Analisi statistiche IRPEF Anno d’imposta 2005 − − − − − − IRPEF nel sistema tributario I redditi medi La distribuzione dei redditi La tipologia dei redditi Chi dichiara l’imposta Una visione d’insieme L’Irpef nel sistema tributario L’Imposta sui redditi delle persone fisiche (IRPEF) è l’imposta più importante del sistema tributario per: numero dei contribuenti interessati: nel 2005, circa 40,7 milioni di soggetti hanno percepito redditi rilevanti ai fini IRPEF (Unico, Modello 730, trattenute da parte dei sostituti di imposta). In pratica, l’IRPEF riguarda circa il 70% della popolazione; gettito: gli incassi IRPEF realizzati nel 2005 costituiscono oltre due terzi delle imposte dirette e circa un terzo delle entrate tributarie della Pubblica Amministrazione (*). (*) Istat, conti economici della Pubblica Amministrazione 2 L’Irpef nel sistema tributario (2) Le dichiarazioni Irpef includono solo una parte dei redditi individuali ed escludono in particolare: i redditi derivanti dalle attività finanziarie (interessi, dividendi e plusvalenze) se percepiti da persone fisiche al di fuori dell’attività d’impresa; i redditi soggetti a regime di tassazione separata (tra i più comuni: trattamento di fine rapporto, prestazioni pensionistiche in forma di capitale, arretrati per prestazioni di lavoro dipendente riferibili ad anni precedenti). 3 I redditi Irpef dichiarati per il 2005: le medie I redditi annuali Irpef includono contribuenti che hanno lavorato per porzioni di anno o che possiedono solo redditi da immobili: escludendo i soggetti il cui reddito è inferiore alla soglia di esenzione minima di 3 mila euro, prevista dalla deduzione per la progressività dell’imposta, il reddito medio è pari a 19.489 euro (+3,1% rispetto al 2004), mentre il reddito medio riferito alla totalità dei contribuenti è pari a 17.297 euro (+3,1% rispetto al 2004); il reddito complessivo medio dichiarato in rapporto al numero di famiglie (*) risulta pari a circa 32.168 euro (circa 31.500 nel 2004), grazie all’apporto di più percettori di reddito. (*) Istat, XIV Censimento della popolazione 4 Reddito medio per area geografica Considerando la distribuzione per area geografica, il reddito medio Irpef del Sud risulta inferiore del 20% circa al reddito medio nazionale. Reddito complessivo medio dichiarato (Valori in Euro) 25.000 20.000 19.670 18.278 Reddito complessivo medio: 17.297 18.200 15.000 13.738 14.017 Sud Isole 10.000 5.000 0 Nord-Ovest Nord-Est Centro Area Geografica 5 Reddito medio per tipologia di reddito 35.000 32.809 30.000 Importo medio (Valori in Euro) 25.000 20.000 Reddito complessivo medio: 17.297 18.531 16.107 15.000 14.011 12.514 10.000 5.000 0 Dipendente Pensione Autonomo Impresa Partecipazione Tipologia di reddito dichiarato 6 I redditi Irpef dichiarati per il 2005: la distribuzione La distribuzione dei contribuenti per livello di reddito è notevolmente concentrata: il 37% dei contribuenti dichiara redditi Irpef inferiori a 10.000 euro l’anno (circa 15 milioni di contribuenti) e il 57% dichiara redditi tra i 10.000 e i 40.000 euro (oltre 23 milioni di contribuenti). In totale il 94% dei contribuenti dichiara meno di 40.000 euro (oltre 38 milioni di contribuenti); se guardiamo la parte alta della distribuzione, l’1,8% dei contribuenti (726 mila individui) dichiara più di 70 mila euro l’anno; solo lo 0,8% dei contribuenti dichiara più di 100 mila euro l’anno. Si tratta di circa 300 mila italiani, numero che scende a circa 59 mila se si considerano i soli redditi superiori a 200 mila euro. 7 Numero di contribuenti (milioni) con reddito inferiore o uguale al valore in ascissa Distribuzione cumulata dei contribuenti per livello di reddito complessivo 100% 40 38 90% 36 Poco più di 700 mila contribuenti dichiara oltre 70 mila Euro 34 80% Oltre 38,4 milioni di contribuenti dichiarano meno di 40 mila Euro 32 30 70% 28 26 60% 24 22 50% 20 18 40% 16 14 30% 12 Oltre 15 milioni di contribuenti dichiarano un reddito complessivo minore di 10 mila Euro 10 8 20% 6 10% 4 2 0 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 0% 100 95 Livello di reddito complessivo (migliaia di euro) 8 Le principali tipologie di reddito 60 Contribuenti n 55 50 Redditi lavoro dipendente Redditi da pensione Reddito da impresa (Qadri F+G) Redditi da partecipazione Redditi da lavoro autonomo (Quadro E - sez IA) 51,9 45 48,2 19.656.370 15.388.125 2.278.547 2.238.158 788.606 Ammontare mgl € %* 48,2 37,8 5,6 5,5 1,9 364.271.775 192.568.001 31.924.376 36.051.744 27.768.816 %* 51,9 27,4 4,6 5,1 4,0 Quote (valori %) 40 (*) Le percentuali sono calcolate sul totale dei contribuenti e sul reddito complessivamente dichiarato 35 37,8 30 27,4 25 20 15 10 5 5,6 4,6 5,5 5,1 1,9 0 Redditi lavoro dipendente Redditi da pensione Reddito da impresa F+G Redditi da partecipazione 4,0 Redditi da lavoro autonomo sez E-IA Tipologie di reddito Quota dei percettori sul totale dei contribuenti Quota del reddito sul totale 9 Le principali tipologie di reddito La maggior parte dei contribuenti Irpef dichiara redditi da lavoro dipendente o da pensione, che insieme costituiscono quasi l’80% dei redditi dichiarati: poco più del 48% dei contribuenti presenta redditi da lavoro dipendente e circa il 38% presenta redditi da pensione; il 5,6% presenta un reddito da impresa individuale, il 5,5% redditi da partecipazione e l’1,9% redditi da attività professionale. Anche in termini di importi vi è una concentrazione nei redditi da lavoro dipendente e da pensione: oltre il 79% del reddito dichiarato deriva da lavoro dipendente e da pensione (rispettivamente 52% e 27%); il 4,6% deriva da redditi da impresa, il 5,1% da redditi da partecipazione, il 4% da lavoro autonomo. 10 Distribuzione dei contribuenti per classi e tipologia di reddito – anno 2005 45 Fino 8.000 euro Da 8.000 a 15.000 euro Da 15.000 a 25.000 euro 36,5 Da 25.000 a 35.000 euro Oltre 100.000 euro 23,1 22,3 22,6 23,7 23,4 10,4 8,9 3,2 3,4 10,8 12,5 11,9 13,6 9,7 8,4 1,4 1,2 4,3 0,7 0,5 1,2 0,9 6,0 1,0 0,8 5 7,5 7,6 10 10,2 14,1 15 13,9 17,6 19,4 20,3 20 25,9 28,8 26,9 25 Da 70.000 a 100.000 euro 30,4 28,2 30,0 30 Da 35.000 a 70.0000 euro 33,2 35 23,9 Quota di contribuenti per classe di reddito (valori %) 40 0 Totale Redditi da lavoro dipendente Redditi da pensione Redditi da impresa F+G Redditi da partecipazione Redditi da lavoro autonomo sez. E-IA Tipologia di reddito 11 Distribuzione dei contribuenti, dei redditi e dell’imposta per livello di reddito complessivo Classi di reddito complessivo (Euro) Fino 8.000 Da 8.000 a 15.000 Da 15.000 a 25.000 Da 25.000 a 35.000 Da 35.000 a 70.0000 Oltre 70.000 Totale Contribuenti Reddito complessivo Contribuenti con imposta netta positiva Imposta netta 30,3% 23,8% 28,0% 10,2% 5,9% 1,8% 100,0% 6,7% 16,0% 31,5% 17,1% 16,0% 12,7% 100,0% 8,7% 28,9% 37,9% 13,9% 8,1% 2,5% 100,0% 0,6% 7,7% 26,2% 18,5% 22,8% 24,2% 100,0% 12 Chi dichiara l’imposta Dei 40,7 milioni di soggetti che dichiarano redditi rilevanti ai fini IRPEF, circa 11 milioni (il 27%) dichiarano un’imposta netta pari a zero. L’imposta dichiarata è dunque distribuita su 29.728.668 soggetti. In media, l’incidenza dell’imposta netta sul reddito complessivo è pari al 17,9% (diversa e più alta è l’aliquota media di imposizione, cioè il rapporto tra imposta e reddito imponibile). 13 Incidenza dell’imposta netta sul reddito complessivo Incidenza dell'imposta netta sul reddito complessivo (Valori %) 40 36,1 35 30,6 30 25,5 25 19,3 20 Incidenza media: 17,9% 14,9 15 8,6 10 5 1,6 0 Fino 8.000 euro Da 8.000 a 15.000 euro Da 15.000 a 25.000 euro Da 25.000 a 35.000 euro Da 35.000 a 70.0000 euro Da 70.000 a 100.000 euro Oltre 100.000 euro Classi di reddito complessivo 14 Incidenza dell’imposta netta sul reddito complessivo Andamento negli ultimi due anni d’imposta Incidenza dell'imposta netta sul reddito complessivo (valori %) 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Fino 8.000 euro 2004 Da 8.000 a 15.000 euro 2005 Da 15.000 a 35.000 euro Da 35.000 a 70.000 euro Oltre 70.000 euro Classi di reddito complessivo (valori in Euro) 15 Chi dichiara l’imposta L’Irpef è un’imposta progressiva il 90% dei contribuenti con redditi più bassi dichiara circa il 47% dell’imposta totale (45% nel 2004); per contro, il 10% dei contribuenti più ricchi dichiara il 53% dell’imposta. Tra questi, i soggetti con oltre 100 mila euro di reddito complessivo (0,8% dei contribuenti, circa 300 mila) dichiarano il 15,8% dell’imposta complessiva. 16 Quota dei contribuenti e quota dell’imposta per livello di reddito complessivo 100 200,000 150,000 125,000 100,000 90,000 80,000 70,000 90 I contribuenti con più di 70.000 euro di reddito sono meno del 2% del totale e dichiarano il 25% dell'imposta 80 60,000 Quota d'imposta (valori %) 70 50,000 Circa il 90% dei contribuenti con i redditi più bassi dichiara il 47% del totale dell'imposta 60 40,000 35,000 50 30,000 40 25,000 30 20,000 20 15,000 10 10,000 8,000 5,000 0 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Quota di contribuenti (valori %) 17 Una visione d’insieme L’IRPEF è l’imposta più importante del sistema tributario italiano sia in termini di numero di individui coinvolti sia di gettito. Dai redditi Irpef sono esclusi i redditi da attività finanziarie e i redditi a tassazione separata. I redditi complessivi dichiarati non sono in media molto alti ed è limitata la quota di contribuenti con redditi complessivi al di sopra di 70 mila euro. I redditi si concentrano prevalentemente nelle categorie di redditi da lavoro dipendente e da pensione. In media, l’incidenza dell’imposta netta sul reddito complessivo (e non il reddito imponibile) è limitata al 17,9 per cento. Il carico d’imposta è distribuito in maniera progressiva, il 90% dei contribuenti con redditi più bassi dichiara circa il 47% dell’imposta totale ed il restante 10% dichiara il 53% dell’imposta totale. 18