PROVINCIA DI UDINE
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
SEDUTA DEL GIORNO
28 MARZO 2012
Presente
FONTANINI PIETRO
Presidente
X
MACORIG DANIELE
Vicepresidente
X
DECORTE ENIO
Assessore
X
IOAN ADRIANO
Assessore
X
LIZZI ELENA
Assessore
X
MARCUZZO LUCA
Assessore
X
MATTIUSSI FRANCO
Assessore
X
PIUZZI ADRIANO
Assessore
X
TEGHIL STEFANO
Assessore
X
VIRGILI MARIO
Assessore
Vicesegretario Generale:
Assente
X
COLUSSA VALTER
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N.
88 d'ordine
OGGETTO: Accordo tra l’Inail, la Provincia di Udine e l’Azienda per i
Servizi Sanitari n. 4 “Medio Friuli” per la realizzazione del
progetto “straniero non estraneo”.
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Visti:
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l’art. 15 della Legge 7 agosto 1990 n. 241 e successive modificazioni ed
integrazioni, ai sensi del quale le Pubbliche Amministrazioni hanno facoltà di
stipulare tra loro accordi di collaborazione per disciplinare lo svolgimento di
attività di interesse comune;
il Decreto Legislativo 10 settembre 2003 n. 276 e successive modifiche ed
integrazioni avente ad oggetto “Attuazione delle deleghe in materia di
occupazione e mercato del lavoro, di cui alla legge 14 febbraio 2003 n. 30“
finalizzato ad aumentare i tassi di occupazione e a promuovere la qualità e
la stabilità del lavoro;
l’articolo 7, comma 1, lettera a) della Legge Regionale 9 agosto 2005 n. 18
recante “Norme regionali per l’occupazione, la tutela e la qualità del lavoro”
secondo cui le Province esercitano funzioni e compiti in materia di politica
attiva del lavoro, nonché il comma 3 del sopraccitato articolo, secondo il
quale le Province promuovono la costruzione di reti di servizio con i soggetti
pubblici e privati che operano nel loro territorio;
Considerato che in Provincia di Udine nel corso del 2010 sono stati
denunciati 1.855 infortuni occorsi a lavoratori stranieri, sia comunitari che
extracomunitari, con un’incidenza sul totale pari al 21,7% e che tale percentuale
è più alta rispetto alla media nazionale e a quella del Nord-Est;
Valutato che:
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la Provincia di Udine, Direzione d’Area Lavoro, Welfare e Sviluppo Socio
Economico – Servizio Lavoro, Collocamento e Formazione, l’INAIL – sede di
Udine - e l’Azienda per i servizi sanitari n.4 Medio Friuli hanno il comune
obiettivo di promuovere efficaci attività di prevenzione degli infortuni sul
lavoro attraverso l’informazione, al fine di garantire l’applicazione delle
buone prassi durante l’attività lavorativa;
l’INAIL - Sede di Udine e l’A.S.S. n. 4 Medio Friuli Dipartimento di
Prevenzione hanno pubblicato 1.500 copie dell’opuscolo “OCJO” in 13
lingue, nonché 1500 copie di “Straniero non estraneo abc della sicurezza sul
lavoro”;
i Centri per l’Impiego della Provincia di Udine sono gli uffici individuati per la
divulgazione del materiale informativo sopra indicato in quanto, ai sensi
dell’articolo 21 della Legge Regionale n. 18 del 2005, svolgono le funzioni
istituzionali in materia di collocamento e grazie anche all’attività svolta dai
mediatori culturali sviluppano un contatto diretto con i cittadini stranieri, sia
comunitari che extracomunitari;
Ritenuto pertanto opportuno approvare l’accordo tra l’INAIL, la
Provincia di Udine e l’Azienda per i servizi sanitari n.4 Medio Friuli per la
realizzazione del progetto straniero non estraneo che impegna
l’Amministrazione provinciale ad utilizzare le proprie strutture per la
distribuzione del materiale informativo sulle norme di sicurezza da osservare sul
posto di lavoro tradotto in 13 lingue;
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Dato atto che la presente deliberazione non comporta assunzione di
impegni di spesa;
Ritenuto infine di dichiarare la presente
immediatamente eseguibile, attesa l’urgenza di provvedervi;
deliberazione
Visto il parere favorevole in ordine alla sola regolarità tecnica,
espresso ai sensi dell’art. 49, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000;
A voti unanimi, espressi in forma palese, e separatamente per
quanto concerne l’immediata eseguibilità,
DELIBERA
1)
di approvare, per le suesposte motivazioni, che qui si intendono
interamente trasfuse, l’accordo tra l’INAIL, la Provincia di Udine e
l’Azienda per i servizi sanitari n.4 Medio Friuli, allegato alla presente
deliberazione di cui costituisce parte integrante e sostanziale, per la
realizzazione del “progetto straniero non estraneo”, che esprime l’accordo
tra le parti e che regola le modalità operative per la distribuzione del
materiale informativo in materia di sicurezza sul lavoro;
2)
di demandare al Vice Presidente e Assessore con deleghe al Lavoro,
Formazione professionale e Agricoltura dott. Daniele Macorig la
sottoscrizione dell’atto di cui al punto 1. per conto e in legale
rappresentanza della Provincia di Udine;
3)
di stabilire che la presente deliberazione non comporta l’assunzione di
impegni di spesa;
4)
di diffondere il presente atto tramite il sito Internet della Provincia di Udine,
ai sensi del “Regolamento per la pubblicità degli atti”;
5)
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile.
ISTRUTTORE:
dott.ssa Evita De Candido
PARERE FAVOREVOLE (regolarità tecnica):
dott.ssa Manuela Fracarossi
IL PRESIDENTE
f.to FONTANINI
IL VICESEGRETARIO GEN.LE
f.to COLUSSA
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ACCORDO PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO STRANIERO NON ESTRANEO
INAIL – Sede di Udine, Piazza Duomo n. 7 C.F.01165400589 P.I.00968951004 - nella
persona del Direttore dottoressa Cristiana Capobianchi, domiciliato per la carica in Udine,
Piazza Duomo n. 7,
e
PROVINCIA DI UDINE, avente Sede legale in UDINE, Piazza Patriarcato 3, c.f. 00400130308,
nella persona del Vice-Presidente nonché Assessore al lavoro, formazione professionale e
agricoltura Dottor Daniele Macorig, domiciliato per la carica in Udine, Piazza Patriarcato 1,
e
L’Azienda per i Servizi Sanitari n. 4 Medio Friuli, con sede a Udine, via Pozzuolo 330, nella
persona del Direttore Generale dottor Giorgio Ros, domiciliato per la carica in Udine, via
Pozzuolo 330,
PREMESSO
che:
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in Provincia di Udine sono stati denunciati nell’ anno 2010 ben 1.855 infortuni occorsi a
lavoratori stranieri, sia comunitari che extracomunitari. La percentuale degli infortuni
occorsi a stranieri ha un’ incidenza sul totale ( ovvero
Provincia di Udine)
8.541
infortuni denunciati in
del 21,7 %, tale alta incidenza provinciale corrisponde ad un’
incidenza in ambito regionale del 37,3%; (Fonte rapporto annuale Regionale anno 2010
del Friuli Venezia Giulia);
-
la percentuale di incidenza degli infortuni occorsi a lavoratori stranieri in ambito nazionale
è del 15,5% e che tale incidenza del Nord-est sale al 21,2%.
-
la percentuale di incidenza di infortuni occorsi a lavoratori stranieri in provincia di Udine è
decisamente più alta della media nazionale e anche di quella territoriale del Nord- est;
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le linee d’indirizzo operative per la prevenzione 2011-2012, pagina 7, indicano la
necessità di consolidare la rete di rapporti sia a livello centrale che territoriale, di
promuovere una politica di collaborazione attiva con le altre Istituzioni presenti sul
territorio e di attivare sinergie con Parti sociali al fine di creare un fitta rete istituzionale che
a vari livelli possa collaborare per arginare il fenomeno degli infortuni sul lavoro;
-
si ritiene che sia fondamentale svolgere un’efficace attività di prevenzione attraverso l’
informazione, al fine di garantire la trasmissione del messaggio dell’ importanza dell’
adozione delle buone prassi durante l’ attività lavorativa,
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si ritiene che sia fondamentale per lo straniero superare il problema della comprensione
linguistica al fine di capire quanto gli viene insegnato in merito alla sicurezza sul lavoro e
in ogni ambito della vita;
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individuata nella Provincia di Udine l’ istituzione competente e maggiormente coinvolta
nell’ attività di divulgazione della cultura della sicurezza presso i cittadini stranieri, sia
comunitari che extracomunitari, anche attraverso gli “Sportelli Stranieri” all’uopo dedicati ,
attivi presso i Centri per l’ Impiego di Udine, Cividale del Friuli , Manzano, San Daniele del
Friuli, Codroipo, Tarcento, Tolmezzo, Gemona del Friuli, Pontebba, Latisana, Cervignano
del Friuli, nonché Lignano Sabbiadoro;
-
tenuto conto che dal 12/03/2012 viene attivata da parte della Provincia di Udine
un’ulteriore attività di supporto ai lavoratori stranieri consistente nel garantire la presenza
di 4 mediatori culturali qualificati che si recano a turno presso i vari Centri per l’ Impiego
della Provincia di Udine;
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L’INAIL – sede di Udine e l’A.S.S. n. 4 Medio Friuli Dipartimento di Prevenzione hanno
collaborato per la pubblicazione dell’ opuscolo Ocjo - lavorare senza farsi male- le
prime norme di sicurezza da osservare sul posto di lavoro tradotto in 13 lingue ovvero
Italiano,
Friulano, Sloveno, Tedesco, Arabo, Inglese, Spagnolo, Portoghese, Croato,
Russo, Cinese, Romeno e Albanese.
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l’A.S.S. n. 4 Medio Friuli ha espresso parere favorevole all’iniziativa e per l’utilizzo e la
distribuzione presso i Centri per l’ impiego sopra indicati della pubblicazione OCJO
SI CONVIENE QUANTO SEGUE
Art. 1 OGGETTO DELLA COLLABORAZIONE
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L’INAIL – sede di Udine, la Provincia di Udine e l’A.S.S. n. 4 Medi Friuli Dipartimento di
Prevenzione hanno collaborato per la realizzazione del progetto “Straniero non estraneo”, e
forniscono alla Provincia, affinchè li metta a disposizione tramite i propri canali di distribuzione,
dell’ utenza interessata, le seguenti pubblicazioni:
• OCJO in 13 lingue in numero copie di 1500
• STRANIERO NON ESTRANEO ABC DELLA SICUREZZA SUL LAVORO nelle
seguenti versioni: italiano-albanese, italiano-ucraino, italiano-arabo, italiano-francese,
italiano-inglese, italiano- rumeno; in numero di copie totale di 2000 suddivisi in:
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italiano-albanese: 350 copie
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italiano-ucraino:
250 copie
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italiano-arabo:
350 copie
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italiano-francese: 400 copie
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italiano-inglese:
400 copie
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italiano-rumeno:
250 copie
Art. 2 ONERI A CARICO DELLA PROVINCIA DI UDINE
La Provincia di Udine si impegna a:
-
utilizzare le proprie strutture per la distribuzione del materiale informativo sopra indicato
durante l’ orario di apertura dei Centri per l’ Impiego con le modalità che ritiene più
idonee al coinvolgimento e alla sensibilizzazione dell’ utenza straniera al problema della
Sicurezza;
-
predisporre l’ elaborazione
di 2 relazioni dettagliate
da redigersi da parte dei
Responsabili dei Centri per l’ Impiego in merito all’ andamento della distribuzione del
materiale e della comprensibilità dello stesso da parte dell’ utenza, tali relazioni dovranno
pervenire entro fine agosto 2012 e fine dicembre 2012;
La diffusione di suddetto materiale avverrà con la modalità della distribuzione diretta del
materiale sopra individuato da parte dell’ operatore del Centro per l’ Impiego all’ utenza
straniera.
L’ operatore del Centro per l’ Impiego, con le modalità ritenute dalla Provincia più idonee, oltre
a segnalare l’ esistenza delle pubblicazioni sarà eventualmente disponibile a fornire brevi
3
spiegazioni sugli opuscoli distribuiti e a raccogliere le impressioni e i commenti dei lavoratori
stranieri coinvolti nell’ iniziativa.
Si precisa le 1.500 copie della pubblicazione STRANIERO NO ESTRANEO- ABC DELLA
SICUREZZA SUL LAVORO saranno così distribuite nell’ ambito dei Centri per l’ Impiego della
Provincia di Udine:
•
n. 750 al Cluster di Udine (Centri per l’Impiego di Udine, Cividale del Friuli e Sportello
di Manzano)
•
n. 250 al Cluster Medio Friuli (Centri per l’Impiego di San Daniele del Friuli, Codroipo e
Tarcento)
•
n. 250 al Cluster Alto Friuli (Centri per l’Impiego di Tolmezzo, Gemona del Friuli e
Pontebba)
•
n. 250 al Cluster Basso Friuli (Centri per l’Impiego di Latisana e Cervignano del Friuli,
Sportello di Lignano Sabbiadoro)
Invece, le 2.000 copie della pubblicazione OCJO saranno così messe a disposizione:
•
n. 950 al Cluster di Udine (Centri per l’Impiego di Udine, Cividale del Friuli e Sportello di
Manzano)
•
n. 350 al Cluster Medio Friuli (Centri per l’Impiego di San Daniele del Friuli, Codroipo e
Tarcento)
•
n. 350 al Cluster Alto Friuli (Centri per l’Impiego di Tolmezzo, Gemona del Friuli e
Pontebba)
•
n. 350 al Cluster Basso Friuli (Centri per l’Impiego di Latisana e Cervignano del Friuli,
Sportello di Lignano Sabbiadoro
Art. 3 ONERI A CARICO DI I.N.A.I.L
• L’I.N.A.I.L Sede Provinciale di Udine, mette a disposizione della Provincia di Udine il
materiale informativo OCJO in 13 lingue numero copie 2000, stante il nulla osta dell’
A.S.S. n. 4 Medio Friuli Dipartimento per la Prevenzione nonché di STRANIERO NON
ESTRANEO ABC DELLA SICUREZZA SUL LAVORO nella versione italianoalbanese, italiano-ucraino, italiano-arabo, italiano-francese, italiano-inglese, italianorumeno; numero di copie totale 1500.
4
• L’ I.N.A.I.L Sede Provinciale di Udine, qualora fosse necessario altro materiale
informativo, si impegna a fornirlo direttamente tramite la propria Direzione Centrale
comunicazione.
• L’ I.N.A.I.L. Sede Provinciale di Udine potrà fornire manifesti e depliants informativi di
vario genere in materia di prevenzione sugli infortuni sia in supporto cartaceo che
multimediale.
Art. 4 ONERI A CARICO ASS. 4
L’ A.S.S. n. 4
Medio Friuli permette la diffusione tramite la Provincia di Udine
della
pubblicazione OCJO in 13 lingue.
Art. 5 DURATA DEL PROGETTO
L’attività correlata al progetto di cui trattasi prevede una collaborazione dalla data di
stipulazione dell’ Accordo fino al 31/12/2012.
Udine, ………………………
A.S.S. n. 4 Medio Friuli
INAIL – Sede di Udine
Direttore Generale
Dott.ssa Cristiana Capobianchi
dott. Giorgio Ros
Provincia di Udine
Vice presidente
Dott. Daniele Macorig
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