PRESENTAZIONE Due anni fa alcuni bambini della scuola elementare di Podenzano, guidati dai nostri colleghi dell’Ufficio di Piacenza e dalle loro insegnanti, hanno accettato la sfida di realizzare una rappresentazione teatrale sulle tasse: è nato un divertente spettacolo andato in scena il 9 febbraio 2005 al teatro Antoniano di Bologna e un quaderno didattico che in 30 pagine spiega il perché delle tasse. Tutti i nostri Uffici hanno distribuito il quaderno nelle classi elementari e medie della regione e oggi l’esperienza si arricchisce con la nascita della collana “Laboratori interattivi di educazione fiscale” e del primo opuscolo dal titolo: GENERAZIONI A CONFRONTO Fiabe, Giochi, Internet per conoscere il mondo delle tasse E così accettiamo una seconda sfida, quella di coinvolgere direttamente e insieme bambini e nonni nell’educazione fiscale; desideriamo in questo modo offrire un’ulteriore testimonianza del ruolo di educatori largamente riconosciuto ai nonni. Lo facciamo prima in classe, con le fiabe e con un gioco di ruolo; poi nei nostri Uffici, con l’informatica, attraverso la conoscenza del sito dell’Agenzia delle Entrate. Il nostro auspicio è che tra qualche anno i giovani (oggi bambini) e le loro famiglie ricordino questo momento di avvicinamento alle Istituzioni con serenità e, ci auguriamo, con piacere. Un ringraziamento particolare va a Beatrice Zannini, giovane studentessa che ha dedicato un po’ del suo tempo a realizzare i disegni, e all’insegnante Marta Maria Fustini che con sensibilità ha riunito i bambini e le loro famiglie in GENERAZIONI A CONFRONTO. Il Direttore regionale dell’Emilia Romagna Villiam Rossi EV A SION E NOISAVE Evasion era una bella strega dai capelli corvini e occhi verdi da gatta. Viveva in un bosco pieno d’alberi maestosi e funghi dai colori più strani. Non era proprio cattiva ma, a volte, quando si sentiva un po’ sola, afferrava la scopa e andava in giro a combinare scherzi e malestri. Una notte, mentre stava sorvolando il paese d’Irpeflandia, qualcosa attirò la sua attenzione. ”Com’è possibile? E’ nevicato per ore e le strade sono tutte pulite!” Ai bordi troneggiavano splendide statue di ghiaccio. “Qui c’è qualcosa che non funziona! Meglio andare a controllare!” Attese mattina e affittò una 1 guida turistica. “Vede signorina, qui tutti vivono felici e contenti. I bambini frequentano scuole bellissime: aule grandi e luminose, laboratori di scienze e teatro, campi sportivi, palestre e piscine.” Evasion sgranò gli occhi: “ Scusi, ma anche l’aria mi sembra pulita e non inquinata. Non avete le polveri, il monossido di carbonio, le targhe alterne?” “Sciocchezze, signorina! Le strade sono larghe, alberate e mai trafficate! Tutti utilizzano i servizi pubblici: gli autobus elettrici sono veloci e dotati di climatizzatore, filodiffusione, riviste e comode poltroncine imbottite; ai viaggiatori sono serviti cornetti e cappuccino, tramezzini e aperitivo, cioccolata in tazza e biscotti”. “E quell’edificio laggiù?” “Quello era il carcere, ma è stato chiuso. L’immobile ristrutturato in modo tecnologico e futurista ospita ora un gruppo di medici-ricercatori di fama mondiale….…Le guardie carcerarie, dopo un corso di specializzazione in botanica e zoologia sono state assunte nelle Guardie Forestali, …anch’io, sa, una volta facevo il vigile urbano!” “Mi scusi, ma anche la Sanità funziona?” 2 “Certo! Noi diamo molta importanza alla prevenzione e quasi tutti hanno una salute di ferro. Se proprio capita di non sentirsi bene sulla collina del paese c’è l’ospedale.” “Vede è quella casa, lassù!” disse, indicando una villa in stile liberty, con giardino botanico attorno. “I tempi d’attesa per il ricovero sono di circa 5 minuti. Il personale medico e infermieristo è gentile ed efficiente. La struttura offre tutti i comfort possibili: sala giochi per i bambini, camere per i parenti, spazio ricreativo, massaggi con oli essenziali …….., cromoterapia, musicoterapia…….....Ma soprattutto è famosa per la cucina leggera ma raffinata!!!” “A n c h e a m e è c a p i t a t o di andarci! Sono stato dimesso guarito e ringiovanito di 10 anni! Mia moglie mi ha invidiato moltissimo!” Ricerca scientifica, scuole, ospedali, servizi pubblici…..... EVASION non riusciva più a credere alle proprie orecchie. Ad un tratto la sua attenzione fu catturata da una fila 3 di persone sorridenti, che entrava e subito dopo usciva da un edificio. “Scusi e quelli cosa fanno?” chiese con voce un po’ tirata. Tutto quel benessere ed efficienza stavano incominciando ad infastidirla. “Vanno a pagare le tasse!” rispose la guida “anch’io adesso devo andare, non vorrei perdere il mio turno!” “Mi scusi, un’ultima domanda……ma è sempre stato così ?????” “Noooooo! Certo che no!” Rispose l’uomo “A dire la v e r i t à , a l c u n i anni fa, la situazione era catastrofica! Poi, un bel giorno, è arrivata in paese una straniera. Ci ha spiegato tantissime cose sulla Costituzione, sui diritti e i doveri dei cittadini, sull’equità fiscale, sulle tasse , le imposte e l’Agenzia delle Entrate...........Che bella ragazza!!! Che voce deliziosa! Adesso che ci penso, le assomigliava moltissimo!!!! Si chiamava……” Evasion, girò la schiena e corse via. Era così arrabbiata!! Stringeva i pugni, il viso era cianotico e le vene le martellavano nel collo. Quella boriosa, saccente e petulante di sua sorella Noisave. Se lo doveva immaginare che c’era il suo zampino! 4 U na volta, prima che le venissero tutti quei grilli per la testa, si divertivano un sacco insieme!!……..Poi, la traditrice, aveva superato brillantemente un concorso pubblico da fata e, abbandonata la sorella al proprio destino, girava il mondo a vendicare torti, a riparare offese, ad offrire servizi e poteri a tutti quelli che si trovavano in difficoltà. Evasion, era riuscita, suo malgrado, ad accettare che Noisave volesse fare la fata. Ma non riusciva a sopportare che l’unica persona che avesse incominciato ad ignorare fosse proprio lei, sua sorella. In tanti anni, mai una lettera, una telefonata, una visita..... Questa volta gliela avrebbe fatta pagare! Corse a casa. Si tagliò i capelli e li tinse di biondo. Si struccò il viso. Lasciò cadere a terra jeans e chiodo e indossò un completo gessato. Si guardò allo specchio: era identica a sua sorella Noisave!!! Sarebbe tornata nel paese d’Irpeflandia e spacciandosi per lei, avrebbe combinato un bel mucchio di guai!…………………………. 5 6 7 8 9 10 IL GIOCO DI RUOLO Nel prossimo incontro sarai coinvolto in un gioco di ruolo! Sai che cos’è ? E’ un gioco in cui dovrai immedesimarti in un personaggio, “entrare nei suoi panni” e comportarti come si comporterebbe lui: ragionare, segnalare problemi, esporre idee, presentare progetti o prendere decisioni non in base al tuo modo di essere o ai tuoi pensieri ma a quelli del personaggio che interpreti. E’ difficile? No…. è davvero divertente!!!! L’importante è attenersi alle istruzioni; devi rispettare gli altri giocatori e ascoltare quello che hanno da dire. Non devi avere paura di esibirti o di sostenere troppo “caldamente” le ragioni del tuo personaggio. Nelle pagine seguenti troverai: - Lo scenario del gioco - L’ordine del giorno dell’assemblea dei cittadini 11 Prima di iniziare il gioco ti verrà, invece, consegnata una scheda-personaggio contenente tutte le indicazioni relative al personaggio che dovrai rappresentare (età, professione, carattere, idee……..) Evviva!!! Giochiamo con L• Agenzia!!! Chi vince? Nessuno. È un gioco di drammatizzazione e collaborazione. Lo scopo è quello di riflettere un po’ sugli argomenti trattati e divertirsi a inventare tutti insieme una storia. Ora è meglio che incominci a documentarti. Hai un ruolo molto importante! …..Partecipare alla delibera della Legge Finanziaria del Paese di Evadilandia. Sai che cos’è? E’ una Legge che viene emanata (scritta e resa pubblica) tutti gli anni per regolare le entrate e le uscite dello Stato (cioè come procurarsi il denaro per far fronte alle spese urgenti da sostenere). 12 LO SCENARIO DEL GIOCO E’ una fredda giornata invernale. Alcuni cittadini, in rappresentanza della popolazione di Evadilandia, si stanno recando nell’Aula Magna del Comune, per un’assemblea indetta dal nuovo Sindaco sig. Fisconi. Devono esporre i problemi, formulare proposte e deliberare, con l’aiuto di 5 saggi e due funzionari dell’Agenzia, la “Legge Finanziaria 2006”. La città, una volta ricca e ridente, sta vivendo da alcuni anni una grossa crisi: le tasse elevatissime, imposte dal precedente Sindaco, hanno impoverito gli abitanti e provocato la chiusura di molte ditte; anche la ditta “Bon-Bon”, l’azienda più g r a n d e d e l l a c i t t à , produttrice di caramelle e cioccolatini, oggi è quasi sul punto di fallire. Il titolare, signor Ciccioni, ha dovuto, suo malgrado, licenziare un gran numero di dipendenti; i giovani non trovano lavoro e devono trasferirsi altrove; 13 i prezzi sono andati “alle stelle”; i bambini non hanno parchi o giardini in cui giocare; le insegnanti lamentano il degrado delle scuole e richiedono il rinnovo del contratto di lavoro, scaduto da anni; l’ospedale necessita di nuovi macchinari; gli anziani di un centro sociale …….. Il precedente Sindaco, signor Furbastri, dopo aver aumentato le tasse in modo spropositato è fuggito con i soldi lasciando le casse del “Fisco” prosciugate. I cittadini sono divisi in due gruppi: “gli evasori” - non vogliono pagare le tasse, sostengono che servono solo ad impoverire loro ed arricchire qualche malfattore (vedi sig. Furbastri); “ i pagatori” - comprendono l’importanza delle tasse per lo sviluppo e l’organizzazione della città, vorrebbero però un sistema fiscale più equo e trasparente. 14 ASSEMBLEA DEI CITTADINI Partecipanti: Il Sindaco di Evadilandia La segretaria del Sindaco Delegazione di cittadini che rappresenta alcuni esponenti significativi della popolazione Due funzionari dell’Agenzia delle Entrate 1 moderatore 5 saggi Giornalisti Votanti (tutti) 15 Ordine del giorno Il sindaco sig. Fisconi illustra ai partecipanti la situazione e le questioni da risolvere urgentemente; Sob.... Quanto pesa questo Fisco!!! I cittadini espongono i loro problemi, p r o s p e t t a n d o anche possibili soluzioni; I funzionari dell’Agenzia delle Entrate illustrano il loro lavoro e spiegano il bilancio della Cassa di Evadilandia Breve dibattito - i 5 saggi ascoltati tutti i partecipanti, si riuniscono e deliberano la manovra “Finanziaria 2006”: la espongono motivandola all’assemblea Votazione 16 QUESTIONARIO 1) 2) 1) 2) 1) 2) 3) ESSERE LIBERI SIGNIFICA FARE SEMPRE E IN OGNI OCCASIONE QUELLO CHE SI VUOLE? Sì No, significa esercitare i propri diritti senza portare danno a quelli degli altri CHE COS’È LA LEGGE? E’ una regola che scaturisce da un atto dello Stato E’ una regola che deriva dalla religione e dalla morale COSA SONO LE IMPOSTE ? Sono dei contributi che ogni cittadino deve versare allo Stato per farlo funzionare al meglio Sono delle somme di denaro che ogni cittadino può decidere di dare o non dare allo Stato Sono delle somme che il cittadino versa per ottenere un servizio specifico 17 1) 2) 1) 2) 1) 2) 1) 2) COSA SUCCEDE SE IL CITTADINO NON VERSA LE IMPOSTE? Niente Viene punito dallo Stato perché non osserva la legge COSA SIGNIFICA CHE CIASCUN CITTADINO È TENUTO A CONCORRERE ALLE SPESE PUBBLICHE SECONDO LA SUA CAPACITÀ CONTRIBUTIVA? Significa che ognuno di noi deve versare allo Stato la stessa somma di denaro Significa che ognuno di noi deve versare allo Stato non la stessa somma di denaro ma quella che è proporzionata alla ricchezza posseduta CHE COS’È L’AGENZIA DELLE ENTRATE? E’ lo Stato E’ un insieme di persone che fa funzionare lo Stato COSA SI INTENDE PER EVASORE? L’ evasore è il “furbo”, colui che riesce a non pagare le imposte L’evasore è un soggetto che violando la legge non versa le imposte dovute e viene perseguito dallo Stato con sanzioni civili o penali 18