COMUNE DI CALDERARA DI RENO
PROVINCIA DI BOLOGNA
COPIA
DETERMINAZIONE DELL'AREA: SETTORE SEGRETERIA GENERALE
SERVIZIO:
SERVIZIO SEGRETERIA GENERALE E ORGANI ISTITUZIONALI
SERVIZI E ATTIVITÀ DI COMUNICAZIONE E INFORMAZIONE NR. Progr.
ISTITUZIONALE - REALIZZAZIONE NOTIZIARIO COMUNALE E
OPUSCOLO 2015/2016, BILANCIO SOCIALE DI META' MANDATO 2016 Data
- DETERMINAZIONE A CONTRARRE, AFFIDAMENTO, IMPEGNO DI
SPESA ED APPROVAZIONE CAPITOLATO E SCHEMA DI CONTRATTO
204
07/05/2015
Proposta
160
Copertura Finanziaria
IL SEGRETARIO GENERALE
VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE
Ai sensi dell'Art. 151, comma 4 - T.U.E.L. - D.Lgs. 267/2000 si attesta
la copertura finanziaria dell'impegno di spesa assunto con la presente
determinazione.
lì, 07/05/2015
F.to DOTT.SSA BONACCURSO
BEATRICE
lì, 07/05/2015
IL RESPONSABILE SETTORE
FINANZIARIO
F.to RICOTTA PASQUALINO
Impegno di spesa Esercizio
D.204
D.204
D.204
D.204
2015
2016
2016
2015
Sub Capitolo
1
1
2
2
2170
2170
2170
2170
Articolo
Anno
E/U
0
0
0
0
2015
2016
2016
2015
U
U
U
U
Importo
12.383,00
15.921,00
5.737,05
5.737,05
Totale capitolo: 39.778,10
D.204
D.204
2015
2016
1
1
2384
2384
0
0
2015
2016
E
E
20.130,00
20.130,00
Totale capitolo: 40.260,00
Totale: 80.038,10
DETERMINAZIONE - SETTORE SEGRETERIA GENERALE - NR. 204 RESPONSABILE: Dott.ssa Bonaccurso
Beatrice
OGGETTO:
SERVIZI E ATTIVITÀ DI COMUNICAZIONE E INFORMAZIONE ISTITUZIONALE REALIZZAZIONE NOTIZIARIO COMUNALE E OPUSCOLO 2015/2016, BILANCIO
SOCIALE DI META' MANDATO 2016 - DETERMINAZIONE A CONTRARRE,
AFFIDAMENTO, IMPEGNO DI SPESA ED APPROVAZIONE CAPITOLATO E
SCHEMA DI CONTRATTO
IL SEGRETARIO GENERALE
Premesso che l’Amministrazione Comunale intende proseguire, pur nei limiti previsti dalle
vigenti normative, l’attività di comunicazione istituzionale alla cittadinanza, ed in particolare la
realizzazione delle edizioni del giornalino comunale titolato “Notizie Calderara”, oltre al servizio di
cellophanatura di un numero, con 1 inserimento; la realizzazione di un Opuscolo informativo
culturale e della realizzazione e affissione dei Manifesti relativi alla manifestazione “Settimana
Calderarese” anno 2015, oltre ancora alla raccolta pubblicitaria, svolta dalla Ditta in nome e per
conto del Comune (sponsee), ai fini della sponsorizzazione delle pubblicazioni ed all’edizione del
Bilancio di metà mandato;
Considerato che l’Ente non possiede le risorse per realizzare al proprio interno le attività di
grafica, impaginazione e stampa connesse alla pubblicazione mentre risulta presente una figura
professionale in staff al Sindaco, dedicata specificamente ad attività redazionali ad uso del
Notiziario e degli opuscoli informativi, nonché allo svolgimento delle altre attività di
comunicazione e informazione istituzionale (responsabile del sito istituzionale, comunicati stampa,
rassegna stampa, ecc.);
Ritenuto pertanto necessario affidare la realizzazione delle attività di grafica, impaginazione
e stampa delle suddette pubblicazioni all’esterno dell’Ente, tramite ricorso ad apposito fornitore
dotato dei necessari strumenti, tecnologie e competenze, sulla base di apposito capitolato speciale –
concessione del servizio di informazione, contenenti i patti e le condizioni di svolgimento del
servizio;
Visto il capitolato predisposto dal responsabile del servizio ed allegato al presente
provvedimento in parte integrante e sostanziale composto da n. 16 articoli;
Valutato necessario in via esemplificativa procedere all’affidamento attraverso il mercato
elettronico ovvero in caso di esito negativo, mediante affidamento diretto, con procedura negoziata,
ai dell’art. 125 comma 11 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii, delle seguenti principali prestazioni:
A) Per l’anno 2015:
1. Realizzazione di n. 3 numeri del Notiziario comunale “Notizie Calderara” con stampa di 6.300
copie, oltre al servizio di cellophanatura di un numero, con 1 inserimento;
2. Realizzazione Opuscolo e Manifesti per la “Settimana Calderarese” anno 2015 con stampa di
9.500 copie dell’opuscolo e n. 200 copie dei Manifesti;
B) Per l’anno 2016:
1. Realizzazione di n. 3 numeri del Notiziario comunale “Notizie Calderara” con stampa di 6.300
copie, oltre al servizio di cellophanatura di un numero, con 1 inserimento;
2. Realizzazione Opuscolo e Manifesti per la “Settimana Calderarese” anno 2016 con stampa di
9.500 copie dell’opuscolo e n. 200 copie dei Manifesti;
3. Realizzazione del Bilancio Sociale di Metà Mandato con stampa di n. 6.300 copie;
1
DETERMINAZIONE - SETTORE SEGRETERIA GENERALE - NR. 204 RESPONSABILE: Dott.ssa Bonaccurso
Beatrice
Valutato altresì affidare l’attività di raccolta pubblicitaria, mediante ricerca di sponsor,
relativamente alle pubblicazioni di cui sopra, attraverso la medesima procedura;
Visto il programma anno 2015 predisposto dal Segretario Generale per gli acquisti di beni e
servizi per lo svolgimento delle attività istituzionali della segreteria generale e del gabinetto del
sindaco, inviato all’ufficio centralizzato degli acquisti, istituito dall’1.1.2015, con il prot. N. 5135
del 4.3.2015 e completato con la richiesta via mail 20.4.2015;
Visto a tal proposito l’esito dell’rdo n. 815361 predisposto dal punto ordinante
appositamente incaricato, dal quale emerge che la ditta Eventi S.c.a.r.l., ha partecipato alla
negoziazione offrendo l’importo di € 20.300,00 IVA esclusa per le pubblicazioni periodiche
previste negli anni 2015 e 2016; € 2.900,00 IVA esclusa per il bilancio di metà mandato;
percentuale per la raccolta pubblicitaria a favore della ditta 28,50%;
Dato atto che il corrispettivo a favore della Ditta per le prestazioni di cui al presente atto è
determinato in parte a corpo ed in parte a misura, come meglio descritto all’art. 6 del capitolato
sopra citato;
Dato atto che, al fine di privilegiare il principio dell’economicità degli atti, il contratto fra le
parti sarà stipulato sulla base del contenuto e dell’articolato costituente il capitolato stesso;
Visto l’art. 3 comma 3ter del decreto legge n. 192/2015, convertito nella legge n. 11/2015,
con la quale l’obbligo di procedere con la centrale unica di committenza per gli acquisti di
beni e servizi è stato rinviato al 1° settembre 2015;
Visto il parere della Corte Conti Sez. Emilia-Romagna n. 233/2014, nel quale si precisa che
ai fini del rispetto del tetto della spesa di cui all’art. 6 D.L. 78/2010 conv in L. n. 133/2010,
si deve tener conto anche dei finanziamenti privati quali appunto le entrate derivanti dalla
raccolta pubblicitaria;
Visto infine che la medesima Corte con la deliberazione n. 271/2013 in esito all’esame delle
spese di rappresentanza ha puntualizzato che l’attività della comunicazione istituzionale e tra
questa vi ha fatto rientrare esplicitamente quella della redazione e pubblicazione dei
giornalini comunali, deve riferirsi alla diffusione presso la cittadinanza dell’attività dell’ente
ovvero ai servizi erogati e delle attività istituzionali organizzate a favore della propria
cittadinanza;
Dato atto che:
- per l’affidamento in oggetto è stato acquisito il codice CIG : ZEF13EDBA7;
- il presente provvedimento rispetta i limiti dell’art. 6 comma 8 del D.L. 78/2010 convertito
in L.122/2010;
- il presente affidamento è condizionato alla sottoscrizione del contratto e sue clausole essenziali,
comprese quelle relative alla tracciabilità dei flussi finanziaria nei confronti della ditta e di tutte le
altre ditte che intervengono nella filiera, ai sensi della legge n. 136 del 13.08.2010 e s.m.i.;
Dato atto infine che gli oneri eventuali connessi alla spedizione postale del Notiziario
comunale e dell’opuscolo informativo non sono ricompresi nella procedura in oggetto;
2
DETERMINAZIONE - SETTORE SEGRETERIA GENERALE - NR. 204 RESPONSABILE: Dott.ssa Bonaccurso
Beatrice
Accertato che la programmazione dei pagamenti derivanti dall’impegno di spesa è
compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica ai sensi dell’art.9
D.L. 78/2009;
Vista la delibera di giunta municipale n 60 del 23.4.2015, con la quale è stato approvato lo
schema di bilancio per l’esercizio finanziario corrente;
Richiamata la Deliberazione della Giunta Comunale n. 1 del 08/01/2013, dichiarata
immediatamente eseguibile, con la quale sono state assegnate in via provvisoria e fino
all’approvazione del bilancio 2015 e relativo POG 2015 le risorse finanziarie, umane e strumentali
al Segretario Generale, ai Responsabili dei settori, con le stesse modalità operative già dettate in
sede di P.O.G. 2014;
Visti:
-
lo Statuto comunale vigente; il Regolamento dei contratti vigente; il D.Lgs.
267/2000 e ss.mm.ii; il D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii ed il D. Lgs. 33/2013 e
ss.mm.ii.;
DETERMINA
per le motivazioni esposte in premessa che qui si intendono integralmente riportate:
1. di approvare il capitolato speciale – concessione del servizio di informazione e
comunicazione mediante la stampa del notiziario del comune per l’affidamento delle
relative prestazioni, allegato al presente atto in parte integrante e sostanziale e costituente
schema contrattuale da sottoporre alla sottoscrizione della ditta;
2. di approvare in via definitiva l’offerta presentata dalla ditta Eventi S.c.a.r.l. così risultante:
a) spesa per la pubblicazione del notiziario due annualità 20.300,00 €; b) spesa per il
bilancio di metà mandato 2.900,00 €; c) percentuale per la raccolta pubblicitaria pari al
28,50%, da riconoscersi a favore della stessa ditta in base all’effettivo incasso;
3. di affidare alla ditta Eventi S.c.a.r.l. Via della Beverara 58/10 – 40131 Bologna, selezionata
mediante procedura negoziata indetta sul mercato elettronico dall’apposito punto istruttore
incardinato nell’ufficio unico degli acquisti, i seguenti servizi:
A) Per l’anno 2015:
- Realizzazione di n. 3 numeri del notiziario comunale “Notizie Calderara” con stampa di 6.300
copie, oltre al servizio di cellophanatura di un numero del notiziario con 1 inserimento;
- Realizzazione Opuscolo e Manifesti per la “Settimana Calderarese” anno 2015 con stampa di
9.500 copie dell’opuscolo e n. 200 copie dei Manifesti, con affissione di 180 Manifesti;
- Relativa raccolta pubblicitaria derivante da contratti di sponsorizzazione stipulati in nome e
per conto del Comune;
B) Per l’anno 2016:
- Realizzazione di n. 3 numeri del notiziario comunale “Notizie Calderara” con stampa di 6.300
copie, oltre al servizio di cellophanatura di un numero del notiziario con 1 inserimento;
- Realizzazione Opuscolo e Manifesti per la “Settimana Calderarese” anno 2016 con stampa di
9.500 copie dell’opuscolo e n. 200 copie dei Manifesti, con affissione di 180 Manifesti;
- Realizzazione del Bilancio Sociale di Metà Mandato con stampa di n. 6.300 copie;
- Relativa raccolta pubblicitaria derivante da contratti di sponsorizzazione stipulati in nome e
per conto del Comune;
3
DETERMINAZIONE - SETTORE SEGRETERIA GENERALE - NR. 204 RESPONSABILE: Dott.ssa Bonaccurso
Beatrice
4.
di impegnare a favore della ditta di cui al precedente punto 2) l’importo complessivo di €
28.304,00 (23.200,00 oltre iva 22% ) come di seguito indicato:
- € 12.383,00 (10.150,00 oltre IVA 22%), sul capitolo 2170 “Spese per informazioni
sull’attività del comune – prestazioni di servizi”, cod. int. 10300 cod. bilancio 1010803 del
Bilancio di previsione per l’esercizio 2015, POG 2015, di prossima approvazione che reca la
voluta disponibilità in;
- € 15.921,00 (13.050,00 IVA compresa per giornalino e bilancio sociale di metà mandato,
sul capitolo 2170 “Spese per informazioni sull’attività del comune – prestazioni di servizi”, cod.
int. 10300 cod. bilancio 1010803 del Bilancio Pluriennale triennio 2015-2017 - esercizio
finanziario 2016 - di prossima approvazione che reca la voluta disponibilità;
5. di impegnare altresì al favore della ditta Eventi Scarl come sopra meglio identificata:
- la spesa presunta di € 5.737,05 (4.702,50 più IVA 22%) per le spese di raccolta
pubblicitaria, sul capitolo 2170 “Spese per informazioni sull’attività del comune – prestazioni di
servizi”, cod. int. 10300 cod. bilancio 1010803 del Bilancio di previsione per l’esercizio 2015,
POG 2015 di prossima approvazione che reca la voluta disponibilità;
- la spesa presunta di € 5.737,05 (4.702,50 più IVA 22%) per le spese di raccolta
pubblicitaria, sul capitolo 2170 “Spese per informazioni sull’attività del comune – prestazioni di
servizi”, cod. int. 10300 cod. bilancio 1010803 del Bilancio Pluriennale triennio 2015-2017 esercizio finanziario 2016 - di prossima approvazione che reca la voluta disponibilità;
6. di accertare contestualmente l’entrata presunta di
- € 20.130,00 IVA 22% compresa, al capitolo 2384 “Proventi raccolta sponsor su iniziative
istituzionali” risorsa 3.369 cod. bil. 3050369 del Bilancio di previsione per l’esercizio 2015,
POG 2015 di prossima approvazione;
- € 20.130,00 IVA 22%, al capitolo 2384 “Proventi raccolta sponsor su iniziative istituzionali”
risorsa 3.369 cod. bil. 3050369 del Bilancio pluriennale triennio 2015-2017 – esercizio
finanziario 2016 – di prossima approvazione;
di procedere alla stipula di apposito contratto biennale con la ditta, il cui contenuto deve
riprodurre le clausole del capitolato speciale approvato con il presente provvedimento;
7. di pubblicare sul sito del Comune di Calderara di Reno, nella sezione “ Amministrazione
Trasparente”, al link bandi di gara e contratti-informazioni sulle procedure i dati del presente
provvedimento;
8. di trasmettere il presente provvedimento al responsabile del servizio protocollo perché ne
possa tener conto ai fini della determinazione del relativo budget ed impegno di spesa esercizi
finanziari 2015 e 2016;
9. di dare atto che la programmazione dei pagamenti derivanti dall’impegno di spesa è
compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica ai sensi dell’art.
9 Dl. 78/2009;
10. di dare atto che la ditta sopra citata, nonché le altre ditte della filiera, si assumono gli
obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. n. 136 del 13.08.2010, e
s.m.i.;
11.di dare atto infine che il presente provvedimento rispetta i limiti di legge, vigenti in materia
di comunicazione istituzionale.
4
DETERMINAZIONE - SETTORE SEGRETERIA GENERALE - NR. 204 RESPONSABILE: Dott.ssa Bonaccurso
Beatrice
All.: capitolato speciale-concessione
Il Segretario Generale
Dott.ssa Beatrice Bonaccurso
5
ALLEGATO ALLA DETERMINAZIONE - SETTORE SEGRETERIA GENERALE - NR. 204 DEL
07/05/2015RESPONSABILE: Dott.ssa Bonaccurso Beatrice
CAPITOLATO SPECIALE – CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI
INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE MEDIANTE LA STAMPA DEL
NOTIZIARIO DEL COMUNE, “Notizie Calderara” – C.I.G. n. ZEF13EDBA7.
Art. 1 – Finalità e Oggetto. Il presente bando ha lo scopo di dotarsi di uno strumento
informativo per illustrare l’azione dell’Ente ai propri cittadini ed in particolar modo
far conoscere i servizi erogati e le iniziative sulle attività istituzionali intraprese.
L’oggetto del presente contratto è la prestazione dei seguenti servizi:
Anno 2015
1) realizzazione di n.3 edizioni del notiziario comunale “Notizie Calderara” anno
2015, oltre al servizio di cellophanatura di un numero, con 1 inserimento;
2) realizzazione di un Opuscolo informativo culturale e n. 200 Manifesti relativi
alla manifestazione “Settimana Calderarese” anno 2015, oltre all’affissione dei
Manifesti;
3) raccolta pubblicitaria, svolta dalla Ditta in nome e per conto del Comune
(sponsee), ai fini della sponsorizzazione delle pubblicazioni di cui ai precedenti
punti 1) e 2);
Anno 2016
1) realizzazione di n. 3 edizioni del notiziario comunale “Notizie Calderara” anno
2016 oltre al servizio di cellophanatura di un numero, con 1 inserimento;
2) realizzazione di un Opuscolo informativo culturale e n. 200 Manifesti relativi
alla manifestazione “Settimana Calderarese” anno 2016, oltre all’affissione dei
Manifesti;
3) realizzazione del Bilancio di metà mandato;
4) raccolta pubblicitaria, svolta dalla Ditta in nome e per conto del Comune
(sponsee), ai fini della sponsorizzazione delle pubblicazioni di cui ai precedenti
punti 1) 2) e 3).
ALLEGATO ALLA DETERMINAZIONE - SETTORE SEGRETERIA GENERALE - NR. 204 DEL
07/05/2015RESPONSABILE: Dott.ssa Bonaccurso Beatrice
Al termine del biennio di affidamento è richiesto alla Ditta la consegna, senza
ulteriori oneri a carico del Comune, del file originale dell’impaginato di “Notizie
Calderara” in formato aperto (es. .indd)
Eventuali altri servizi (aggiuntivi/integrativi) potranno essere affidati alla Ditta su
richiesta del Comune.
Art. 2 - Organizzazione operativa per l’esecuzione del contratto. La Ditta dovrà
adempiere alle prestazioni previste all’art. 1 osservando le caratteristiche tecniche e le
modalità di esecuzione di seguito specificate in dettaglio.
“Notizie Calderara” anno 2015 e 2016. Caratteristiche tecniche: n° 3 edizioni per il
2015 e n° 3 edizioni per il 2016; tiratura 6.300 copie per numero; n.8 facciate;
formato Tabloid; Quadricromia; Carta riciclata non patinata; Grammatura gr.100.
Modalità esecutive: impaginazione e composizione (secondo indicazioni del
Comune); progettazione e composizione grafica (secondo indicazioni del Comune);
tempistica esecuzione: consegna 1a bozza entro 4 gg. lavorativi dall’invio via email
degli articoli- consegna 2a bozza per visto di stampa entro 3 gg. lavorativi dall’inoltro
delle indicazioni per le correzioni - consegna finale entro 3 gg. lavorativi dal visto di
stampa, con consegna delle relative copie presso la sede comunale e ufficio postale;
fornitura del notiziario in Pdf. integrale e versione ‘sfogliabile’ per sito web
comunale entro 3 gg. dal visto di stampa.
Opuscolo e Manifesti “Settimana Calderarese” anno 2015 e anno 2016 e
affissione Manifesti. Caratteristiche tecniche opuscolo: unica edizione per ciascun
anno; tiratura 9.500 copie; 36 facciate autocopertinate; formato 15 x 15 chiuso;
Quadricromia; Carta patinata opaca ecologica gr.130 o FSC gr.115; confezione 2
punti metallici. Caratteristiche tecniche Manifesti: 200 copie; formato 70x100;
Quadricromia. Modalità esecutive: raccolta documentazione, impaginazione e
composizione (secondo indicazioni del Comune); ricerca fotografica e iconografica;
progettazione e composizione grafica (secondo indicazioni del Comune); tempistica
esecuzione: consegna 1a bozza entro 8 gg. lavorativi dall’invio via email degli
articoli- consegna 2 a bozza per visto di stampa entro 5 gg. lavorativi dall’inoltro delle
ALLEGATO ALLA DETERMINAZIONE - SETTORE SEGRETERIA GENERALE - NR. 204 DEL
07/05/2015RESPONSABILE: Dott.ssa Bonaccurso Beatrice
indicazioni per le correzioni - consegna finale entro 5 gg. lavorativi dal visto di
stampa, con consegna delle relative copie presso la sede comunale e ufficio postale;
fornitura dell’Opuscolo in formato pdf. integrale e in versione ‘sfogliabile’ per sito
web comunale entro 5 gg. dal visto di stampa; affissione n. 180 Manifesti entro 5 gg.
lavorativi dal visto di stampa.
Bilancio metà mandato Caratteristiche tecniche opuscolo: una edizione Anno 2016;
tiratura 6.300 copie; 28/30 facciate autocopertinate; formato 21 x 21 chiuso;
Quadricromia; Carta patinata opaca ecologica gr.130 o FSC gr.115; confezione 2
punti metallici. Modalità esecutive: impaginazione e composizione (secondo
indicazioni del Comune); progettazione e composizione grafica (secondo indicazioni
del Comune); tempistica esecuzione: consegna 1a bozza entro 8 gg. lavorativi
dall’invio via email degli articoli- consegna 2 a bozza per visto di stampa entro 5 gg.
lavorativi dall’inoltro delle indicazioni per le correzioni - consegna finale entro 5 gg.
lavorativi dal visto di stampa, con consegna delle relative copie presso la sede
comunale e ufficio postale; fornitura dell’Opuscolo in formato pdf. integrale e in
versione ‘sfogliabile’ per sito web comunale entro 5 gg. dal visto di stampa.
Raccolta pubblicitaria. L’organizzazione operativa riguarda la messa a disposizione
degli sponsor di appositi spazi pubblicitari previsti all’interno delle citate
pubblicazioni (3 edizioni di “Notizie Calderara” e Opuscolo per la Settimana
Calderarese - anno 2015; 3 edizioni di “Notizie Calderara”, Opuscolo per la
Settimana Calderarese e Bilancio di metà mandato - anno 2016), nel rispetto delle
seguenti indicazioni: Notiziario - spazi disponibili: piede di pagina in ciascuna pagina
di 27,6 cm. di base x 6,0 cm. di altezza € 250,00 + IVA ad uscita; - piede diviso in
due: 13,4 cm. di base x 6,0 cm. di altezza € 150,00 + IVA ad uscita; - piede diviso in
tre: 8,7 cm. di base x 6,0 cm. di altezza € 100,00 + IVA ad uscita; sconto 10% per più
uscite. Opuscolo - spazi disponibili: - pagina intera: 15,0 cm. di base x 15,0 cm. di
altezza € 500,00 + IVA; - mezza pagina: 13,0 cm. di base x 6,2 cm. di altezza €
300,00 + IVA; - terzo di pagina: 13,0 cm. di base x 4,0 cm. di altezza € 200,00 +
IVA; - quarto di pagina: 6,2 cm. di base x 6,2 cm. di altezza € 150,00 + IVA. Numero
ALLEGATO ALLA DETERMINAZIONE - SETTORE SEGRETERIA GENERALE - NR. 204 DEL
07/05/2015RESPONSABILE: Dott.ssa Bonaccurso Beatrice
massimo di pagine disponibili: n.10 (su 36 totali). Bilancio di metà mandato – spazi
disponibili: - pagina intera: 21 cm. di base x 21 cm. di altezza € 500,00 + IVA; mezza pagina: 19 cm. di base x 9,2 cm. di altezza € 300,00 + IVA; - terzo di pagina:
19 cm. di base x 6 cm. di altezza € 200,00 + IVA; - quarto di pagina: 9,2 cm. di base
x 9,2 cm. di altezza € 150,00 + IVA. Numero massimo di pagine disponibili: n. 8 (su
28/30 totali).
Art. 3 – Obblighi del Comune. Il Comune si impegna a predisporre tutto il materiale
da inserire nelle pubblicazioni periodiche. Il Comune si impegna altresì a pubblicare
sul proprio sito web le edizioni del notiziario e l’Opuscolo con i relativi sponsor per
un periodo di tre mesi. Il Comune infine si impegna a corrispondere alla Ditta il
corrispettivo previsto al successivo art. 6 previa verifica del corretto adempimento
delle prestazioni stabilite.
Art. 4 – Obblighi della Ditta. La Ditta si impegna a rispettare tutti gli obblighi
previsti nel presente contratto, nonché ad eseguire tutte le prestazioni ivi previste con
diligenza, efficacia e efficienza nel rispetto dei tempi stabiliti e in stretto raccordo col
Comune,
con particolare riferimento agli artt. 1 e 2. La Ditta si impegna ad
effettuare, in nome e per conto del Comune in modo esclusivo rispetto ai servizi di
cui al presente capitolato, una raccolta pubblicitaria sulla base dello schema di cui
sopra all’art. 2, e a non accettare, come da prassi consolidata, contenuti pubblicitari
che possano pregiudicare o danneggiare l’immagine del Comune ovvero che possano
determinare un conflitto di interessi. Per quanto occorrer possa, si richiamano
interamente come se fossero trascritti i principi del vigente Statuto Comunale. La
Ditta si impegna a ricercare gli sponsor preferibilmente fra le imprese insediate nel
territorio comunale ed a trasmettere al Comune, almeno una volta all’anno, il relativo
elenco riportante in modo dettagliato: a) le sponsorizzazioni acquisite; b) l’elenco
completo delle imprese contattate; c) le fatture emesse in occasione della raccolta
pubblicitaria. La Ditta si obbliga al rispetto delle vigenti normative di legge ed in
particolare al rispetto di quanto stabilito in materia di trattamento dei dati personali
(D.Lgs. 196/2003 e s.m.i, dichiarando che i trattamenti dei dati saranno improntati ai
ALLEGATO ALLA DETERMINAZIONE - SETTORE SEGRETERIA GENERALE - NR. 204 DEL
07/05/2015RESPONSABILE: Dott.ssa Bonaccurso Beatrice
principi di correttezza, liceità e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza), di
sicurezza sul lavoro (D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.), nonché al rispetto dei vigenti contratti
collettivi di lavoro. La Ditta è tenuta, pena la risoluzione del contratto e fatto salvo il
diritto al risarcimento dei danni subiti dal Comune: a)
non divulgare anche
successivamente alla scadenza del contratto, notizie relative all’attività svolta dal
Comune di cui sia venuta a conoscenza nell’esecuzione delle prestazioni di cui al
presente contratto; b) a non eseguire e a non permettere che altri eseguano copia,
estratti, note o elaborazioni di qualsiasi genere degli atti e documenti di cui sia
eventualmente venuta in possesso in ragione delle prestazioni svolte. A tal fine la
Ditta si impegna ad adottare tutte le misure volte a garantire la massima riservatezza
sulle informazioni di cui venisse a conoscenza nell’espletamento del servizio e
pertanto a diffidare tutti i propri dipendenti e/o collaboratori che partecipano
all’esecuzione dei servizi di cui al presente contratto, alla più rigorosa osservanza del
segreto d’ufficio, richiamando l’attenzione del personale operante su quanto disposto
dall’articolo 326 del codice penale che punisce la violazione, l’uso illegittimo e lo
sfruttamento di notizie riservate.
Art. 5 - Durata contrattuale. Il presente contratto ha validità per tutto il 2015 e
2016. È vietata ogni forma di rinnovo tacito.
Art. 6 - Corrispettivo del contratto. Determinazione. Il corrispettivo a favore della
Ditta per le prestazioni di cui al presente capitolato è determinato in parte a corpo ed
in parte a misura. Più precisamente:
- per le prestazioni riferite ai punti 1), 2) anno 2015 e 1) 2) e 3) 2016 art. 1,
l’importo a base di gara è fissato a corpo in € 23.526,00 più iva
- per le prestazioni riferite alla raccolta pubblicitaria, la percentuale è fissata nel
30% dei ricavi. I ricavi provenienti dalla raccolta pubblicitaria, saranno
interamente versati a favore del Comune con le modalità di cui al successivo
art. 7.
Tenuto conto dei prezzi di mercato e dell’andamento della raccolta pubblicitaria
nell’ultimo biennio
il valore complessivo del presente capitolato è cosi
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determinato:
a) spesa annua per la pubblicazione 10.300,00 più IVA di legge;
b) spesa per bilancio metà mandato 3.000,00 più IVA di legge;
c) spesa annua presunto, pari al 30%, per la raccolta pubblicitaria quantificata in
5.000,00 più IVA di legge;
d) proventi a favore del Comune annui presunti da raccolta pubblicitaria € 16.500
più IVA di legge.
Tutta l’attività di raccolta pubblicitaria deve essere documentata al Comune per i
relativi riscontri ai fini delle successive liquidazioni.
Le parti convengono di comune accordo che il costo netto presunto complessivo del
presente contratto ai fini fiscali è stimato in € 33.600,00 IVA esclusa.
Art. 7 – Modalità di liquidazione dei corrispettivi. Tutte le prestazioni inerenti il
presente capitolato sono soggette ad IVA secondo la disciplina dell’art.11 D.P.R. 26
ottobre 1972, n.633. Successivamente alla diffusione dell’ultimo numero, la Ditta
dovrà provvedere all’emissione di regolare fattura elettronica nei termini previsti di
legge, con riferimento sia al corrispettivo annuale del contratto, sia con riferimento al
corrispettivo per la raccolta pubblicitaria dell’anno stesso. Ai fini della liquidazione e
per consentire i controlli di rito, la Ditta dovrà produrre la documentazione prevista
all’art. 4, compreso l’elenco delle
sponsorizzazioni ricercate e non acquisite. I
pagamenti delle fatture elettroniche saranno eseguiti nei successivi 30 giorni previa
verifica di regolarità. Contestualmente a quest’ultima verifica di regolarità, il
Comune provvederà all’emissione di regolare fattura a carico della ditta
aggiudicataria relativamente ai proventi della raccolta pubblicitaria di spettanza del
Comune.
E’ possibile la compensazione tra debiti e crediti reciproci nei limiti
previsti dalla legge.
Art. 8 - Responsabile dell’esecuzione e Responsabile del procedimento
Il controllo sull’esecuzione dell’appalto è affidato al Direttore dell’Esecuzione del
contratto Dott.ssa Tucci Barbara, responsabile della redazione del giornalino, che ha
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il compito di verificare il regolare andamento dell’esecuzione del contratto da parte
dell’esecutore.
Il Responsabile del procedimento è individuato nella figura del Responsabile di
struttura massima apicale d.ssa Bonaccurso Beatrice.
Art. 9 - Tracciabilità flussi finanziari dell’aggiudicatario e dei subcontraenti.
Obblighi e Penalità
La Ditta assume, nell’ambito del presente contratto sottoscritto col Comune di
Calderara di Reno (CIG n. __________), tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi
finanziari di cui all’articolo 3 della legge 13 agosto 2010 n. 136. A tal fine la Ditta
comunica che i pagamenti relativi all’incarico di cui all’oggetto dovranno essere
effettuati sul conto corrente dedicato, seppur in via non esclusiva, ai movimenti
finanziari relativi alla presente commessa pubblica, di seguito specificato: BANCA
………………,
c/c
intestato
a
……………………………..
IBAN
……………………
La Ditta……………………………… comunica altresì che la persona delegata ad
operare sul conto corrente dedicato è ….., nato a …………… il ……………..,
residente a ….. in via …. nr… C.F. ………………….. La Ditta ……………... si
obbliga altresì a pena di risoluzione del presente contratto, a comunicare
tempestivamente al Comune ogni eventuale modifica o cambiamento del suddetto
conto corrente.
Gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari si applicano a tutti i soggetti che
intervengono a qualunque titolo, anche con rapporti negoziali diversi da quelli
dell’appalto e subappalto, nel ciclo delle prestazioni inerenti al presente appaltoconcessione di servizio. A tal fine l’aggiudicatario si obbliga ad inserire la clausola
della tracciabilità nei contratti stipulati con i rispettivi operatori economici affidatari e
sub-affidatari. Il mancato rispetto del presente obbligo sarà soggetto all’applicazione
di una penale del 10% del valore del subcontratto e comunque non meno di 500,00 €,
mentre il ritardato adempimento è soggetto ad una penale dell’1 per mille del valore
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del sub contratto per ogni giorno di ritardo fino alla concorrenza del 5% del
subcontratto stesso. Nel caso in cui l’Amministrazione accerti che le notizie non
rispondono al vero, oltre alla trasmissione della notizia all’Autorità competente, si
applicherà una penale da un minimo del 5% ad un massimo del 10% del valore del
contratto o sub contratto, in relazione alla gravità della non correttezza.
La Ditta aggiudicataria e gli operatori economici coinvolti a qualsiasi livello nella
filiera dei subcontratti accettano esplicitamente la clausola della tracciabilità. Al fine
di garantire la tracciabilità e trasparenza dell’esecuzione del contratto, la ditta
aggiudicataria ed i subcontraenti sono tenuti a trasmettere all’Amministrazione
Comunale per ogni subcontratto le informazioni di cui all’art. 118 comma 11 del D.
Lgs. 163/2006 ed art. 3 comma 1 L. 136/2010 ed art. 17 L. 55/90.
La Ditta aggiudicataria e gli operatori economici coinvolti a qualsiasi livello nella
filiera dei subcontratti assumono l’obbligo all’atto della stipula del contratto relativo
al proprio affidamento, ad inserire negli eventuali successivi contratti di affidamento
la presente clausola di trasparenza e tracciabilità.
ART. 10 – Informazioni da trasmettere per la tracciabilità
L’amministrazione si riserva , in modi e tempi autonomamente definiti, di esercitare
le verifiche previste sia nei sub contratti affidati dalla ditta aggiudicatrice che in
quelli affidati da altri operatori intervenuti nella filiera dei subcontratti.
A tal fine la ditta aggiudicataria e gli operatori economici intervenuti a qualsiasi titolo
nella filiera, al momento dell’affidamento del subcontratto trasmettono entro 5 giorni
dalla stipula e comunque almeno un giorno prima dell’inizio della prestazione,
all’amministrazione aggiudicatrice le seguenti informazioni: 1) CIG, CUP; 2) oggetto
e importo del sub contratto; 3) stipula del subcontratto e durata; 4) ragione sociale e
sede legale del subcontraente; 5) codice fiscale/partita IVA; 6) IBAN c/c dedicato e
persona delegata a operare per il subcontraente.
Art. 11 - Divieto di subappalto. E’ espressamente vietato il subappalto complessivo
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dei servizi previsti dal presente contratto ovvero la sua cessione. E’ fatta salva la
possibilità di affidare singole e/o specifiche porzioni di prestazioni ad altri soggetti
nel rispetto delle vigenti normative, previo consenso da parte del Comune e per un
valore non superiore al 30% del valore totale del contratto. In tal caso resta ferma la
totale diretta responsabilità della Ditta rispetto alla piena e corretta esecuzione dei
servizi previsti. Anche gli eventuali soggetti subappaltatori sono tenuti al pieno
rispetto delle normative vigenti e in particolare di quelle richiamate al precedente art.
4 (Obblighi della Ditta). L'esecuzione di eventuali prestazioni affidate in subappalto
non può essere oggetto di ulteriore subappalto. L’accertata violazione delle presenti
disposizioni comporterà l’immediata risoluzione del contratto, fatto salvo il diritto al
risarcimento dei danni subiti dal Comune.
Art. 12 - Recesso. E’ fatto salvo il diritto di recesso del Comune per sopravvenuti
motivi di pubblico interesse. La volontà di recesso viene comunicata dal Comune con
formale comunicazione alla Ditta previa adozione di motivato atto. Tale revoca non
comporta per la Ditta il diritto di chiedere alcun indennizzo o danno al Comune,
fermo restando il diritto al pagamento dei soli servizi eseguiti.
Art. 13 – Inadempimenti e controversie. In caso di inadempimento degli obblighi
contrattuali il Comune applicherà una penale compresa fra €.100,00 e €. 500,00 in
proporzione alla rilevanza del disservizio. L’importo delle penali sarà detratto dai
pagamenti dovuti alla Ditta, che in ogni caso è tenuta a rimuovere ogni inconveniente
registrato, previa contestazione scritta da parte del Comune a mezzo di lettera
raccomandata o PEC: …………………………… (la Ditta potrà presentare entro i 10
giorni successivi le relative controdeduzioni). Per tutte le controversie che dovessero
insorgere per l’esecuzione del contratto è competente il Foro di Bologna. Prima di
ogni controversia si dovrà procedere ad un tentativo di conciliazione obbligatoria. Il
Comune è esonerato da ogni responsabilità civile o penale relativa all’esecuzione
dell’attività oggetto del presente contratto da parte della Ditta.
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Art. 14 - Cauzione definitiva e assicurazione. A garanzia dell’esatto adempimento
degli obblighi contrattuali la Ditta ha prestato garanzia fidejussoria (cauzione
definitiva) del 10% dell’importo stimato complessivo del contratto pari a €
_____________________
mediante________________ n. __________ in
data _______________ rilasciata da ____________________________.
Tale
cauzione dovrà rimanere in vigore fino al termine del contratto e, comunque, sino alla
dichiarazione di emissione del certificato di regolare esecuzione dei servizi affidati da
parte del Comune.
Art. 15 – Spese. Tutte le spese del presente contratto, nessuna esclusa ed eccettuata,
quali le spese di bollo, di copia, di registrazione e di diritti di segreteria, inerenti e
conseguenti alla stipulazione del contratto, sono a totale carico della Ditta, senza
alcuna possibilità di rivalsa nei confronti del Comune, restando a carico dello stesso
solo l’imposta sul valore aggiunto a norma di legge. Il presente contratto è soggetto a
registrazione in misura fissa ai sensi degli artt. 5 e 40 D.P.R. 26 aprile 1986 n.131 in
quanto trattasi di operazioni soggette ad IVA.
Art. 16 - Disposizioni generali e finali. Ai sensi dell’articolo 21 della legge
19.3.1990, n.55, le parti si danno reciprocamente atto che non sussistono le incapacità
previste dall’articolo 32 quater del Codice penale. Per quanto non disciplinato nel
presente atto si rinvia alle disposizioni di legge in materia, con particolare riferimento
al Testo unico degli Enti Locali D.Lgs.163/2006 e alle disposizioni del Codice Civile,
per quanto compatibili con la natura ed i contenuti del contratto.