Enti locali, Scuola, Integrazione
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Seminario Nazionale
FIRENZE 8 - 9 marzo 2012
prima sessione
GRANDI CITTA’
Giuliana Pupazzoni
USR LIGURIA
Città metropolitane
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La città metropolitana è un ente amministrativo previsto per la prima
volta dalla legge n. 142 dell’8/6/1990, ha trovato nuovo slancio nel
nuovo art. 114 della Costituzione della Repubblica Italiana dopo la
riforma dell'ordinamento della Repubblica del 2001 con la modifica
del titolo V della Carta.
Una città metropolitana comprende una grande città e i comuni che ad
essa sono strettamente legati per questioni economiche, sociali e di
servizio, nonché culturali e territoriali. Per l'ordinamento giuridico il
territorio della città metropolitana coincide con il territorio di una
provincia o di una sua parte e comprende il comune capoluogo.
Una città metropolitana (nome giuridico) è quindi
un'area metropolitana.
Città a confronto
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FIRENZE
POPOLAZIONE
RESIDENTE (*)
CITTA’
371.282
% RESIDENTI
ALTRA NAZION.
(*)
NAZIONALITA’
PREVALENTE
13,5
ROMANIA
MILANO
1.324.110
16,4
FILIPPINE
NAPOLI
959.574
3,1
UCRAINA
TORINO
907.563
14,1
ROMANIA
GENOVA
607.906
8,3
ECUADOR
FONTI:
(*) www.comuni-italiani.it anno di riferimento 2010 (ISTAT 1.01.2011 – www.demo.istat.it
(**) MIUR - Direzione Generale per gli Studi, la Statistica e i Sistemi Informativi- Direzione Generale per lo Studente, l’Integrazione, la partecipazione e la
comunicazione alunni con cittadinanza non italiana – rapporto nazionale a.s. 2010-’11
Obiettivi trasversali
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1.
Portare a sistema esperienze positive in termini di:

Modalità di collaborazioni interistituzionali

Integrazione delle risorse per …
2.
Costruire patti di territorio per prevenire e governare
forme di concentrazione delle presenze migranti
3.
Valorizzazione dello scambio interculturale
1. Portare a sistema esperienze positive
GENOVA: RETE TRA ISTITUZIONI
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Protocollo d’intesa tra:
 MIUR - Ufficio Scolastico Regionale per la Liguria
 Comune di Genova
 Provincia di Genova
 Università degli Studi di Genova
“I firmatari del Protocollo d’Intesa si impegnano a collaborare per
realizzare una rete di servizi coordinati e progetti integrati per
l’educazione e la formazione interculturale e per l’inserimento scolastico e
sociale dei bambini e dei ragazzi stranieri presenti nel Comune di Genova
e a favorire l’accoglienza delle loro famiglie.”
1. Portare a sistema esperienze positive
CENTRO SCUOLE NUOVE CULTURE
salita della fava greca 8 GENOVA
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Centro Risorse Alunni
Stranieri
M.I.U.R. U.S.R. per la
Liguria
Laboratorio Migrazioni
Comune di Genova
Giuliana Pupazzoni USR LIGURIA
La Liguria, e in particolare Genova, è sempre stata terra accogliente
perché il commercio con le genti di tutto il mondo l’ha resa
grande e potente
Lapide
all’interno
della Porta
Soprana di
Genova (XII
secolo):
Se porti pace
ti è permesso
toccare
queste porte,
ma se cerchi
guerra
tornerai
indietro triste
e muto.
2. Patti di territorio per prevenire e governare
forme di concentrazione delle presenze migranti
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 Eccessiva concentrazione nel primo ciclo
d’istruzione a causa di politiche abitative di non
integrazione
 Eccessiva concentrazione nel secondo ciclo
d’istruzione per la tipologia di studi
Giuliana Pupazzoni USR LIGURIA
2. Patti di territorio per prevenire e governare forme
di concentrazione delle presenze migranti
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GENOVA: CONFERENZA CITTADINA
 2004 -Protocollo d’intesa fra i dirigenti scolastici delle
scuole della circoscrizione prima centro-est di Genova
del I ciclo (più di 200.000 abitanti su circa 650.000)
 2010 – Conferenza cittadina delle ISA statali e
paritarie (commissioni miste)
USR LIGURIA
GENOVA: CONFERENZA CITTADINA
Un nuovo modello di governance
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La Legge Regione Liguria n. 18/2009 prevede un nuovo modello di governance
e l’istituzione di uno specifico organismo collegiale, la Consulta Regionale delle
ISA.
La delibera di Giunta della Regione Liguria n. 270/2009 promuove la
costituzione di conferenze di ambito che vedano la partecipazione delle
Province, dei Comuni, degli Uffici MIUR e dei Dirigenti Scolastici delle ISA per
realizzare un miglior servizio alle famiglie e agli studenti.
Lo Statuto del Comune di Genova prevede che il Consiglio possa deliberare
consulte tematiche con compiti di proposta rispetto a competenze e
provvedimenti propri della amministrazione comunale.
Giuliana Pupazzoni USR LIGURIA
La Conferenza Cittadina delle ISA statali e paritarie
dell’infanzia e del primo ciclo di istruzione
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• organismo tecnico/collegiale di partecipazione e
rappresentanza
• sede permanente di confronto e collaborazione
interistituzionale
• strumento di sintesi delle priorità flessibile e trasparente
la Giunta Comunale recepisce per statuto le indicazioni della Conferenza
Cittadina
presieduta dal Sindaco, è costituita da:
Assessori Comunali che esercitano competenze inerenti la scuola
Presidenti dei Municipi
Dirigenti Scolastici delle ISA statali e paritarie di scuola infanzia e del I ciclo di istruzione
Dirigenti responsabili di Servizi del Comune e dei Municipi
Dirigente Regione Liguria
Dirigente Provincia di Genova
Direttore Generale dell’U. S. R. .
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3. Valorizzazione dello scambio interculturale
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La scuola italiana sceglie di adottare la prospettiva interculturale –
ovvero la promozione del dialogo e del confronto tra le culture – per tutti
gli alunni e a tutti i livelli: insegnamento, curricoli, didattica, discipline,
relazioni, vita della classe. Scegliere l’ottica interculturale significa,
quindi, non limitarsi a mere strategie di integrazione degli alunni
immigrati, né a misure compensatorie di carattere speciale. Si tratta,
invece, di assumere la diversità come paradigma dell’identità stessa della
scuola nel pluralismo, come occasione per aprire l’intero sistema a tutte le
differenze (di provenienza, genere, livello sociale, storia scolastica).
(da “La
via italiana per la scuola interculturale e l’integrazione degli alunni stranieri “ - MIUR 2007)
Giuliana Pupazzoni USR LIGURIA
3. GENOVA: Valorizzazione dello scambio
interculturale
tra 1.000 progetti …
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