26 Ottobre 2005
VERSO UN LINGUAGGIO COMUNE
PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
Integrazione dei processi IT e cooperazione come vantaggio competitivo
per il sistema paese
Integrazione e cooperazione
come fattori di trasformazione globale
Stefano PATARNELLO
IBM Global Services Executive
IBM Italia
© 2005 IBM Corporation
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A causa di una serie di spinte centrifughe...
Crescita, flessibilità,
velocità
Strumenti,
professionalità
Adattabilità,
riutilizzabilità
Globalizzazione
Esternalizzazione,
delocalizzazione
...emerge la necessità di
una sempre maggiore
Nuovi modelli
Contesto
aziendali
normativo
capacità di integrazione
e raccordo
Coordinamento,
interoperablità
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Assetto
istituzionale
Molteplicità di
prospettive
Trasparenza,
legittimità
Tracciablità,
verificabilità
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La tecnologia è in grado di offrire oggi una risposta
articolata alle esigenze di integrazione del mercato
 Open standard
 Nuove architetture orientate ai servizi (SOA)
 Web services
 Evoluzione della nozione di programmazione distribuita
 Nuovi modelli di delivery (ASP)
 La multicanalità
 L’integrazione semantica
 Il grid computing
 ...
La tecnologia è essa stessa
fattore di trasformazione
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Le stime sugli impatti del processo di trasformazione
in corso testimoniano l’importanza della sfida
 By 2006, Web services standards and technologies will influence more
than 60 percent of the $527 billion IT professional services market
(Gartner, Nov. 2003)
 “From 2005 through 2008, more than 80% of SI application
development projects will be based on composite-based structures
making use of organization’s SOA capabilities … Organizations that
have implemented a services oriented architecture will use web
services to get more reuse out of the integration already built” (ServiceOriented Architectures Alter IT Services Market,” Gartner, September
23, 2003)
 “Enterprises are under pressure to reduce the cost of applications and
to shorten the time it takes to develop or modify applications. This
drives increased interest in reusing data and code through serviceoriented architecture and Web services.” (Client Issues for Application
Integration,” Gartner, November 13, 2003)
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La sfida dell'integrazione all’interno della Pubblica
Amministrazione
 Distribuzione delle
competenze e delle
responsabilità
 Molteplicità di soggetti
con ruolo paritetico
 DiversiIntegrare
livelli di
nella PA significa anche
maturazione
 Asset "trasformare
e principi operativi ed innovare" perche'
frutto diilesperienze
salto dae fare è superiore e non
percorsi implementativi
puo' piu' essere incrementale
diversi
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In un sistema complesso non è sufficiente un’unica
tecnologia: occorre un “modello di riferimento”
 ...che rappresenti il quadro di riferimento complessivo per
lo sviluppo di forme evolute di dialogo ed integrazione:
Skill e professionalità
Principi e linee guida
Principi operativi e di gestione, best practice,
modalità e logiche implementative (roadmap),
sistemi di coordinamento e controllo (governance)
Regole e modelli
Modelli architetturali e componenti strutturali,
modalità di sviluppo e condivisione, vocabolari di
metadati e processi di business, mapping
Infrastruttura
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Competenze,ricerca, formazione, certificazione,
gestione della conoscenza, supporto
Infrastruttura orientata ai servizi flessibile e robusta,
riutilizzo di asset, standard e protocolli per l’accesso
e la condivisione di dati, servizi e processi, servizi
infrastrutturali di coordinamento ed orchestrazione
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Gli elementi di Information Technology alla base
della trasformazione
 Modello di di riferimento
Service Oriented Architecture
 Architettura di Delivery
Application Service Provider
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Service Oriented Architecture
Basata su un modello a tre livelli di componenti, servizi e processi
Services
Simple and Composite Services
Components
Service
Provider
Enterprise Components
Custom
Custom
Application
Application
Package
Package
QoS, Security, Management &
Monitoring (Infrastructure Service)
Process Choreography
Integration Architecture
(Enterprise Service Bus)
Service
Consumer
Business Process
Existing Application Resources
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IBM ha intrapreso una strategia complessiva attorno
ai temi di integrazione e cooperazione applicativa
Skill e professionalità
• Laboratori di sviluppo e ricerca
• Consulenti, architetti e specialisti
• Middleware, soluzioni, metodologie, esperienze
L’integration challenge è una
• IBMrichiedere
Ref. Architecture for
SOA
implementation
sfida
tale
da
i
migliori
• SOA Roadmap
Principi e linee guida
Governance energie del
contributi e• SOA
le migliori
• Lead in piùpaese
di 50 comitati int.li legati a SOA
nostro
Regole e modelli
Infrastruttura
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• Progetti open st: Eclipse, Oasis, W3C, WS
• Contributi a livello di prototipi e proposte
• Progetti di ricerca e coperazione
• Adesione all’architetture orientate ai servizi (SOA)
• 300+ brevetti e 1 B$/anno investiti nella SOA
• Sviluppo delivery ASP verso Software as a Service
• Rete di On Demand Centers
• Leadership nelle tecnologie Grid computing
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Occorre intervenire sull’intera catena del valore del
processo di integrazione del sistema paese
Ricerca e
sviluppo
Standard
aperti
Tecnologie
abilitanti
Metodologie
e soluzioni
Servizi e
supporto
Accelerare gare
SPC indirizzando
servizi “a valore”
Incrementare
Trasformare la sfidaProgetti
Pilot in
ambito
SOA e ASP
dell’integrazione
in
una
reale
Sistema di
per
opportunità Competenze
per il Sistema
Paese
integrazione e
coop applicativa
Identificazione
componenti applicative
per il Riuso
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Contributo ai Comitati
ed iniziative
internazionali
di sviluppo
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Occorre intervenire sull’intera catena del valore del
processo di integrazione del sistema paese
Ricerca e
sviluppo
Standard
aperti
Tecnologie
abilitanti
Metodologie
e soluzioni
Servizi e
supporto
Accelerare gare
SPC indirizzando
servizi “a valore”
Incrementare
Trasformare la sfida
Progetti Pilot in
ambito
SOA e ASP
dell’integrazione
in
una
reale
Sistema di
per
opportunitàCompetenze
per il Sistema
Paese
integrazione e
coop applicativa
Identificazione
componenti applicative
per il Riuso
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Partecipazione del
Sistema Paese ai
Comitati internazionali
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Backup
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L’integrazione e la cooperazione
non sono una causa
ma un effetto
delle trasformazioni in atto oggi nel
mercato...
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Tutto ciò non può che accelerare il fenomeno...
Crescita, flessibilità,
velocità
Strumenti,
professionalità
Adattabilità,
riutilizzabilità
Gloalizzazione
Esternalizzazione, Nuovi modelli
delocalizzazione
aziendali
Contesto
normativo
Trasparenza,
legittimità
...siamo vicini al punto di decollo
di una fase di ipercrescita della
trasformazione in Italia?
Coordinamento,
interoperablità
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Assetto
istituzionale
Molteplicità di
prospettive
Tracciablità,
verificabilità
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E l’ottimizzazione dei processi è la prima priorità
Business priorities
Optimize or streamline business
processes
Boost worker productivity across company
Improve customer service
Gain better return on IT capital investments
Keep up with change
Organize and use customer data
Use IT to achieve compliance
Retain skilled staff members
Reduce the cost of IT operations
85%
85%
84%
82%
81%
80%
79%
78%
78%
IT priorities
48%
Application Integration
48%
BI/Data warehouse
Security
Document/Content management
Corporate portals
Storage
Custom development
CRM
Network management
42%
“…implementing an
efficient, flexible, secure
infrastructure remains
high on the priority list
for the CIOs surveyed.
Application integration
technology remains a
critical component of
that infrastructure.”
“Some Integration Vendors
Outperform the Slow Software
Market,” J. Thompson, J.
Correia, M. Pezzini, Gartner,
Sept. 16, 2004
42%
36%
30%
26%
22%
20%
20%
Sources: Outlook 2004: Priorities 1Q InformationWeek Research, January 2004 Merrill Lynch CIO Survey Results, September 2004
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Di fronte a questa situazione l’industria privata ha
finito con l’auto-organizzarsi attorno a soluzioni
condivise...
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Di fronte a questa situazione l’industria privata ha
finito con l’auto-organizzarsi attorno a soluzioni
condivise...
...aggregandosi attorno a
piattaforme proprietarie
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Di fronte a questa situazione l’industria privata ha
finito con l’auto-organizzarsi attorno a soluzioni
condivise...
...oppure allineandosi su
una soluzione imposta da
un soggetto capofila
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Integrazione significa anche innovazione
 Il caso DVLA
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
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La Driver and Vehicle Licensing Agency (DVLA), costituita nel 1990,
è un’agenzia del Dipartimento dei Trasporti del Regno Unito
La DVLA possiede 40 uffici dislocati su tutto il territorio del Regno
Unito per un totale di 5.300 persone impiegate
Il budget annuale della DVLA è di circa 400 milioni di Euro, con un
volume annuo di tasse riscosse di circa 7 miliardi di Euro.
Principali servizi:
•
•
•
•
•
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rilascio patenti di guida;
gestione cartella sanitaria dei conducenti;
immatricolazione veicoli;
riscossione tasse automobilistiche;
collaborazione con le Poste, la Polizia ed i Tribunali al fine di
provvedere alla sicurezza stradale e alla riduzione dei crimini
automobilistici.
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Integrazione significa anche innovazione
 Gli obiettivi del progetto
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Nel 2001 IBM ha iniziato con DVLA un rapporto di partnership finalizzato
all’implementazione di servizi on line disegnati sulle esigenze / necessità
dei clienti.
Gli obiettivi principali della partnership consiste nello sviluppo di una
soluzione CRM che consenta di
 offrire ai clienti modalità differenti di fruizione del servizio (canali);
 migliorare l’efficacia e l’efficienza e la redditività dell’Information
System e delle tecnologie ICT;
 aumentare l’efficienza operativa e l’efficacia;
 sviluppare nuove opportunità di business;
 creare nuove opportunità di lavoro;
 assicurare la competitività dei servizi offerti
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Integrazione significa anche innovazione
Web/ E-mail
Face to
Face
Poste
Telefono/ IVR
Una volta che un sistema
complesso ha imparato ad
integrarsi
ha imparato anche ad innovarsi
Posta/ Fax
iDTV/
canali emergenti
Face to
face
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