Le risorse informative di fonte regionale Maria Grazia Vecchio Perugia, 25 settembre 2006 Due percorsi interpretativi Risorsa = patrimonio [insieme delle informazioni (atti, fatti e documenti) prodotte e detenute dalle amministrazioni regionali] Risorsa = strumento [mezzi per la individuazione, tutela. messa a disposizione e valorizzazione di questo patrimonio] I soggetti (1) "le regioni sono, insieme allo Stato e agli enti locali (comuni e province), enti costitutivi della Repubblica" e "enti autonomi con propri statuti, poteri e funzioni" (L. cost. n.3, 2001, n.3, art.114, commi 1e 2 ) I soggetti (2) Il quadro regionale Eterogeneità Differenziazione I soggetti (3) Pluriarticolazione : organi di governo (Consiglio, Presidente, Giunta regionale) organi di raccordo con gli enti locali (il Consiglio delle autonomie locali) un’amministrazione (uffici regionali ed organismi esterni di supporto all’attività istituzionale della regione) Gli atti “tipici” delle regioni Atti normativi: statuto, leggi, regolamenti Atti di gestione amministrativa delibere decreti e determinazioni Le tipologie del patrimonio informativo regionale In base alle finalità : documentazione giuridico-amministrativa; documentazione conoscitiva; documentazione di comunicazione/informazione La documentazione giuridico amministrativa Atti normativi Atti non normativi …..la documentazione conoscitiva documenti prodotti da altre amministrazioni coordinamento e controllo; studi o indagini effettuati da apparati interni o esterni all’amministrazione programmazione; rilevazioni statistiche elaborate dagli uffici statistici regionali ricerche e studi affidati ad organismi esterni ….la documentazione di comunicazione e informazione opuscoli informativi, guide per i cittadini, editoria (pubblicazioni di riviste, di monografie, di rapporti tecnici) sia in versione cartacea che elettronica, battage pubblicitari, conferenze stampa, audio e video-conferenze e la creazione di strutture, interne all’amministrazione, preposte alle funzioni di informazione e di comunicazione) Gli strumenti informativi Forme di conoscibilità Vie di conoscibilità Le forme di conoscibilità la pubblicità pubblicazione consultazione (1) Le forme di conoscibilità trasparenza accesso (2) Le forme di conoscibilità Informazione pubblica e Comunicazione pubblica (3) Le vie della conoscibilità “internet rappresenta per le pubbliche istituzioni uno strumento di efficienza amministrativa e uno strumento incomparabile per la diffusione delle informazioni ed è un canale privilegiato per l’esercizio di un controllo democratico e per la crescita culturale di un paese” (Unesco, Policy guidelines …, 2004) I siti istituzionali….. “I siti delle pubbliche amministrazioni contengono necessariamente i seguenti dati pubblici:..” “Il principio di cui al comma 1 si applica alle amministrazioni regionali e locali nei limiti delle risorse tecnologiche e organizzative disponibili e nel rispetto della loro autonomia normativa.”. (Codice dell’amministrazione digitale, art.54, commi 1 e 2bis, come modificati dal dlgs.159/2006) ..e un buon esempio Regione Liguria - sito ufficiale Strumenti di orientamento : i siti trasversali di interesse regionale http://www.regioni.it/ http://www.parlamentiregionali.it http://www.federalismi.it Strumenti di orientamento: le regioni e la documentazione giuridico-amministrativa (1) Siti generalisti: http://camera.mac.ancitel.it/ http://www.aib.it/dfp/tabreg.htm3 Strumenti di orientamento: le regioni e la documentazione giuridico-amministrativa (2) Best practices: http://www.consiglioregionale.piemonte.it/dvpdlint/js p/Start.jsp http://www.norme.marche.it http://www.crumbria.it Strumenti di orientamento: le regioni e la documentazione conoscitiva http://www.regione.piemonte.it/artig/dati.htm http://www.sviluppumbria.it/html/ns_main.asp Strumenti di orientamento: le regioni e la comunicazione istituzionale http://www.regione.abruzzo.it/stampa/index.asp http://www.zibaldone.marche.it/ Il ruolo delle biblioteche “La libertà, il benessere e lo sviluppo della società e degli individui sono valori umani fondamentali. Essi potranno essere raggiunti solo attraverso la capacità di cittadini ben informati di esercitare i loro diritti democratici e di giocare un ruolo attivo nella società. La partecipazione costruttiva e lo sviluppo della democrazia dipendono da un'istruzione soddisfacente, così come da un accesso libero e senza limitazioni alla conoscenza al pensiero, alla cultura e all'informazione…La biblioteca pubblica è il centro informativo locale che rende prontamente disponibile per i suoi utenti ogni genere di conoscenza e informazione.”(Manifesto Unesco, 1994) “le informazioni rilevanti di dominio pubblico dovrebbero essere facilmente accessibili e protette dalle utilizzazioni abusive” “Bisognerebbe rafforzare organismi pubblici come le biblioteche, gli archivi, i musei,…in modo da promuovere la conservazione degli archivi documentari ed un accesso libero ed egualitario all’informazione”(Summit Mondiale della società dell’informazione, 2003) I “nuovi”compiti delle biblioteche Conservazione della documentazione Organizzazione dell’informazione Front-office