COMUNE DI MOGGIO UDINESE
Provincia di Udine
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VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
ORIGINALE
ANNO 2011
N. 55 del Reg. Delibere
OGGETTO: ORDINE DEL
TOLMEZZO.-
GIORNO
PER
MANTENIMENTO
TRIBUNALE
DI
L'anno 2011, il giorno 28 del mese di Novembre, alle ore 20:30, nella sala comunale, in seguito a
convocazione disposta con avvisi recapitati ai singoli Consiglieri, si è riunito il Consiglio
Comunale.
Intervennero i signori:
Presente/Assente
Marcoccio Daniela
Sindaco
Presente
Gardel Bruno
Consigliere
Presente
Moretti Rita
Consigliere
Presente
Fae' Stefano
Consigliere
Presente
Not David
Consigliere
Presente
Gallizia Filippo
Consigliere
Presente
Di Gallo Mario
Consigliere
Presente
Tolazzi Mauro
Consigliere
Presente
De Toni Ezio
Consigliere
Assente
Saveri Matteo
Consigliere
Presente
Comis Ronchin Celestino
Consigliere
Presente
Della Schiava Marzio
Consigliere
Presente
Di Lenardo Annalisa
Consigliere
Presente
È presente l’Assessore esterno dott. Renato Filaferro.
Assiste il Segretario Comunale dott.ssa Paola Bulfon.
Constatato il numero degli intervenuti, assume la presidenza la dott.ssa Daniela Marcoccio nella sua qualità
di Sindaco ed espone gli oggetti inscritti all'ordine del giorno, su questi il Consiglio Comunale adotta la
seguente deliberazione:
Comune di Moggio Udinese – Deliberazione n. 55 del 28/11/2011
1
OGGETTO:
Ordine
del
Tolmezzo.-
giorno
per
mantenimento
Tribunale
di
IL CONSIGLIO COMUNALE
PREMESSO che:
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la recente Legge 14 settembre 2011, n. 148, al 2° comma
dell’art. 1, prevede la riorganizzazione della distribuzione
sul territorio degli uffici giudiziari, al fine di realizzare
risparmi di spesa e incremento di efficienza, indicando quali
principi e criteri direttivi quello della riduzione degli
uffici giudiziari di primo grado – che non abbiano sede in
attuali Capoluoghi di Provincia – e di ridefinizione
dell’assetto territoriale degli stessi;
allo stato, quindi, il rischio di soppressione del Tribunale
di Tolmezzo è concreto ed attuale;
la stessa Legge n. 148/2011, all’art. 1, lettera b),
esplicita
però
che
la
riorganizzazione
degli
uffici
giudiziari debba avvenire stabilendo criteri oggettivi ed
omogenei che tengano conto “dell’estensione del territorio,
del numero di abitanti, dei carichi di lavoro e dell’indice
delle sopravvenienze, della specificità territoriale del
bacino
di
utenza
anche con
riguardo alla
situazione
infrastrutturale.”;
il Circondario del Comune di Tolmezzo comprende 44 Comuni (di
cui 36 montani e 8 pedemontani);
si deve, inoltre, tenere conto dell’ampiezza e delle
caratteristiche
orografiche
e
naturali
del
territorio
(prevalentemente montano) servito dal Tribunale di Tolmezzo;
la situazione infrastrutturale e dei servizi di trasporto
pubblico rende poco agevoli i collegamenti tra Comuni
appartenenti a vallate diverse e quelli con la Città (Udine)
Capoluogo della Provincia, in cui avrebbe sede il Tribunale
più vicino;
il territorio del circondario del Tribunale di Tolmezzo è
collocato sul confine nord-est d’Italia ed è collegato a due
diversi Paesi stranieri (Austria e Slovenia) attraverso sei
valichi stradali, un valico autostradale e uno ferroviario;
sul confine nord-est del circondario, negli ultimi anni sono
aumentati
notevolmente
i
controlli
antiriciclaggio
di
autoveicoli
oggetto
di
furto
ed
i
controlli
anti
immigrazione, con conseguenti provvedimenti pre-cautelari e
cautelari nei confronti di cittadini italiani, comunitari ed
extracomunitari indiziati di tali reati;
la contiguità con detta zona di frontiera determina una
significativa incidenza di altri reati tipici del territorio
di confine quali, oltre ai reati di immigrazione clandestina,
ad esempio, l’esportazione di valuta, il contrabbando, il
traffico di esseri umani e di animali;
dal 1993 è stata riaperta a Tolmezzo la Casa Circondariale di
massima sicurezza, che ospita anche detenuti soggetti a
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-
particolari regimi di restrizione ex art. 41 bis della L.
354/1975 relativa all’Ordinamento penitenziario e la cui
istituzione era stata realizzata con lo Stato che aveva
garantito il mantenimento del Tribunale sin tanto che la Casa
Circondariale fosse rimasta aperta;
sul territorio del circondario del Tribunale di Tolmezzo, in
Comune di Pontebba, ha sede l’Ufficio Tavolare della
pubblicità immobiliare, con il Giudice Tavolare che ha sede
presso il Tribunale;
le tre situazioni di cui sopra (casa circondariale a
Tolmezzo, duplice confine con relative attività ispettive e
giudiziarie collegate, Giudice Tavolare a Tolmezzo ed Ufficio
Tavolare a Pontebba) determinerebbero un oggettivo ed
effettivo cospicuo aumento di costi, inerenti a:
a)
spese connesse alle necessarie trasferte da Udine al
carcere di Tolmezzo e viceversa;
b) spese connesse all’attività della Polizia giudiziaria per
maggiori distanze da percorrere per giungere al Tribunale ed
alla Procura della Repubblica di Udine;
c) spese connesse alle trasferte da Udine all’Ufficio
Tavolare di Pontebba e viceversa;
d) spese per notifiche di atti penali;
e) spese per adeguamento delle strutture del Tribunale e
della Procura della Repubblica di Udine per l’accoglienza del
personale dipendente attualmente in servizio a Tolmezzo;
etc., a dispetto dell’obbiettivo del risparmio della spesa
pubblica fissato nella citata L. 14 settembre 2011, n. 148,
sia nel caso di soppressione del Tribunale di Tolmezzo, sia
nel caso di suo declassamento a sezione distaccata del
Tribunale di Udine;
sono inoltre presenti sul territorio tre diverse etnie, oltre
a quella italiana, parlanti lingue diverse (friulano, sloveno
e tedesco) tutelate dalle LL. n. 482/1999 e n. 38/2001, oltre
che dalle rispettive Leggi Regionali;
la Legge Costituzionale istitutiva della Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia a Statuto speciale prevede che il
Tribunale di Tolmezzo sia sede di collegio elettorale e il
Tribunale
di
Tolmezzo
è
citato
anche
all’art.
5.3
(Disposizioni Transitorie) della Legge Costituzionale n.
2/2001 (“Le circoscrizioni previste da tali disposizioni sono
rispettivamente corrispondenti ai circondari attualmente
soggetti alla giurisdizione dei Tribunali di Trieste,
Gorizia, Udine, Tolmezzo e Pordenone”) e che ogni modifica
del circondario può avvenire solo con Legge di revisione
costituzionale;
Tutto ciò premesso, sulla base dei motivi suddetti, e avuto
riguardo alla discussione intervenuta, quale risulta dalla
relativa registrazione elettromagnetica, esistente agli atti, la
cui
trascrizione
verrà
allegata
alla
successiva
delibera
consiliare di approvazione del presente verbale, come stabilito
dal vigente art. 47 del Regolamento del Consiglio Comunale;
Comune di Moggio Udinese – Deliberazione n. 55 del 28/11/2011
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il CONSIGLIO COMUNALE
unanimi, espressi con
presente documento:
DI MOGGIO
alzata di
UDINESE, con voti favorevoli
mano, con l’approvazione del
ATTESTA
il sostegno del proprio Comune e della relativa cittadinanza al
mantenimento del Tribunale di Tolmezzo;
FA
APPELLO
al Sig. Presidente ed alla Giunta del Friuli Venezia Giulia di
compiere tutto quanto sia in loro potere per mantenere questo
presidio della Giustizia e dello Stato a Tolmezzo;
RICHIEDE
al Sig. Presidente del Consiglio, al Governo ed al Sig. Ministro
della Giustizia, nonché al Parlamento, di tener conto delle
peculiarità suddette, del mancato risparmio di denaro pubblico che
la soppressione del Tribunale di Tolmezzo determinerebbe (anche
nel caso di suo declassamento a sezione distaccata del Tribunale
di Udine) e dell’inasprimento della crisi economica che la
soppressione del Tribunale di Tolmezzo provocherebbe su un
territorio già in difficoltà, per decidere il mantenimento del
Tribunale di Tolmezzo.
e con voti favorevoli unanimi, espressi separatamente per alzata
di mano,
DICHIARA
il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 1,
comma 19, della Legge Regionale 11 dicembre 2003, n. 21 e
successive modificazioni ed integrazioni.**********
Letto, confermato e sottoscritto
Il Presidente
dott.ssa Daniela Marcoccio
Il Segretario Comunale
dott.ssa Paola Bulfon
ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che la presente deliberazione viene affissa all’Albo Pretorio oggi 02/12/2011 e vi rimarrà
a tutto il 17/12/2011, e comunicata ai capigruppo consiliari ai sensi dell’articolo 1, comma 16, della
L.R. 11.12.2003, n. 21.
Moggio Udinese, 02/12/2011
L’IMPIEGATO INCARICATO
rag. MariaLuisa Tassinari
Comune di Moggio Udinese – Deliberazione n. 55 del 28/11/2011
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