Sapientia Colloquia – Fondazione Sapienza
LE EMERGENZE DEL SISTEMA
UNIVERSITARIO E DELLA RICERCA
Prof. Andrea Lenzi - Presidente CUN
CUN
ponte tra MIUR e Sistema Universitario
e fra
Università e Sistema Paese
Criticità ed emergenze - 12 Giugno 2013
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Legge 1/2009
Legge 240/2010

RAZIONALIZZAZIONE
 VALUTAZIONE
 RIORDINO
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Spesa per educazione universitaria in % del PIL – dati 2009
Fonte: OCSE; Education at Glance, 2012
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Evoluzione del Fondo di Finanziamento Ordinario
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In Italia ci sono troppi laureati?
• L’Italia è al 34° posto su 36 paesi considerati nel
Rapporto OCSE Education at Glance [2012].
• In termini assoluti, nella fascia di età 30-34 anni,
solo il 19% possiede un diploma di laurea, contro
una media europea del 30%.
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Incremento medio spesa per studente (2000-2008)
UE 19
OCSE
Italia
• L’Italia è al 16° posto su 25 paesi considerati nel
Rapporto OCSE Education at Glance [2012] per
spesa cumulativa per studente.
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Numero di studenti immatricolati
Fonte: Anagrafe nazionale degli studenti
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Distribuzione regionale degli immatricolati
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Laureati per corsi triennali
Fonte: Anagrafe nazionale degli studenti
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Riduzione dell’offerta formativa
2009-2010
2010-2011
2011-2012
2012-2013
Magistrale
3009
2875
2711
2681
Specialistica
2317
2233
2120
2083
TOTALE
5326
5108
4831
4764
Fonte: MIUR, ufficio statistica
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I numeri del dottorato di ricerca
Fonte: MIUR, ufficio statistica
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Evoluzione
quantitativa delle
tre fasce della
docenza
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Numero di ricercatori per 1000 abitanti
MEDIA OCSE
MEDIA OCSE
MEDIA UE
MEDIA UE
ITALIA
ITALIA
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Chi investe in R&S
(in milioni di Euro)
12,000
10,000
Settore
8,000
2009
2010
Var. %
2.525
2.788
10,4
634
629
-0,7
Imprese
10.238
10.465
2,2
Università
5.812
5.657
-2,7
Istituzioni
pubbliche
6,000
Istituzioni private
no profit
4,000
2,000
2009
Istituzioni pubbliche
Istituzioni private no profit
2010
Imprese
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Università
Elaborazione dati Istat 2012
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Finanziamenti PRIN – Media annuale
2008
2009
Progetti biennali
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2010
2011
2012
Progetti triennali
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PRIN 2010-2011
13%
28%
Ingegneria
32%
Scienze
Scienze biologiche
15%
12%
Scienze mediche
Altre
Aree CUN
Progetti finanziati
% sul totale
Ingegneria (Aree 08-09)
32
13%
Scienze (Aree 01-04; 07)
80
32%
Scienze biologiche (area 5)
29
12%
Scienze mediche (Area 6)
38
15%
Altre (Aree 10-14)
70
28%
Totale
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Le questioni da affrontare:
UN DECALOGO
1) Il finanziamento pubblico: chi decide e come decide. Il ruolo dei
Ministeri (MIUR e Ministero Salute)
2) il privato non-profit e il privato for-profit: possibilità ed esigenze
3) il partenariato pubblico-privato e la collaborazione tra
Università e settori economico-produttivi: le possibili strategie
ragionate e integrate di sistema e per il sistema;
4) la terza missione delle Università e il trasferimento tecnologico;
5) la scarsa capacità di competizione in relazione alle significative
fonti di finanziamento europeo ed i correttivi da mettere in atto;
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Le questioni da affrontare:
UN DECALOGO
6) la reale possibilità di partecipazione di tutti coloro che
potrebbero avere interesse e/o titolo per accedere alle diverse
fonti di finanziamento;
7) le regole ex ante e la loro omogeneità (parametri e trasparenza
della valutazione, programmazione bandi, ect.);
8) la capacità reale del sistema di valutare ex post con parametri
univoci competizioni svolte con regole differenti;
9) la possibilità di assicurare e valutare
finanziamento in termini di risultato;
l'efficacia
del
10) il coordinamento del sistema e l'opportunità immaginare una
"cabina di regia" unitaria che assuma una configurazione anche
solo procedimentale.
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