AOO Consiglio Regionale del Veneto - Ufficio archivio e protocollo - 03/03/2011 - 0003464
Istituto
Regionale
Ville
Venete
Venezia
Istituto Regionale Ville Venete
Allegati n. / \
%H9 SS"
Prat. nr. 0000591
del 28/02/2011
Titolarlo 40.200.010 #
CRV
Num. 0003464
CRV
spc-UPA
Pregiatissimo Signor
Clodovaldo Ruffato
Presidente del
Consiglio Regionale del Veneto
Palazzo Ferro Fini
San Marco, 2322
30124 Venezia
Oggetto: Relazione sull'attività dell'I.R.V.V. per l'anno 2010.
Gentile Presidente,
si trasmette ai sensi dell'art. 8 della L.R. n. 53 del 18.12.1993, l'allegata relazione
sull'attività dell'I.R.V.V. riferita all'anno 2010.
Con i migliori saluti.
. iuJ^èOMMISSARIO STRAORDINARIO
//
Dòtt^^Angelo labaro
SG/i
\\Vilt^e01\g\SEGRETERIA\RELAZIONI\Relazione attività L. 53\anno 2010\lettera presidente consiglio.doc
Palazzo Ouerini, Calie lunga San Barnaba, Dorsoduro 2691 - 30123 Venezia - telefono 0415235606, telefax 0415225219
e mail ';egreterì[email protected]. dire7.ione(<ì!irvv.iiet - c.f 80017460272
Istituto
Regionale
I Ville
• Venete
RELAZIONE SULL'ATTIVITÀ SVOLTA DALL'I.R.V.V.
ANNO 2010
(L.R. n. 53 del 18.12.1993 - art. 8)
1.
PREMESSA
Il presente documento, redatto ai sensi dell'art. 8 della L. R. n. 53 del 18
dicembre 1993, si propone di raffrontare i risultati conseguiti con le attività
programmate e deliberate dall'IRW nel corso dell'anno 2010.
Per una corretta valutazione degli elementi forniti, si premettono alcuni
cenni sulle finalità dell'Istituto e sulla sua struttura organizzativa.
Con la legge 6 marzo 1958, n. 243 "frutto del più ampio generale
interesse manifestatosi nell'opinione pubblica per la condizione dei nostri
monumenti... e della preoccupazione ovunque suscitata dallo stato di grave
abbandono in cui versa il mirabile complesso delle ville venete" nasce l'Ente
per le Ville venete, quale consorzio tra Amministrazioni Provinciali per il
Turismo delle province di Belluno, Padova, Rovigo, Treviso, Udine, Verona,
Venezia, Vicenza, con compiti specifici di tutela (garantiti dalla presenza di
Soprintendenti nel Consiglio di Amministrazione) e attribuzioni in materia di
erogazione di finanziamenti (mutui e contributi). Considerate le condizioni di
partenza, l'attività istituzionale venne specificamente rivolta al sostegno
finanziario delle azioni di recupero e restauro. I compiti principali hanno
riguardato interventi indiretti, volti a sostenere economicamente i proprietari
tramite mutui a tasso agevolato e contributi a fondo perduto ovvero interventi
diretti, di salvaguardia - se necessario previo acquisto o espropriazione - di
ville successivamente rivendute o concesse in uso a Enti o Istituzioni.
Alla scadenza naturale del consorzio, stante il dettato della legge statale
n.222 del 1978, la Regione Veneto, d'accordo con la Regione Autonoma Friuli
Venezia-Giulia, si attivò per promuovere la costituzione di un nuovo ente
strumentale "interregionale" che ne raccogliesse l'eredità e ne continuasse
sostanzialmente l'opera.
L'Istituto Regionale per le Ville Venete venne quindi istituito con L. R. n.
63 del 24.08.1979, con compiti essenzialmente di sostegno alla conservazione
e al restauro, da perseguire incentivando l'esecuzione di specifici interventi su
singole ville C).
La legge peraltro dispone che l'IRW operi in conformità agli obiettivi
della programmazione regionale ed agli indirizzi generali stabiliti dal Consiglio
Regionale del Veneto, d'intesa con il Consiglio della Regione del Friuli Venezia Giulia (per gli interventi da attuare nel territorio di quest'ultima). Gli atti
sono sottoposti al controllo regionale, ai sensi della L. R. n. 53/1993.
Negli anni più recenti la Regione, avvalendosi dell'Istituto Regionale, si è
proposta non solo di assicurare e sostenere la conservazione del patrimonio
culturale costituto dalle Ville Venete (in grande maggioranza di proprietà
privata), ma anche di favorirne "la pubblica fruizione e valorizzazione, al fine di
concorrere allo sviluppo della cultura, preservando la memoria storica della
società veneta, incoraggiandone la consapevolezza culturale e la capacità di
innovare e di comunicare".
Le finalità dell'IRW vengono quindi attualmente perseguite attraverso:
- attività istituzionali - concessione di finanziamenti (mutui e contributi)
conrisorseproprie e statali, derivanti da due fondi di rotazione: il primo istituito
nel 1979
dalla Regione, e finanziato dal recupero delle quote di
ammortamento dei mutui di cui alla previgente legge del 1958 e da successivi
contributi annuali, il secondo statale, istituito nel 1991 con la Legge n. 233, e
finanziato da ultimo nel 2003 - art. 17, L.R. 63/1979;
- gestione di ville regionali (in attuazione di specifici accordi con la
Regione, proprietaria dei cespiti)- art. 26, L. R. 63/1979 (^);
(' ) L'Istituto, dotato di personalità giuridica pubblica, ha mantenuto la propria sede in Venezia,
Piazza San Marco 63, in un immobile di proprietà Statale, di cui ha continuato a disporre, pur in assenza
di alcun formale atto di concessione, dal 1979 sino al novembre 2009. A decorrere da tale data - a
seguito di sfratto esecutivo, in attesa dell'esito delle vertenza giudiziaria tuttora in corso e di eventuali
linee di indirizzo da parte della Regione - si avvale provvisoriamente di alcuni locali (di proprietà della
Fondazione Ugo e Olga Levi onlus), in Venezia, Calle San Barnaba, Dorsoduro 2691.
C) Più precisamente all'IRVV compete, ope legis, ex art. 26 della legge istitutiva, la sola
gestioiie_deUejEÌnque_3dlk_già_appaitener^
Maggiore (Vi), la Villa Loredan a Sant'Urbano (Pd), la Villa Dal Verme di Agugliaro (Vi), la Villa da
Porto di Montorso Vicentino (Vi), per 3/7, nonché, sempre pro quota, la Villa Capra di Camisano
3
- studi, ricerche e pubblicazioni (specie in tema di catalogazione) - art. 2;
- attività promozionali (eventi e manifestazioni culturali) - artt. 2-17.
***
Va doverosamente evidenziato, sin dalla premessa di questa relazione,
che nel corso dell'anno 2010 si è verificata la decadenza degli organi
amministrativi dell'IRW.
In data 18 febbraio 2010, in occasione della presentazione delle
candidature per il rinnovo del Consiglio regionale, la Presidente Nadia
Qualarsa ha rassegnato le proprie dimissioni ed è stata sostituita dal Vice
Presidente Giancario Bagarotto, nominato con delibera del Cda n. 2/2010.
In data 7 dicembre 2010 il Consiglio di Amministrazione è decaduto ed è
stato quindi nominato, con decreto n. 272/2010 del Presidente della Regione
del Veneto, il Commissario straordinario nella persona del dr. Angelo Tabaro.
Vicentino (Vi). Villa Pojana è stata affidata tuttavia alla gestione di uno specifico Comitato, Villa
Loredan e Villa Da Porto sono concesse in uso al Comune di pertinenza. Villa Capra - ancorché si trovi
in adeguate condizioni di sicurezza, grazie ad una serie di interventi diretti eseguiti tra il 2000 e il 2005
- è inagibile.
Villa Venier di Mira (Ve) e Villa Contarini a Piazzola (Pd) sono state invece acquistate con i
fondi della Legge 233/91 e la gestione è affidata rispettivamente alla Direzione demanio patrimonio e
"sedi e alla società regionalelvìarco Polo srlT
2. STRUTTURA ORGANIZZATIVA
La dotazione organica dell'IRW,rideterminatacon provvedimento del Consiglio
di Amministrazione del 18 febbraio 2010. è sintetizzata nella seguente tabella:
QUALIFICA
DOTAZIONE
ORGANICA
DIPENDENTI
IN SERVIZIO
NOTE
Direttore
1
1
contratto a tempo
determinato
Dirigente
1
1
(in comando)
D3
1
0
D1
4
3
(1 comandato)
C
5
3
vacante - coperto
temporaneamente con
incarico di comando (dr.
Sergio Gallo)
vacante "nuovo" ufficio
valorizzazione,
catalogazione
n. 1 comandato presso
la Giunta regionale (dr.
Federico Meneghesso)
n. 1 in posizione
organizzativa (arch.
Claudio Albanese) sino
al 31.12.2010
n. 1 in part-time al 50 %
dal 1.1.2009
n. 2 vacanti
B
5
5
TOTALE
17
13
n. 1 in part-time al 80%
dal 01.03.2007
4 vacanti
(1 In comando, 1
comandato)
In attesa di una più compiutariorganizzazione,con tale provvedimento il
Consiglio di Amministrazione ha promosso una complessiva riduzione della
spesa per il personale, ridimensionando (da due ad uno) il numero dei servizi
affidati alla responsabilità di una figura dirigenziale e - nel contempo - ha
avviato la costituzione di un nuovo ufficio a cui affidare la responsabilità delle
attività di "valorizzazione", diretta o indiretta (dalla gestione degli eventi e delle
attività culturali, all'erogazione di misure di sostegno, all'aggiornamento del
catalogo, alla promozione e gestione del sito e della comunicazione interna ed
esterna). A tale struttura - in posizione di staff del direttore - si prevede venga
assegnato un funzionario con qualifica D3 e un tecnico con qualifica C.
3.RENDIC0NT0 FINANZIARIO
L'esercizio finanziario relativo all'anno 2010 registrava un fondo iniziale di cassa
pari a euro 20.883.848,72, mentre al 31.12.2010 il fondo cassa ammontava a euro
18.978.319,34.
Le Entrate effettive registrate nel 2010 ammontano complessivamente a euro
5.509.971,86, di cui euro 733.320,49 derivanti da contributi regionali, contributi di altri
soggetti e da entrate varie, euro 4.265.125,86 derivanti da rientro delle rate dei
finanziamenti concessi, euro 186.885,50 derivanti da utili e altri proventi (interessi sulle
giacenze di tesoreria e su operazioni bancarie) ed euro 324.640,01 afferenti alle partite di
giro.
Le
Spese
effettivamente
sostenute
nell'esercizio
2010
ammontano
complessivamente ad euro 9.915.613,69, di cui euro 5.473.408,26 per spese di
Investimento (comprendenti interventi diretti, concessioni di mutui e contributi ai proprietari
di Ville Venete), euro 1.691.619,07 per spese correnti (di cui euro 715.394,45 relative al
personale e comprensivo dell'IRAP) ed euro 250.473,91 afferenti alle partite di giro. Ne
consegue una diminuzione del fondo di cassa di €. 1.905.529,38.
Il dettaglio delle risultanze economiche sarà doverosamente illustrato negli
elaborati del Rendiconto Generale 2010. Tuttavia il rendiconto sintetico di cassa evidenzia
sin d'ora, anche in termini finanziari, larilevanteattività dell'Istituto nel corso dell'esercizio
appena concluso, che ha comportato un significativo utilizzo dei residui di bilancio delle
annualità precedenti.
Quadro economico entrate/spese 2010 - Precisazioni
Le Entrate finanziarie per il 2010 si possono schematizzare come segue:
Riscossioni
Descrizione
Contributo della Regione Veneto (anno
2010)
Contributo Regione Autonoma Friuli
Venezia Giulia
Eventuali contributi concessi da soggetti
pubblici 0 privati finalizzati all'esecuzione
di restauri di ville specificatamente
indicate
Entrate Patrimoniali
Altre Entrate
Introito emolumenti ed oneri riflessi per il
personale comandato
Competenza
300.000,00
Residuo
=
=
49.998,19
=
262.571,51
3.777.526,25
3.412,42
77.338,37
Totale
riscossioni
300.000,00
49.998,19
262.571,51
487.599,61 4.265.125,86
3.412,42
=
77.338,37
Entrate derivanti dal contributo annuale
del Tesoriere
Entrate derivanti da partite di giro e altre
somme (interessi attivi)
TOTALE ENTRATE
=
406.333,81
4.564.610,85
40.000,00
40.000,00
105.191,70
511.525,51
945.361,01 5.509.971,86
Le Spese in conto competenza (impegni) per l'anno 2010, riferite all'attività istituzionale di
tutela del patrimonio, si possono cosi distinguere:
Concessioni finanziamenti ai sensi della L.R. n. 63/1979 (impegni di spesa)
3.390.100,00
- Concessione mutui per un impegno di spesa totale pari a
€
- Concessione contributi per un impegno di spesa totale pari a
555.325,00
€
- Interventi diretti per un impegno di spesa totale pari a
€
384,00
- Esecuzione lavori di restauro su ville specificatamente
indicate dal contributo concesso da soggetti pubblici o privati
0,00
€
- Spese di gestione e custodia ville di proprietà regionale
€
38.385,88
TOTALE
€
Concessioni finanziamenti ai sensi della L. n. 233/1991 (impegni di
- concessione mutui per un impegno di spesa totale pari a
- concessione contributi per un impegno di spesa totale pari a
- interventi diretti per un impegno di spesa totale pari a
3.984.194,88
spesa)
€
1.326.900,00
€
96.225,00
€
4.151.264,06
TOTALE
€
Concessione contributi in conto interessi per lavori di manutenzione,
consolidamento e restauro. Anno 2010.
€
TOTALE GENERALE
5.574.389,06
357.029,75
9.915.613,69
Gli impegni indicati sono stati assunti alla data del 31.12.2010.
Relativamente alle stipule notarili connesse ai mutui concessi, sono stati stipulati dal Tesoriere
dell'I.R.V.V., Cassa di Risparmio di Venula s.p.a., come da Convenzione approvata dal
Consiglio di Amministrazione giusta provvedimenti n. 1 in data 14.01.1998, n. 40/R del
27/11/2003, n. 46/CS del 21/03/2006, n. 12/R del 7.05.2008 e n.13/R del 7.05.2008
(concessione contributi in conto interessi per lavori di manutenzione, consolidamento e
restauro. Linee di indirizzo) e modificata con Deliberazione del Presidente n. 66 del 30.06.2008:
- n. 15 contratti di mutuo finanziati con L.R. n. 63/1979
- n. 7 contratti di mutuo finanziati con L. a 233/1991
Si è provveduto a liquidare la seguenti somme, (comprese le spese di parte corrente):
Descrizione
L.R. 63/1979
Per concessione di mutui
Per concessione di contributi
Per interventi diretti
Interventi su parchi in collaborazione con la
Regione Veneto
Competenza
458.347,65
49.050.00
384,00
=
Residuo
3.161.000,00
303.350,00
=
=
Totale
3.619.347,65
3_5Z4DIU)-0J
384,00
=
Per esecuzione lavori di restauro su ville
specificatamente indicate dal contributo
concesso da soggetti pubblici o privati
Totale
L. n. 233/1991
Per concessione di mutui
Per concessione di contributi
Per interventi diretti
Totale
Contributi in conto interessi per lavori di
manutenzione consolidamento e restauro
Spese generali di funzionamento e partite di
giro
Spese di gestione e custodia ville di proprietà
regionale
Totale Generale (^)
-
3.911,45
3.911,45
507.781,65
3.468.261,45
3.976.043,10
543.000,00
908.000,00
45.000,00
1.365,16
954.365,16
1.451.000,00
45.000,00
1.365,16
1.497.365,16
—
—
543.000,00
=
=
1.443.337,81
468.353,20
1.911.691,01
26.936,51
3.465,46
30.401,97
2.521.055,97
4.894.445,27
7.415.501,24
(^) Si ribadisce che l'istituto ha aperto l'esercizio finanziario 2010 con un fondo cassa pari ad euro
20.883.848,72; pertanto alla chiusura dell'esercizio 2010, il fondo cassa era pari ad euro
18.978.319,34.
=
ATTIVITÀ' - OBIETTIVI E RISULTATI
Gli obiettivi programmatici dell'IRW, che derivano dalla legge istitutiva,
sono stati approvati con deliberazione del Cda n. 1/2010 e sostanzialmente
perseguiti attraverso:
1. attività istituzionali - concessione difinanziamenti(mutui e contributi);
2. gestione del patrimonio - interventi diretti;
3. studi e ricerche;
4. attività promozionali e di valorizzazione.
4.1. ATTIVITÀ' ISTITUZIONALI - FINANZIAMENTI
4.1.a - Attività Istituzionali
Obiettivi:
Segreterìa generale e assisterìza agii Organi
L'Ufficio dovrà garantire le attività di segreterìa generale quali: regolare protocollo degli atti,
stesura con puntualità dei provvedimenti amministrativi (decreti, delibere e atti in genere).
Dovrà essere garantita l'assistenza agli Organi dell'Istituto: Presidente, Consiglio di
Amministrazione e Collegio dei Revisori; in particolare dovrà essere assicurata la redazione
dei relativi ordini del giorno, dei verbali e la loro tempestiva trasmissione ai componenti del C.
di A., la redazione delle relative deliberazioni e la loro trasmissione agli Organi di contmilo ove
previsto.
Servizio ragionerìa e personale
A partire dal 1° gennaio 2009, l'Istituto Regionale Ville Venete è soggetto alle regole del Patto
di stabilità interno e, pertanto, deve rispettare le disposizioni di cui all'art. 49 della L.R. n'
2/2007 concorrendo al contenimento della spesa pubblica, osservando esclusivamente le
disposizioni di riduzione della spesa applicabili alla Regione, conrìferìmentoai commi 655 e
successivi dell'art. 1 della L. 296/2006 e a quantorìdeterminatodall'art. 77 ter del D.L.
112/2008, convertito nella L. 133/2008 e s.m.L
Dovrà essere garantito, quindi, il rispetto dei limiti di spesa stabiliti dal Patto di stabilità, dei
limiti imposti dalle disposizioni nazionali e regionali in materia di spesa del personale,
garantendo nel contempo la regolare gestione del Bilancio dell'Ente, le relative variazioni e la
redazione del Conto consuntivo 2009.
In collaborazione con il consulente fiscale, dovrà essere destinata particolare attenzione alla
definizione delle problematiche fiscali in corso relative all'applicazione dell'IRES, dell'IRAP e
dell'I VA, di intesa con la Amministrazione regionale.
Nel corso del 2010 è previsto l'espletamento delle procedure di gara per l'affidamento del
servizio di Tesorerìa dell'Istituto. Attualmente, il servizio è svolto tramite convenzione dalla
Cassa di Risparmio di Venezia, il cui contratto è in scadenza il 31/12/2010.
In materia di personale, si dovrà garantire il rigoroso rispetto delle norme in materia di
contenimento della spesa del personale ex art. 1 comma 557 della legge 296/2006 e del D.L.
112/2008 e si dovrà dare attuazione agli accordi decentrati e favorire i processi di
riorganizzazione sulla base di specifictìe linee di indirizzo che saranno impartite dal Consiglio
di Amministrazione.
Organizzazione informatica degli atti dell'Ente
jL'Uffido_a1tu.alniente,jsottcuL^iofilcLXl
di apposito software ed ogni dipendente archivia i propri documenti mediante procedure non
standardizzate.
10
Ciò rende estremamente difficile e problematico il recupero dei documenti, la loro
consultazione e la loro pronta disponibilità.
Al fine di rendere l'attività amministrativa più efficace, efficiente ed economica, avvalendosi di
piattaforme standardizzate e preferibilmente già in uso a livello regionale, andrà avviato un
piano per l'installazione di un nuovo software, che permetta una corretta gestione
documentale degli atti.
In attesa, ci si propone di proseguire nell'attività di riordino e implementazione dell'archivio
informatico "Atti", già avviata nel 2009, migliorando il sistema di archiviazione in cui saranno
riversati i documenti di interesse comune, quali delibere del Consiglio di Amministrazione, del
Presidente, Decreti dei Direttore (anni 2007 e 2006).
Risultati:
Segreteria generale e assistenza agli Organi
Nel corso dell'anno si sono tenute sedici sedute del Consiglio di
Amministrazione e sono state adottate 27 deliberazioni consiliari.
Sono state assunte del n. 14 deliberazioni del Presidente ("), n. 5
deliberazioni del Commissario straordinario - nominato in data 7 dicembre
2010 - e n. 343 Decreti del Direttore, nell'ambito dei poteri gestionali conferiti
dall'art. 13 della L.R. 63/79 e dalla L.R. 1/97.
Sono stati interferiti, con richieste di chiarimenti, n. 2 provvedimenti, dei
quali nessuno è stato annullato.
Servizio ragioneria e personale
E' stato garantito ilrispettodei limiti di spesa stabiliti dal Patto di stabilità,
dei limiti imposti dalle disposizioni nazionali e regionali in materia di spesa del
personale, garantendo nel contempo la regolare gestione del Bilancio
dell'Ente, le relative variazioni e la redazione del Conto consuntivo 2009, nel
rispetto delle scadenze di legge.
In collaborazione con il consulente fiscale, è stata destinata particolare
attenzione alla definizione delle problematiche fiscali in corso relative
all'applicazione dell'IRES, dell'IRAP e dell'IVA.
E' stato avviato e portato a termine l'espletamento delle procedure di
gara per l'affidamento del servizio di Tesoreria dell'Istituto. Il servizio, già
svolto dalla Cassa di Risparmio di Venezia, è stato affidato alla Friuladria spa.
con decorrenza 1 gennaio 2011.
( ) Di cui due sino alla data del 18 febbraio 2010. Dopo tale data le funzioni vicarie sono state
assunte dal vice Presidente Dr. Giancarlo Bagarotto, a seguito delle dimissioni di Nadia Qualarsa.
11
In materia di personale, è stato garantito il rigoroso rispetto delle norme
in materia di contenimento della spesa del personale ex art. 1 comma 557
della legge 296/2006 e del D.L. 112/2008, dando attuazione, nel rispetto delle
direttive dell'amministrazione regionale, agli accordi decentrati.
Va considerato che nel corso dell'anno è entrato in vigore il D.L. n.
78/2010, a cui è stata data doverosa attuazione, con particolare riferimento
alle disposizioni in materia di contenimento della spesa pubblica e alla
definizione del fondo per il salario accessorio.
E' stato inoltre approvato, nei termini di legge, il bilancio di previsione per
l'esercizio 2011.
Organizzazione infomiatica dell'Ente
Al fine di rendere l'attività amministrativa più efficace, efficiente ed
economica, avvalendosi di piattaforme standardizzate e già in uso a livello
regionale, è in fase di avanzata attuazione un piano per l'installazione di un
nuovo software, che permetterà una corretta gestione documentale degli atti.
Nel contempo è stata migliorata l'attività di riordino e implementazione
dell'archivio informatico "Atti", già avviata nel 2009, migliorando il sistema di
archiviazione e pubblicazione di delibere del Consiglio di Amministrazione, del
Presidente, dei Decreti del Direttore.
Si sta inoltre procedendo all'acquisizione di uno specifico software
integrato, per la gestione documentale delle pratiche di finanziamento.
4.1.b - Concessione di finanziamenti
Obiettivi:
Concessione di contributi e finanziamenti
L'Istituto ha lo scopo di provvedere, ex ari. 2 LR. 63/1979, in concorso con il proprietario o
sostituendosi ad esso al consolidamento, al restauro, alla promozione e alla miglior
utilizzazione, anche mediante studi e ricerche, delle ville venete soggette alle disposizioni di
cui al D. Lgs. 42/2004 e s.m./.
La Regione, avvalendosi dell'Istituto Regionale, assicura e sostiene la conservazione e lo
sviluppo del patrimonio culturale costituito dalle Vile Venete, ne favorisce la pubblica fruizione
e valorizzazione, al fine di concorrere allo sviluppo della cultura, preservando la memoria
storica della società veneta, incoraggiandone la consapevolezza culturale e la capacità di
JnrìQvara.ejiLcQmuDicam.
...—
——
Per l'anno 2010 sono previste le seguenti attività:
12
Diffusione e promozione del bando triennale 2008-2010. che dispone finanziamenti destinati a
mutui e contributi, anche in conto interessi Le misure approvate saranno in grado di favorire
l'accesso al credito anche tramite Istituti bancari convenzionati L'Ufficio curerà l'istruttoria
delle istanze, la predisposizione del piano di riparto semestrale nel rispetto delle nuove
scadenze e i provvedimenti di concessione ed erogazione dei finanziamenti, con i relativi atti
Le risorse disponibili per finanziamenti nel 2010 ammontano a circa € 5.994.600,00 così
suddivise:
CAPITOLO
1270
1275
1280
1285
1310
1315
DESCRIZIONE
Erogazione di somme a titolo
di contributo (L.R. 63/79 art.
17, lettera d) artt. 18-19)
Erogazione di somme a titolo
di contributo (L. 233/91 art. 3,
lettera c)
Erogazione di somme a titolo
di contributo su interessi
pagati da proprietari su mutui
accesi con istituti bancari
Contributi in conto interessi
per lavori di manutenzione,
consolidamento e restauro per
anni 2008/2009/2010
Erogazione di mutui ipotecari
(L.R. 63/1979 art. 17, lettera
c))
Erogazione di mutui ipotecari
(L. 233/1991 art. 3, lettera a))
STANZIAMENTO
716.350,00 €
87.150,00 €
10.000,00 €
500.000,00 €
3.521.000,00 €
1.110.100,00€
Diffusione e promozione, anche per il 2010. del "nuovo" bando relativo a "Finanziamenti per la
valorizzazione" finalizzato a promuovere studi,riixrche,progetti, programmi, iniziative culturali
e interventi senza scopo di lucro che abbiano per obiettivo la promozione, la conoscenza e la
valorizzazione delle ville venete soggette a vincolo ex D.lgs. 42/2004.
L'Ufficio curerà la elaborazione di stampati per semplificare e rendere più efficiente l'istruttoria
delle istanze, la predisposizione dei piano di nparto con cadenza annuale e l'erogazione di
finanziamenti, tenendo conto delle risorse disponibili che, per il 2010, ammontano a €
50.000,00 (vedi capitolo 241, poi implementati a €150.000,00 in sede di variazione di
bilancio). L'ufficio gestirà altresì la liquidazione dei contributi riferiti alle annualità precedenti,
con controllo dell'attuazione dei programmi e delie relative rendicontazioni;
Gestione delle pratiche di finanziamento in corso, anche sotto il profilo tecnico e
amministrativo:
Controllo dell'attività di recupero delle rate in scadenza, posta in essere dall'Istituto
convenzionato (CA. RI. VE di Venezia) secondo quanto previsto dalla convenzione in essere
(vedi ari. 6 il quale prevede che: "in caso di inadempimento dei mutuatari e per qualsiasi
controversia con i medesimi, la Cassa agirà in giudizio anche per i finanziamenti effettuati con
fondi dell'Ente e curerà il recupero dei crediti di quest'ultimo con le stesse forme e modalità
seguite per i crediti propri, restando inteso che le somme recuperate nell'interesse dell'Ente
verranno al medesimo trasferite al netto delle relative spese e competenze").
Risultati:
Diffusione e promozione del bando triennale 2008/2010
E' stato diffuso via Internet il bando che promuove le nuove fomne di
-accesso-a^credito, anche tramite Isiituti Dancari convenzionati, con contributi
13
in conto interessi. Sono state ridefinite le date per la presentazione delle
domande, con positive ricadute per l'efficacia della fase istruttoria.
Istruttoria istanze, predisposizione piano di riparto semestrale ed
erogazione di finanziamenti
E' stata effettuata l'istruttoria di n. 49 nuove istanze, con predisposizione
del piano di riparto semestrale ed erogazione di finanziamenti. Le risorse
disponibili, utilizzando l'avanzo dì amministrazione e le risorse conseguenti a
specifica convenzione con Ca.Ri.Ve, sono state sensibilmente incrementate e
risultano dal seguente quadro di sintesi:
1° semestre 2010.
Mutui IRW
Contributi conto capitale
Mutui CA.RI.VE
Contributi conto interessi
€ 4.272.000,00
€ 674.050,00
€ 500.000,00
€ 102.008,50
ir semestre 2010
Mutui IRW
Contributi conto capitale
Mutui CA.RI.VE
Contributi conto interessi
€ 580.000,00
€
88.500,00
€1.250.000,00
€ 255.021,25
Di seguito l'elenco completo delle ville finanziate divise per provincia:
Vicenza (5 interventi)
Nel primo semestre:
Villa Porto ora Pedrotti a Dueville
Villa Mezzalira a Bressanvido
Villa Da Porto detta "La Favorita" a Sarego
Villa Fadinelli Suppiej a Creazzo
Villa Checcozzi Dalle Rive Cadi a Malo (con fondi CA.RI.VE.)
Nel secondo semestre:
nessuna
Treviso (7 interventi)
Nelprìmo^semestrer
Villa Filiasi, Rosada, Gavioli-Savio a Mogliano Veneto
Villa Tiretta Agostini a Giavera del Montéllo
14
Villa Antonelli ad Asolo
Villa Lucheschi a Colle Umberto (oratorio)
Casa Dal Zotto a Volpago del Montello
Nel secondo semestre:
Villa Condulmer ora Bonaventura a Mogliano Veneto
Villa Cristofoletti - Storti - De Rienzo a Cessato
Verona (6 interventi)
Nel primo semestre:
Villa Cornare a Zimella
Ca' dei Frati a Pastrengo
Villa Zambelli "Le Cedrare" a San Pietro in Cariano
Villa Morosini Segala a Verona loc. San Felice Extra
Villa Ferri Burzio ora Tombolani a Minerbe
Nel secondo semestre:
Villa Pullè, Monga, Galtarossa a San Pietro in Cariano
Padova (7 interventi)
Nel primo semestre:
Villa Ferian a Vo'
Villa Widmann Borietti a Bagnoli di Sopra (barchesse) di Borietti Lorenzo
Villa Widmann Borietti a Bagnoli di Sopra (barchesse) dell'Az. Agr. Dominio di
Bagnoli
Villa Spessa a Carmignano di Brenta (apparati decorativi)
Villa Spessa a Carmignano di Brenta
Nel secondo semestre:
Villa Zaborra "Castello di San Pelagio" a Due Carrare
Villa Molin a Padova (con fondi CA.RI.VE.)
Venezia (4 interventi)
Nel primo semestre:
Villa Boldù Grimani a Mirano
Villa Tagliacozzo a Venezia Zelarino
Nel secondo semestre
Villa Toesca detta anche Dalla Giusta (annesso) a Venezia-Mestre
Villa Bembo, Da Mosto, Rova a Dolo (con fondi CA.RI.VE.)
Udine (5 interventi)
Nehprim&^sentestrer
—
Villa Piccoli Martinengo a Manzano
Villa Lovaria a Pavia di Udine
15
Nel secondo semestre
Complesso di Villa lachia a Ruda
Villa Ottelio a Pradamano
Villa Pozzo a Pavia di Udine
Nel corso del 2010 l'Istituto ha quindi concesso fondi (direttamente o
tramite Istituto convenzionato) per circa 7.721.579,75 di euro, rivolti a
soddisfare un totale di 34 istanze, comerisultadalla seguente tabella:
= Fìnanzìamentl'lOlO^
. Proyv. '•
Mutuo ^
Contributo ^ - Legge
* -
Villa~
Proprietà. "
Comaro 118/10
Zimella
03/06/2010
(VR)
S.Stefano
Costruzioni s.r.l.
350.000,00
233/91 (M)e
52.500,00 63/79+L.233/91
(C)
Filiasi,
Rosada
Chiarie
119/10
Gavioli03/06/2010
Savio Mogliano
veneto (TV)
Savio
Giovannina
100.000,00
15.000,00
233/1991
Porto, Milan
Massari, Da
120/10
Porto
Pedrotti Massimo
03/06/2010
Barbaran ora
Pedrotti
350.000,00
70.000,00
233/1991
Ferrian 121/10
03/06/2010 Vo' (PD)
350.000,00
52.500,00
233/91 (M)e
63/79 (C)
300.000,00
45.000,00
rinuncia
5.08.2010
prot. n.
2677
63/79 + 233/91
(M)
63/79 (C)
Azienda Agricola
Conti di Maniago 200.000,00
s.s.
30.000,00
63/1979
Borietti Lorenzo ~300:fl00;00'
45.000,00
rinuncia
5.1.2010
prot. n.
3542
63/1979
Bogoni Carlo
Fondazione
Boldii
122/10
Grimani
Cav.Guido Gini
03/06/2010 Mirano (VE)
- Onlus
Piccoli
123/10
Martinengo
03/06/2010 - Manzano
(UD)
Widmann
Borietti 124/lJ(L_
03/06/2010 Bagnoli di
Sopra (PD)
Barchesse
16
Widmann
Borietti 125/10
Bagnoli di
03/06/2010 Sopra (PD)
Barchesse
Azienda Agricola
Dominio di
Bagnoli s.s. di
Lorenzo Borietti
eC.
300.000,00
45.000,00
63/1979
Spessa Carmignano
di Brenta
Sartore
126/10
Domenico
03/06/2010 ( P D ) Apparati
decorativi
300.000,00
60.000,00
63/1979
Spessa Carmignano Sartore
127/10
Domenico
03/06/2010 di Brenta
(PD)-Villa
300.000,00
45.000,00
63/1979
Tiretta
Agostini Giavera del Agostini
128/10
Francesco
03/06/2010 Montello
(TV) mutuo
chirografario
50.000,00
7.500,00
63/1979
Antonelli 129/10
03/06/2010 Asolo (TV)
Mardegan
Giampaolo e
Tessaro Giorgia
300.000,00
45.000,00
63/1979
Tagliacozzo
130/10
- Venezia 03/06/2010
Zelarino
Tagliacozzo Lia
30.000,00
4.500,00
63/1979
Mezzalira
Giustino,
Mezzalira - Carluccio Maria
131/10
Bressanvido Teresa, Saugo
03/06/2010
(VI) Annessi Gabriella e
Carluccio
Emestina
250.000,00
37.500,00
63/1979
Ca' dei Frati
132/10
- Pastrengo
03/06/2010
(VR)
250.000,00
37.500,00
63/1979
270.000,00
40.500,00
63/1979
50.000,00
7.500,00
rinuncia
rinuncia
prot. 2350
5.7.2010
dei
prot. 2350
5.7.2010
63/1979
Padovani Remo
Da Porto
Soc.Immobiliare
detta "La
133/10
Monte Bolca
03/06/2010 Favorita" s.r.l.
Sarego (VI)
Zambelli
"complesso
Le Cedrare"
134/10
03/06/2010 - San Pietro
in Cariano
(VR)
1
Caldera Luciano
17
Morosini
Segala 135/10
Verona
03/06/2010
loc.San
Felice Extra
Fadinelli
Suppiej
detta Villa
dei
136/10
03/06/2010 veneziani Creazzo
(VI)
Annesso
137/10
03/06/2010
(203/10
13/09/2010 Lovaria
variazione Pavia di
da
Udine
chirograf.
a
ipotecario)
Checozzi^. ^
Vecchia,
-, 138/10
.Dalle Rive03/06/201Ò
Carli-Malo
(VI);, r
Lucheschi Colle
139/10
Umberto
03/06/2010
(TV)
ORATORIO
.
Biziak Miranda e
Segala Matilde
30.000,00
4.500,00
63/1979
Suppiej Ippolita e
Marcella
30.000,00
4.500,00
63/1979
Lovaria
Francesco
27.000,00
4.050,00
63/1979
* <
V "l'i''
Casa Dal
Zotto140/10
Volpago del
03/06/2010
Montello
(TV)
Villa Carli s.r.L '
. ' - /
•* V
«.
, " 102.008,50
^.Sfondi contributo
^ * 63/1979.
CÀRIVE
' conto
500.000,00
interessi
f
>
'
Lucheschi
Cesare
(comproprietario)
15.000,00
rinuncia
20.12.10
por. 4041
3.000,00
rinuncia
20.12.10
por. 4041
63/1979
Dal Zotto
Claudia
70.000,00
10.500,00
63/1979
50.000,00
7.500,00
63/1979
50.000,00
7.500,00
63/1979
180.000,00
27.000,00
63/1979
Ferri Burzio
Giullari ora
141/10
Tombolani
Tombolani
03/06/2010 (porzione) - Simone
Minerbe
(VR)
Toesca Liviero Roberto e
239/10
VeneziaMichieletto
03/11/2010 Mestre
Eliana
(aimesso)
Condulmer
ora
240/10
Bonaventiu-a Soc.Agricola spa
03/11/2010
- Mogliano
Veneto (TV)
—
18
> '
if
Complesso' '
- 241/10 ' di Villa .
03/11/2010 lachia*
" Ruda (UD) •
i-" ^ _
Azienda Agricola
81.606,80'
fondi
dilàchiaAndreai
• contributo
CARIVE
X • conto
e Pialli lachia*'
.4(j0.'000,00
interessi
Erica
.
' •'
Ottelio Pradamano
242/10
03/11/2010 (UD)
annesso
Pullè,
Monga,
Galtarossa 243/10
03/11/2010 San Pietro in
Cariano
(VR)
CristofolettiStorti-De
244/10
Rienzo 03/11/2010
Cessalto
(TV)
'\
63/1979'"
t
Bozzi Giuseppe
150.000,00
22.500,00
63/1979 +
L.233/1991
Azienda agricola
San Pietro s.a.s.
100.000,00
15.000,00
63/1979
Storti De Rienzo
Ida Antonietta
30.000,00
4.500,00
63/1979
Zaborra
"Castello di
Air Museum
245/10
San Pelagio"
03/11/2010
s.a.s.
-Due
Carrare (PD)
30.000,00
6.000,00
63/1979
Pozzo 246/10
Pavia di
03/11/2010
Udine
40.000,00
6.000,00
63/1979
Pozzo Giancarlo
"S'^-V' - '
Bembo, "Da,^
Mosfà^ ^
De Lazzari Anna
;'247/lÒ
Mocenìgo;. Paola e Caggiano'>
03/11/20 lÒ
Molin, Rova Ennio ' "
:,Dolo (VE)
....
..•!,.t.....
'
.
,
',
71.405,95
contributo
C^VE
, conto
- • interessi
rifondi
"Smoocoò
102.008,50
,
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4;, 248/10" Molia- ^
contributo
tìUUVE
Gottardo Giorgio
'
03/11/2010 Padova-*
conto
"500.000,00
interessi
'63/1979} -
<63/Ì979%
Gestione delle pratiche di finanziamento in corso, anche sotto il profilo
tecnico e amministrativo.
Lo stato patrimoniale allegato al conto consuntivo evidenzia il numero
complessivo di mutui attivi in ammortamento (circa 360) e l'importo dei
crediti (pari a circa € 32.000.000). L'ufficio ha curato la gestione degli atti
conseguenti, degli stati di avanzamento, l'erogazione delle rate di mutuo e
verificato le relative riscossioni.
19
Controllo dell'attività di recupero delle rate in scadenza, di intesa con
l'Istituto
convenzionato
(CA.RI.VE
di Venezia) secondo
guanto
previsto
dalla convenzione in essere.
Si è verificata una ulteriore significativa riduzione delle sofferenze, che
ammontano a circa lo 0,5% del capitale.
4.2. GESTIONE DEL PATRIMONIO - INTERVENTI DIRETTI
Obiettivi
Interventi diretti
In merito alla gestione delle Ville regionali, varibaditala intervenuta scadenza al 31 dicembre
2007 dell'accordo di programma con la Regione, il cui stato di attuazione è stato oggetto di
specifico provvedimento ricognitivo.
L'utilizzo di somme tuttora disponìbili a resìdui potrà essere programmato e finanziato solo
nell'ambito di un eventuale aggiornamento dell'accordo scaduto. Sì tratta di interventi che
avrebbero dovutoriguardareVilla Venier di Mira e Villa Capra di Camisano Vicentino. Sì è al
riguardo in attesa di specifiche determinazioni da parie della Giunta Regionale.
Gli interventi in programma per la valorizzazione di Villa Poiana sono invece demandati ad
apposito Comitato di Indirizzo, al quale l'Istituto partecipa con un proprio rappresentante.
Va ricordato inoltre che la gestione di Villa Contarini a Piazzola sul Brenta (PD) è cessata il 18
luglio 2008.
Pertanto nel corso del 2010 sarà svolta una atti\àtà finalizzata a portare a termine gli interventi
in corso, previsti dalla pregressa programmazione e più precisamente:
- ultimare i lavori in corso presso Villa Dal Verme di Agugliaro (manutenzione del tetto con
contributo finanziario della Regione):
- garantire il supporto tecnico-documentale perb manutenzione e messa in sicurezza degli
impianti delle foresterie di Villa Contarini (in corso di esecuzione da parte della Regione).
Potranno, se del caso, essere presi in considerazione interventi diretti su ville di proprietà
privata, solo nel caso in cui si verifichino le condtioni previste dall'art. 17 della legge istitutiva
e i proprietari versino, a giudizio del Consiglio cf Amministrazione, in condizioni economiche
inadeguaterispettoalle spese di restauro, in tal caso, raccolte le segnalazioni e le istanze di
intervento, saranno predisposti tutti i conseguenti provvedimenti amministrativi inerenti e gli
eventuali accordi con le amministrazioni locali interessate.
E' opportuno in particolare prestare la necessaria attenzione alla attività di gestione delle
sede, tenuto conto che - già nel corso dei 2009 - si è dovuto procedere ad un trasferimento
temporaneo presso Palazzo Querini in Calle Lunga San Barnaba - Dorsoduro, come da
apposita convenzione con la Fondazione Ugo e Olga Levi Onlus.
Risultati:
A seguito di autorizzazione da parte del Vice Presidente della Giunta
regionale del Veneto e della Direzione Demanio patrimonio e sedi è stato
possibile utilizzare i fondi vincolati ai sensi della Legge n. 233 del 23 luglio
1991 "Finanziamenti per il restauro ed il recupero delle Ville Venete". Questi
-fondvgià-impiegati—pr^uota-=-alfaequ6tztorte-drVilla-VeTTiei^Mtra^
Villa Contarini di Piazzola sul Brenta (Pd) sono destinati per legge al restauro
20
ed al consolidamento delle Ville al patrimonio culturale della Regione ai sensi
della Legge 233, che potranno quindi essere adeguatamente valorizzate.
Nel corso del mese di Dicembre 2010 - nelrispettodel patto di stabilità si è proceduto ad assumere uno specifico impegno di spesa, che consentirà di
attivare interventi urgenti ed indifferibili cheriguarderannoVilla Venier di Mira
(da realizzare a cura della direzione Demanio, Patrimonio e sedi) per un
importo di € 1.451.264,06, come da Delibera CS n. 2 del 29 dicembre 2010 e
Villa Contarini Ghirardi a Piazzola (da realizzare tramite la società regionale
che gestisce l'immobile), per un importo di €. 2.700.000,00, come da Delibera
CS n. 3, sempre in data 29 dicembre 2010.
In particolare, per quanto riguarda Villa Venier di Mira, le somme
impegnate consentiranno tra l'altro di realizzare gli interventi più urgenti di
manutenzione della barchessa ovest (ai serramenti, alle pavimentazioni e
all'area esterna), oltre che avviare la ristrutturazione della barchessa est,
provvedendo alla messa in sicurezza del tetto ed evitando un possibile
ulteriore degrado degli affreschi, come suggerito anche dalla Soprintendenza.
Per quantoriguardala Villa Contarini di Piazzola sul Brenta, gli interventi
in programma, riguarderanno invece la manutenzione della facciata nord e
degli apparati decorativi delle sale del primo piano.
La puntuale definizione delle modalità di intervento sarà disciplinata
nell'ambito di un apposito accordo, comerichiestodalla competente Direzione
regionale Demanio, Patrimonio e Sedi, ai sensi dell'art. 40 del D.Lgs. 42/2004
e s.m.i., accordo nell'ambito del quale potrà essere prevista la costituzione di
un apposito gruppo di lavoro interistituzionale.
Nel corso del 2010, è stata svolta inoltre una attività finalizzata a portare
a termine gli interventi in corso, previsti dalla pregressa programmazione e più
precisamente:
- i lavori presso Villa Dal Verme di Agugliaro (manutenzione del tetto con
contributo finanziario della Regione);
- supporto tecnico-documentale per la manutenzione e messa in
sicurezza degli impianti delle foresterie di Villa Contarini-Ghirardi (in corso di
esecuzione da parte della Regione);
- attività di ordinaria manutenzione della Villa Contarini di Mira.
21
Gli interventi in programma per la manutenzione e valorizzazione di Villa
Poiana sono invece demandati all'apposito Comitato di Indirizzo, al quale
l'Istituto partecipa con un proprio rappresentante.
Per quanto riguarda Villa da Porto a Montorso Vicentino, si segnala che è
in corso la conclusione di un accordo per la valorizzazione con il Comune
comproprietario
(^), promosso con delibera della Giunta regionale n.
1196/2010.
La Villa Loredan a Sant'Urbano è stata affidata dalla Regione in
comodato al Comune che si sostituisce all'IRW nella gestione ordinaria.
Per quanto riguarda Villa Capra a Camisano Vicentino, messa in
sicurezza con una serie di interventi strutturali portati a termine nelle scorse
annualità, si è in attesa di poter definire, di intesa con la Regione del Veneto e
il Comune, una destinazione compatibile, che ne consenta una adeguata
valorizzazione.
E' stata infine prestata la necessaria attenzione alla attività di gestione
della nuova sede temporanea, tenuto conto che i primi mesi dell'anno sono
stati impegnati a concludere il trasloco presso Palazzo Querini, come da
apposita convenzione con la Fondazione Ugo e Olga Levi Onlus.
4. 3. STUDI E RICERCHE
Obiettivi
Nel corso del 2010 è previsto:
- la pubblicazione del terzo volume (il Settecento) dedicato alla catalogazione degli
affreschi nelle ville venete dal Cinquecento all'Ottocento,
- la stesura definitiva del lavoro relativo alla statuaria da giardino,
I suddetti lavori di studio, ricerca, elaborazione e catalogazione sono stati affidati alla
Fondazione Giorgio Cini di Venezia.
Si prevede, inoltre, di completare l'aggiornamento del catalogo generale delle ville venete,
prevedendo le seguenti azioni:
a) procedere all'aggiornamento della documentazione fotografica,
b) avviare la pubblicazione di una collana editoriale, a pariire dalla provincia di Vicenza,
c) promuovere l'attività di comunicazione, con costante aggiornamento del sito istituzionale.
Andrà conseguentemente resa accessibile la banca dati su portale internet, dando
esecuzione al progetto di adeguamento del s/stema informativo dell'Istituto, sulla base di
(^) Sono impegnate a bilancio nsorse che poastaBnTCOTisentire mi cofìnanztamento dciriRVV, por
un importo di € 400.000 a titolo di mutuo e € 60.000 a titolo di contributo.
22
standard regionali, definiti dalle linee guida per la valorizzazione e sviluppo
dell'informazione.
Si procederà alla stampa dei cataloghi aggiornati, per ogni singola provincia, sulla base delle
informazioni raccolte, nell'ambito di un progetto coerente con la linea editoriale avviata nelle
precedenti programmazioni.
Andrà completato anche l'aggiornamento del catalogo generale relativamente alle ville della
regione Friuli Venezia Giulia.
In attuazione della convenzione con la Fondazione Levi Onlus, andrà valutata la possibilità
di effettuare eventualiricerchein comune sul tema della musica in villa.
Si è in attesa di valutare la fattibilità e sostenibilità sotto il profilo economico e finanziario di
una mostra scenografica da esportare all'estero, ed in particolare ad Abu Dhabi, sulla cultura
del giardino della villa veneta in grado di far conoscere il suo bagaglio di storia, di arte, di
tradizione.
La realizzazione della mostra, prevista nel 2010, è subordinata al finanziamentorichiestoad
Arcus spa.
Risultati:
L'attività di catalogazione ha rappresentato uno dei principali ambiti di
attività dell'IRW, a partire dalla seconda metà degli anni ottanta, a seguito
dell'entrata in vigore della L. R. n. 2/1986. Va compresa in questo ambito
l'iniziativa editoriale che ha consentito la pubblicazione di una serie di volumi
tematici, provincia per provincia .
Dal febbraio 2010 il portale dell'IRW presenta un vasto Catalogo
Generale online (consultabile al sito http.V/catalogo.irw.net). che mette a
disposizione le schede dettagliate
di oltre 4.200 ville, connotato da
approfondite note su storia, stato di conservazione, restauri effettuati,
destinazioni d'uso, orari di apertura al pubblico, condizione giuridica e vincoli.
Il portale è stato presentato il 18 febbraio 2010 presso Villa Cordellina a
Montecchio Maggiore (Vi) e ai proprietari delle ville friulane in occasione di
uno specifico evento svoltosi presso Villa Elodia di Trivignano Udinese il 15
luglio 2010.
La catalogazione suggerisce di mantenere attivo il monitoraggio "in
progress" dell'esistente, in particolare per quanto attiene l'aggiornamento della
documentazione fotografica, possibilmente con il supporto e il contributo degli
enti territoriali. Su questo tema ci si propone di raccogliere - di intesa con la
Regione e le Soprintendenze - la necessaria documentazione in merito alle
trasformazioni in atto e alle possibili trasformabilità consentite dalla
-stfumentaziofìe-uFbafìistiea-e-paesaggistica^E^stato-a-rigtiardo-sottoscrittoTr
1999 un accordo di programma con la Regione del Veneto e le principali
23
associazioni di proprietari, che ha trovato parziale attuazione con la
costituzione di un "Osservatorio" tematico.
In collaborazione con la Fondazione Giorgio Cini è stata altresì avviata
una catalogazione specifica degli apparati decorativi e della statuaria da
giardino, che andrà perfezionata e integrata con la schedatura delle
architetture.
Un ulteriore sviluppo della attività di catalogazione si prospetta per
quanto riguarda i giardini e i parchi annessi alle ville. Nel corso del 2009 è
stato peraltro elaborato uno studio di fattibilità per una mostra sul tema del
rapporto tra villa e contesto figurativo, ancorché non abbia ottenuto il
necessariofinanziamento,richiestoad Arcus spa.
***
Sono stati pubblicati - grazie anche alla sponsorizzazione della Cassa
di Risparmio di Venezia - i sotto indicati volumi, presentati nell'ambito del
convegno "La valorizzazione delle ville venete: istruzioni per l'uso", che si è
svolto il 16 ottobre presso la sala dello scrutinio di palazzo Ducale:
Gli affreschi nelle ville venete - // Settecento (Primo tomo)
(a cura di G. Ravanello)
La struttura dell'opera è stata suddivisa in due tomi, con quasi duemila
illustrazioni e i testi delle oltre duecento schede, e rappresenta un
-indispensabile—stiiimento
neL__campo degli
conservazione di un patrimonio unico in Europa.
24
studi
e.
insieme, della
La catalogazione delle Ville Venete - Antologia
(a cura di M. Brancaleoni e C. Canato )
a LLiL • lo:-.;/ (UIC
L-IIL- >. : \ \ c VI
Questa pubblicazione segna un traguardo e, al tempo stesso, una svolta
nell'ambito delle iniziative realizzate dall'Istituto regionale Ville Venete per far
conoscere quanto sia straordinario il patrimonio storico, artistico ed
architettonico, che è chiamato a conservare e valorizzare. Questo volume, nel
concludere la collana dei cataloghi a stampa, ne ripropone alcuni saggi ed
offre al lettore dei nuovi contributi, che, nel rivisitare in chiave antologica il
cammino percorso, sottolineano le eccellenze delle diverse realtà territoriali e
attestano come la catalogazione delle ville venete possa rappresentare un
presupposto essenziale per la valorizzazione del patrimonio culturale e del
territorio nel suo complesso. Sulla base di tutto il materiale informativo
disponibile su supporti cartacei e infomriatici e seguendo i criteri di ordinazione
delle norme ministeriali, si è realizzata una nuova banca dati riguardante 4238
edifici, pubblicata sul sito istituzionale www.irvv.net. L'iniziativa, fortemente
voluta, si presenta come un vero e proprio work in progress, che offre fin d'ora
un prezioso strumento di lavoro alle amministrazioni pubbliche, agli studiosi ed
agli operatori economici.
Va segnalato peraltro che, nel corso delfanno. il Consiglio di amministrazione
ha ritenuto più efficace promuovere la pubblicazione di un unico volume di
sintesi, in vece di una pubblicazione per provincia, a partire dalla provincia di
-Vieenzar
—__——
25
L'evento di presentazione, dedicato alle dimore storiche del Veneto e
del Friuli Venezia Giulia, alla loro valorizzazione e all'approfondimento di tutte
le soluzioni di carattere tecnico, giuridico, amministrativo utili a favorire la loro
fruizione, ha suscitato grande interesse, confermato dalla presenza di un
pubblico particolarmente numeroso.
Il convegno ha dato importanti contributi all'analisi dei profili tecnici e
giuridici riguardanti la valorizzazione delle Ville Venete, con l'obiettivo di
fornire strumenti per risolvere le problematiche che nella pratica del restauro
spesso contrappongono l'interesse alla salvaguardia e quello al riuso
compatìbile dei beni tutelati. Gli atti sono in corso dì pubblicazione.
***
E' stato completato l'aggiornamento del catalogo generale delle ville
venete anche riferito alla Regione Friuli Venezia Giulia, con la pubblicazione
on-line sul sito dell'Istituto della banca dati.
Il lavoro è stato presentato a pubblico in occasione di due specifici
eventi:
-
per la Regione del Veneto in data 18 febbraio 2010, presso Villa
Cordellina di Montecchio Maggiore (Vi);
-
per la Regione del Friuli Venezia Giulia presso villa Elodia (Trivignano
Udinese), in data 15 luglio 2010.
4.4 ATTIVITÀ' PROMOZIONALI E 01 VALORIZZAZIONE
Obiettivi:
Approvazione, diffusione e promozione, anche per il 2010. del "nuovo" bando relativo a
"Finanziamenti per la valorizzazione" finalizzato a promuovere studi,ricerche,progetti,
programmi, iniziative culturali e interventi senza scopo di lucro che abbiano per obiettivo la
promozione, la conoscenza e la valorizzazione delle ville venete soggette a vincolo ex D.lgs.
42/2004.
Risultati:
Lerisorsedisponibili per attività di valorizzazione, per il 2010, ammontavano (a
seguito assestamento di bilancio, approvato nel corso del mese di giugno) a €
150.000,00 (vedi capitolo 2415).
ln-sede-drappfOvazione-de^bandOril-Gonsigyo~di-Arorninistiazion^
destinare € 130.000,00 ad iniziative culturali e a contributi per opere finalizzate a
26
favorire la fruizione di ville di proprietà privata (con esclusione quindi di studi,
pubblicazioni ericerche),€ 20.000 ad iniziative da convenzionare con Enti locali.
In esito ad uno specifico bando denominato "misure di sostegno per la
valorizzazione delle ville venete - Bando 2010" ^, nel corso del mese di dicembre si
è provveduto alla approvazione del piano di riparto ed alla formalizzazione dei
conseguenti provvedimenti d'impegno. Sono state finanziate tutte le domande
ammissibili, di cui 11 per attività culturali in villa e 5 perriqualificazionedi contesti, per
un importo di € 123.649,07.
Sono state finanziate le seguenti iniziative:
- Restauro Barco Mocenigo di villa Mocenigo Friuli in Castello di Godego (TV);
- Sistemazione area esterna Villa Emo a Fanzolo di Vedelago (TV);
- Recupero Villa Libralato di Zero Branco (TV);
- Conservazione barchessa di Villa Da Sacco detta "La Valverde" di Verona;
- Restauro Villa Mazeri detta Cesa Cappellari di Fontanelle di Ponte nelle Alpi
(BL);
- l'Associazione Culturale "Nelle ville del Brenta" per l'evento "Dimore e
Dintorni";
- la società pubblica del comune di Cerea (Vr) (La Fabbrica sri) per Concorso
fotografico nazionale denominato "Il ventre della villa: La maternità culturale di
un'arte, una questione di Style";
- la Sig.ra Garzoni Marsini Pensa Roberta per l'evento in villa Garzoni (Castello
di Godego, Tv) "Risveglio del bosco ferito";
- l'Associazione Barco Mocenigo per "Sulle orme di Giorgione e echi di
Giorgione in 5 ville", in provincia di Treviso;
- l'Associazione Tempo e Spazio Onlus per "Percorsi culturali tra natura, arte e
storia alla riscoperta delle Ville Venete del territorio di Sandrigo e Bressanvido", in
provincia di Vicenza;
- Alla ditta Agena sri per "Arte contemporanea Edizione 2010 - Mostra di arte
contemporanea e concerto" in Villa Pisani a Lonigo;
- Agli Amici della Musica di Venezia per I suoni del crepuscolo "Suoni e
musiche del sec. XVIII, appuntamenti musicali nelle ville venete".
A partire dal 2008 tutte le erogazioni di misure di sostegno sono state precedute da specifico
-bando^el-rispettO-deiqjrincipLdLpubblicità e trasparenza di cui all'art. 12 della legge 241/1990.
27
E' stato inoltrefinanziatocon € 15.000,00 il progetto di valorizzazione turistica
denominato "serenissima bontà", d'intèsa con la Regione del Veneto e la Provincia di
Treviso C).
L'ufficio ha gestito la liquidazione dei contributi riferiti alle annualità precedenti,
con controllo dell'attuazione dei programmi e delle relative rendicontazioni.
Turismo culturale
Una specifica linea di azione dell'Istituto ha riguardato il progetto di
valorizzazione del prodotto culturale "ville", approvato con deliberazione della Giunta
Regionale n. 2084/2008, in una logica di integrazione interdisciplinare. Di intesa con
le competenti strutture regionali sono state fornite indicazioni, valutazioni e
considerazioni affinché il programma di interventi possa diventare strumento di
programmazione utile per la implementazione delle attività sia pubbliche che private e
presupposto per il concretoriconoscimentodi un "nuovo" prodotto turistico.
Nell'ambito di tale Piano, il gruppo di lavoro interdisciplinare ha elaborato la
"Carta dei Servizi" offerti dai proprietari di ville venete, che è stata approvata dalla
Giunta Regionale con deliberazione n° 2390 del 4/08/2009. La Carta dei servizi
intende rispondere all'esigenza di fissare principi e regole comuni per la
valorizzazione delle ville venete e del loro territorio quale prodotto turistico.
L'Istituto, nel corso del 2010, si è reso disponibile a collaborare con la Regione
per la gestione tecnica ed amministrativa dei procedimenti derivanti dall'adozione
della predetta "Carta dei Servizi", mettendosi a disposizione per favorire processi di
conoscenza e formazione.
A conclusione di questo percorso, è stata recentemente adottata dalla Giunta
regionale una delibera (n. 3168 del 21 dicembre 2010) che approva uno schema di
accordo di collaborazione per attività di formazione, informazione e sensibilizzazione
dei proprietari delle ville sulla predetta carta dei Servizi, nonché per la rilevazione
statistica delle presenze turistiche in alcune ville Venete. L'accordo prevede un
impegno di spesa della Regione per € 60.000,00.
Patrocini
Sono stati concessi i seguenti patrocini;
-
Alla Pro Loco di Cadoneghe, per la manifestazione "I Venerdì musicali - Vili
edizione";
C) Cfr. G.R.V. n. 3284 del 31 dicembre 2010.
28
-
Al Circolofilatelicoe numismatico di Montagnana (PD), per la realizzazione di
un convegno sul Palladio;
-
Alla Città di Montebelluna (TV), per la realizzazione del progetto "Villa Correr
Pisani si svela alla città";
-
All'Orchestra a Plettro di Breganze, per manifestazioni di presentazione di un
nuovo CD musicale;
-
All'Associazione Culturale Minelliana di Rovigo, per la pubblicazione della
"Guida agli affreschi delle Ville di Fratta Polesine: Badoer e Grimani Molin
Avezzù";
-
All'Associazione Culturale Villa Pisani Contemporary Art di Bagnolo di Lonigo
(VI), per la realizzazione del progetto "Arte contemporanea a Villa Pisani";
-
Alla società La Fabbrica sri di Cerea (VR) - Società partecipata dal Comune
di Cerea - per la realizzazione del concorso fotografico denominato "Il ventre
della villa: La maternità culturale di un'arte, una questione di Style";
-
All'arch. Emma Calebich di Venezia per la realizzazione della pubblicazione
"Villa Furstenberg. Conservazione e riuso del complesso architettonico".
***
E' stata inoltre approvata una convenzione "Pays.Med.Urban". Qualità e
valorizzazione del paesaggio come elemento chiave della sostenibilità e la
competitività delle aree urbane mediten-anee. Programma MED 2007-2013".
Si segnala peraltro che la realizzazione della mostra ad Abu Dhabi, sulla cultura
del giardino della villa veneta, prevista nel 2010, era subordinata al finanziamento
richiesto ad Arcus spa.
29
Osservatorio Regionale sulle Ville Venete
L'Istituto è stato anche impegnato a collaborare, per quanto possibile in una
logica di rete, con le Amministrazioni impegnate nella elaborazione dei nuovi
strumenti di pianificazione, per segnalare le ville catalogate, analizzare e integrare il
quadro delle aree da tutelare e valorizzare. Per quanto riguarda invece la
collaborazione con il circuito "Rete eventi" della Provincia di Treviso, le cui modalità
gestionali sono in fase di applicazione anche al resto della Regione, si segnala che il
Consiglio di Amministrazione ha ritenuto di rinviare ogni determinazione alla
elaborazione di un accordo di maggior dettaglio.
Attività di comunicaziorìe e media relations
L'Istituto ha promosso, come durante gli scorsi anni, un'adeguata attività di
comunicazione, al fine di raggiungere il maggior numero possibile di cittadini, enti e
istituzioni, facendo conoscere il ruolo, la natura e l'impegno dell'Istituto e divulgando
le attività, iniziative e progetti posti in essere.
E' stato infine elaborato e pubblicato un report generale dell'attività conclusa nel
corso del mandato amministrativo 2006/2010, presentato al pubblico, presso Villa
Cordellina (Vi), in data 18 febbraio 2010.
IL DIRETTORE
(Carlo Canato)
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IL COMMISSARIO STRAORDINARIO
(Angelo Tabaro)
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