ALLEGATO N. 3 ALLA DETERMINA N. 45/2014
MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E NORME GENERALI PER LA GARA
L’Agenzia Nazionale per l’amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e
confiscati alla criminalità organizzata indice una gara a procedura aperta ai sensi dell’art.
55 comma 1 del D.lgs 163/2006 per l’affidamento della gestione del servizio di cassa
dell’Ente in conformità alle disposizioni della legge 720/1984.
L’offerta dovrà essere redatta in lingua italiana corredata dalla documentazione di seguito
specificata e compilata secondo le indicazioni di seguito riportate.
FASE DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
L’offerta dovrà pervenire esclusivamente al seguente indirizzo:
L’AGENZIA NAZIONALE PER L’AMMINISTRAZIONE E LA DESTINAZIONE
DEI BENI SEQUESTRATI E CONFISCATI ALLA CRIMINALITÀ
ORGANIZZATA
Ufficio per i servizi Economico finanziari e del personale
Viale Amendola, Isolato 66, n. 2 – 89123 Reggio Calabria
Entro le ore 12,00 del 28 novembre 2014 pena l’esclusione dalla gara.
Per la ricezione utile delle domande di partecipazione farà fede il timbro postale del
giorno di arrivo; per i recapiti a mano farà fede il timbro apposto per ricezione
dall’Ufficio Segreteria dell’Agenzia. Il tempestivo recapito resta ad esclusivo rischio del
concorrente.
LA
DOMANDA DI PARTECIPAZIONE DOVRÀ ESSERE CONTENUTA IN UN PLICO UNICO CHE
DOVRÀ RIPORTARE ALL’ESTERNO:
1) indicazione del mittente;
2) seguente dicitura:
“GARA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO
DI CASSA DELL’AGENZIA NAZIONALE PER L’AMMINISTRAZIONE E LA DESTINAZIONE
DEI BENI SEQUESTRATI E CONFISCATI ALLA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA”
Il predetto plico chiuso dovrà essere sigillato e controfirmato, su tutti i lembi di chiusura
e dovrà contenere i seguenti ulteriori plichi:
PLICO A – DOCUMENTAZIONE
Viale Amendola is. 66 n. 2 - 89123 Reggio Calabria Tel. +39 0965 317911 - 902 - Fax +39 0965 317908
Via Ezio n.12/14 - 00192 Roma Tel. +39 06 68410001 –Fax +39 06 68410030
Via Vann’Antò n. 4 - 90144 Palermo Tel. +39 091 6989617 –Fax +39 091 6989640
Via Moscova n. 47 – 20121 Milano Tel. +39–0265535505 - Fax +39 02 65535520
Via Concezio Muzii, 1 - Complesso di Castel Capuano - 80139 Napoli Tel. +39 – 081 4421901 - Fax +39 081 4421920 – 21
Indirizzo mail: [email protected] Indirizzo PEC: [email protected]
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riportare all’esterno:
- indicazione del mittente:
- seguente dicitura:
“GARA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO DI
CASSA DELL’AGENZIA NAZIONALE PER L’AMMINISTRAZIONE E LA DESTINAZIONE DEI
BENI SEQUESTRATI E CONFISCATI ALLA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA” – PLICO A:
DOCUMENTAZIONE
CONTENUTO DEL PLICO A
L’istanza di partecipazione alla presente gara, redatta, pena l’esclusione, da tutte le
Banche (anche dalle Banche mandanti in caso di raggruppamento), resa in carta intestata,
e sottoscritta dal legale rappresentante, dovrà contenere:
A1) dichiarazione sostitutiva dell’atto notorio di cui all’art. 47 del D.P.R. 445/00, con
allegata copia di un valido documento di identità del sottoscrittore, resa dal legale
rappresentante della Banca nella quale si attesta, sotto la propria responsabilità (in
caso di dichiarazione mendace si applica l’art. 76 del citato DPR);
a. l’inesistenza a carico della Banca, delle cause di esclusione dalla partecipazione
agli appalti di cui all’art. 38 del D.lgs 163/2006;
b. l’autorizzazione alla Banca a svolgere l’attività di cui all’art. 10 D.lgs 1 settembre
1993, n. 385 e s.m.i., con espressa indicazione del numero di iscrizione all’Albo
di cui all’articolo 13 del D.Lgs. medesimo;
c. che il patrimonio netto desumibile dal bilancio 2013 della Banca, desunto dal
bilancio consolidato, non è inferiore a €. 2 miliardi;
d. che la Banca ha gestito nell’ultimo triennio (2010-2013) servizi di cassa e/o
tesoreria per conto di enti pubblici con volume finanziario (entrate + uscite)
complessivo per il triennio, non inferiore ad €. 500 milioni, nonché indicazione
nominativa degli enti con rilevanza nazionale, con articolazione ed organizzazione
a livello nazionale, per conto dei quali il servizio è stato reso nell’ultimo triennio;
e. che la Banca dispone di almeno uno sportello – già attivo alla data di scadenza del
termine di presentazione dell’offerta di cui al presente bando – nelle città ove sono
presenti sedi dell’Ente;
f. di essere in possesso di certificazione attestante la disponibilità di un sistema teso
a garantire la qualità del servizio richiesto;
g. l’inesistenza di rapporti di collegamento e/o controllo con altre Banche
partecipanti alla gara, di cui all’art. 2359 del c.c.;
Viale Amendola is. 66 n. 2 - 89123 Reggio Calabria Tel. +39 0965 317911 - 902 - Fax +39 0965 317908
Via Ezio n.12/14 - 00192 Roma Tel. +39 06 68410001 –Fax +39 06 68410030
Via Vann’Antò n. 4 - 90144 Palermo Tel. +39 091 6989617 –Fax +39 091 6989640
Via Moscova n. 47 – 20121 Milano Tel. +39–0265535505 - Fax +39 02 65535520
Via Concezio Muzii, 1 - Complesso di Castel Capuano - 80139 Napoli Tel. +39 – 081 4421901 - Fax +39 081 4421920 – 21
Indirizzo mail: [email protected] Indirizzo PEC: [email protected]
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h. l'ottemperanza alle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (L.
68/1999);
i. che non è intervenuto alcuno dei provvedimenti di cui alla L. 575/65 e s.m.i.;
j. di essere in regola con gli obblighi concernenti le dichiarazioni e con i
conseguenti adempimenti in materia di imposte, tasse e contributi fiscali e
previdenziali;
k. che la Banca ai sensi del D. Lgs. 196/03 esprime il proprio consenso al
trattamento dei dati personali forniti all’Agenzia ai soli fini della partecipazione
alla gara.
A2) qualora il firmatario non sia il legale rappresentante della Banca, ai sensi di statuto,
procura notarile rilasciata dal legale rappresentante al firmatario della
documentazione e della relativa offerta economica;
A3) copia dello schema di convenzione controfirmata in ogni pagina dal legale
rappresentante o procuratore autorizzato per integrale e incondizionata accettazione;
Fermo restando che l’istanza di partecipazione, pena l’esclusione, deve essere redatta
anche dalle Banche mandanti in caso di raggruppamento temporaneo ai sensi dell’art. 37
del D.lgs 163/06 e s.m.i.; in caso di partecipazione di R.T.I. i requisiti di cui alle lettere c.
d. ed e. del precedente punto A1) dovranno essere posseduti per l’80% dall’impresa
mandataria, fermo restando la copertura integrale degli importi richiesti; il requisito di cui
alla lettera f. dovrà essere posseduto da tutti i partecipanti al RTI; il requisito di cui alla
lettera g. dovrà essere posseduto dall’impresa mandataria.
PLICO B – OFFERTA ECONOMICA
riportare all’esterno:
- indicazione del mittente:
- seguente dicitura:
“GARA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO DI
CASSA DELL’AGENZIA NAZIONALE PER L’AMMINISTRAZIONE E LA DESTINAZIONE DEI
BENI SEQUESTRATI E CONFISCATI ALLA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA” – PLICO B:
OFFERTA ECONOMICA
CONTENUTO DEL PLICO B
L’offerta economica, redatta in carta legale, sottoscritta dal legale rappresentante o suo
procuratore dovrà indicare:
Viale Amendola is. 66 n. 2 - 89123 Reggio Calabria Tel. +39 0965 317911 - 902 - Fax +39 0965 317908
Via Ezio n.12/14 - 00192 Roma Tel. +39 06 68410001 –Fax +39 06 68410030
Via Vann’Antò n. 4 - 90144 Palermo Tel. +39 091 6989617 –Fax +39 091 6989640
Via Moscova n. 47 – 20121 Milano Tel. +39–0265535505 - Fax +39 02 65535520
Via Concezio Muzii, 1 - Complesso di Castel Capuano - 80139 Napoli Tel. +39 – 081 4421901 - Fax +39 081 4421920 – 21
Indirizzo mail: [email protected] Indirizzo PEC: [email protected]
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a) misura del tasso creditore di remunerazione delle giacenze attive sul c/c fruttifero
intestato all’Agenzia sul quale potranno anche confluire le somme derivanti dalla
gestione dei beni confiscati (cfr. art. 2 undecies L.575/1965), espresso in punti
percentuali da sommare algebricamente al tasso Euribor 1 mese pro tempore vigente
(giorni 365/365);
b) misura del tasso debitore su eventuali anticipazioni di cassa, espresso in punti
percentuali da sommare algebricamente al tasso Euribor 1 mese pro tempore vigente
(giorni 365/365);
c) servizi liberamente offerti non richiesti dall’Ente appaltante;
d) esperienza maturata nell’ultimo triennio (2010-2013) nella gestione di servizi di cassa
e tesoreria resi per conto di Enti di rilevanza nazionale, con un’articolazione ed
organizzazione a livello nazionale, (cfr. dichiarazione di cui al superiore punto A1)
lett. d).
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione avverrà in favore della banca che avrà presentato l’offerta
economicamente più vantaggiosa (art. 83 comma 1 del D.lgs 163/2006) da valutarsi
secondo i seguenti criteri:
a) misura del tasso creditore di remunerazione delle giacenze attive sul c/c fruttifero
intestato all’Agenzia sul quale confluiranno le somme derivanti dalla gestione dei beni
confiscati (cfr. art. 2 undecies L.575/1965), espresso in punti percentuali da sommare
algebricamente al tasso Euribor 1 mese pro tempore vigente (giorni 365/365): fino a
punti 25.
-
il punteggio massimo sarà assegnato all’Istituto bancario che offrirà il tasso di
interesse più alto, mentre agli altri concorrenti verrà attribuito un punteggio
proporzionalmente ridotto, secondo la seguente formula:
Euribor 1 mese + S
P=
x 25
Euribor 1 mese + Sm
P = punteggio attribuito
Viale Amendola is. 66 n. 2 - 89123 Reggio Calabria Tel. +39 0965 317911 - 902 - Fax +39 0965 317908
Via Ezio n.12/14 - 00192 Roma Tel. +39 06 68410001 –Fax +39 06 68410030
Via Vann’Antò n. 4 - 90144 Palermo Tel. +39 091 6989617 –Fax +39 091 6989640
Via Moscova n. 47 – 20121 Milano Tel. +39–0265535505 - Fax +39 02 65535520
Via Concezio Muzii, 1 - Complesso di Castel Capuano - 80139 Napoli Tel. +39 – 081 4421901 - Fax +39 081 4421920 – 21
Indirizzo mail: [email protected] Indirizzo PEC: [email protected]
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S = variazione offerta in aumento o diminuzione rispetto all'Euribor 1 mese
Sm = variazione migliore offerta all’Agenzia
N.B.: ai soli fini di calcolo, la Commissione aggiudicatrice rileverà il tasso Euribor 1
mese da quanto riportato nel quotidiano “Il Sole 24 Ore” del giorno di apertura delle
offerte economiche.
b) misura del tasso debitore su eventuali anticipazioni di cassa, espresso in punti percentuali
da sommare algebricamente al tasso Euribor 1 mese pro tempore vigente (giorni
365/365): fino a punti 20.
-
il punteggio massimo sarà assegnato all’Istituto bancario che offrirà il tasso debitore più
vantaggioso per l’Agenzia, mentre agli altri concorrenti verrà attribuito un punteggio
proporzionalmente ridotto, secondo la seguente formula:
Euribor 1 mese + S1m
P=
x 20
Euribor 1 mese + S1
P = punteggio attribuito
S1 = variazione offerta in aumento o diminuzione rispetto all'Euribor 1 mese
S1m = variazione migliore offerta all’Agenzia
N.B.: ai soli fini di calcolo, la Commissione aggiudicatrice rileverà il tasso Euribor 1
mese da quanto riportato nel quotidiano “Il Sole 24 Ore” del giorno di apertura delle
offerte economiche.
c) servizi liberamente offerti valutati dalla Commissione aggiudicatrice in base alla
pertinenza con il servizio oggetto di gara, all’interesse per l’Ente ed alla convenienza
economica: fino a punti 5. (es. offerta del software per invio telematico ordinativi,
reversali e scambio corrispondenza connessa alla gestione del servizio, volta alla
riduzione dei costi di gestione).
d) esperienza maturata nell’ultimo triennio (2010-2013) nella gestione di servizi di cassa e
tesoreria resi per conto di Enti di rilevanza nazionale, con un’articolazione ed
organizzazione a livello nazionale, (cfr. dichiarazione di cui al superiore punto A1), lett.
d): punti fino a 18.
-
il punteggio massimo sarà assegnato all’Istituto bancario che dichiarerà il maggior
numero di servizi resi nel triennio, mentre agli altri concorrenti verrà attribuito un
punteggio proporzionalmente ridotto, secondo la seguente formula:
Viale Amendola is. 66 n. 2 - 89123 Reggio Calabria Tel. +39 0965 317911 - 902 - Fax +39 0965 317908
Via Ezio n.12/14 - 00192 Roma Tel. +39 06 68410001 –Fax +39 06 68410030
Via Vann’Antò n. 4 - 90144 Palermo Tel. +39 091 6989617 –Fax +39 091 6989640
Via Moscova n. 47 – 20121 Milano Tel. +39–0265535505 - Fax +39 02 65535520
Via Concezio Muzii, 1 - Complesso di Castel Capuano - 80139 Napoli Tel. +39 – 081 4421901 - Fax +39 081 4421920 – 21
Indirizzo mail: [email protected] Indirizzo PEC: [email protected]
5
C
P=
x 18
Cm
P = punteggio attribuito
C = numeri di servizi resi dall’offerente
Cm = numero di servizi resi più elevato dichiarato
e) costo a carico dell’Agenzia per bonifici disposti su c/c di terzi: fino a punti 16.
-
il punteggio massimo sarà assegnato all’Istituto bancario che offrirà il costo più basso
per l’Agenzia (miglior offerta: costo 0), mentre agli altri concorrenti verrà attribuito un
punteggio proporzionalmente ridotto, secondo la seguente formula:
1 + Combon
P=
x 16
1 + Cobon
P = punteggio attribuito
Cobon = costo bonifico offerto
Combon = costo bonifico più conveniente offerto
f) spese unitarie per scrittura a carico dell’Agenzia: fino a punti 16.
-
il punteggio massimo sarà assegnato all’Istituto bancario che offrirà il costo più basso
per l’Agenzia (miglior offerta: costo 0), mentre agli altri concorrenti verrà attribuito un
punteggio proporzionalmente ridotto, secondo la seguente formula:
1 + spesmun
P=
x 16
1 + spesun
P = punteggio attribuito
Viale Amendola is. 66 n. 2 - 89123 Reggio Calabria Tel. +39 0965 317911 - 902 - Fax +39 0965 317908
Via Ezio n.12/14 - 00192 Roma Tel. +39 06 68410001 –Fax +39 06 68410030
Via Vann’Antò n. 4 - 90144 Palermo Tel. +39 091 6989617 –Fax +39 091 6989640
Via Moscova n. 47 – 20121 Milano Tel. +39–0265535505 - Fax +39 02 65535520
Via Concezio Muzii, 1 - Complesso di Castel Capuano - 80139 Napoli Tel. +39 – 081 4421901 - Fax +39 081 4421920 – 21
Indirizzo mail: [email protected] Indirizzo PEC: [email protected]
6
Spesun = spesa unitaria per scrittura
Spesmun = spesa unitaria per scrittura più conveniente offerta
Qualora a seguito dell’applicazione dei suddetti criteri, si verificasse una situazione di
pareggio tra due o più partecipanti alla gara, l’aggiudicazione sarà effettuata tramite
sorteggio pubblico.
L’aggiudicazione sarà effettuata anche in caso di una sola offerta valida.
L’Ente appaltante si riserva comunque la facoltà di non procedere all’aggiudicazione del
servizio, di cui alla gara in oggetto, nell’ipotesi in cui, ad insindacabile giudizio
dell’Agenzia, venga ritenuto opportuno di non procedere all’aggiudicazione.
MOTIVI DI ESCLUSIONE DALLA GARA
Oltre quanto già indicato nel bando di gara e nelle presenti modalità, saranno esclusi dalla
gara, ad ogni effetto, i concorrenti nei confronti dei quali venga riscontrato uno dei motivi
previsti dal D.lgs. 163/2006 e s.m.i., nonché all’art. 3 del D.l. 17 settembre 1993, n. 369
convertito in legge 15 novembre 1993, n. 461, nonché il mancato rispetto di tutte le
prescrizioni sopra indicate o che presentino documentazione tale da non rispettare la “par
condicio” tra le Banche partecipanti.
Verranno inoltre escluse automaticamente dalla gara le Banche che sottoposte al controllo
sul possesso dei requisiti di cui all’art. 48 del D. Lgs. 163/2006, non comprovino di
essere in possesso dei requisiti medesimi, ovvero non confermino le dichiarazioni
contenute nella documentazione di partecipazione alla gara.
.......
Per eventuali chiarimenti sulle procedure di gara le Banche potranno rivolgersi al
responsabile
del
procedimento
dr.
Lorenzo
FEDERICO,
email:
[email protected] , tel. +0390965317922 dal lunedì al venerdì dalle ore 10,00
alle ore 12,00.
Il Dirigente
(Nicolò)
Viale Amendola is. 66 n. 2 - 89123 Reggio Calabria Tel. +39 0965 317911 - 902 - Fax +39 0965 317908
Via Ezio n.12/14 - 00192 Roma Tel. +39 06 68410001 –Fax +39 06 68410030
Via Vann’Antò n. 4 - 90144 Palermo Tel. +39 091 6989617 –Fax +39 091 6989640
Via Moscova n. 47 – 20121 Milano Tel. +39–0265535505 - Fax +39 02 65535520
Via Concezio Muzii, 1 - Complesso di Castel Capuano - 80139 Napoli Tel. +39 – 081 4421901 - Fax +39 081 4421920 – 21
Indirizzo mail: [email protected] Indirizzo PEC: [email protected]
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Modalità Bando