passaparola
Giovedì 12 Dicembre 2013
Incontro pubblico:
Tavola rotonda sulla viabilità cittadina
Status Quo 12/12/2013
• Quali sono le variazioni
della viabilità che
impatteranno su
Arese?
• Per visualizzare in
maniera corretta ciò
che accadrà, occorre
avere una
macrovisione e non
una microvisione.
• Il centro commerciale è
solo uno dei temi
Fonte: Elaborato su PTCP Provincia di Milano
Un asse viario
alternativo alla
Varesina volto a
collegare
un
bacino di utenza
di > 150.000
abitanti con MM
Rho Fiera e FS
Fonte: Elaborato su PTCP Provincia di
Milano
La ristrutturazione
dell’asse
viario
esistente volto a
decongestionare i
centri urbani ed
evitare il traffico da
attraversamento
Fonte: Elaborato su PTCP Provincia di Milano
Fonte: Elaborato su PTCP Provincia di Milano
Fonte: Elaborato su PTCP Provincia di Milano
Ipotesi «alternative»
Le premesse
Progetti con iter concluso
• Centro Commerciale su zona ex-Alfa (Accordo
di Programma)
• Spostamento del casello autostradale e
creazione quinta corsia
• Variante Varesina
Centro Commerciale ex-Alfa
• Previsto nell'Accordo di
Programma (AdP)
• Firmato per Arese dal
Commissario Pavone
nel 12 Dicembre 2012
• Firmato per Lainate dal
Sindaco Landonio e
approvato dal Consiglio
Comunale
Veicoli previsti di Sabato
Fonte: Valutazione Ambientale dell’Accordo di Programma
Veicoli previsti di Sabato
• Da Via Nuvolari è
previsto il passaggio del
10% dei veicoli al giorno
di Sabato ovvero
• Da Via Nuvolari è
previsto il passaggio di
5000 veicoli in più al
giorno di Sabato
Fonte: Valutazione Ambientale dell’Accordo di Programma
Veicoli previsti di Venerdì
Fonte: Valutazione Ambientale dell’Accordo di Programma
Veicoli previsti di Venerdì
• Da Via Nuvolari è
previsto il passaggio del
12% dei veicoli al giorno
di Venerdì ovvero
• Da Via Nuvolari è
previsto il passaggio di
5000 veicoli in più al
giorno di Venerdì
Fonte: Valutazione Ambientale dell’Accordo di Programma
Centro Commerciale ex-Alfa
Autostrade Laghi
• Spostamento del casello
dell'Autostrada
• Creazione della quinta
corsia
• Il casello rimane a
pagamento qualsiasi sia
la direzione di
provenienza
Nuovo svincolo di Lainate
Fonte: Società Autostrade S.p.A.
Nuovo svincolo di Lainate
Fonte: Società Autostrade S.p.A.
Quinta corsia solo da Milano a Lainate
Fonte: Società Autostrade S.p.A.
Ampliamento prima dell'uscita
Fonte: Google Maps
“Inserisci qui una citazione”.
–Giovanni Mela
Variante Varesina
• Prevista nelle opere
Expo, si tratta di una
nuova strada
• tangenziale ad Ospiate
di Bollate, permetterà di
spostare il traffico fuori
e ricongiungere la
frazione al Comune di
Bollate
Variante Varesina
Bollate
Ospiate di Bollate
Previsioni di spostamento di traffico
(dati della Provincia di Milano)
Bollate
Ospiate di Bollate
15 Opere Expo connesse
Progetti in itinere
• Tangenziale di Garbagnate
• Tangenziale di Terrazzano e Mazzo
La tangenziale di Garbagnate
• Una nuova strada correrà a ovest dell'area ex
Alfa tra Garbagnate, Lainate e Arese, per
collegare la statale Varesina all'autostrada dei
Laghi e nuovo insediamento commerciale,
produttivo e residenziale sull’ex area Alfa,
passando "alle spalle" di Bariana.
• Il percorso di tale nuova arteria è stata reso
noto dalla pubblicazione della bozza di Piano di
Governo del Territorio da parte del Comune di
Garbagnate.
• La nuova strada, tra l'altro, rende di fatto
inutile la costruzione del tunnel di Bariana,
previsto nell'ambito delle opere del Pe4
Fonte: «Il Notiziario» del 02/10/2013
DALLA BOZZA DEL NUOVO PGT DI GARBAGNATE
La tangenziale di Terrazzano e
Mazzo
DAL NUOVO PGT DI RHO
La tangenziale di Terrazzano e
Mazzo
DAL NUOVO PGT DI RHO
La tangenziale di Terrazzano e
Mazzo
DAL NUOVO PGT DI RHO
La tangenziale di Terrazzano e
Mazzo
Per il tratto compreso fra Via Gran
Paradiso in Arese e Via Morandi in
Rho la Provincia si è resa disponibile a
finanziarlo,
dall’Accordo
di
Programma
dell’area
ex-Alfa,
nonostante Rho non abbia aderito allo
stesso, dato che
• completa «il disegno proposto dal
Comune di Arese assegnandogli un
respiro sovra comunale»,
• È opera «finalizzata ad allontanare il
traffico di attraversamento dai
centri
abitati di Mazzo
e
Terrazzano»
Fonte: Verbale del Collegio di Vigilanza dell’AdiP del
25/02/2013
La tangenziale di Terrazzano e
Mazzo
COMUNE DI ARESE Verbale di Deliberazione Commissariale N.47 del 28/02/2013
Osservazione al Piano di Governo del Territorio del Comune di Rho
Accordo di Programma
(AdiP)
12/12/2012
TESTO UFFICIALE ACCORDO DI PROGRAMMA
AdiP
La viabilità tra gli obiettivi
Fra gli obiettivi dell’Accordo rientra il «miglioramento
dell'accessibilità dell'area ex Alfa Romeo, per quanto
concerne il sistema delle infrastrutture di mobilità veicolare e
i percorsi ciclopedonali, tramite la realizzazione di una serie
di elementi stradali che integrano e completano il quadro
viario esistente e in corso di progettazione, in particolare
nella direzione nord-sud, in variazione rispetto agli itinerari
oggi percorribili che attraversano le aree urbanizzate dei
Comuni coinvolti»
(Art. 4.1.f)
TESTO UFFICIALE ACCORDO DI PROGRAMMA
AdiP
Le risorse per la viabilità
Il presente Adip prevede che TEA SPA, si impegni a progettare,
realizzare e/o finanziare le infrastrutture viabilistiche di rilevanza
sovracomunale, per un importo complessivo, da intendersi come
onnicomprensivo (anche di IVA) e non modificabile in aumento,
di Euro 24.500.000,00.
Il programma di realizzazione di dette infrastrutture si articola in
due fasi, le quali tengono conto del fatto che é venuto meno
l'interesse del Comune di Arese a realizzare la sua tangenziale
(Art.7.1)
TESTO UFFICIALE ACCORDO DI PROGRAMMA
Viabilità - fase I (definita nell'AdP)
• Fase 1: realizzazione di un nuovo tratto di viabilità
di collegamento con la SP 119 e la Via Garbagnate
e la relativa rotatoria di svincolo. Costo: circa 5
milioni di Euro.
• Adeguamento della SP 119 a doppia carreggiata
nel tratto che va dalla rotatoria prevista
nell'ambito del progetto di adeguamento della
quinta corsia della A8/A9, realizzazione lungo
quest'ultimo tratto di una rotatoria a raso di
collegamento e di una rotatoria a raso lungo la SP
119 per un valore di circa 3 milioni di Euro.
Viabilità - fase I (definita nell'AdP)
Viabilità - fase I (definita nell'AdP)
Viabilità - fase II (da definire)
Viabilità - fase II (da definire)
Viabilità AdP: i costi
• Totale: circa 24,5 milioni di Euro
• Fase I: circa 8 milioni di Euro
• Fase II: circa 16,5 milioni di Euro (in deduzione)
– Di cui 7,4 milioni di Euro per Arese
Arriva la diametralina!
Arriva la diametralina!
Fonte: Verbale del Collegio di Vigilanza dell’AdiP del 25/02/2013
La finalità dell’intervento? Fluidificare ed assorbire
il traffico della tangenzialina
Fonte: Interventi sul sistema viario di attraversamento, Studio PIM, dicembre 2012, pg. 21
La finalità dell’intervento? (segue)
Affinché gli assi urbani di quartiere (Moro, Nuvolari, Sempione, Gran
Paradiso, Monte Resegone), siano in grado di svolgere il loro molteplice
ruolo di:
./ assi di accesso alla città;
./ di collegamento fra i quartieri;
./ destinati ad assorbire la quota di traffico di attraversamento
(leggeri e pesanti);
è necessario attuare una serie di interventi previsti dal vigente PGTU al
fine di risolvere le criticità esistenti, mettere in sicurezza tutte le
componenti viarie, garantire una fluidità del traffico transitante, fermo
restando la necessità del rispetto dei limiti di velocità in ambito urbano..
Tali interventi risultano ancor di più necessari in quanto con riferimento
al quadro infrastrutturale, la mancata realizzazione della "tangenzialina
di Terrazzano" (ad ovest dell'abitato della città di Arese) comporta da
parte degli assi di quartiere (in particolare Moro, Nuvolari, Gran
Paradiso, ecc) la necessità di svolgere il ruolo della tangenzialina ed
assorbire di conseguenza il traffico per essa atteso.
La finalità dell’intervento? (segue)
Le quote di traffico attese risulteranno maggiori
rispetto a quelle della situazione esistente, per
• l'incremento indotto dai flussi generati ed
attratti dagli insediamenti previsti nell'ex-Polo
Alfa di Arese, sia per
• il
miglioramento
delle condizioni
di
circolazione verso Milano ed in particolare
 verso la fermata ferroviaria e metropolitana
di Rho-Fiera con la realizzazione del nuovo
collegamento tra le vie De Gasperi-Arese
(Rho).
Fonte: Interventi sul sistema viario di attraversamento,
Studio PIM, dicembre 2012.
Verbale del Collegio di Vigilanza
• 25 Febbraio 2013:
• Il Comune segnala che è necessario che le opere
indicate nel documento in esame vengano
progettate ed avviate prima dell'apertura del
nuovo centro commerciale, secondo un
cronoprogramma concordato fra il Comune di
Arese e la società Tea entro il 30/09/2013, senza
che le medesime costituiscano vincolo per
l'apertura dello stesso, come già previsto
dall'AdP.
Verbale del Collegio di Vigilanza
• Detto più chiaramente:
• Le opere devono essere solo progettate e
solo avviate prima dell'apertura e non
rappresentano un vincolo per l'apertura del
Centro Commerciale
Verbale del Collegio di Vigilanza
• 25 Febbraio 2013:
• Inoltre ritiene opportuno evidenziare che il
progetto da solo non risponde alle necessità di
creare una viabilità che svolga un ruolo di
ricettore di traffico di attraversamento,
pertanto è essenziale rivalutare una ipotesi di
viabilità che possa indirizzare il traffico al di
fuori dei centri abitati di Arese e della località
di Terrazzano di Rho.
Verbale del Collegio di Vigilanza
• 25 Febbraio 2013:
• Proposte di nuovi tracciati stradali esterni ai
centri abitati, che si ritiene rappresentino la
soluzione più efficace dal punto di vista del
sistema viario sia di livello sovracomunale che
di quello locale, con particolare riferimento
alle risposte circa le tematiche della sicurezza
e dell'inquinamento (acustico ed atmosferico)
Verbale del Collegio di Vigilanza
• 25 Febbraio 2013:
• Proposte di nuovi tracciati stradali esterni ai
centri abitati, che si ritiene rappresentino la
soluzione più efficace dal punto di vista del
sistema viario sia di livello sovracomunale che
di quello locale, con particolare riferimento
alle risposte circa le tematiche della sicurezza
e dell'inquinamento (acustico ed atmosferico)
Verbale del Collegio di Vigilanza
• 25 Febbraio 2013:
• La Provincia di Milano accoglie con favore la proposta del Comune di
Arese affinché svolga ulteriori approfondimenti circa la possibilità di
acquisire un'unanime condivisione da parte dei territori e Comuni
interessati a proposte di nuovi tracciati stradali esterni ai centri abitati, e
assicura che farà ogni sforzo al riguardo.
• La Provincia è dell'opinione che siano decisive le previsioni del Piano di
Coordinamento Provinciale….e individua il collegamento viabilistico tra la
Via Morandi (frazione di Mazzo di Rho) e la Via Gran Paradiso di Arese
(opera finalizzata ad allontanare il traffico di attraversamento dai centri
abitati di Mazzo e Terrazzano). Quest'opera, infatti, completando il
disegno proposto dal Comune di Arese e assegnandogli un respiro sovra
comunale, è…meritevole di ricevere in assegnazione le risorse residue
previste dall'AdP.
• Il Collegio approva la proposta del Comune di Arese e della Provincia di
Milano
Delibera della Giunta Comunale
Delibera della Giunta Comunale
L’AdiP 2012
Cronologia degli eventi
12/12/2012
Il Comune di Arese, sotto l’egida del Commissario Pavone, sigla l’Accordo di
Programma
11/01/2013
Il comune di Arese invia alla Presidenza del Collegio il documento elaborato dal
Centro Studi P.I.M, denominato interventi sul sistema viario d'attraversamento,
assunto dallo stesso comune con Deliberazione commissariale 180/2012, quale
proposta da sottoporre al Collegio di Vigilanza dell'AdiP.
25/02/2013
Il Collegio di Vigilanza accoglie
 il progetto di adeguamento del sistema viario ed infrastrutturale del comune di
Arese,
 la proposta del Comune di Arese di identificare ipotesi di viabilità che possano
indirizzare il traffico al di fuori dei centri abitati di Terrazzano ed Arese,
incaricandone la Provincia di Milano e
 la proposta della Provincia di Milano di destinare risorse dell’Accordo per un
tratto di interesse sovra comunale nel territorio di Rho.
19/09/2013
La Giunta Palestra delibera il cronoprogramma per gli interventi sul sistema viario
d'attraversamento,
Chi compone il Collegio di Vigilanza?
• Art.18- Collegio di Vigilanza
– 18.1 la vigilanza ed il controllo sull'esecuzione del
presente Adip saranno esercitati da un Collegio
costituito dal Presidente della Giunta Regionale della
Lombardia, che lo presiede, dal Presidente della
Provincia di Milano, dai Sindaci dei comuni di Arese e
Lainate.
– 18.4 - Alle riunioni del Collegio di Vigilanza ha diritto
di partecipare, senza diritto di voto, un
rappresentante per ogni soggetto aderente (Aglar, TEA
SPA, PARTICOM UNO, ABP).
Cosa fa il Collegio di Vigilanza?
• 18.2 Al Collegio di Vigilanza sono attribuite le seguenti
competenze:
– vigilare, anche attraverso verifiche periodiche, sulla piena.
tempestiva e corretta attuazione dell'AdP;
– individuare gli ostacoli di fatto e di diritto che si verificassero
NELL'ATTUAZIONE dell'AdP proponendo agli Enti sottoscrittori
soluzioni idonee alla loro rimozione;
– dirimere, in via bonaria, le controversie che dovessero insorgere
tra gli Enti sottoscrittori ed i soggetti aderenti in ordine
all'interpretazione del presente AdP
– disporre eventuali interventi sostitutivi per l'attuazione dell'AdP
– prendere atto dell'eventuale sussistenza dei presupposti per cui
risulti necessario provvedere ad una nuova approvazione di
varianti all'Accordo.
Cosa fare ora
• Il Comune di Arese può chiedere al Collegio di
Vigilanza - di cui fa parte - di rivedere le decisioni
assunte in merito alla viabilità di fase due ossia di
rivedere come intervenire sul sistema viario per
impedire realmente l'attraversamento di Arese
• Dai documenti e dalle procedure ufficiali non
risulta da nessuna parte che si perdano i soldi in
caso di varianti al progetto iniziale
• Ciò che serve è la voglia di cambiare
• Passaparola nasce apposta per questo
Cosa dice oggi la Provincia?
In tema di viabilità, la Provincia di Milano ha negli ultimi anni seguito una strategia generale
di allontanamento del traffico sovracomunale dai centri abitati, con l'obiettivo di mettere
a rete tutti gli interventi di adeguamento, anche puntuali o di modesta estensione, che a
vario titolo e ad vari soggetti vengono realizzati sul territorio, cercando cioè di integrare tali
interventi in itinerari viabilistici di più ampio respiro, aventi caratteristiche funzionali al
traffico di scorrimento sovracomunale.
• In questa logica si inquadra anche l'itinerario che dalla via Morandi di Rho potrebbe
giungere, con segmenti da realizzare nell'ambito di diverse progettazioni, fino a
Garbagnate.
• - Il primo tratto a sud di questo itinerario è inserito e finanziato nell'ambito delle opere
di mitigazione e compensazione del polo fieristico di Pero-Rho. Il progetto definitivo,
redatto dalla provincia, è stato esaminato dalla Conferenza di Servizi nel settembre di
quest'anno.
• - Gli altri tratti erano stati individuati e fatti oggetto di regolamentazione nell'ambito di
un Protocollo d'Intesa sottoscritto contestestualmente all'AdP del 14 settembre 2010
(AdP poi decaduto per la mancata ratifica del Consiglio Comunale di Rho), di cui di
seguito l'estratto.
Fonte: Servizio Programmazione politiche territoriali
Cosa dice oggi la Provincia? (2)
Fonte: Servizio Programmazione politiche territoriali
Cosa dice oggi la Provincia? (3)
•
•
•
•
L'edizione successiva dell'AdP (sottoscritto il 5/12/2012) ha riconfermato la
complessiva dotazione finanziaria riservata a interventi viabilistici di scala
sovracomunale ma, nell'impossibilità di individuare vincoli di tracciato sul territorio di
Comuni non aderenti (ovvero Rho e Garbagnate), ha distinto tra opere di I fase …, e
opere di II fase secondo i criteri indicati dall'AdP e con il riferimento, fortemente
richiesto dal Comune di Arese, di riservare priorità agli interventi di adeguamento del
sistema viario del Comune di Arese, ….
…la Provincia ha riconfermato la propria posizione in ordine al completamento
dell'itinerario tra la via Morandi di Rho e la via Gran Paradiso, al fine di conseguire
l'allontanamento del traffico dai centri abitati di Mazzo e Terrazzano.
Per quanto riguarda gli interventi di adeguamento del sistema viario urbano del
Comune di Arese, in sede di presentazione tecnica della proposta …, avvenuta il 13
febbraio, i tecnici della Provincia, pur apprezzando le soluzioni tecniche adottate,
hanno ribadito il diverso orientamento strategico dell'Ente in ordine alla definizione di
itinerari alternativi all'attraversamento dei centri urbani.
Per venire ai giorni nostri, posso riconfermare quanto detto circa l'orientamento della
Provincia su tutti i tavoli tecnici aperti sulle infrastrutture del quadrante Nord-Ovest e
la conseguente linea d'azione nell'ambito dell'attuazione dell'AdP, per la quale è
presumibile a breve una verifica sullo stato di avanzamento.
Fonte: Servizio Programmazione politiche territoriali
ALLEGATI
Cos’è L’AdiP?
• Si tratta di un Accordo per la riperimetrazione, riqualificazione e
reindustrializzazione dell’Area Ex-Alfa Romeo nei Comuni di Arese e Lainate tra
Regione Lombardia, la Provincia di Milano, il Comune di Arese, e il Comune di
Lainate e con l’adesione dei soggetti privati A.G.La.R., TEA SPA, PARTICOM UNO
s.p.a. e A.B.P. S.r.l..
• Nel tempo si sono susseguiti diversi accordi, nello specifico i principali nel 1997,
nel 2004, nel 2010 e infine il 12 dicembre 2012, quest’ultimo e conclusivo. Per il
Comune di Arese ha siglato l’accordo il Commissario straordinario D.ssa Anna
Pavone
• Il progetto prevede un intervento su mq. 599.177, così distribuito:
Vocazione dell'area
produzione di beni e servizi e impianti tecnologici esistenti
s.l.p. mq.
363,378
produzione di beni e servizi e impianti tecnologici da realizzarsi
44,099
destinazione residenziale
68,565
destinazione funzionale commerciale
77,000
destinazione terziario di servizio e artigianato di servizio
15,000
destinazione terziario-direzionale
28,635
destinazione attività didattiche, ludico-ricreativa, espositiva
Totale
2,500
599,177
Il parere del Collegio di Vigilanza
Il parere del Collegio di Vigilanza
La finalità dell’intervento? Fluidificare e
quindi agevolare il traffico
Fonte: Interventi sul sistema viario di attraversamento, Studio PIM, dicembre 2012
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