PERIODICO DELL’AMMINISTRAZIONE RAZIO ONE COMUNALE DI R REZZATO EZZATO Piazza Vantini 21 tel. 030249711 - fax 0302590535 e-mail: [email protected] www.comune.rezzato.bs.it Autorizzazione Tribunale di Brescia n. 40 del 7 luglio 2000 Fotografie dell’archivio comunale e del sig. Claudio Garda APRILE 2009 SPECIALE BILANCIO SOCIALE DI MANDATO La parola del sindaco PERCHE’ UN BILANCIO SOCIALE DI MANDATO? L’ opuscolo che vi trovate fra le mani è il Bilancio Sociale di Mandato, ovvero una sorta di rendiconto generale di cinque anni di gestione amministrativa, che la legge 7 giugno 2000 n° 150 prevede di redigere al termine di un mandato legislativo a livello locale. Il Bilancio Sociale nasce per favorire un’informazione trasparente e per quanto possibile completa, anche se sintetica: è lo strumento che viene messo a disposizione dei cittadini per verificare in modo chiaro e rapido come i principi, i programmi e le intenzioni si sono tradotti in azioni e risultati. E quali sono state le principali innovazioni, in che maniera sono state utilizzate le risorse a disposizione. E’ un compito dovuto, e non soltanto perché richiamato da un’esplicita norma di legge: è infatti doveroso sottoporre il proprio operato al giudizio dei cittadini, delle istituzioni, delle associazioni, delle imprese. Per fornire un quadro completo abbiamo deciso di partire dall’inizio, ovvero dalla composizione del Consiglio comunale che ha lavorato in questi cinque anni al servizio della comunità rezzatese. E abbiamo poi proseguito cercando di fornire le informazioni essenziali relative a ciascuna delle grandi aree di intervento: i Lavori Pubblici, l’Urbanistica, l’Ecologia, i Servizi alla persona , la Cultura. Nella redazione, per la quale hanno cooperato Giunta e Uffici dell’Ente, si è volutamente escluso di cedere alla tentazione della “vetrina” che metta in bella mostra l’operato della Amministrazione Comunale, rispettando al contrario le precise regole che la legge prevede. 2 Vita Amministrativa 10 Lavori Pubblici Poiché questa è un’introduzione - e deve dunque caratterizzarsi per brevità e precisione – credo di poter sintetizzare in alcune indicazioni generali la mia opinione intorno al rispetto del programma di mandato da parte dell’Amministrazione Comunale che ho l’onore di presiedere. Innanzitutto, abbiamo cercato di essere un gruppo a disposizione di tutta la cittadinanza di Rezzato, e non solo di una sua parte, sia pure maggioritaria. In secondo luogo abbiamo cercato di realizzare, con le risorse a disposizione, la quasi totalità degli interventi programmati. Abbiamo dedicato ingenti risorse alla sicurezza degli edifici scolastici, anche a scapito di interventi sulle strade, sicuramente penalizzate dal sorgere di esigenze più pressanti. Va riconosciuto: non sempre le cose sono andate come avremmo voluto. Ma nel complesso sono soddisfatto dall’insieme della nostra azione, nella quale abbiamo sempre cercato di contemperare le esigenze dei cittadini con le risorse (non eccezionali) a disposizione. Strada facendo abbiamo cambiato alcune priorità rispetto ai programmi di cinque anni or sono: si è reso necessario costruire un sottopasso in via Matteotti, data l’insufficienza dell’arteria alternativa a soddisfare le esigenze dei cittadini. La costruzione di una nuova Casa di Riposo, per la quale è stata individuata la collocazione nella futura area del Comparto 1 e si è completato un Concorso di Idee significativo, ha potuto essere rinviata per la capacità di adeguare alle pressanti normative l’attuale sede di via Almici. 16 Urbanistica 22 Ecologia a Ambiente Qualche novità è stata invece dettata da opportunità che via via si sono presentate: per esempio la possibilità di acquisire l’ex Centro Sociale della Parrocchia di San Giovanni Battista, futura sede del Catasto e di un nuovo Centro Sociale a disposizione dei cittadini con il brolo retrostante. Oppure il Piano Integrato concordato con la Ditta Spalenza, che ha portato alla costruzione di una rotonda sulla ex Statale 11 e alla realizzazione di un edificio che sarà sede del COSP (Pronto Intervento) e della Protezione Civile. Talvolta non si è riusciti a completare gli interventi nei tempi previsti (penso al nuovo complesso natatorio comunale) o come si voleva: penso in particolare alla riqualificazione del centro storico di Virle, quanto mai necessaria, per ora ferma alla fase progettuale anche perché si è preferito dare priorità assoluta al completamento delle rete fognaria principale. Non abbiamo avuto altri padroni che i cittadini e questo è fonte di soddisfazione, al pari della correttezza mostrata in questi anni da tutte le forze politiche e sociali presenti in Consiglio Comunale. Ad esse, oltre che agli Assessori, ai Funzionari e a tutti i Collaboratori dell’Ente va un personale ringraziamento per l’impegno profuso e per la preziosa collaborazione offerta. Si è trattato di un lavoro, ma preferisco dire di un “servizio,” d’insieme di certo faticoso ma sempre vivace, dinamico e coinvolgente che, mi auguro, abbia contribuito a rendere più vivibile la nostra comunità locale. 27 Servizi alla Persona Enrico Danesi 33 Polizia Municipale 34 Cultura 2 Rezzato Vita amministrativa APRILE 2009 NOTIZIARIO COMUNALE I lavoro del Consiglio e della Giunta Comunali I l Consiglio Comunale ha un ruolo di programmazione ed indirizzo sulla attività complessiva dell’ente locale, ma anche di verifica e di controllo sulla azione della Giunta e dei servizi. Tali funzioni sono state assolte in questi cinque anni attraverso il lavoro attento e puntuale delle Commissioni Consiliari e nelle sedute plenarie dello stesso Consiglio. Abbiamo avuto un confronto tra maggioranza e minoranza che è stato sempre leale ed aperto e che ha sempre avuto, da una parte e dall’altra degli schieramenti politici, l’obiettivo di contribuire all’interesse generale della cittadinanza e del suo territorio. In questi anni di amministrazione, i Bilanci di Previsione ed i relativi Rendiconti, strumenti essenziali di programmazione e verifica dell’attività economico amministrativa e di gestione dell’assetto del territorio, sono sempre stati approvati entro i termini di legge, nella piena collaborazione procedurale con la minoranza e nel rispetto degli interessi dei cittadini contribuenti. Atti approvati dal Consiglio e dalla Giunta nel quinquennio 2004/2009 DELIBERAZIONI DI GIUNTA DELIBERAZIONI DI CONSIGLIO SEDUTE CONSILIARI 2004 92 48 5 2005 175 59 7 2006 178 76 8 2007 150 93 9 2008 145 82 9 2009 40 29 4 TOTALE 780 384 40 Nuovi regolamenti approvati: 20 Rezzato Vita amministrativa NOTIZIARIO COMUNALE APRILE 2009 3 Gruppi consiliari e loro componenti REZZATO DEMOCRATICA Enrico Danesi (Sindaco), Mariella Foresti (Vice Sindaco e Assessore), Claudio Donneschi (Assessore), Giorgio Arici (Assessore), Francesco Marzaroli (Assessore), Stefano Sberna (Assessore), Marco Apostoli (Assessore), Emilio Rana, Evaristo Bardelloni, Iodit Mikael (subentrata al consigliere Ennio Pasinetti), Ombretta Buonanno, Paola Zaina (Capogruppo), Sergio Mariella, Gianluigi Pelizzari (subentrato alla consigliera Chiara Turati). LIBERINSIEME - REZZATO Giuseppe Richiedei (Capogruppo), Cesare Archetti, Diego Azzaro (subentrato al consigliere Pierluigi Fappani). LEGA NORD PER L’INDIPENDENZA DELLA PADANIA Ernesto Ventura (Capogruppo), Michela Caniato, Giovanni Ventura. CONSIGLIERE INDIPENDENTE Marcello Vedari (eletto con la lista LIBERINSIEME REZZATO, è uscito dal gruppo consiliare dichiarandosi indipendente) Commissioni consiliari e loro componenti Sono membri di diritto delle commissioni i tre capigruppo: • Paola Zaina • Giuseppe Richiedei • Ernesto Ventura (Gruppo consiliare REZZATO DEMOCRATICA), (Gruppo consiliare LIBERINSIEME - REZZATO), (Gruppo consiliare LEGA NORD per l’indipendenza della PADANIA) Il regolamento comunale n. 43 del 28/06/1995 istitutivo della Conferenza dei Capigruppo e delle Commissioni permanenti, prevede l’indicazione dei componenti delle stesse rispettando proporzionalmente, nel loro numero complessivo, la consistenza numerica dei singoli gruppi ed il rapporto “maggioranza – minoranza”. Essendo il rapporto numerico in consiglio così composto: 14 membri alla maggioranza e 7 alla minoranza, in ciascuna commissione il rapporto è stato calcolato in 4 membri alla maggioranza e 2 alla minoranza. Commissione n. 1 Urbanistica e Cave Sergio Mariella (Presidente), Evaristo Bardelloni, Iodit Mikael, Emilio Rana, Giovanni Ventura, Diego Azzaro. Commissione n. 2 Ambiente Ecologia Lavori e Servizi Pubblici Evaristo Bardelloni (Presidente), Ombretta Buonanno, Emilio Rana, Gianluigi Pelizzari, Giovanni Ventura, Cesare Archetti. Commissione n. 3 Cultura Istruzione Politiche della Gioventù Sport Emilio Rana (Presidente), Ombretta Buonanno, Sergio Mariella, Gianluigi Pelizzari, Ernesto Ventura, Marcello Vedari. Commissione n. 4 Servizi Sociali e Sanità Iodit Mikael (Presidente), Evaristo Bardelloni, Ombretta Buonanno, Gianluigi Pelizzari, Michela Caniato, Giuseppe Richiedei. Commissione n. 5 Bilancio (costituita nel 2007) Emilio Rana (Presidente), Iodit Mikael, Sergio Mariella, Ombretta Buonanno, Giovanni Ventura, Michela Caniato, Cesare Archetti, Giuseppe Richiedei, Paola Zaina. RIUNIONI COMMISSIONI CONSILIARI 2004 (dal 28/06/) 11 2005 22 2006 12 2007 13 2008 12 2009 (al 27/03) 8 TOTALE 78 4 Rezzato Vita amministrativa APRILE 2009 NOTIZIARIO COMUNALE Comunicazione e partecipazione: in ascolto del cittadino per migliorare i servizi L’ area della comunicazione, sia per quanto concerne gli aspetti e gli strumenti di coordinamento e collegamento interni alla struttura comunale, sia per quanto riguarda l’informazione esterna ai cittadini ed agli utenti dei servizi comunali, assume un valore strategico per l’Amministrazione, testimoniato dai progetti in corso e dagli investimenti effettuati in questi anni. Con l’ultimazione delle opere di sistemazione dell’accesso su piazza Vantini è stato aperto il nuovo ingresso alla sede del Comune; in questo modo l’Ufficio Protocollo e Relazioni con il Pubblico possono svolgere pienamente le loro funzioni di primo sportello di accoglienza e di risposta alle richieste dei cittadini e di punto informativo rispetto ai servizi erogati e all’articolazione interna degli uffici comunali. Particolare cura è stata dedicata alla riorganizzazione degli spazi e degli accessi agli uffici amministrativi ed alla realizzazione di un nuovo e funzionale sistema di segnaletica interna. LUfficio Relazioni con il Pubblico (U.R.P) rappresenta un punto d’incontro tra istituzione e cittadino-utente. E’ la sede ove si coniuga il diritto-dovere dei cittadini di conoscere, partecipare , fruire di servizi con l’analogo diritto-dovere dell’ente pubblico di amministrare, erogare, informare e comunicare. L’U.R.P. è quindi il luogo naturale di ascolto, di analisi dei bisogni e di risposta alle esigenze dei cittadini. E’ il luogo dove quotidianamente gli utenti dialogano con l’Amministrazione Comunale chiedendo ed ottenendo risposte, imparando a conoscere i servizi offerti e le diverse opportunità che la propria amministrazione offre. Usufruire di un luogo “unico”, senza essere costretti a fare la spola tra i singoli uffici , nel quale reperire tutte le informazioni, i moduli, gli stampati da utilizzare per avviare istanze, una consulenza sulle problematiche più ricorrenti rappresenta per l’utente sicuramente una forma di semplificazione e di facilitazione nell’approccio con il mondo della pubblica amministrazione. L’U.R.P. è stato costantemente impegnato nella raccolta di dati ed informazioni relative ai diversi servizi e settori comunali per proporre agli utenti un tramite più diretto, semplice e capace di dare risposta rapida alle loro richieste; l’attività si è svolta, cercando di favorire il più possibile e di migliorare la qualità dell’informazione offerta alla cittadinanza. E’ continuata l’attività di sportello diretto favorendo: - l’ascolto del cittadino attraverso il colloquio diretto e soprattutto telefonico; - la raccolta dei reclami e rilevazione dei bisogni; - l’informazione generale riferita all’organizzazione e all’attività dell’ente e di altre istituzioni presenti sul territorio; - l’informazione specifica riferita alle modalità di accesso ai servizi erogati. Si è notevolmente intensificato il contatto con l’utenza attraverso l’utilizzo, sia della casella di posta elettronica istituzionale, sia attraverso il servizio “Scrivi al comune”, messo a disposizione dall’ufficio U.R.P. sul sito internet comunale. Le comunicazioni ricevute vengono evase immediatamente, o con risposta diretta dell’U.R.P, o con inoltro agli uffici di competenza, i quali provvedono ad effettuare gli adeguati accertamenti e a rispondere all’interessato ed all’ufficio U.R.P. Qualora le segnalazioni degli utenti non abbiano ricevuto riscontro nell’arco di circa 30 giorni, l’ufficio U.R.P. sollecita la risposta all’ufficio interessato. E’ continuata l’attività di back–office riferita alla divulgazione delle numerose iniziative del Comune ed alla giornaliera rassegna stampa dei quotidiani locali. La consistenza maggiore del lavoro dell’ufficio rimane comunque il servizio di informazione, che rappresenta il ruolo primario dell’U.R.P. Si tratta, in massima parte, di informazioni sulle procedure ed i servizi erogati dall’Amministrazione Comunale. Le richieste sono molto varie, influenzabili da scadenze ed avvenimenti; si se- NOTIZIARIO COMUNALE APRILE 2009 gnala un aumento delle domande su materie che riguardano altri enti e gestori di servizi pubblici. Per quanto riguarda la modalità di contatto con l’utenza, quest’anno quella preferita è stata senz’altro quella diretta allo sportello, seguita dalle richieste telefoniche e dalla posta elettronica che comunque è in leggero aumento. Rezzato Vita amministrativa 5 Archivio comunale: un percorso concluso Il “Progetto Archivio”, avviato nel 2001 con l’affidamento dell’incarico di riordino ed inventariazione alla dott.ssa Giuseppina Caldera, è giunto a conclusione, con il riassetto completo della sezione storica (fino al 1963) , della sezione di deposito (fino al 1998) e degli archivi aggregati, e la redazione dei relativi inventari. In data 28.11.2008 è stata ottenuta l’approvazione definitiva, da parte della Soprintendenza Archivistica per la Lombardia, dell’inventario generale dell’archivio. Con il raggiungimento di questo obiettivo il Comune di Rezzato oggi dispone: 1. dell’Archivio generale comunale, organizzato secondo criteri logici in cui sono previsti gli spazi necessari per la gestione ordinaria e per i progressivi incrementi di documentazione; si ricorda che nel corso del 2005 sono state acquistate nuove scaffalature compattabili per complessivi 1225 metri lineari, e che nel 2007, in conformità alle norme di sicurezza, il locale archivio è stato dotato di impianti di rilevazione e spegnimento incendi; 2. dell’inventario della sezione separata d’archivio (sezione storica), con dati ed informazioni che permettono la valorizzazione del patrimonio documentario storico in forme differenziate; tra queste, anche la pubblicazione in rete degli inventari dell’archivio storico (tale pubblicazione è prevista dalla Regione Lombardia in “Lombardia storica” e dal progetto “SIUSA” del Ministero per i beni e le attività culturali; 3. dell’inventario dell’archivio di deposito, con dati ed informazioni che consentono agli utenti interni di reperire con certezza e puntualità le carte necessarie a fini istituzionali ed amministrativi e per un corretto accesso agli atti da parte degli interessati. Il nuovo archivio comunale Rezzato Vita amministrativa 6 APRILE 2009 NOTIZIARIO COMUNALE I resoconti economici dal 2004 al 2008 L a tabella di cui sopra documenta le entrate correnti, che mantengono una sostanziale parità tra il 2004 ed il 2008, così come l’andamento degli oneri di urbanizzazione destinati alla parte corrente. Per quanto riguarda l’analisi delle principali voci di entrata possiamo dire che l’I.C.I. ha mantenuto complessivamente lo stesso livello di gettito, fatta eccezione ovviamente dell’ultimo anno, che ha risentito della introduzione dell’abolizione dell’I.C.I. per l’abitazione principale. La relativa pressione tributaria non ha subito variazioni in tutti questi anni, mantenendo l’aliquota ordinaria al 7 per mille, quella per abitazione principale al 5 per mille e la correlata detrazione ad €.104,00. Al fine di raggiungere una maggiore equità fiscale, a partire dall’anno 2007 è stato potenziato il lavoro di recupero del tributo evaso. Le novità normative hanno anche influenzato l’anda- ENTRATE CORRENTI mento del gettito della compartecipazione all’IRPEF, che infatti è calato a partire dal 2007 a beneficio tuttavia di corrispondenti aumenti dei trasferimenti erariali. Ricordando che il Comune di Rezzato ha adottato la T.I.A. quale strumento per coprire finanziariamente i costi della raccolta e smaltimento dei rifiuti solidi urbani, l’ultima novità da segnalare riguarda l’introduzione a partire dall’anno 2006 dell’Addizionale comunale all’IRPEF nella misura del 0,1 per mille, passata poi nell’anno successivo allo 0,2 per mille, tuttora vigente, con una soglia di esenzione per i redditi fino a €.15.000,00 (la più alta soglia di esenzione della regione Lombardia). Infine, per quanto riguarda i trasferimenti da altri enti del settore pubblico (Stato, Regione, Provincia ed altro), gli stessi hanno subito un andamento altalenante, 2004 2005 2006 2007 2008 Entrate proprie 3.236.998,97 3.128.086,95 3.523.254,96 3.762.588,08 3.101.014,76 Compartecipazione IRPEF 1.534.850,56 1.551.136,23 1.544.648,34 153.274,27 155.093,48 Entrate da Stato, Regione e settore pubblico 742.571,20 664.844,25 1.382.673,50 2.144.899,44 2.608.911,90 Entrate per servizi e beni dell’Ente 1.497.995,70 1.636.622,47 1.266.134,30 1.331.630,48 1.425.580,65 324.239,86 208.029,80 189.874,92 498.800,58 599.406,43 7.336.656,29 7.188.719,70 7.906.586,02 7.891.192,85 7.890.007,22 229.555,96 380.795,21 214.884,15 290.209,40 365.973,73 2.852.057,18 2.837.339,06 3.040.288,61 3.213.289,67 2.543.222,24 0,00 0,00 130.000,00 220.000,00 250.000,00 Imposta comunale sulla pubblicità 105.675,98 105.247,11 107.920,37 108.381,47 110.000,00 Addizionale ENEL 187.128,11 101.943,27 172.764,48 141.069,65 111.315,31 T.O.S.A.P. 77.488,98 70.774,11 63.970,46 67.931,68 73.083,27 3.222.350,25 3.115.303,55 3.514.943,92 3.750.672,47 3.087.620,82 Altro Totale Oneri di urbanizzazione destinati a spesa corrente DETTAGLIO DEI PRINCIPALI TRIBUTI COMUNALI I.C.I. Addizionale IRPEF Totale Rezzato Vita amministrativa NOTIZIARIO COMUNALE APRILE 2009 ENTRATE CORRENTI Entrate proprie Compartecipazione IRPEF Entrate da Stato, Regione e settore pubblico Entrate per servizi e beni dell’Ente Altro Totale Oneri di urbanizzazione destinati a spesa corrente DETTAGLIO DEI PRINCIPALI TRIBUTI COMUNALI I.C.I. Addizionale IRPEF Imposta comunale sulla pubblicità Addizionale ENEL T.O.S.A.P. Totale nel complesso comunque in contrazione, frutto dei risultati delle politiche a livello centrale e locale che nei vari anni si sono succedute e tutte volte ad una contenimento della spesa. Anche per quanto riguarda l’andamento delle spese correnti, (come si evince dalla tabella di cui sopra), si può affermare che nel corso di questi anni vi sia stato un sostanziale equilibrio, pur tenendo conto che nel periodo 2006/2008 alcuni servizi sono stati gestiti tramite l’Istituzione Rezzato Servizi, il che significa che la quantità e la qualità dei servizi erogati sono stati mantenuti allo stesso livello, se non addirittura aumentati. L’aumento verificatosi nell’ultimo anno degli oneri per rimborso mutui, deriva dal fatto che al partire dal 2008 è iniziato l’ammortamento dei mutui contratti negli anni precedenti, accesi per il finanziamento di spese di investimento. 7 2004 3.236.998,97 1.534.850,56 2005 3.128.086,95 1.551.136,23 2006 3.523.254,96 1.544.648,34 2007 3.762.588,08 153.274,27 2008 3.101.014,76 155.093,48 742.571,20 664.844,25 1.382.673,50 2.144.899,44 2.608.911,90 1.497.995,70 1.636.622,47 1.266.134,30 1.331.630,48 1.425.580,65 324.239,86 7.336.656,29 208.029,80 7.188.719,70 189.874,92 7.906.586,02 498.800,58 7.891.192,85 599.406,43 7.890.007,22 229.555,96 380.795,21 214.884,15 290.209,40 365.973,73 2.852.057,18 0,00 2.837.339,06 0,00 3.040.288,61 130.000,00 3.213.289,67 220.000,00 2.543.222,24 250.000,00 105.675,98 105.247,11 107.920,37 108.381,47 110.000,00 187.128,11 77.488,98 101.943,27 70.774,11 3.222.350,25 172.764,48 63.970,46 3.115.303,55 141.069,65 67.931,68 3.514.943,92 111.315,31 73.083,27 3.750.672,47 Rezzato Vita amministrativa 8 ENTRATE CONTO CAPITALE APRILE 2009 NOTIZIARIO COMUNALE 2004 2005 2006 2007 2008 Alienazioni di beni patrimoniali 2.202.365,14 1.236.666,54 207.726,83 300.983,92 816.774,66 Trasferimenti di capitale dallo Stato 0,00 0,00 0,00 1.914,36 1.914,36 Trasferimenti di capitale dalla Regione 570.556,37 213.120,83 15.000,00 36.653,00 74.387,06 Trasferimenti di capitale da altri enti del settore pubblico 0,00 22.484,25 0,00 72.840,00 60.000,00 Trasferimenti di capitale da altri soggetti 1.666.615,71 2.638.786,44 1.019.888,41 1.184.694,45 1.520.384,80 Riscossione di crediti 0,00 310.000,00 0,00 0,00 0,00 Assunzione di mutui e prestiti 0,00 0,00 5.324.009,55 500.000,00 0,00 Totale 4.439.537,22 4.421.058,06 6.566.624,79 2.097.085,73 2.473.460,88 Avanzo di Amministrazione applicato alle spese per investimenti 1.168.340,76 1.228.791,10 910.524,00 440.512,00 614.536,48 SPECIFICAZIONE ENTRATE PER INVESTIMENTI Totale entrate per investimenti nel quinquennio € 24.360.471,02, di cui per autofinanziamento € 17.467.591,24 SPESE IN CONTO CAPITALE 2004 2005 2006 2007 2008 Acquisizione di beni immobili 4.530.880,22 4.030.464,19 5.298.248,68 2.149.318,72 2.224.801,10 Acquisizione beni mobili, macchine ed attrezzature tecnico-scientifiche 775.173,83 222.316,61 361.385,10 354.905,20 300.426,01 Incarichi professionali esterni 55.000,00 148.600,00 91.809,30 169.971,67 165.479,38 Trasferimenti di capitale 77.000,00 411.070,28 59.000,00 62.079,20 57.387,06 Conferimenti di capitale 0,00 0,00 54.518,00 0,00 0,00 5.438.054,05 4.812.451,08 5.864.961,08 2.736.274,79 2.748.093,55 Totale SPECIFICAZIONE SPESE PER INVESTIMENTI Totale investimenti nel quinquennio € 21.599.834,55, di cui per opere pubbliche € 18.233.712,91 Dall’analisi delle tabelle di cui sopra, si desume che il Comune di Rezzato ha avuto negli ultimi cinque anni una forte capacità di autofinanziamento e che dette ri- sorse sono state investite preminentemente per la realizzazione di opere pubbliche. Rezzato Lavori pubblici NOTIZIARIO COMUNALE APRILE 2009 9 Lavori pubblici: le priorità e le scelte per rendere più vivibile il territorio Interventi a salvaguardia del patrimonio, manutenzioni ordinarie e attuazione del programma D urante il periodo 2004/2009 sono stati attuati numerosi interventi relativi alla manutenzione ordinaria dei vari plessi scolastici, mirati alla conservazione del patrimonio disponibile ed al miglioramento dell’utilizzo dello stesso, seguendo le esigenze rappresentate e riscontrate, in correlazione a quanto previsto dal bilancio approvato e sulla scorta delle disponibilità in esso previste. Analogo discorso vale anche per gli interventi generali mirati alla manutenzione e conservazione degli immobili comunali, comprensivi degli impianti sportivi, oltre che delle infrastrutture presenti sul territorio. Ai fini della manutenzione ordinaria si è proceduto all’effettuazione di tutti gli interventi necessari alla salvaguardia del patrimonio viario, dell’illuminazione pubblica e del patrimonio immobiliare. In particolare è stata effettuata una accurata manuten- La nuova piscina zione degli impianti di riscaldamento presenti all’interno degli edifici pubblici. Attenzione specifica è stata inoltre volta alla manutenzione del patrimonio stradale in occasione delle abbondanti nevicate dell’inverno che hanno comportato, oltre alle normali operazioni di sgombero della neve e ghiaccio, numerosi interventi per il ripristino del manto stradale (buche, avvallamenti, etc.) 2004 - sostituzione della pavimentazione delle sezioni, uffici e locali di servizio della scuola materna A. Moro, materna Alberti, elementare Caduti p.za Loggia, asilo nido e materna Don Minzoni anche ai fini della certificazione antincendio; - sostituzione pavimentazione palestra annessa alla scuola elementare Goini; - completamento rivestimento in marmo blocco loculi cimitero di Rezzato (6° e 7° lotto) con adeguamento degli impianti elettrici cimitero di Rezzato e Virle; - rifacimento impianto riscaldamento padiglione A 10 Rezzato Lavori pubblici APRILE 2009 NOTIZIARIO COMUNALE scuole medie e sezione Don Minzoni oltre a numerosi interventi di manutenzione straordinaria presso l’asilo nido e la casa di riposo; - sistemazione in due trance della parete rocciosa sovrastante il S.Martino; - completamento e realizzazione impianto elettrico illuminazione pista ciclabile via L. da Vinci; - realizzazione tronco rete fognaria area via L. da Vinci e tratto fognatura bianca via Santuario; - realizzazione nuovo locale per fumatori presso il bocciodromo comunale e sistemazione di parte dell’impianto di riscaldamento; - sostituzione serramenti segreteria scuola media e tinteggiatura interna; 2005 - intervento relativo al completamento del rivestimento dei blocchi loculi (8° lotto) presso il cimitero di Rezzato ed interventi manutenzione straordinaria copertura cimiteri oltre al rifacimento della pavimentazione dell’ingresso del cimitero di Rezzato; - realizzati gli interventi di realizzazione tratto di fognatura bianca in via S.Francesco; - intervento relativo alla ristrutturazione (rifacimento) edilizia di un gruppo servizi presso la scuola materna Bagatta (3° sezione), ed interventi relativi alla sostituzione della pavimentazione interna (adeguamento antincendio); - intervento relativo alla manutenzione straordinaria dell’ingresso del cimitero di Rezzato oltre alla sistemazione della pista ciclabile nel tratto compreso fra la Casa di riposo E.Almici e l’ingresso del cimitero; - rifacimento di parte degli impianti di riscaldamento ed interventi di manutenzione straordinaria presso la casa di riposo ed altri edifici pubblici; - manutenzione straordinaria alloggi comunali via Cairoli con la realizzazione ex novo di un appartamento; L’ingresso della scuola Goini Parete rocciosa colle san Martino - manutenzione straordinaria gruppo servizi igienici annessi alla palestra della scuola elementare P. Goini ed adeguamento ingresso scuola elementare Goini per eliminazione barriere architettoniche con sostituzione serramenti interni scuola elementare P. Goini; - attuati gli interventi per la riqualificazione del campo all’interno dell’impianto sportivo comunale di via A. de Gasperi con posa manto erboso sintetico; - attuati alcuni interventi per la sistemazione del manto asfaltico ed adeguamento dei marciapiedi alla normativa per l’eliminazione delle barriere architettoniche; - eseguito l’intervento relativo all’adeguamento della Casa di riposo E.Almici alle direttive della deliberazione di Giunta Regionale per l’accreditamento (secondo lotto e terzo lotto); Da altri uffici sono stati progettati e/o eseguiti i seguenti interventi: - completamento del parcheggio antistante la scuola elementare P. Goini con arredo urbano e la pavimenIl muro di via Cairoli Rezzato Lavori pubblici NOTIZIARIO COMUNALE APRILE 2009 tazione del medesimo parcheggio; - potenziamento dello smaltimento delle acque meteoriche della nuova bretella di collegamento in via Paolo VI; - ricostruzione di una muratura di sostegno in via Cairoli a seguito dell’evento sismico del 2004; - consolidamento statico del portico del palazzo comunale; 2006 - rifacimento di parte degli impianti di riscaldamento ed interventi di manutenzione straordinaria presso la casa di riposo ed altri edifici pubblici; - manutenzione straordinaria e rifacimento tratto pavimentazione stradale in porfido in via A. de Gasperi nel tratto antistante la piazza Vantini con interventi per la sistemazione del manto asfaltico oltre all’adeguamento dei marciapiedi alla normativa per l’eliminazione delle barriere architettoniche; - eseguito intervento relativo alla manutenzione straordinaria con rifacimento della pavimentazione e condotta di scarico delle acque meteoriche tratto di pista ciclabile sita in via Santuario; - ristrutturazione di alloggi comunali, della casa di riposo e della scuola media G. Perlasca a seguito dell’evento sismico del Novembre 2004; - eseguito l’intervento relativo alla manutenzione straordinaria e rifacimento tratto pavimentazione in calcestruzzo della pista di pattinaggio impianto spostivo San Carlo; - eseguito l’intervento relativo all’adeguamento funzionale interno ed esterno della scuola professionale R.Vantini alla normativa relativa all’eliminazione delle barriere architettoniche (ingresso e gruppo servizi igienici); - eseguito l’intervento relativo all’adeguamento della scuola materna Moro, Bagatta e Don Minzoni alla normativa relativa all’antincendio ai fini dell’ottenimento del CPI; - eseguito l’intervento relativo alla sostituzione dei serramenti oltre all’adeguamento antincendio dell’edificio ospitante la scuola media G.Perlasca; - acquisto immobile “ex centro sociale” per destinarlo ad utilità pubblica; Da altri uffici sono stati progettati e/o eseguiti i seguenti interventi: - la ristrutturazione del portico del palazzo comunale e relativo archivio a seguito dell’evento sismico del Novembre 2004; - il completamento funzionale delle opere di sistemazione del parco comunale “Ferrari” in ordine all’illuminazione interna; - tratto di fognatura nera in via Isonzo e via Michelangelo. 11 2007 - completato dell’intervento relativo alla realizzazione del tratto di fognatura della via IV Novembre ed alla sistemazione della predetta strada con la realizzazione dei marciapiedi con l’aggiunta degli interventi in via Macina ; - eseguito l’intervento relativo alla realizzazione di un serbatoio di accumulo per l’impianto antincendio della scuola elementare T.Speri; - eseguito l’intervento relativo alla sistemazione di parte della copertura del cimitero di Rezzato e sistemazione di parte del rivestimento in marmo di un lato su via Santuario; - eseguite tinteggiature esterne di parte delle murature del cimitero di Rezzato; - realizzato l’intervento relativo alla sostituzione delle Pista ciclabile e marciapiede via IV Novembre Fognatura in via Isonzo 12 - - - - - Rezzato Lavori pubblici caldaiette del riscaldamento degli alloggi comunali di via A. de Gasperi; sostituita scala di emergenza del palazzetto dello sport per adeguamento della struttura alla normativa sottesa all’autorizzazione del pubblico spettacolo (Prefettura); eseguiti interventi di sistemazione asfaltica di alcune strade del territorio comunale; attuati alcuni interventi di adeguamento delle strutture scolastiche ; completati gli interventi relativi all’adeguamento (quarto lotto) della struttura pubblica ospitante la casa di riposo “E.Almici” per l’accreditamento della struttura stessa presso la Regione Lombardia; avviati i lavori relativi alla realizzazione e gestione del nuovo impianto natatorio comunale in via Brescia; iniziati i lavori relativi alla realizzazione del sottopasso ferroviario in via Matteotti e vari incontri con il personale delle Ferrovie per la definizione delle modalità operative ed esecutive ; realizzate tutte le opere per l’esecuzione degli interventi di spostamento delle reti tecnologiche nel tratto di area interessata dall’arretramento delle recinzioni propedeutiche alla realizzazione del sottopasso comprese le verifiche Pista ciclabile e ingresso scuola Perlasca APRILE 2009 NOTIZIARIO COMUNALE belliche; - attuato l’intervento relativo alla sistemazione interna della cucina della scuola materna Alberti; 2008 - realizzazione serbatoio di accumulo per l’impianto antincendio della scuola elementare T.Speri; - progettazione e realizzazione delle ultime opere necessarie al fine dell’ottenimento definitivo dell’autorizzazione al funzionamento della casa di riposo E.Almici oltre alla sostituzione di porte REI per la successiva presentazione della domanda certificazione dei vigili del fuoco; La nuova emeroteca NOTIZIARIO COMUNALE APRILE 2009 - attuazione intervento relativo alla sistemazione del manto asfaltico di alcune strade del territorio comunale congiuntamente alla sistemazione di marciapiedi; - attuazione interventi adeguamento del Centro Diurno Disabili “N.Elli” ai dettami della deliberazione della Giunta Regionale della Lombardia ai fini dell’accreditamento della struttura; - realizzazione intervento relativo al sovralzo degli spogliatoi dello stadio di San Carlo, progetto predisposto da tecnico esterno. - progettati da professionista esterno e completati gli interventi relativi al sopralzo della sala civica e della biblioteca comunale ed adeguamento sismico della parte esistente. Secondo appalto a seguito della rescissione contrattuale con la precedente ditta; - realizzazione degli interventi di completamento dell’adeguamento alla normativa antincendio della scuola media G.Perlasca mediante l’installazione di un serbatoio di accumulo per gli idranti. L’opera è stata appaltata ed in fase di completamento. - con progetto di professionista esterno realizzazione ampliamento scuola materna A. Moro in fase di completamento. L’opera sarà inaugurata prima dell’estate 2008; Particolare attenzione va data, nel corso del 2008, relativamente alla realizzazione del sottopasso ferroviario in via Matteotti che ha visto l’inaugurazione, entro i termini stabiliti, nello scorso mese di dicembre. Rezzato Lavori pubblici 13 Il sottopasso di via Matteotti L’ampliamento della scuola Aldo Moro 14 Rezzato Lavori pubblici APRILE 2009 NOTIZIARIO COMUNALE Rete fognaria e acquedotto due fronti impegnativi e cruciali P er quanto riguarda la rete fognaria bianca e nera sono proseguiti durante questi anni, i contatti con l’ASM spa per la definizione del programma di diretto intervento da parte della stessa su alcuni tratti della rete che si presenta obsoleta e non idonea. Parimenti con l’ASM (ora A2A spa) è stato definito il progetto relativo al passaggio sul nostro territorio del collettore intercomunale di smaltimento dei reflui fognari dei Comuni di Prevalle, Nuvolento, Nuvolera, Mazzano e Rezzato. In particolare si è provveduto ad iniziare la procedura espropriativa e/o di imposizione della servitù di passaggio sia per il collettore intercomunale che per il collegamento di altri depuratori (Mazzano) al futuro costruendo collettore intercomunale. Attraverso accordi anche con l’ATO (2008) è stato eseguito, da parte di A2A spa reparto fognature, l’intervento relativo alla realizzazione del tratto fognario di via XX Settembre nel centro storico dell’abitato di Virle. E’ stato approvato (2008) un intervento di realizzazione di un tratto di fognatura in via Gardesana all’incrocio con via C.Battisti. Gli interventi sono iniziati alla fine del 2008 e termineranno nella primavera del 2009. Relativamente alla rete dell’acquedotto, sono stati incrementati i contatti con la soc. Acque potabili per il miglioramento della gestione della rete. In quest’ottica rientrano gli interventi effettuati in via Milano per il potenziamento della rete (necessaria ai fini dell’attivazione del futuro impianto natatorio sportivo) ed in via A. de Gasperi (necessario ai fini del successivo intervento per la realizzazione del tratto di fognatura nera e riqualificazione del tratto interessato dai lavori). Fognature a Virle Per quanto attiene alla rete del gas, in ossequio agli accordi siglati in occasione della proroga della convenzione, è stato effettuato il potenziamento della rete nel tratto di via Milano, oltre agli interventi di spostamento del tratto in via Matteotti in corrispondenza delle opere per la realizzazione del sottopasso ferroviario. Altri interventi hanno riguardato via Milano ed il potenziamento della rete in via Santuario e via Papa Giovanni XXIII°. Rudone in via Macina Rezzato Lavori pubblici NOTIZIARIO COMUNALE APRILE 2009 15 Appalti effettuati da parte dell’ufficio tecnico nel periodo 2004/2008 Manutenzioni ordinarie n. 13 Progettati n. 13 Seguiti come direzione lavori n. 13 Manutenzioni straordinarie n. 72 Progettati n. 72 Seguiti come direzione lavori n. 72 Progetti lavori pubblici interni n. 40 Progettati n. 40 Seguiti come direzione lavori n. 40 Progetti lavori pubblici esterni n. 8 Appalti forniture e servizi n. 14 Seguiti come direzione lavori n. 0 Progettazioni esterne - progettazione degli interventi relativi alla realizzazione del terzo lotto della pista ciclabile sulla via Leonardo da Vinci nel tratto antistante la scuola media G.Perlasca; - progettazione preliminare del nuovo impianto natatorio comunale; è stato predisposto il bando di gara per la concessione/progettazione esecutiva, realizzazione e gestione dell’opera e sono state completate le varie fase dell’ appalto per l’assegnazione definitiva della concessione. - progettazione defintiva del sottopasso di collegamento fra la via Matteotti e la via San Giacomo, lotto 1 e lotto 2; - progettazione degli interventi relativi alla realizzazione del terzo lotto della pista ciclabile sulla via Leonardo da Vinci nel tratto antistante la scuola media G.Perlasca; - sono stati eseguiti gli interventi relativi alla riqualificazione delle facciate del palazzo comunale conformemente a quanto approvato dalla Soprintendenza di Brescia; - progettazione della ristrutturazione ed ampliamento della caserma carabinieri; - completamento dell’ampliamento del cimitero di Virle con la realizzazione di una tomba di famiglia. Gestione cimiteri situazione generale Per quanto riguarda i cimiteri, si è proceduto all’effettuazione delle normali opere manutentive, all’effettuazione del servizio relativo alle operazioni di tumulazione ed estumulazione, come di seguito riportato Interventi cimiteriali 2004 / 2008 Cimitero Virle Cimitero Rezzato Tumulazioni n. 77 236 Estumulazioni da loculo n. 29 97 Inumazioni n. 30 86 Traslazioni n. 17 30 Esumazioni n. 34 111 Tumulazioni urne cinerarie n. 2 22 Estumulazioni da ossario n. 12 74 Inumazioni indecomposti n. 18 31 Tumulazioni in ossario n. 4 46 16 Rezzato Urbanistica APRILE 2009 NOTIZIARIO COMUNALE Urbanistica: vivere, muoversi, abitare in una comunità locale in espansione Interventi per il miglioramento della viabilità dalla Provincia di Brescia, approvando definitivamente la “Seconda variante parziale al Piano Regolatore generale” - Chiusura passaggio a livello agricolo in loc. Malora mediante realizzazione di una strada interpoderale per l’accesso ai fondi interclusi a sud della linea ferroviaria; - Realizzazione bretella di collegamento, tra via Giovanni XXIII a nord e la strada con l’attuale ingresso in Tangenziale, denominata via Paolo VI il cui percorso è di circa Km.3,00; - Allargamento della strada comunale per Castenedolo che va dallo svincolo esistente sulla Tangenziale sud, in loc. Locatelo, fino all’intersezione con la via San Giacomo. - Realizzazione rotatoria sulla ex Strada Statale 11 in corrispondenza di via Brescia - Realizzazione rotatoria sulla ex Strada Statale 11 in corrispondenza di via Europa Sempre nell’ambito urbanistico sono state inoltre approvate alcune varianti al P-R-G. c.d. “minori” ai sensi della legge Regionale 23/1997, ritenute dall’Amministrazione Comunale conformi ai propri atti programmatori, che consentono di promuovere quelle modifiche urbanistiche di minore portata, che non si pongono in contrasto con i grandi temi della revisione generale dello strumento urbanistico e che consentono di risolvere le problematiche che la natura dinamica della vita del paese reclama. Varianti urbanistiche Il Consiglio Comunale nella seduta del 31/07/2007 ha recepito il parere di compatibilità al P.T.C.P., espresso Redazione del Piano Governo Territorio (P.G.T.) Per quanto riguarda l’adeguamento dello strumento urbanistico vigente - Piano Regolatore Generale -alla “Legge per il Governo del Territorio” approvata con la Legge Regionale n. 12 del 11/03/2005, è stata avviata la fase per il conferimento dell’ incarico per la redazione del PIANO del GOVERNO del TERRITORIO. In relazione al PGT, va segnalato che l’Amministrazione Comunale NOTIZIARIO COMUNALE APRILE 2009 ha ritenuto di non impegnare con una programmazione frettolosa il Consiglio Comunale, anche perché alcune delle principali previsioni del vecchio piano regolatore non hanno ad oggi trovato pieno compimento: in particolare a Virle il “Comparto 3“ (ex Mineraria); a Rezzato il “Comparto 1”. Contestualmente si è proceduto al conferimento degli incarichi professionali relativi a specifiche discipline in materia in materia idraulica, ed in particolare l’adeguamento della documentazione relativa alle indagini geologiche, geomorfologiche e geologiche-tecniche, lo studio del sistema della mobilità, nonché degli aspetti agronomici. Inoltre, è stato conferito l’incarico professionale per la redazione della “VAS -Valutazione Ambientale Strategica” del Documento di Piano del P.G.T., e si è dato avvio al procedimento di VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA del Piano del Governo del Territorio. Parco delle Colline della Provincia di Brescia Il Comune di Rezzato ha chiesto per il proprio ambito collinare il riconoscimento quale Parco Locale di Interesse Sovraccomunale, ai sensi della L.R. 86/34 e D.G.R. 21 maggio 1999 n. 6/43150, nell’ambito del più ampio Parco delle Colline Bresciane, di cui rappresenta una propaggine verso la pianura, entro un ambito territoriale altamente urbanizzato e fortemente interessato dalla coltivazione di cave. Dopo una lunga attesa ed avere effettuato numerosi incontri presso l’Assessorato al Territorio della Provincia di Brescia, nello scorso mese di novembre 2008 è stato ottenuto, dalla Amministrazione Provinciale, il riconoscimento delle caratteristiche di sovraccomunalità delle aree proposte quale “Parco delle Colline di Rezzato” e quindi l’inserimento delle stesse nel “Parco Locale di Interesse Sovraccomunale - Parco delle Colline di Brescia”, la cui convenzione è stata definitivamente approvata nel Marzo 2009 Il parco delle colline di Rezzato Rezzato Lavori pubblici 17 Piano di Lottizzazione ad uso produttivo denominato Curvione Con il concorso e l’accordo tra il Comune ed i Lottizzanti, sono state appaltate le opere di urbanizzazione della lottizzazione e sono state completate definitivamente in ottobre 2007. Contestualmente, nell’ambito del programma di promozione e sviluppo per l’insediamento ed il ricollocamento delle attività della piccola industria e dell’artigianato è stata completata l’assegnazione, e stipulati e i relativi atti di vendita, dei lotti di proprietà comunale all’interno del Piano di Lottizzazione produttivo in loc. Curvione Praticamente, tutti i lotti assegnati dal Comune (19 lotti artigianali su 20) sono stati edificati da Ditte operanti in Rezzato e dintorni che occupavano immobili in locazione od immobili ricadenti in aree urbanisticamente non compatibili (soprattutto residenziali). Piano di Lottizzazione di interesse pubblico, ad uso residenziale, denominato Comparto 1 L’Amministrazione comunale è proprietaria di un’area all’interno di una zona denominata “Comparto 1” situata ad Ovest dell’abitato di Rezzato, tra la via G.Mazzini e la via E. Almici. Nel 2005 è stato approvato il “Documento perequativo” propedeutico alla stesura del piano di Lottizzazione, nel quale sono definite le aree ed i volumi da attribuire alle singole proprietà. Il progetto del Piano di Lottizzazione del COMPARTO 1 è stato definitivamente approvato dall’Amministrazione Comunale in data 27/11/2008. Il Comune di Rezzato, la cui quota di compartecipazione al comparto è di 180,180 millesimi, ha una volume- 18 Rezzato Urbanistica APRILE 2009 NOTIZIARIO COMUNALE Il parco dedicato a Enzo Ferrari tria assegnata di M. 19.700 ed una superficie fondiaria di mq, 8.642. Il progetto prevede la realizzazione di un quartiere a destinazione prevalentemente residenziale per circa 800 persone, contraddistinto da ampie sedi stradali e verde, caratterizzato da un grande viale alberato che da Nord a Sud porta alla Piazza interna concepita come luogo centrale di aggregazione, dove sono presenti le principali attività terziarie commerciali dell’agglomerato. Il piano attuativo è caratterizzato inoltre dalla presenza di una vasta area destinata a parco urbano di circa mq. 50.000. La briglia selettiva Il comparto sarà inoltre qualificato dalla presenza di una struttura pubblica (casa di riposo e centro per anziani e disabili), che l’Amministrazione Comunale ha in animo di realizzare, compatibilmente con le disponibilità di bilancio. Parco Enzo Ferrari in via Leonardo da Vinci L’Amministrazione Comunale nell’ambito del programma triennale dei lavori pubblici ha individuato come intervento prioritario la realizzazione del parco pubblico in via Leonardo da Vinci, al fine di rendere l’area attualmente inutilizzabile, attraverso una serie di interventi quali opere a verde, viabilità interna ed arredo urbano, quale importante punto di aggregazione cittadino. Sulla base del progetto esecutivo approvato con deliberazione della Giunta n. 148/2005, le opere in oggetto sono state suddivise in due lotti funzionali: Opere da florovivaista e opere edili. Nel corso del 2006 i lavori sono stati affidati a ditte specializzate nel settore ed a settembre vi è stata l’inaugurazione con intitolazione del parco a Enzo Ferrari. Briglia selettiva per il Torrente Rino a Virle Per la riduzione rischio idrogeologico ex Legge 267/1998 è stato approvato il progetto definitivo/esecutivo per la realizzazione della briglia selettiva e manutenzione NOTIZIARIO COMUNALE APRILE 2009 straordinaria del Torrente Rino in loc. Virle Treponti L’opera, finanziata con contributo della Regione Lombardia di cui alla Legge 3 agosto 1998, n. 267, è stata appaltata nel mese di marzo 2008 ed i lavori sono stati ultimati. Edilizia Residenziale Pubblica Diversi sono i soggetti, proprietari degli alloggi edificati in aree del Comparto A e Comparto B che chiedono l’applicazione della Legge 448/1998 (possibilità di trasformare il “diritto di superficie” in “Diritto di proprietà”, e di “eliminare tutti i vincoli gravanti sulle aree in proprietà”), fatta propria dall’Amministrazione Comunale con deliberazioni di C.C. n. 32 del 28/06/1996, n. 43/2005 e n. 26/2007. Parallelamente sono state inoltrate le proposte di “riscatto” ai proprietari interessati, riscuotendo una buona percentuale di adesione. Alienazione aree Al fine di acquisire risorse finanziarie per interventi sul territorio, si è proceduto ad emettere bandi d’asta pubblica per l’alienazione di aree di proprietà comunale e più precisamente: - area produttiva in via Lithos alienata nel 2007 - lotti B e C all’interno del Piano di recupero ambientale residenziale denominato Comparto 3 in via De Gasperi, la cui asta espletata il 21/09/2008 è andata Rezzato Urbanistica 19 deserta - area produttiva in via Napoleonica all’interno del piano di lottizzazione denominato “P.L. Treponti”, aggiudicata in data 17/12/2008 Inoltre, sono state avviate e concluse le procedure relative all’acquisizione di un’area di proprietà privata in via XXV Aprile destinata a zona “SP per attrezzature pubbliche e di uso pubblico”, mediante permuta con aree di proprietà comunale. Riqualificazione Centro Storico Virle L’Amministrazione Comunale si è posta l’obiettivo di predisporre un progetto per il nucleo antico di Virle, finalizzato alla valutazione del sistema della mobilità interna , l’organizzazione della sosta negli spazi pubblici, ed al riuso di alcune aree pubbliche. Considerato che, propedeutico alla redazione di un progetto esecutivo, e la predisposizione di uno studio urbanistico di fattibilità per la riqualificazione ambientale, mobilità e sosta nel nucleo antico di Virle, è stato conferito il relativo incarico professionale. Il Tecnico Progettista ha presentato alcune proposte che sono state vagliate dall’Amministrazione Comunale e, recependo le indicazioni scaturite nei vari incontri, è stato presentato lo “studio di fattibilità” definitivo da attuarsi mediante stralci esecutivi. Progetto per la riqualificazione del centro di Virle GLI INTERVENTI SUL TERRITORIO DI REZZATO DAL 2004 AL 2009 5 11 FOGNATURA E ACQUEDOTTO 1. Fognatura in via Michelangelo e via Isonzo - Virle 2. Fognatura in via XX settembre - Virle 3. Fognatura in via Gardesana - Virle 4. Fognatura in via IV Novembre 5. Fognatura in via Santuario 6. Acquedotto in via De Gasperi 7. Acquedotto in via IV Novembre 8. Acquedotto in via Milano 9. Acquedotto in via Leonardo da Vinci 9a. Ripristino alveo Rudone Mora via Macina VIABILITA’ 10. Riqualificazione via Leonardo da Vinci 3° Lotto 11. Pista ciclabile via Santuario 12. Sottopasso ferroviario via Matteotti 13. Rotatorie località Treponti 14. Rotatorie su via Garibaldi MANUTENZIONE E INTERVENTI AGLI EDIFICI PUBBLICI 15. Scuola Secondaria Perlasca: rifacimento serramenti, intervento per antincendio e abbattimento barriere architettoniche; 16. Scuola Primaria Goini: realizzazione parcheggio antistante; rifacimento serramenti, copertura scuola e palestra, abbattimento barriere; 17. Scuola primaria Caduti Piazza Loggia: rifacimento pavimenti e abbattimento barriere; 18. Scuola dell’infanzia Aldo Moro: costruzione di tre nuove sezioni; 19. Scuola dell’infanzia Alberti: rifacimento pavimenti; 20. Costruzione nuovi locali per Emeroteca e sala Studio 21. Casa Almici: adeguamento strutturale per la normativa di accreditamento; 22. Centro Diurno Disabili “N. Elli”: riqualificazione locali per normativa di accreditamento 23. Ampliamento del Cimitero di Virle 24. Sistemazione interna ed esterna del Cimitero di Rezzato 35 28 33 23 29 2 1 3 34 31 16 36 24 6 25 18 9 21 8 32 4 19 15 10 20 7 13 27 14 9a 14 30 22 17 26 12 SERVIZI SPORTIVI 25. Rifacimento in materiale sintetico dell’impianto sportivo di via De Gasperi 26. Ampliamento locali e spogliatoi del campo Sportivo Comunale di s. Carlo 27. realizzazione del nuovo impianto natatorio in via Milano PARCHI PUBBLICI, SALVAGUARDIA E VALORIZZAZIONE AMBIENTALE 28. Progetto di riqualificazione cava Corna Rossa - Virle 29. Costruzione briglia selettiva sul torrente Rino - Virle 30. Rifacimento alberatura via Castellini 31. Ricostruzione aiuole via Zanelli - Virle 32. Nuovo Parco Enzo Ferrari 33. Riqualificazione Pineta 34. Realizzazione impianto fotovoltaico scuola P. Goini - Virle 35. Realizzazione area pic-nic - valle di Virle 36. Monumento alle vittime del terrorismo 22 Rezzato Ecologia e ambiente APRILE 2009 NOTIZIARIO COMUNALE Politiche ambientali sostenibili L e attività e le politiche ambientali attuate dalla Amministrazione Comunale hanno affrontato razionalmente le problematiche connesse al governo reale delle complesse dinamiche del territorio, coerentemente con i principi dello sviluppo sostenibile e con l’obiettivo di preservare l’equilibrio territoriale oltre che a prevenire i fattori di inquinamento del suolo, dell’acqua e dell’aria. Gestione rifiuti La produzione di rifiuti nel nostro comune è di circa 8.200 tonnellate annue ed è in costante aumento. Negli ultimi anni il Comune di Rezzato ha conseguito i seguenti risultati nella raccolta differenziata: anno 2005 39.3% anno 2006 40.2% anno 2007 38,4% ottenendo anche da Legambiente il riconoscimento di “Comune Riciclone”. Sono inoltre state incrementate alcune raccolte differenziate con l’istituzione di nuovi servizi: - a partire dal mese di Aprile 2005 nel centro storico di Rezzato e Virle, è stato attivato un servizio di raccolta a domicilio di carta, vetro e lattine che interessa circa 3.000 utenze. - si è attivato un servizio di raccolta a domicilio dei rifiuti ingombranti, su chiamata, per consentire ed agevolare il corretto smaltimento di tali rifiuti. - dal 2008 è stato istituito il servizio di raccolta carta e cartone presso le utenze commerciali del territorio e presso le utenze artigianali insediatesi nella nuova lottizzazione produttiva “Curvione”. L’isola ecologica comunale è stata adeguata ed otti- mizzata al fine di consentire un maggiore e razionale utilizzo da parte del cittadino, ad esempio inserendo il contenitore per la raccolta dei rifiuti inerti derivanti da piccole manutenzioni domestiche relative a interventi di muratura. Con delibera n. 56 del 4.08.2008, il Consiglio Comunale, all’unanimità, ha disposto l’adozione di un sistema di raccolta domiciliare (così detto “porta a porta”) esteso all’intero territorio comunale per la quasi totalità delle frazioni di rifiuto che consentirà, nei prossimi anni, di raggiungere percentuali di riciclaggio molto più elevate rispetto a quelle attuali, con l’obiettivo di raggiungere il 70% di raccolta differenziata. Manutenzione del verde Le aree verdi in carico al Comune, per gli aspetti relativi alla manutenzione, sono in continuo aumento. La manutenzione ordinaria del verde occupa una parte consistente del bilancio dell’Ufficio Ecologia, il programma di manutenzione per mantenere in ordine i circa 150.000 mq. di aiuole e parchi viene fatto con 8 tagli di erba, potature siepi e piante etc. Nel corso del 2008 dopo una ricognizione effettuata nei parchi comunali, si è provveduto alla manutenzione delle attrezzature ludico-ricreative, si sono programmati gli interventi per il 2009 di rimozione e sostituzio- Rezzato Ecologia e ambiente NOTIZIARIO COMUNALE APRILE 2009 ne con attrezzature che rispettino le normative vigenti in materia di sicurezza per i bambini che le usano. Oltre alla realizzazione del nuovo parco pubblico denominato “Enzo Ferrari”, la sistemazione di tutte le aiuole del parcheggio e dell’area adiacente il Palazzo Municipale, sono stati effettuati interventi sul territorio riqualificando piccole aree verdi e aiuole che hanno contribuito a migliorare l’ambiente urbano. Abbiamo installato nuovi giochi dove non esistevano: parco Donatori di Sangue, parco di via Gennari e l’area a fianco IACP in via Milano. A seguito di interventi effettuati con il trattamento endoterapico sugli ippocastani del viale Santuario il fenomeno dell’infestazione da “Cameraria Ohridella”, risulta controllato ed in fase stazionaria. Nel corso del 2008 una perizia statica dell’alberatura del viale ci ha indotto ad abbattere circa 18 esemplari. Dopo la copiosa nevicata di questo inverno si è intervento con una manutenzione straordinaria lungo le alberature di Via Leonardo da Vinci per evitare che la caduta di rami rendesse pericoloso il passaggio dei pedoni e dei veicoli. Interventi importanti sono stati realizzati sul muro del parco di Bacco che sovrasta il sentarol il sentireo che collega il cimitero con via disciplina, è stato pulito e consolidato e riposizionati tutti i pilastri che vandali avevano divelto. Non solo parchi e giardini Parte del territorio collinare è proprietà del comune e anche su questo versante siamo intervenuti con iniziative di tutela e pulizia. Tra questi il più importante è stata la riqualificazione ambientale della Pineta presso il Centro Ricreativo Estivo, si è provveduto al taglio di tutti i pini, che a causa della siccità del 2005 si erano seccati, con la sostituzione di piante del luogo (autoctone); l’intervento per la sua qualità è stato finanziato in parte dalla Provincia. Un ruolo importante nella manutenzione delle colline è senza dubbio quello svolto con il contributo di gruppi di volontari, che si sono sempre resi disponibili a collaborare con l’amministrazione comunale per realizzare le iniziative proposte; tra queste le giornate di pulizia 23 del bosco in valle Virle che ci hanno permesso di realizzare la prima area attrezzata per il pic-nic, con tavoli e fuochi protetti. Le colline di Rezzato, dal 2008 sono entrate a far parte del Parco delle colline bresciane è un traguardo importante che giunge al termine di un iter burocratico durato anni. Manutenzione corsi d’acqua La delibera regionale n.7/7868 del 2002 pone in capo ai Comuni una serie di competenze, tra le quali la manutenzione dei corsi d’acqua appartenenti al reticolo idraulico minore individuato dall’Ufficio Tecnico Comunale. Particolare attenzione è stata riservata al Torrente Rino di Virle per il quale è stata realizzata una briglia selettiva, al fine di minimizzare le condizioni di rischio idrogelogico. Dal febbraio 2007, si è avviata la pulizia dell’alveo e delle sponde interne del Canale Rudone nell’abitato di Virle e, a seguito di fenomeni di esondazione in Rezzato Via Cilea, si è proceduto ad effettuare una manutenzione straordinaria di un tratto del Vaso Cerca attraverso un intervento di rifacimento del manufatto, al fine di consentire l’irrigazione dei terreni limitrofi. E’ stato sottoscritto un accordo con il Comune di Botticino per la sistemazione idraulica e la pulizia degli argini dei fossi del Rino Musia e dei fossi attigui finalizzato a risolvere l’annoso problema delle esondazioni nella Valverde, il progetto rientra nel piano di assetto idrogeologico del territorio lombardo finanziato dalla Regione Lombardia. E’ in fase di ultimazione un intervento di sistemazione idraulica del tratto di vaso Rudone lungo la Via Macina, con il risultato di un netto miglioramento sotto il profilo igienico-sanitario. Disinfestazione zanzara tigre, derattizzazione e lotta al randagismo Al fine di prevenire i disagi arrecati dall’infestazione della zanzara tigre, annualmente viene realizzata una campagna di disinfestazione che prevede più interventi nel corso della primavera/estate. L’amministrazione comunale ha provveduto alla distribuzione gratuita ai cittadini di pastiglie antilarvali per uso privato, al fine di diminuire la proliferazione della zanzara. Inoltre è in atto un’azione sistematica di derattizzazione delle aree e degli edifici pubblici. E’ stata sottoscritta una convenzione con un’associazione di volontari per il ricovero di cani randagi rinvenuti sul territorio. Controllo qualità dell’aria L’area pic-nic in valle di Virle Con l’istallazione nel 2002 di una centralina l’aria di Rezzato è costantemente monitorata, i dati vengono 24 Rezzato Ecologia e ambiente trasmessi giornalmente all’ARPA. A seguito della richiesta presentata in data 29 giugno 2005 dalla società Italcementi per l’ampliamento dello stabilimento di Rezzato/Mazzano, l’Amministrazione Comunale ha affidato l’incarico per l’esecuzione di un’indagine ambientale relativa alla “Valutazione del rischio per la salute dei residenti derivante dal livello di contaminazione atmosferica accertato”, svolta dall’Istituto Farmacologico Mario Negri di Milano e di un’”Indagine sull’impatto sanitario dovuto all’inquinamento atmosferico” svolto dall’Istituto Nazionale Tumori di Milano. L’incarico affidato è stato portato a compimento ed i risultati relativi all’indagine sono stati illustrati nel corso di alcuni incontri pubblici oltre ad essere pubblicati sul sito internet del Comune al fine di informare la cittadinanza Cave Le vigenti disposizioni in materia di attività estrattive impongono ai Comuni l’applicazione automatica delle previsioni del Piano Provinciale Cave della Provincia di Brescia, suddiviso nei due Settori merceologici: Settore sabbie e ghiaie e Settore calcari. Per il settore sabbia e ghiaia (decennio 2002-2011), a nulla sono valse le osservazioni presentate dal Comune di Rezzato alla Regione Lombardia, compreso le audizioni tenutesi presso la sede regionale alla presenza della Commissione VI. L’amministrazione comunale ha evidenziato i rischi ambientali relativi all’escavazione in falda e all’impossibilità di recuperare il territorio una volta terminata l’attività di cava. Il Piano Cave Settore Sabbie e Ghiaie, nonostante il parere contrario del Comune, è stato definitivamente approvato dal Consiglio Regionale con deliberazione n. VII/1114 del 25.11.2004. Le attività estrattive tuttora in attività, in attesa della presentazione ed approvazione del progetto d’Ambito dell’A.T.E. n. 25, sono la Ditta Gaburri S.p.A. e la Ditta Rezzola Scavi. Nel Settore calcari sono attualmente in esercizio le Ditte Italcementi e Ventura Eredi. Discariche per materiali inerti Premesso che le autorizzazioni in materia di discariche sono di competenza della Provincia, sul nostro territorio comunale le discariche per materiale inerte attualmente in esercizio, in località “Torre”, sono le seguenti: - la discarica esercitata dalla ditta Nuova Beton S.p.A. che è tuttora in fase di chiusura; - la discarica esercitata dalla Ditta Nord-Inerti, subentrata alla Ditta PGS Asfalti. A seguito di incontri con i funzionari della Provincia, il Comune ha ottenuto, per entrambe le discariche, la messa in opera di ulteriori sistemi protettivi a salvaguardia della falda acquifera. La Provincia di Brescia, attraverso i propri uffici, eser- APRILE 2009 NOTIZIARIO COMUNALE cita una costante attività di controllo mediante accertamenti analitici e sondaggi geognostici. Per quanto riguarda il progetto di discarica presentato dalla soc. Immobiliare Amicizia, da realizzare nella ex cava Burgazzi in Via XX Settembre, oltre al parere negativo del Comune di Rezzato si è espressa negativamente anche la Provincia di Brescia e la ditta ha ritenuto di ritirare il progetto. Riqualificazione cava “Corna Rossa” La riqualificazione della cava ormai da tutti chiamata “Corna Rossa” è senza dubbio un progetto di grande qualità. Il coinvolgimento in questa impresa del mondo accademico (Politecnico di Milano sezione Architettura) e soggetti privati (Consorzio Marmisti) che hanno messo a disposizione le loro professionalità a supporto dell’Amministrazione Comunale ha reso concreto quello che poteva sembrare solo un’idea. La Provincia ha riconosciuto al comune un finanziamento di 60.000 euro a sostegno della sua realizzazione. Il progetto è stato riconosciuto e premiato a livello internazionale con l’esposizione a Londra ed a Oslo, i lavori dovrebbero partire entro l’estate. Attività didattico/educativa in campo ecologico ed ambientale Un territorio deve essere conosciuto per essere tutelato. Partendo da questo presupposto abbiamo realizzato la pubblicazione della guida “Rezzato…Naturalmente”, con Carlo, Marco, Corrado, Gigi, Claudio e altri amici abbiamo individuato 4 itinerari che potessero far scoprire o riscoprire luoghi, fiori, pianti e animali sulle nostre colline. La guida a dato il via a molte iniziative in collaborazione con le scuole del territorio, la prima di queste è stato il corso per tutti gli insegnati con i nostri esperti, lezioni teoriche ed escursione finale con la guida in mano percorrendo i sentieri per conoscere meglio le nostre colline. Il progetto di educazione ambientale “Conoscere il bosco” per le classi terze finanziato dall’amministrazione comunale trova sempre grande collabora- Rezzato Ecologia e ambiente NOTIZIARIO COMUNALE APRILE 2009 zione nelle insegnanti e nei molti volontari che ci permettono di portare i bambini e le bambine della scuola dell’infanzia ed elementare a passeggiare con esperti in collina nelle varie stagioni, raccogliendo foglie, cortecce e scattando fotografie che sono poi utilizzate in classe per le “lezioni”. Con le classi medie il progetto orienteering ha dato la possibilità ai ragazzi di percorrere le colline giocando ad orientarsi, l’elaborazione in classe di percorsi imparando a leggere la cartografia orientandosi con i punti cardinali ha trovato l’applicazione pratica nelle uscite. Alle scuole materne sono stati erogati contributi per sostenere l’iniziativa di educazione al riciclaggio della carta ed è stata realizzata una festa presso la scuola “Don Minzoni” sul tema del riciclaggio dei rifiuti. Dal 2005 con le maestre ed i bambini dell’ultimo anno della scuola materna organizziamo la “Festa dell’Albero”. A queste bambine e bambini vengono regalati degli alberi a ricordo della loro nascita da piantare nel nostro territorio questo ci ha permesso in questi anni di piantare circa 600 alberi. Da due anni in collaborazione con gli oratori a settembre organizziamo la giornata del Creato, un momento di riflessione sul nostro modo di sfruttare la terra e le sue risorse, cercando insieme piccole soluzioni da realizzare nelle nostre comunità. La camminata con la luna piena con bambini e genitori raccontando fiabe nel bosco, la nottata passata a sottonuvole guardando le stelle con i telescopi e gli esper- Fiabe in collina sotto le stelle 25 Festa dell’albero ti dell’Osservatorio Astronomico “Severino Zani”, così pure la festa in collina che è divenuta appuntamento fisso del mese di aprile sono iniziative che aiutano a far avvicinare i cittadini alle nostre colline in un modo diverso e divertente. Il comune da due anni aderisce alla campagna M’ILLUMINO DI MENO per il risparmio energetico, nel 2008 sono state distribuite a tutti i cittadini circa 15.000 lampadine a basso consumo. L’adozione dell’acqua del rubinetto in consiglio comunale e l’adesione al referendum contro la legge regionale che prevedeva la privatizzazione dell’acqua sono il segnale che tutti dobbiamo contribuire alla tutela di un bene primario per la vita. Lezione all’aperto Festa in collina Sviluppo sostenibile AGENDA 21 LOCALE “Agenda 21” è il piano di azione promosso dall’ONU, che porta ad elaborare e realizzare politiche ed azioni di sviluppo sostenibile da parte delle amministrazioni locali. Agenda 21 Locale rappresenta uno dei percorsi più rilevanti per lo sviluppo sostenibile a livello locale. L’Amministrazione Comunale, fermamente decisa ad attuare i principi e le politiche dello Sviluppo Sostenibile ha predisposto un progetto di attivazione di A21L, con fondi stanziati dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio. Il Forum Ambientale, composto da rappresentanti di associazioni sia economiche che di promozione sociale, 26 Rezzato Ecologia e ambiente ha definito i temi e gli indicatori ambientali indagati nella Relazione sullo Stato dell’Ambiente, distribuita a tutte le famiglie nel giugno del 2004, ed ha elaborato il primo Piano d’Azione. Attualmente il percorso di Agenda 21 Locale sta elaborando il secondo Piano d’Azione che affronterà, anche il tema del risparmio energetico, nel quale il comune deve assumersi il ruolo come promotore di “buone pratiche” applicate ad esempio al Regolamento Edilizio (per quanto riguarda il settore Energia), il tema dell’Audit Energetico, il Parco delle Colline, il Piano del Governo e del Territorio. Fonti energetiche alternative APRILE 2009 NOTIZIARIO COMUNALE percentuale di adesione tra i rezzatesi, gli impianti installati che sono stati finanziati sono n. 28, con l’utilizzo di questi impianti risparmiamo combustibile fossile per produrre energia e facciamo respirare il pianeta perché non hanno emissioni di CO2. Nel prossimo mese di maggio verrà realizzato sulla scuola elementare “P. Goini” di Virle un impianto di circa 35 Kwp che renderà autonoma la scuola risparmiando circa l’80% del costo sull’energia elettrica, l’impianto farà risparmiare circa 103.040 Kwh. di combustibile e 21,3 tonnellate di CO2. Questo lavoro sarà realizzato dalla società pubblica SECOVAL, della quale fa parte il Comune di Rezzato, attraverso una convenzione di costruzione e gestione dell’impianto. Da tre anni vengono finanziati, con incentivi comunali a fondo perduto, impianti fotovoltaici e solari termici. L’iniziativa ha riscosso una buona Protezione Civile In attuazione del progetto di gestione associata della Protezione Civile si segnala che sono state realizzate, dall’inizio del 2007, le seguenti attività di coordinamento tra i 13 Comuni dell’ambito distrettuale: − individuazione dei Comuni senza Piano di Protezione Civile o con Piano da aggiornare; − gli otto Comuni ancora sprovvisti di Piano, ovvero con Piano non aggiornato, hanno provveduto a conferire ad una delle due Società che avevano redatto i Piani nei cinque Comuni aggiornati (Risorse e Ambiente s.r.l. e Iso Ambiente s.r.l.) l’incarico per la redazione o l’aggiornamento dei Piani comunali di Protezione Civile; − destinazione ai medesimi della somma di 20.000,00 euro a titolo di contributo per il sostegno al raggiungimento di tale obbiettivo di progetto; − destinazione di ulteriori 10.000,00 euro ai 5 Enti già provvisti di Piano, da finalizzarsi alla realizzazione di iniziative comuni attuative dei Piani stessi; − i Comuni interessati hanno deciso di puntare sulla formazione dei volontari che hanno già effettuato i corsi di base, individuando nelle tematiche del rischio idraulico ed idrogeologico gli argomenti di interesse particolare della zona collinare e della zona pianeggiante; − il 16/17 e 18 maggio 2008 è stato realizzato tale corso presso il comune di Borgosatollo, in parallelo con la esercitazione provinciale di protezione civile. E’ in programma inoltre la rilevazione dei dati circa le disponibilità di risorse umane (volontari) e strumentali (mezzi, attrezzature e sedi operative) dei vari Comuni per la definizione di un protocollo di intesa per il loro utilizzo in caso di emergenza. Sono infine stati definiti i contenuti dei programmi di formazione per i responsabili dei gruppi dei volontari di protezione civile, per gli eventi meteo avversi e per l’incendio boschivo, di prossima organizzazione. Il gruppo di protezione civile con Bertolaso NOTIZIARIO COMUNALE APRILE 2009 Rezzato Servizi alla persona 27 La persona al centro: i principali impegni assunti per l’area sociale Resoconto attività nell’anno 2004 Servizi sociali Nell’estate 2004 si è provveduto all’implementazione del servizio di soggiorno estivo degli anziani presso la Colonia di Rezzato, soggiorno che da anni risulta gradito agli anziani che desiderano passare un periodo in compagnia, in un luogo a ciò attrezzato ed in un ambiente verde ed accogliente. Per migliorare il servizio si è stipulata una apposita assicurazione per gli infortuni, si è organizzato il trasporto tramite minibus, il servizio di animazione quotidiana è stato garantito da un animatore qualificato, sono stati acquistati nuovi arredi (sdraio, gazebo) e sono state effettuate visite culturali in zona. In autunno l’Assessorato ai Servizi Sociali ha aderito, su invito della Regione Lombardia, alla “Festa dei nonni”, organizzando per tale ricorrenza una serata intitolata “Quando i nonni raccontano di sé”, condotta dal Prof. Duccio Demetrio dell’Università di Milano e provvedendo alla distribuzione, ai bambini delle scuole, di un pieghevole sul quale effettuare un disegno da dedicare ai nonni. Sempre in autunno è stata organizzata la festa del disabile, con relativo tavolo di discussione e proiezione del film “Le chiavi di casa” di Gianni Amelio. Il tavolo, di seguito, è divenuto un gruppo di lavoro denominato “Diversi da chi”. Per il Centro Socio Educativo, all’epoca ancora gestiIl Centro Ricreativo Estivo to direttamente dall’Amministrazione Comunale, si è provveduto all’ acquisto di un ulteriore mezzo con dotazione di 9 posti al fine di consentire una maggiore facilità di spostamento per le attività extraterritoriali. Nella primavera del 2004 è giunta a completamento la procedura di richiesta alla Prefettura dell’intitolazione del C.S.E. comunale a Natale Elli, culminata nella organizzazione della giornata dedicata all’intitolazione, alla presenza dei colleghi e degli amministratori che tanto stimarono il suo operato. In tema di arredi, sono stati effettuati nuovi acquisti per € 17.405,00, al fine di rendere gli ambienti comuni più confortevoli e di creare un ufficio moderno e funzionale. E’ stato, inoltre, organizzato un corso di formazione rivolto ai genitori dei bambini frequentanti l’asilo nido che ha affrontato tematiche relative all’educazione con esperti del settore. Per le esigenze di arredamento e di sistemazione delle varie sezioni sono stati effettuati acquisti per € 9.359,88. Servizi scolastici Le borse di studio comunali erogate nel 2004 sono passate da venti a ventisette, del valore di € 130,00 cadauna. Per la predisposizione della nuova sezione presso la Scuola Materna Bagatta, nonché per la sistemazione della sezione azzurra, della sezione verde e del bagno, sono stati acquistati arredi per € 15.819,40; a tale som- 28 Rezzato Servizi alla persona APRILE 2009 NOTIZIARIO COMUNALE La nuova cucina alla scuola Alberti ma vanno aggiunti € 3.976,32, destinati alla sistemazione dell’area interna della scuola materna Alberti, per un totale di € 19.795,72. Alle scuole elementari sono stati forniti arredi per un importo pari ad € 7.095,34. Politiche giovanili Il servizio addetto alle Politiche Giovanili ha organizzato il “Centro ricreativo estivo” e la “Scuola Materna Estiva”. Con l’occasione alle parrocchie del territorio è stata fornita collaborazione per l’organizzazione, e parziale finanziamento, di 4 serate di corso per animatori dei Centri Ricreativi Estivi e relativa diffusione del volantino denominato “Estate insieme”. L’attivazione della convenzione con l’organizzazione CIPIESSE per l’utilizzo gratuito della sala prove per i gruppi musicali rezzatesi ha incontrato il favore di tutti quei giovani che amano la musica ma che non hanno luoghi adatti per suonare. Resoconto attività nell’anno 2005 Servizi sociali Nel 2005, con delibera di Giunta Regionale n° 1513 del 22/12/05 il Centro Socio Educativo “Natale Elli” ha ot- tenuto l’accreditamento definitivo come Centro Diurno Disabili per 15 posti e risulta, pertanto, iscritto nel registro regionale dei C.D.D., istituito presso la Direzione Generale Famiglia e Solidarietà Sociale della Regione Lombardia. Il passaggio da Centro Socio Educativo a Centro Diurno Disabili è stato reso necessario per adeguarsi alla nuova normativa regionale in materia emanata nel biennio 2004/2005. L’attenzione alla fascia di età anziana ha, fina dall’inizio del mandato, continuato a trovare concrete risposte nella rete dei servizi che vengono attivati sul territorio. L’assistenza domiciliare, il servizio pasti e il telesoccorso costituiscono l’insieme delle prestazioni che permettono all’anziano di condurre la propria esistenza presso l’abitazione e supportare la famiglia quando vi è un nucleo famigliare in grado di accoglierlo. A titolo di esempio, nel 2005 gli utenti del servizio pasti a domicilio erano 28, per una media mensile di ca. 690 pasti. Tutta la durata del mandato è stata caratterizzata dall’annuale accordo stipulato con le organizzazioni sindacali dei pensionati (tickets sanitari, tariffa rifiuti, riscaldamento, assegnazione alloggi). Anche nel corso dell’anno 2005 sono stati organizzati i soggiorni climatici, i corsi di ginnastica, C.R.E., feste dell’anziano, attività che hanno offerto opportunità di incontro e svago sempre apprezzate. Il 18 marzo 2005 è stata organizzata una serata dedicata alle favole condotta dalla psicoterapeuta e scrittice Alba Marcoli, all’interno del ciclo culturale “Nero Lupo, Rosso Cappuccetto”. NOTIZIARIO COMUNALE APRILE 2009 L’anno 2005 è stato per il settore Servizi alla Persona particolarmente ricco di novità. Si segnala, dal punto di vista della gestione del personale, l’inserimento in servizio di una istruttrice amministrativa nell’ufficio dei servizi sociali, a sostituzione di una mobilità, e l’arrivo della seconda assistente sociale, da tempo ritenuta necessario sostegno allo sviluppo del Servizio Sociale Professionale e fondamentale per dare una migliore risposta alle esigenze sociali alla cittadinanza. Servizi scolastici Storicamente il servizio di entrata anticipata è stato fornito ai genitori di alunni che frequentano le scuole primarie. Nel 2005, su sollecitazione di diversi genitori che ne avevano l’esigenza per il fatto di svolgere entrambi attività lavorativa, si è provveduto ad estendere il servizio anche agli alunni delle scuole dell’infanzia. Da allora, tutti gli anni, il servizio viene proposto sia per le scuole primarie che per i plessi della scuola d’infanzia. Nell’ estate del 2005 si è dato avvio alla progettazione ed acquisto dei nuovi arredi della Segreteria della scuola secondaria di 1° grado “G. Perlasca”, con la finalità di armonizzare l’arredo esistente e di consentire una maggiore fruibilità degli spazi. Il 2005 ha visto l’affidamento di un incarico ad una dietista per l’affiancamento gestionale del personale di cucina e la stesura di nuovi menù. La presenza della dietista ha portato alla definizione di nuovi menù stagionali approvati dall’Asl, alla formazione permanente delle addette alla cucina, al miglioramento della qualità del servizio e delle abitudini alimentari dell’utenza interessata. Rezzato Servizi alla persona 29 scolastico ed il raggiungimento di una maggior formazione degli operatori del mondo educativo. Il relatore Don Antonio Mazzi ha condotto una serata sulle tematiche educative (rapporto genitori – figli) che ha visto un’ampia partecipazione della cittadinanza all’incontro proposto. Altrettanto successo ha avuto una serata informativa sui programmi dell’Unione Europea per i giovani. Resoconto attività nell’anno 2006 Servizi sociali e pari opportunità Uno degli eventi più significativi dell’anno 2006 è stata l’organizzazione di un incontro con Giampiero Griffo, membro del Consiglio mondiale di “Disabled peoples’ International” sulla tematica dei diritti umani delle persone disabili. Lo scopo era la sensibilizzazione dei dipendenti dell’Amministrazione, del sistema bibliotecario e della popolazione sulle diverse abilità/pari opportunità. L’Assessorato alle Pari Opportunità ha promosso la creazione di un coro interculturale che ha aggregato donne e uomini italiani e stranieri che hanno messo in comune il proprio patrimonio musicale, legato alle diverse fasi della vita. L’esibizione finale si è tenuta nella Festa dei popoli ed il coro è stato presentato a 2 classi della scuola primaria Tito Speri e a 3 classi della scuola secondaria di 1° grado Perlasca. Il centro diurno disabili Natale Elli Politiche giovanili L’Assessorato competente, nella convinzione che l’azione di prevenzione sia fondamentale nella fascia dei giovani, ha attivato un progetto di prevenzione del disagio e promozione del benessere. Esso ha previsto lo svolgimento di una serie di iniziative a carattere educativo rivolte agli alunni della scuola secondaria di 1° grado Perlasca nonché a varie categorie di adulti impegnati in agenzie educative del territorio. La finalità era il miglioramento del benessere 30 Rezzato Servizi alla persona Servizi scolastici e politiche giovanili Nell’anno 2006 l’Assessore alla Pubblica Istruzione ha dato mandato affinché venisse organizzato ed attivato il Progetto Calamaio, la cui specificità è di essere ideato e progettato da animatori diversabili. La finalità a cui tende il Progetto Calamaio consiste nel contribuire alla presa di coscienza della propria identità da parte dei bambini e degli adulti - insegnanti e genitori- attraverso il confronto con l’alterità. La proposta ha voluto stimolare lo sviluppo di un’identità critica attraverso il dialogo e l’incontro le diversità. L’anno scolastico 2006/2007, in collaborazione con la Direzione Didattica, ha visto per la prima volta l’attivazione ed il funzionamento di una sezione di scuola primaria su 5 giorni settimanali presso la scuola primaria Tito Speri. Il Comune si è occupato della gestione del trasporto, della mensa e della fornitura di materiali, arredi, supporti. In corso d’anno il relatore Don Comini è stato invitato alla conduzione di una serata sulle tematiche educative ed il Dott. Osvaldo Poli per la conduzione dell’incontro avente per tema: “Figli difficili o genitori deboli? I rapporti educativi nella nostra società”. Ad entrambe le serate ha partecipato un pubblico nutrito. La casa di Riposo Evaristo Almici APRILE 2009 NOTIZIARIO COMUNALE Resoconto attività nell’anno 2007 Servizi sociali L’anno 2007 ha visto la dismissione della vetusta Fiat Punto dell’Ufficio Servizi Sociali, sostituita da un moderno Doblò Fiat acquistato con il sistema Consip. Il mezzo, oltre che a servire per gli spostamenti lavorativi del personale dell’Ufficio, serve anche, occasionalmente, al servizio di trasporto per anziani e disabili organizzato con l’Azienda Speciale Almici e l’Associazione Auser. Al fine di prevenire malesseri e patologie legate all’emergenza caldo, nell’estate 2007 si è dato avvio ad campagna informativa rivolta alla popolazione anziana e si sono organizzate iniziative mirate. E’ stato predisposto un pieghevole per informare delle attività previste ed è stato inviato in 5000 copie alle famiglie rezzatesi. In collaborazione con l’Azienda Speciale Almici, con l’Auser , con l’Associazione Amici della Casa di Riposo e con la Farmacia Comunale sono state previste numerose iniziative nuove, quali la consegna dei farmaci a domicilio, l’aiuto nella spesa, la possibilità di frequentare nei pomeriggi estivi la Casa di Riposo. L’asilo nido “Fiorallegro” ha visto un nuovo intervento di ammodernamento degli arredi e degli impianti di illuminazione della struttura per un importo pari ad € 15.427,78. NOTIZIARIO COMUNALE APRILE 2009 Servizi scolastici e politiche giovanili Con l’anno scolastico 2007/2008 si è ampliata l’offerta formativa del territorio grazie all’attivazione di una ulteriore sezione di scuola primaria con frequenza su 5 giorni settimanali presso la scuola Goini. Il Comune ha provveduto alla gestione del trasporto, della mensa ed all’acquisto di materiali, arredi e supporti. A maggio/giugno 2007, in collaborazione con le associazioni dei genitori, la dirigenza scolastica, l’Assessorato all’Ecologia ed il Comando di Polizia Locale, si è attivato con gli alunni della scuola primaria il progetto Pedibus–Andiamo a scuola a piedi. Il Pedibus è uno scuolabus senza ruote ma coi piedi: una carovana di bambini che raggiungono la scuola in gruppo accompagnati da due adulti, l’autista davanti e il controllore che chiude la fila. Aumenta l’indipendenza dei bimbi, decongestiona il traffico e diminuisce l’inquinamento, migliora il rapporto tra i bambini che camminano chiacchierando ed è una forma di educazione. Presso la scuola secondaria di 1° grado Perlasca si è provveduto a sistemare e rinnovare il laboratorio di scienze, per un totale di € 10.289,83. A febbraio 2007 2 serate, condotte dal Dott. Osvaldo Poli, sono state dedicate ai genitori ed agli adulti impegnati nell’attività educativa sulle tematiche della genitorialità e del rapporto genitori/figli. I temi trattati erano i seguenti: “Cosa vuol dire essere buoni genitori – come evitare di sbagliare come genitori senza saperlo e volerlo”; “Come seguire i figli nell’esperienza scolastica – la collaborazione fra scuola e famiglia”. Da aprile a maggio 2007 è stato organizzato un ciclo di incontri esperienziali con i genitori degli alunni delle scuole del territorio su tematiche legate al rapporti Rezzato Servizi alla persona 31 genitori/figli con la dott.ssa Rosanna Cima dello Spazio d’ascolto: “FIGLI E FIGLIE ADOLESCENTI - MADRI E PADRI IN DIALOGO”. Il percorso formativo si è rivolto a madri e padri, con figlie e figli adolescenti, che desideravano interrogarsi sulla quotidianità educativa tra generazioni in cambiamento. L’obiettivo degli incontri è stato quello di affrontare le problematiche che caratterizzano l’età adolescenziale e fornire i primi elementi per sostenere un dialogo creativo. Il gruppo, formato da 15 persone è stato condotto dalla dott.ssa Rosanna Cima e dall’educatore professionale Giuseppe De Cataldo. L’anno 2007 ha portato alla definitiva sistemazione della cucina presso la scuola dell’infanzia Alberti con fondi comunali, della Fondazione Cariplo, della Cooperativa sociale Approdo e della Regione Lombardia. I lavori sono terminati nell’estate 2008. La cucina, da solo centro di distribuzione, è divenuta un centro cottura a tutti gli effetti. Così facendo si è garantita la possibilità di alleggerire le cucine centralizzate esistenti presso le scuole dell’infanzia Moro e Bagatta rispetto alla produzione di maggiori pasti dovuti al modulo di frequenza degli alunni della scuola primaria su cinque giorni settimanali. Cooperazione Internazionale L’anno 2007 ha portato alla sigla del Patto di Gemellaggio Solidale con il Comune di Bogorodizk – Russia. Due realtà hanno contribuito a “ravvicinare” Rezzato con Bogorodizk: l’associazione rezzatese Babamondo Onlus che opera da 15 anni in stretta collaborazione con la Tula’s Children Fund per la realizzazione di progetti di ospitalità in Italia di minori orfani. Il 21 marzo 2007 si è riunito per la prima volta il Comitato Rezzatese per il gemellaggio con Bogorodizk e dal 23 al 27 maggio una delegazione rezzatese guidata dal Sindaco ha visitato la città e ha concordato con l’amministrazione locale le linee di un documento di possibile collaborazione futura. Dal 21 al 28 ottobre la delegazione di Bogorodizk ha ricambiato la visita a Rezzato e con una cerimonia ufficiale in data 26 ottobre 2007 ha siglato il Patto di Gemellaggio, impegnando i due comuni in un vincolo che durerà per sempre, con l’impegno della reciproca collaborazione riguardanti alcuni obiettivi condivisi dai due Comuni. 32 Rezzato Servizi alla persona Resoconto attività nell’anno 2008 Servizi sociali L’Assessorato ai Servizi Sociali ha verificato che si rende sempre più necessario aiutare la fascia di popolazione adulta che manifesta un disagio psicologico; non tutti riescono a fare riferimento ai Servizi dell’ASL o ad affrontare il costo di una terapia privata e risulta, quindi, particolarmente utile offrire un servizio di consulenza sul territorio. Per porvi rimedio si è provveduto all’organizzazione di uno sportello di consulenza psicologica. Lo sportello, gestito da una psicologa/psicoterapeuta, ha avuto inizio il 5 dicembre 2007 e si tenuto per tutto l’anno 2008 (ed è tuttora in funzionamento) tutti i mercoledì dalle 11 alle 15 presso gli uffici dei Servizi Sociali. L’accesso è libero e gratuito e l’attività dello sportello prevede sia l’attività consulenziale occasionale che una eventuale presa in carico della persona per più incontri. Lo sportello ha riscosso grande interesse e le richieste di appuntamento portano sempre alla totale copertura del calendario previsto. Il costo per l’ anno 2008 è stato di € 6.141,78. Servizi scolastici, politiche giovanili e pari opportunità Come ogni anno, è proseguita l’analisi delle esigenze di arredamento e di sistemazione delle varie sezioni delle scuole del territorio e alla pianificazione degli interventi attesi. € 12.642,99 sono stati spesi per gli arredi della scuola primaria, € 4.876,80 per quelli delle scuole dell’infanzia ed € 10.144,39 per la scuola secondari di 1° grado Perlasca. Si ricorda che ogni anno, per il diritto allo studio, vengono trasferiti alle scuole fondi per € 43.350,00 ai quali vanno aggiunti i fondi che permettono il funzionamento dello spazio d’ascolto, dell’alfabetizzazione e della mediazione linguistico – culturale, dell’assistenza agli alunni diversamente abili e dei vari progetti didattici. Nell’anno 2008 l’istruzione scolastica ha assorbito fondi per € 1.805.142,67, a fronte di entrate per € 439.356,18. L’attività dell’Assessorato alle Politiche Giovanili è continuata con la particolare attenzione dedicata in questi anni al rapporto genitori/figli: si è organizzato un ulteriore ciclo di incontri esperienziali con i genitori degli alunni delle scuole del territorio con la dott.ssa Cima dello Spazio d’ascolto e si sono realizzate 2 serate condotte dal Dott. Osvaldo Poli, riguardanti i seguenti temi: - 01.10.2008 Educare i figli alla gratitudine; - 08.10.2008 I genitori allo specchio. Ai sensi dell’art. 6 L.R. 28/2004 - Piani Territoriali degli orari si è avviato il progetto “Il tempo per respirare” che ha portato all’approvazione del Piano Territoriale APRILE 2009 NOTIZIARIO COMUNALE degli Orari del Comune di Rezzato nel Consiglio Comunale aperto del 25 marzo 2009. Il Comune ha ottenuto un finanziamento di € 53.700,00 ai quali ha aggiunto € 20.000,00 di risorse proprie. La costruzione del Piano territoriale degli orari (P.T.O.), a partire dalla primavera del 2008 in avanti, ha visto coinvolti tutti i settori della Pubblica Amministrazione Locale, la Giunta Comunale al completo, un Tavolo di lavoro e di confronto con i cittadini e le associazioni e i vari attori della comunità locale. Nell’estate del 2008 più di 130 cittadini e cittadine hanno risposto ad un questionario riguardante l’organizzazione del loro tempo, le aspettative, le difficoltà che incontrano i singoli e le famiglie, i desideri rispetto ad una migliore organizzazione dei tempi di vita e di lavoro. Le risposte hanno orientato il gruppo di lavoro rispetto alle scelte di fondo da compiere ed alle azioni da sperimentare nel concreto. Il progetto, che nasce dall’intento di migliorare l’accessibilità ai servizi del territorio, ha previsto la sperimentazione e lo sviluppo di una serie di azioni pilota che riguardano: - servizi online, nello specifico l’utilizzo della Carta Regionale dei Servizi (C.R.S. tessera sanitaria) per l’iscrizione online ad alcuni servizi comunali; - servizi per le mamme e le famiglie. Per aiutare le famiglie che hanno bisogno di un aiuto qualificato e per aiutare le donne che desiderano operare come baby sitter, in collaborazione con l’Azienda Speciale Consortile per i Servizi alla Persona Brescia Est è stato organizzato un corso di 50 ore (comprensivi di 20 ore di tirocinio presso asili nido e scuole dell’infanzia) al quale hanno partecipato una trentina di donne. Il corso ha toccato argomenti di tipo giuridico, pedagogico, psicologico e sanitario. In seguito si darà vita alla cosiddetta “baby sitter list” che sarà messa a disposizione delle famiglie rezzatesi; - servizi per le persone anziane. Oltre ai servizi normalmente dedicati alle persone anziane e a chi se ne prende cura, l’iniziativa denominata “Estate Serena”, in collaborazione con la Casa di Riposo Almici e le associazioni di volontariato Auser ed Amici della Casa di Riposo, ha offerto agli ultrasessantacinquenni la possibilità del ritiro di ricette da medici di base, la consegna dei farmaci a domicilio, la consegna della spesa a domicilio o accompagnamento degli anziani a fare la spesa e l’effettuazione di piccole riparazioni domestiche. Il Centro Ricreativo Estivo per anziani, in località Pineta, è stato attivato dal 23.06.2008 al 30.07.08 con permanenza degli anziani presso la struttura per l’intera giornata, incluso il pranzo ed il servizio di animazione. L’iniziativa verrà ripetuta anche nell’estate 2009. Da tre anni a questa parte, grazie alla straordinaria collaborazione della Casa di Riposo Almici ed ai volontari dell’Auser, gli anziani di Rezzato, in particolar modo le donne anziane sole, possono usufruire del servizio di trasporto verso luoghi di cura, medici e cliniche private e pubbliche. NOTIZIARIO COMUNALE APRILE 2009 Rezzato Polizia Municipale 33 In ascolto del territorio, per la sicurezza del cittadino I l 23 marzo 2003 l’ufficio della Polizia locale di Rezzato si è trasferito nella nuova sede in vicolo Alberti 17, sul retro del palazzo Municipale, ci piace ricordare questa data perché anche da ciò ha avuto avvio un notevole miglioramento nell’efficienza e nell’efficacia del servizio di Polizia Municipale. Negli ultimi cinque anni, grazie anche a contributi regionali che sono stati di € 170.215,00, è stato possibile anche: sostituire il parco veicoli ed acquistare due motocicli, acquistare varie apparecchiature tra le quali l’etilometro per gli accertamenti della guida in stato di ebbrezza alcolica e quella per il controllo del falso documentale, fornire gli uffici di mobili e vario hardware, installare un sistema di videosorveglianza (attualmente composta da 12 telecamere che hanno costituito un ottimo deterrente nelle zone coperte). Con l’istituzione del nonno vigile si è potuto avere un controllo maggiore all’ingresso delle scuole garentendo l’icolumità dei bambini che attraversano la strada. Con un breve commento si ritiene utile riportare anche alcuni dati dell’attività svolta dal comando di polizia locale di Rezzato nell’ultimo quinquennio (2204 – 2008). ato negli ultimi cinque anni dimostra di impegnarsi notevolmente anche in questo settore e di fare come sempre tutto ciò che può. Sempre per la tutela della sicurezza dei cittadini si è fatto possibile per aumentare la presenza fisica sul territorio anche in orari diversi da quelli canonici, ampliando nel contempo l’orario coperto. In proposito sono state effettuate 12.114 ore di vigilanza oltre alla normale copertura del servizio che va dalle ore 7,30 alle 19,30 dal lunedì al sabato. Ufficio commercio Educazione stradale Oltre alle normali lezioni di educazione stradale in alcune classi delle scuole elementari e in tutte le classi della scuola medie, dall’anno 2005, su richiesta delle insegnanti, si sono effettuati alcuni incontri anche in due scuole materne. Inoltre dall’anno 2004, a seguito dell’entrata in vigore della relativa normativa, vengono tenuti due corsi all’anno di educazione stradale per la preparazione al conseguimento del patentino per la guida del ciclomotore. Polizia stradale Polizia giudiziaria È stato notevolmente intensificato il controllo stradale; ciò ha portato, tra l’altro a rilevare: • 335 incidenti stradali, • 362 veicoli condotti senza che avessero la copertura assicurativa (57 avevano l’assicurazione ma era falsa), • 209 veicoli condotti senza che il loro conducente avesse mai conseguito la patente di guida (anche qui 85 l’avevano ma falsa), • 1003 sono state le sanzioni comminate a veicoli pesanti. Questi dati, per certi aspetti preoccupanti, dimostrano comunque il notevole lavoro svolto ed anche la capacità degli agenti nel rilevare documenti falsi. E’ una attività questa che, in particolare negli ultimi anni, coinvolge sempre più la Polizia Locale. Dall’elezione diretta del Sindaco alla spinta al federalismo il cittadino vede negli amministratori locali coloro che devono, per quanto possibile, garantirgli sicurezza, almeno per quanto riguardi quella microcriminalità che, purtroppo sempre più diffusa, crea non poco allarme sociale. Le continue modifiche del codice panale, i continui decreti sicurezza, le ronde, i vari sondaggi, i dati riportati in prima pagina dai mass media … tutto fa capire che affrontare tale problema è estremamente difficile. La Polizia Locale di Rezzato con le novantasei persone arrestate in fragranza di re- Dal 2008 l’Amministrazione Comunale ha deciso di istituire un ufficio commercio presso la sede della casa municipale gestito da due persone. Con l’istituzione dell’ufficio commercio e con l’impiego di nuove risorse umane l’Amministrazione Comunale ritiene di migliorare ulteriormente il rapporto tra gli esercenti il commercio ed il Comune in modo da permettere un razionale ed efficace servizio al fine del soddisfacimento delle esigenze degli imprenditori commerciali, in particolare per i negozi di vicinato, anche attraverso: una migliore elasticità negli orari d’Ufficio in modo da diminuire sensibilmente i disagi dei fruitori dello sportello del Commercio, la predisposizione di una nuova e aggiornata modulistica per l’espletamento delle pratiche amministrative inerenti il commercio e la polizia amministrativa, una maggiore attività di prevenzione delle infrazioni alle norme sul commercio in particolare nel controllo in materia di commercio abusivo sulle are pubbliche e nelle aree mercatali, una continua e progressiva attenzione all’aggiornamento dei vari regolamenti e piani attuativi inerenti il commercio. Per quanto riguarda le manifestazioni a carattere commerciale ricordiamo l’istituzione dei vari mercatini che vengono fatti più volte all’anno ma una particolare menzione merita la festa di Baccquolina, che richiama migliaia di visitatori. 34 Rezzato Cultura APRILE 2009 NOTIZIARIO COMUNALE I servizi culturali come risorsa civica quotidiana N el 2004 l’Amministrazione comunale ha voluto dare nuovo slancio all’organizzazione culturale del Comune creando il Settore Cultura. Il nuovo Settore coordina e gestisce gli uffici Cultura, PInAC (Pinacoteca internazionale dell’età evolutiva Aldo Cibaldi), Sala informatica, Biblioteca comunale, Archivio fotografico comunale, Informagiovani; inoltre organizza il notiziario comunale e promuove il sito internet. La direzione del Settore ha agito contemporaneamente su due livelli organizzativi: uno esterno e uno interno. Le attività esterne sono state indirizzate alla promozione dei servizi culturali, alla diffusione dell’informazione nel territorio (notiziario, sito internet, materiali pubblicitari), alla organizzazione di percorsi culturali, allo sviluppo della rete di rapporti con le istituzioni locali, le associazioni, i cittadini. L’attività interna è stata prioritariamente indirizzata alla strutturazione degli uffici, ampliando gli orari al pubblico e migliorando l’efficienza e l’integrazione dei servizi. Una tappa fondamentale del percorso è stato il Convegno Fare Sistema. Il dialogo dei servizi culturali del territorio organizzato nel 2008 dal Sistema bibliotecario Brescia est. Nel corso del quinquennio sono state formalizzate 272 determinazioni per un totale di 691 impegni economici. L’Assessorato Cultura nell’ultimo triennio ha individuato una tematica generale annuale intorno al quale costruire percorsi culturali. Nel 2007 si è scelto di approfondire le vicende storiche locali e nazionali partendo dalla esperienza di singoli comuni cittadini (Giorgio Perlasca per il Giorno della memoria, il bresciano Giacomo Perlasca per il 25 Aprile) declinando il concetto che la storia siamo noi. Il 2008 è stato dedicato al tema della tutela dei diritti e della legalità, in occasione del 60° dell’entrata in vigore della nostra Carta costitu- zionale e dell’approvazione all’ONU della Dichiarazione universale dei diritti umani. Nel novembre 2007 inoltre è stata approvata la Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità. Tra i numerosi eventi segnaliamo in occasione del Giorno della Memoria le conferenze di Giampiero Griffo, membro del Consiglio mondiale di Disabled Peoples International sul tema Aktion T4, il programma nazista di soppressione delle persone disabili. L’argomento dei diritti ha riguardato anche il tema dell’istruzione, con il convegno Lo stile della relazione dedicato al grande maestro Alberto Manzi, e il tema del lavoro liberato dalle mafie con la mostra Il profumo della libertà , accompagnata da laboratori per i ragazzi delle scuole. L’anno dei diritti si è concluso con l’inaugurazione nella sala del Consiglio Comunale, durante la seduta del 10 dicembre, delle targhe con i primi 12 fondamentali articoli della Costituzione Repubblicana e il primo della Dichiarazione Universale dei diritti dell’uomo. I temi annuali sono stati declinati in percorsi culturali generali. Un fondamentale filone di interesse è l’approfondimento della memoria storica nazionale e locale come risorsa indispensabile per la crescita umana e civile dei singoli e della collettività. Tra il 2004 e il 2008 sono state circa 80 le iniziative proposte in occasione delle ricorrenze civili: Giorno della Memoria, Giorno del Ricordo, 12 marzo Compleanno del Comune, 25 Aprile, I Maggio, 2 Giugno con la giornata delle associazioni Volontari volentieri, 4 Novembre. Tra i tanti eventi ricordiamo: la musica ebraica degli Ensemble Shalom, Ascanio Celestini in Radio Clandestina, il concerto di Giorgio Cordini, l’incontro con Franco Perlasca, figlio di Giorgio Perlasca, lo spettacolo Il sergente nella neve con Stefano Corsini, l’incontro con la storica Alessandra Kersevan sulle vicende del confine orientale, i laboratori sulla Grande guerra con Maurizio Concerto in Piazza Vantini Rezzato Cultura NOTIZIARIO COMUNALE APRILE 2009 Abastanotti, lo spettacolo La guerra negli occhi del Teatro poetico di Gavardo. Senza dimenticare la preziosa partecipazione della Banda comunale che ha accompagnato ogni evento. La memoria storica non è fatta solo di eventi, ma anche e soprattutto di servizi. Nel 2005 il Settore ha avviato il progetto per la costituzione dell’Archivio fotografico comunale, al quale collaborano anche fotografi e storici locali. Attualmente sono state digitalizzate e catalogate oltre 1.300 fotografie. La biblioteca contribuisce alla tutela e valorizzazione della memoria con l’acquisizione, la conservazione e la promozione dei documenti di cultura locale. Accoglie le richieste di consultazione dell’Archivio storico comunale, recentemente riordinato con un accuratissimo intervento. La formazione permanente per tutti i cittadini è uno dei programmi fondamentali dell’Assessorato. I principali ambiti di intervento sono: le conferenze per gli adulti, i corsi di lingue e di informatica, il libero accesso ai servizi culturali: biblioteca, sala informatica, informagiovani, pinacoteca. Il piacere di conoscere è il titolo del ciclo di conferenze per adulti proposto nei mesi invernali, con 38 incontri proposti nel biennio 2007-2008. Proseguono presso la Sala informatica i corsi per i cittadini interessati ad apprendere gli elementi essenziali per l’uso del computer. Tra il 2005 e il 2008 sono stati attivati 16 corsi base, mentre altri più specifici sono disponibili presso la Scuola Rodolfo Vantini, che propone anche i corsi per l’apprendimento delle lingue straniere (inglese, spagnolo, russo...). Un altro percorso riguarda la promozione del senso civico e del dialogo tra le diverse culture che arricchiscono e animano il territorio. In questa direzione hanno svolto un ruolo importante le oltre 80 associazioni che operano nel Comune. Con il bando annuale il Settore Cultura ha erogato nel quinquennio 90 contributi alle associazioni culturali impegnando complessivamente circa 38.000 euro. Come è ormai tradizione Volontari volentieri, la giornata di incontro 35 Festa delle associazioni “Volentieri Volontari” tra le associazioni e i cittadini, si svolge il 2 Giugno al parco di Virle. La bella e frequentata festa ha visto negli ultimi anni una presenza significativa di associazioni che presentano le proprie attività alla cittadinanza: erano 22 quelle coinvolte nel 2004, sono diventate 45 nel 2008. L’informazione ai cittadini è stata garantita con diverse modalità e strumenti. Il Settore Cultura ha coordinato e diffuso nel quinquennio 14 numeri del notiziario comunale per un totale di 90.500 copie distribuite ai cittadini. Nel 2005 è stato attivato il progetto del nuovo sito internet comunale consultabile all’indirizzo www.comune.rezzato.bs.it. Un’indagine del quotidiano Bresciaoggi lo pone tra i migliori dieci della provincia. Due anni dopo è stata creata la mailing list di persone interessate a ricevere informazioni sugli eventi culturali organizzati dall’Amministrazione; attualmente raccoglie circa 400 indirizzi. Vanno aggiunte a queste le consuete modalità di diffusione dell’informazione: locandine, manifesti, pieghevoli, cartoline, segnalibri. E’ impossibile sintetizzare in poche parole i tantissimi eventi proposti dall’Assessorato tra il 2004 e il 2009. Eccone alcuni: gli incontri con il cantautore Roberto Vecchioni, il critico letterario Piero Dorfles, la psicologa clinica Alba Marcoli, il libraio e scrittore Roberto Denti, gli attori Marco Baliani e Maria Paiato; con la musica di Gianluigi Trovasi e di Ginevra Di Marco, con l’acqua diritto dell’umanità nello spettacolo H2Oro; con Michel Ocelot, regista di Azur e Asmar, gli artisti Enzo D’Alò, Bruno Bozzetto e Yusaki Fusalo; con il direttore di Nigrizia Carmine Curci e il nostro caro grande Gino Filippini; con le conferenze di Roberto Farné e Francesco Caggio. Luoghi in comune, la rassegna di eventi estivi, ha proposto 33 spettacoli tra il 2006 e il 2008; cicli di eventi sono stati offerti in occasione di Natale. Tante iniziative hanno coinvolti diversi assessorati sui temi della pace: Diamo voce alla pace, Settimana della pace, Marcia della pace Perugia – Assisi, Primavera dei popoli, Forum mondiale di Nairobi, Viaggio oltre l’occidente, Gemellaggio con il Comune di Bogorodizk, Mostra I colori della solidarietà, piantumazione dell’Albero della pace di Nagasaki, Festa degli aquiloni, 60° della Dichiarazione universale dei diritti umani. L’Assessorato Cultura ha investito ingenti risorse nei servizi culturali intesi come risorsa civica quotidiana. Ecco una breve presentazione degli altri servizi del Settore cultura. La PInAC - Pinacoteca internazionale dell’età evolutiva Aldo Cibaldi 36 Rezzato Cultura è un museo dinamico internazionale che raccoglie, cataloga, studia l’espressività creativa dei bambini dei diversi paesi del mondo. E’ un centro per la creatività e lo studio del segno infantile. La PInAC ha offerto ai cittadini piccoli e grandi di Rezzato un ventaglio di opportunità e di appuntamenti che è andato via via crescendo in qualità e quantità. I bambini da 4 a 14 anni, sotto la guida di artisti di levatura nazionale e internazionale, hanno partecipato a 91 laboratori, con oltre 20.000 presenze complessive. Nei laboratori si sono usati pennelli, matite e pastelli, ma anche videocamera e computer. In apposite serate i ragazzi hanno presentato ai genitori in PInAC i prodotti finali di molti laboratori. Significativi i riconoscimenti e i premi vinti con le produzioni video. Le classi hanno assistito a proiezioni guidate di 24 lungometraggi e 9 antologie di corti d’autore. Le attività non sono state svolte solo dentro la PInAC: piazze, parchi e strade sono diventate laboratori espressivi aperti a tutti. Le 15 mostre proposte hanno consentito di presentare al pubblico circa 800 disegni della collezione storica, che attualmente conta 5600 opere provenienti da 52 Paesi del mondo. Fondamentale è stata l’apertura al pubblico il sabato e la domenica. Sul versante formativo sono stati promossi 16 incontri con l’artista, 21 seminari e 5 convegni: Artelab: il bambino che segna e disegna; Cinquenovanta schermi d’animazione. I biennale - Io ci metto la faccia, il cinema come impegno per la legalità - Lo stile della relazione. Rapporto educativo, strumenti, contesti culturali. Ad Alberto Manzi con gratitudine - Cinquenovanta schermi d’animazione. II biennale. Tra le numerose collaborazioni con altre Istituzioni ricordiamo in particolare quelle con le Università per gli stage formativi e con l’Ospedale dei bambini di Brescia per l’esposizione di opere della PInAC nei reparti pediatrici. La sala informatica è un servizio che mette a disposizione gratuitamente l’uso di personal computer e l’accesso a internet e alla posta APRILE 2009 NOTIZIARIO COMUNALE elettronica. L’Amministrazione Comunale considera strategico l’accesso democratico e diffuso all’informazione e all’alfabetizzazione informatica. La sala è aperta 27 ore settimanali, per un totale di 250 giorni all’anno. Dopo il 2004, anno dedicato alla riorganizzazione, il servizio è cresciuto in modo considerevole: nel 2008 sono state 6.780 le presenze di cittadini di ogni età. Un esperto è sempre di supporto nella risoluzione dei problemi che si incontrano utilizzando gli strumen- ti informatici. Il servizio promuove la cultura del software libero; alcune postazioni utilizzano sia il software opensource che proprietario. In sala è disponibile una postazione facilitata per favorire l’accesso alle persone con disabilità. A questo proposito continua con profitto la presenza settimanale degli utenti del Centro Diurno Disabili Comunale. Gli accessi alle postazioni sono costantemente registrati come previsto dalle leggi vigenti; le postazioni La sala informatica Grafico 1 Sala informatica: le presenze e i giorni di apertura annui dal 1999 al 2008 NOTIZIARIO COMUNALE APRILE 2009 Rezzato Cultura dedicate ai ragazzi sono dotate di filtri per la navigazione in internet. La biblioteca comunale di Rezzato è la centro-sistema del Sistema bibliotecario Brescia-Est, che riunisce e coordina le biblioteche di 22 Comuni. Promuove l’accesso alle informazioni mettendo a disposizione di tutti i cittadini diverse tipologie di documenti; incentiva il piacere della lettura a tutte le età. Sono state allestite esposizioni documentarie e bibliografie a tema, anche a supporto di eventi organizzati nel territorio. Il servizio è aperto 35 ore settimanali (33 nel 2004, ampliato di mezz’ora ogni sera in una fascia oraria strategica per gli adulti) e mette a disposizione 43.365 documenti, 10.000 in più rispetto al 2004. Il servizio, in crescita continua negli ultimi anni, ha portato ad erogare nell’ultimo anno 29.384 prestiti documentari a favore di 3.015 utenti attivi (coloro che hanno preso a prestito almeno un documento). La superficie complessiva della biblioteca è di 1.200 mq. A gennaio 2009 è stato inaugurato il nuovo spazio dove sono collocati l’emeroteca (con 59 abbonamenti a periodici correnti), la zona consultazione e gli uffici. Le numerose attività di promozione con tornei di lettura, incontri e visite guidate sono rivolte principalmente ai bambini di tutti gli Istituti scolastici rezzatesi, che hanno partecipato a 45 laboratori, con oltre 11.069 presenze complessive.Presentazioni di libri sono state organizzate anche per il pubblico adulto. Con l’iniziativa Perle rezzatesi i giovani laureati rezzatesi sono stati invitati a far conoscere alla cittadinanza le loro tesi (raccolte in biblioteca) e le esperienze di formazione e ricerca significative. Informagiovani L’Informagiovani collabora, in qualità di Punto Informagiovani, alla RIB–Rete Informagiovani Bresciana istituita dalla Provincia. Il servizio si è occupato di raccogliere e mettere a disposizione dei cittadini informazioni relative a scuola e formazione, esperienze all’estero, lavoro, cultura, tempo libero e sport, tempo libero e vita sociale. Ha mantenuto i contatti con il CAG – Centro di Aggregazione Giovanile comunale. Grafico 2 Biblioteca: il patrimonio documentario e i prestiti dal 2004 al 2008 Grafico 3 Biblioteca: gli utenti attivi dal 2004 al 2008 37 38 Rezzato Cultura APRILE 2009 NOTIZIARIO COMUNALE Il comune di Rezzato è capofila del Sistema Bibliotecario Intercomunale Brescia est: vi aderiscono altri 21 Comuni. D a quando è stato istituito il Sistema Bibliotecario Intercomunale Brescia est per la gestione in forma associata dei servizi attinenti alla pubblica lettura, il Comune di Rezzato ricopre il ruolo di Centro Sistema al quale compete la catalogazione dei documenti acquistati dalle biblioteche aderenti; il coordinamento dei programmi e dei progetti collettivi; il coordinamento degli acquisti del materiale librario e documentario; l’acquisizione di un fondo documentario di tipo specialistico; l’organizzazione e la gestione del prestito interbibliotecario; la consulenza biblioteconomica e l’informazione bibliografica alle biblioteche; il rilevamento periodico dei dati statistici per la conoscenza e la valutazione dello stato delle strutture, dei servizi e dell’utenza; la promozione e il coordinamento delle attività culturali correlate alle funzioni proprie delle biblioteche di diffusione della lettura e dell’informazione, del libro e del documento; e più in generale la predisposizione e la gestione dei servizi amministrativi comuni o di carattere generale per le biblioteche afferenti al Sistema. Alla biblioteca centro Sistema compete poi di assicurare agli utenti del territorio il servizio di lettura di documentazione e di informazione. Nel quinquennio 2004-2009 questa rete di cooperazione si è in gradita con l’ingresso di quattro nuove realtà: nel 2004 Acquafredda e Lonato; nel 2005 Pozzolengo; nel 2007 Visano. Pertanto oggi aderiscono al Sistema Bibliotecario Brescia est, oltre al comune di Rezzato, altri ventuno Comuni: Acquafredda, Bedizzole, Borgosatollo, Botticino, Calcinato, Calvisano, Carpenedolo, Castenedolo, Desenzano del Garda, Ghedi, Lonato del Garda, Mazzano, Montichiari, Montirone, Nuvolento, Nuvolera, Pozzolengo, Prevalle, San Zeno Naviglio, Sirmione, Visano. L’automezzo adibito al servizio di prestito interbibliotecario ha percorso nel 2008 oltre 30.000 km per raggiungere periodicamente i Comuni del Sistema dove risiedevano 221.332 persone che costituiscono il bacino di utenza potenziale. La popolazione servita dal Sistema è andata aumentando negli ultimi cinque anni (dal 2004, quando era di 202.643), anche grazie all’ingresso delle nuove biblioteche, di 18.689 unità con un incremento in percentuale pari a oltre il 9%. Coloro che hanno preso a prestito almeno un libro nell’anno 2008 sono stati in numero di 30.642. Facendo il rapporto con il totale della popolazione possiamo dire che nel 2008 il 13,84 % della popolazione è stato utente attivo. Lo scorso anno sono stati prestati 324.217 documenti. Complessivamente le biblioteche del Sistema Brescia est posseggono circa 460.000 documenti comprensivi di libri e materiale audiovisivo e multimediale. Nel solo anno 2008 sono entrati nelle nostre biblioteche 33.366 nuovi documenti e sono stati sottoscritti 635 abbonamenti a pubblicazioni periodiche (quotidiani inclusi) con una spesa di circa 350.000,00 €. Le nostre biblioteche complessivamente mettono oggi a disposizione della propria utenza 8.362 mq di locali con una media di 380 mq a biblioteca e sono aperte in media 24 ore a settimana. L’incremento dell’utenza e dei servizi che si è registrato negli ultimi anni ha indotto molti Comuni a prendere atto della necessità di provvedere all’aumento dei locali adibiti a biblioteca: sono state cinque le nuove sedi bibliotecarie inaugurate nell’ultimo triennio e altrettante hanno concluso o hanno in via di ultimazione progetti per la realizzazione di un nuovo edificio o per ampliamenti più o meno consistenti. Anche il Sistema Bibliotecario, per fronteggiare al meglio l’espansione dei servizi, ha avuto la necessità di aumentare gli spazi a sua disposizione all’interno della biblioteca centro Sistema. Pertanto, l’Amministrazione Comunale di Rezzato, nel dicembre 2008, in occasione dell’ampliamento della biblioteca comunale, ha concesso in uso al Sistema un nuovo locale, raddoppiando di fatto le metrature a disposizione del Centro Operativo del Sistema, il che ha reso più funzionali gli ambienti e più razionale l’organizzazione del lavoro. La biblioteca NOTIZIARIO COMUNALE APRILE 2009 Rezzato Cultura 39 La Scuola delle Arti e della Formazione Professionale Rodolfo Vantini C on la Pinacoteca dell’età evolutiva Aldo Cibaldi è una delle peculiarità del panorama formativo di Rezzato. Fondata nel 1839 dall’architetto bresciano con l’obiettivo di formare artisti e artigiani del settore del marmo, non ha cessato da allora di svolgere una qualificata attività di formazione, adeguando ai tempi e alle necessità delle aziende le sue proposte formative. Ha oggi la forma giuridica dell’Associazione tra i Comuni di Rezzato, Brescia e Botticino: ASIMPRE- Associazione delle Imprese Rezzatesi e ACLI- Associazioni Cristiane Lavoratori Italiani sono tra i soci fondatori. La riorganizzazione degli ultimi anni ne ha potenziato l’efficienza e la capacità di interagire fruttuosamente con le imprese e le scuole del territorio. Propone corsi per la formazione di base e l’obbligo formativo, la formazione superio- re, la riqualificazione e l’educazione permanente degli adulti, le categorie svantaggiate. In raccordo con i Consorzi dei marmisti ha ottenuto dalla Regione Lombardia l’importante riconoscimento del corso di qualifica triennale per “operatore addetto alla lavorazione artistica del marmo”, rivolto agli studenti che hanno conseguito la licenza media. Per maggiori informazioni: www.vantini.it Il Comune di Rezzato di fronte alla scelta dell’innovazione tecnologica Dal 2007 il Comune di Rezzato ha acquisito quote di Secoval s.r.l., società di servizi di Comuni e Comunità Montana di Valle Sabbia e di altri 8 Comuni ad Est di Brescia. G razie a questa operazione e all’affidamento di alcuni servizi alla Comunità Montana di Valle Sabbia il Comune è entrato a far parte di un sistema sovraccomunale in grado di realizzare consistenti economie di scala e di sviluppare progetti di innovazione tecnologica in collaborazione con il settore Innovazione e Tecnologie della Provincia di Brescia. Secoval, di proprietà completamente pubblica, opera ormai da diversi anni nel campo della gestione dei tributi e dell’informatizzazione del territorio coprendo un’area che va dal Comune di Castenedolo al Comune di Bagolino per un totale di oltre 120.000 abitanti. Attraverso convenzione con la Comunità Montana Secoval si occupa di gestire, per conto del Comune di Rezzato, l’Imposta Comunale sugli Immobili, la realizzazione della nuova cartografia tecnica (DB topografico) e il SIT - Sistema Informativo Territoriale. Un notevole lavoro è stato svolto per allineare le banche dati dell’ICI con il risultato di poter mettere a disposizione dei cittadini un qualificato servizio di assistenza e di informazione. La possibilità di condividere le informazioni e le strumentazioni informatiche in un unico centro servizi per 33 comuni, oltre a ridurre i costi complessivi, permette di uniformare le procedure e garantire uno standard di servizio più elevato, con benefici per l’ente e per i cittadini. Al fine di rendere più efficiente il flusso delle informazioni tra gli uffici comunali e verso i cittadini è stato avviato un importante progetto per la costituzione del Sistema Informativo Territoriale, che consiste nella realizzazione del database topografico e nel rilievo porta a porta degli accessi sulla pubblica via, degli edifici e delle unità immobiliari presenti sul territorio comunale. Per database topografico si intende l’insieme di tutte le informazioni geografiche e territoriali rilevate tramite volo aereo e ricognizione a terra; esso sostituisce la classica carta tecnica comunale attribuendo ad ogni oggetto (edifici, strade, aree verdi…) un elevato numero di informazioni utili alle attività di operatori comunali e professionisti. Nel mese di gennaio del 2009 è stato collaudato il DB topografico, che è disponibile in consultazione all’indirizzo web http://sit.provincia.bs.it. I progettisti che volessero accedere al servizio di scarico della cartografia in formato vettoriale (dwg/dxf/shp) possono far richiesta di abilitazione del servizio su Carta Regionale dei Servizi compilando apposito modulo di iscrizione al sito http://www.cmvs.it . Nel corso delle ultime settimane hanno preso il via le operazioni di rilievo sul territorio di edifici e unità immobiliari. Va sottolineato come queste attività siano svolte esclusivamente dall’esterno delle abitazioni svolgendo, solo se necessario, alcune semplici interviste ai residenti. Il Sistema Informativo che verrà così costituito rappresenterà una importante base conoscitiva per la redazione del Piano di Governo del Territorio e soprattutto un punto di partenza per la condivisione delle informazioni. Questo significa che operatori comunali, amministratori, cittadini e professionisti avranno la possibilità di accedere, secondo le proprie competenze, a dati territoriali aggiornati messi a disposizione su internet, nel rispetto delle norme sulla privacy e sulla gestione delle informazioni. Sarà possibile, ad esempio, acquisire da casa la documentazione necessaria alla presentazione di una pratica edilizia, senza doversi recare preventivamente presso gli uffici comunali. La scelta di intraprendere con decisione la strada dell’innovazione tecnologica e dell’egovernment, oltre ad adempiere ad obblighi normativi, ha lo scopo di ridurre i costi della pubblica amministrazione attraverso una razionalizzazione e migliore organizzazione dei servizi.