GOVERNO e GESTIONE
delle Istituzioni Scolastiche:
novità in corso
a cura di Elisabetta
Davoli
Dirigente
MIUR Direzione Generale Politica Finanziaria e
Bilancio
Voci “calde” spese
Personale
(Supplenze e compensi
accessori)
Funzionamento (amministrativo
didattico)
Servizi (esternalizzazione pulizie)
Supplenze brevi e saltuarie
anno 2012
Dotazione ordinaria DM 21 (non
sufficiente)
Integrazioni in base rilevazione
periodica dell’ impegnato per
supplenze flussi SIDI
Calcolo oneri connessi
Saldo rilevato a novembre 2012 con
erogazione non completa
Carente e difficoltosa la rilevazione di
dicembre 2012
Supplenze e cedolino unico
DL 6 luglio 2012 n. 95, convertito,
con modificazioni , dalla legge 7
agosto 2012 n. 135, recante
“Disposizioni urgenti per la revisione
della spesa pubblica” , all’art 7
comma 38 estende il cd “Cedolino
Unico” alle supplenze brevi e
saltuarie del personale scolastico
Supplenze e cedolino unico
PROGRAMMA ANNUALE 2013
Quota base con consueti parametri DM 21
Calcolata al lordo dipendente
€ 195.547.970,00
Oneri riflessi e IRAP gestiti direttamente da
NoiPA
Supplenze e cedolino unico
• 3 caricamenti per importi contratti
mese di dicembre 2012 ;
• anticipi di cassa con conseguenti
reintegri in corso
PROBLEMI sono le scritture degli
impegni 2012 non sempre adeguate e
corrette
Supplenze e cedolino unico
calcolo del fabbisogno occorrente
determinato dal monitoraggio sui
contratti inseriti al SIDI dalle singole
scuole;
difficoltà sono:
date dei contratti;
ore settimanali insegnamento;
ferie
Supplenze e cedolino unico
il personale supplente breve matura le ferie
nella misura di 30/360mi di giorno per
giorno di servizio (esclusi
sabati/domeniche aggiunti solo per il
pagamento ed inclusi i giorni di
sospensione di cui all'art. 40 comma 3 del
CCNL 29-11-2007
sul pagamento della domenica il contratto
nazionale parla espressamente che spetta
a chi ha completato l’orario ordinario
Supplenze e cedolino unico
Monetizzazione ferie non fruite:
Art 1 comma 54 legge 228/2012
(legge di stabilità) dal 1 gennaio
2013 il personale docente fruisce
delle ferie nei giorni di sospensione
delle lezioni ad esclusione di quelli
destinati a scrutini, esami stato e altre
attività valutative
Supplenze e cedolino unico
Monetizzazione ferie non fruite:
Art 1 comma 55 legge 228/2012
(legge di stabilità) dal 7 luglio 2012
introduce una deroga al principio
generale posto dall’art 5 comma 8
del divieto di monetizzazione per ferie
non godute
Supplenze e cedolino unico
Monetizzazione ferie non fruite:
A decorrere dal 1 gennaio 2013 è
consentita la monetizzazione delle
ferie in favore del personale
docente a tempo determinato nella
misura data dai giorni di ferie
spettanti detratti quelli di
sospensione delle lezioni
COMPENSI ACCESSORI
Accordo 30 gennaio 2013
FIS € 410,51ml
Funzioni strumentali € 50,34 ml
Incarichi specifici ATA € 22 ml
Ore eccedenti sostituzione docenti assenti
€ 20 ml
Pratica sportiva € 24,85 ml ( di cui ai
progetti € 24,25 e ai coordinatori ed fis € 0.
6ml)
Aree a rischio € 24,66
COMPENSI ACCESSORI
Accordo 19 marzo 2013
Definito in data 13 marzo 2013 CCNL per “scatti
stipendiali”
con Accordo del 19 marzo 2013 sono stati definiti
gli importi completi da erogare per a s 2012/13:
FIS € 688,57 ml
Funzioni strumentali € 83,88ml
Incarichi specifici ATA € 36,6 ml
Ore eccedenti sostituzione docenti assenti
€ 30 ml
Pratica sportiva € 41,35 ml ( di cui ai progetti €
40,75 e ai coordinatori ed fis € 0. 6ml)
Aree a rischio € 42,06
Servizi pulizie
Piano di ottimizzazione delle risorse
in vista della conclusione della gara
europea presso CONSIP prevista per
giugno 2013 e quindi a partire dal
settembre 2013 nuovi contratti
Calcolo importi sui posti accantonati
ed entro un limite finanziario per
convogliare le risorse sul
funzionamento amministrativo
ANNO 2013
Pagamenti aggiuntivi in corso:
Alternanza scuola lavoro
Piano offerta formativa
Scuola ospedale
Formazione
CTP
ANNO 2013
Anno ponte per superare difficoltà
economiche di carattere mondale
Richiamo al peso che lo Stato
sostiene per le partite stipendiali
Difficoltà oggettive di struttura degli
stabili e di messa in sicurezza
Ineludibile esigenza di
ammodernamento delle dotazioni e
delle didattiche di intervento
Conclusioni
I primati vanno difesi e coltivati, senza
che sia consentito riposare sugli allori.
Il fattore più importante del progresso
economico è , oggi più che mai , il
Sapere, la diffusione del Sapere. E’ il
Sapere che consente di rimanere
all’avanguardia. E non si finisce mai
di imparare
(Carlo Azeglio Ciampi)