DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE ClVlLE
Oggetto: Consegna alIa Regione Campania del tmnovalorizzstorc silO in loc:alitA Pantano, nel
Comune di Acem e del relative compendia immobiliare, a segui10 deU. emanazione del DPCM del
1610212012. mediante con.scgna della docwnentazione inerente \'impianto truferito.
VISTO il D.L. 3011212009, n. 195, eonvenito con modificazioni nella L. 261212010, n. 26
recante" duposl'lioni urgent; per ta cesSCZZ;OM dello SUllO di emergffnza in miIleria di riji",; nella
regtone Campania. per l'ovvio tkl/a lase poll ,,,,,rgenzI(J/, nel terrttorio tklla reglone Abruzzo
ed altr« disposizion; urgenll rekuiv« alia PresldefUQ tkl Consiglio tkl Millistri ed alia
prOI'Z;ont civile»;
VlSTO l'an. 7, commi 1 e 2, del D.L. 195109, convertito coo modificazioni nella L. 2612010,
cbe ha stabilito cbc "entre if Jl dicembr, 2011 con deereto del Presidente del Consiglio det
Minislri e trasjerila 10 proprleta' del tennova!oriruJlore dJ Acerra alia Reg/one Campania;
previa imesa con la Reglone suss« ovvera alla Presidenzo del Consiglio d,i. MiniSlri ­
Dipartimento della proterione civile 0 a soggeno pr/llQ/o ":
VISTO ['art. 5 D.L. 29/1212011. n. 216, ccnvertito in Jeage 2410212012, n.14 ehe ha stabilito:
oll'orticolo 7. comma I, del decreto-Iegge JO dke",bre 2009, n. /9$, converttto, con
modificazios», dalla legge 16jebbraio 20/0, 1l26. te parole: "1/ dicembr« 10JJ" SOnD sostituite
dall« seguen/i: "Il g'Maio 20/1";
VISTO I'art. 1 bis, comma 4, introdotto d8Jla L. 2410312012, a. 28, di conversione del O.L.
2510112012, n, 2 che ha disposto : all'anicolo 7, comlJ'/Q I, del decrelo-Iegge JO dicembre 2009.
n. /95. convertuo, con modiflcazio"i, dLJllo legg, 26 !ebbraio 1010. 12. 26. e successive
modificauoni, Ie parole: "1/ gennaio 1012" sono sosl/tuile dolle segwnli: "30giugnc 2012";
VISTO l'art, 61, comma 3. del D.L. 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con medificazioni, dalla L.
4 aprile 2012, n. 35 che ha su.bili(o: Fana salvo 10 compelenza legis/a/iva esclusiva delle
Regio"i, in coso di mancato raggiungilfUnJo dell'in/aa richiesta con una 0 pi" Regioni per
l'adouone di un otto a",,,,inl.Jlrativo da part« del/o Stalo, il Consiglio dei Minislr;. ove
ricorrano gravi esigenze dl uaela della sicuruza, della salta«, dell'ambienlt 0 de; bem' cu!IUTali
ovvero per evitare un grave donna all'Erano pua. ne! rispetto del prtnctpto di teale
collaborasiore, dellberare mo(fvolQmente l'auo medesimo, andre senza l'assenso delle Regloni
inuressate":
VISTA la deliberazione del Consiglio dei Ministri in data 16 febbraio 2012. adouata nella
riunione del 14 febbraio 2012, ai sensi dell'articolo 61. comma 3, del decreto-legge 9 febbraio
2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla L. 4 apri le 2012. n. 35, e registrata dalla Corte dei
Conti in data 23 mana 2012, di trasferimento alla Regione Campania dell'irnpianto di
termovalorizzazione di Acerra;
VISTO in particolare
ran.
I, comma I, che ha stabilito: "fa proprieta del termovalorizzatore
sito in localita Pantano, nel comune di Acerra, e del relativo compendio immobiliare
etrasferita
dalla societa proprietaria dell 'impianto alia Reglone Campania";
VISTO l'art. 12, comma 8 del D.L. 16/2012, convertito in L. 44/2012, che ha disposto: "La
Regione Campania e' autorizzata ad utilizzare le risorse del Fonda per 10 sviluppo e coesione
2007-201 J relati....e al Programma attuativo regionale, per l'acquisto del termovalorizzatore dl
Acerra at sensi delt'articolo 7 del decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 195, convertito, con
modificazioni. dalla legge 26 febbraio 2010, n. 26. Le risorse necessarie, pari a euro
355.550.1./0,84. vengono trasferite alia stessa Regione ";
VISTO l'art, 3, comma 4, del D.L. 5912012 che ha stabilito: "Tenuta como della deliberazione
del Consiglio dei Ministri in data 16 febbraio 2012, adottata nella riunione del 14 febbraio
2012.ai sensi dell'articolo 61, comma 3. del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35, e registrata dolla Corle dei Conti in data 23
marzo 2012. di trasferimento alla Regione Campania dell'impianto di termovalorizzazione di
Acerra. e del conseguente decreta del Ministro dell'economia e delle finanze di variazione del
bilancio n. 17226 in data 14 marzo 2012. le risorse del Fondo per 10 sviluppo e coesione 112007­
2013 relative al Programma attuativo regionale.
necessarie
per l'acquisto del predetto
termovalorizzatore, pari a 355.550.240,84, di cui all'articolo 12, comma 8. del decreto-legge 2
marzo 2012. n. 16. convertito. con modificazioni, dalla legge 26 aprile 2012. n. 44, vengono
trasferite direttamente alia societa creditrice gia proprietaria dell'impianto di
termovalorizzazione di Acerra, a saldo di ogni sua pretesa. do parte del competente
Dipartimento del Ministero dello sviluppo economico. Resto salva ogni garanzia pre vista dal
codice civile a favore della Regione Campania che ha acquisito l'impiamo";
VISTO l'art. 7 comma 4, del D.L. 195109 convertito in L. 26/2010 che stabilisce: ".14 decorrere
dal I" gennaio 2010. nelle more del trasferimento della proprieta. 10 Presidenza del Consiglio
dei Ministri . Dipartimento della protezione civile mantiene la piena disponibilita', utilizzazione
e godtmento dell'impianto ed e' autorizzata
stesso, per una durata fino a quindici anni":
0
stipulare un contralto per l'affitto dell'impianto
VISTO l' art. 7. comma 5, del D.L. 195(09 convertito in 1.. 26i20 10 che ha disposto: "At
Dipartimento della protezione civile, oltre alia piena disponibilita, utilizzazione e godimento
dell'impianto, spettano altresi i ricavi derivanti dalla vendita dell'energia eleurica prodotta
dall'impianto. ai fini del/a successiva destinazione sulle contabilita speciali di cui all'anicolo 2,
comma 2. Sono fail; salvi i rapporti negoziali in essere alia data di entrata in vigore del presente
decreto tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della protezione civile ed i/
soggeuo aggiudicatario delle procedure di affidamento della gestione del termovalorizzatore ";
PRES~
ATfO della delibera della Giunta Regionale Campania n. 240 del 15/05/2012 con cui
la stessa ha deliberate di accedere, in attuazione della deliberazione n. 174 del 4 aprile 2012, al
trasferimento della proprieta del termovalorizzatore di Acerra, disposto con DPCM del
16.2.1012;
CONSIDERATO che in data 13/1112008 it Sortcsegretario di State ex art. I d.1. 90/08,
convertito con modificazioni in L. 14 luglio 2008 n. 123 - a seguito di apposita procedura di
selezione e scelta del contraente alia stregua della normative vigente - ha stipulate it contralto
Repertorio n. 9/200& con la AlA S.p.A., avente ad oggetto il servizio di gestione integrata del
termovalorizzatore di Acerra e dell'impianto di selezione e trattamento dei rifiuti di Calvano,
finalizzato alla produzione di energia elettrica derivante dal recupero energetico dei rifiuti
conferiti;
CONSIDERA TO che tale contratto ha durata quindicennale ed e artualrnente in corso di
esecuzione:
VISTO l'an, 4, comma I, del D.L. 195/09 convertito in L. 2612010 chc ha stabilito che:
"L'Unita Operativa di cui all'articolo 2 attende aile competenze amministrative riferite ag/i
impianti dt cui all'articolo 6 del decreto-legge n. 90 del 2008. ivi comprese quelle concernentl
l'esecuzione del contratto di affidamento del termovalorizzatore di Acerra e del relative
impianto di servizio";
VISTO l'art. 15 della OPCM n, 39201201 I in base al quaIe l'Unita Tecnica-Amrninistrativa,
istiruita ai sensi della medesima OPCM, e preposta - tra I'altro - alia gestione delle attivita
concernenti Ie cornpetenze arnrninistrative riferite all'esecuzione del contratto di gestione del
termovalorizzatore di Acerra e del relative impianto di servizio nonche riferite alla convenzione
con il Gesiore dei Servizi Energetici;
VrSTA la OPCM n. 4018 del 30/04/2012 che demanda - tra l'altro - all'Unita Tecnica­
Amministrativa ex OPCM n. 3920/2011 di assicurare il regolare funzionamento del predetto
impianto nelle more della definizione delle procedure finalizzate al definitive trasferimento del
medesimo alia Regione Campania in attuazione dei provvedimenti sopra richiamati;
CONSIDERA TO che ai sensi dell'art. 7, comma 4, del D.L. 195/09 convertito in L. 2612010,
per effetto della intervenuta emanazione del DPCM del 16/02120 I2, alia data del trasferimento
cessa in Capo al Dipartimento della Protezione Civile la gestione del terrnovalorizzatore di
Acerra;
CONSIDERATO altresi che la OPCM n. 401& del 30/04/2012 demanda all'Unita Tecnica­
Amministrativa ex OPCM n. 3nO/2011 di assicurare il regolare funzionemento dell'irnpianto
nelle more della definizione delle procedure finalizzate al definitive trasferimento alia Regione
Campania;
CONSIDERA TO che I'art. I his, comma 4, introdorto dalla L.24/03/20 12, n. 28, di conversione
del D.L. 25/0112012, n, 2 ha differito il termine di cui all'articolo 7. comma I, del decreto-legge
30 dicembre 2009, n. 195, convertito, con rnodificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n 26, e
successive modificazioni, al "30 giugno 2012";
CONSIDERATO, quindi, che in artuazione dell'an. 7, comma 4, del D.L. 195/09 convertuo in
L. 2611010 e nel termine di cui all'art. I bis comma 4 della L. 28/2012, si debba procedere nei
confronti della Regione Campania alia consegna del termovalorizzatore di Acerra, gia trasferito
in proprieta della stessa per effetto del DPCM del 16/02/2012;
RJTENUTO che ai sensi del combinate disposto dell'art. 7, comma 4 del D.L. n. 195/09,
convertito in L. 26/2010 e dell'art. 1 bis, comma 4 della L. 28/312012, la gestione del
Dipartimento della Protezione Civile non possa ulteriormente proseguire oltre il 30/0612012,
neanche in via sostluniva;
CONSIDERATO che allavvenuto trasferimento della proprieta dell'impianto
e conseguito
il
subentro nella complessiva posizione giuridica gia in capo al Dipartimento della Protezione
Civile (mantenuta con decorrenza dalla cessazione della gestione del Sottosegretario di Stato ex
art. I del D. L. 90/08, e fino al trasferimento della proprieta, ai sensi del combinate disposto di
cui ai commi I e 4 dell' art. 7 del D. L. 195/09). ivi compresi i rapporti contrattuali can la
Partenope Ambiente S.p.A. (subentraia alia AlA S.p.A.), noncbe con altri operatori econornici.
derivanti da contratti stipulati per assicurare il regolare svolgimento dei servizi connessi al
funzionamento dell' impianto;
VISTO I'art. 7 della L. 241/90;
VISTO I'an. 21 Defies della L. 24 ]/90;
VISTA la documentazione tecnica, contabile e amrninistrativa relativa all'irnpianto allegata al
presente provvedirnento (allegate A);
CONSIDERATO che risultano attualrnente in corso i contratti e Ie gare analiticamente descritti
nell'allegato B;
"lS1'O il quadro riepilogativo delle manutenzioni straordinarie effettuate sullimpianto di
Acerra nel corso degli anni 2010 - 20} I - 2012 (allegate C);
VISTO il prospetto contabile contenente i ricavi e i costi della gestione del termovalorizzatore
dal 17 febbraio al 31 maggie 2012 (allegata D).
Per le rnotivazioni di cui in premessa,
DISPONE
la consegna alia Regione Campania del termovalorizzatore silo in localita Pantano, del Comune
di Acerra e del relative compendia immobiliare mediante consegna della documentazione, di cui
agli allegati AlB/CID inerente l'irnpianto trasferito:
DICHIARA
definirivamente cessata ai sensi dellart. 7 cornrni 4 e 5 del D.L. 195109 cony. in L. 26/2010 la
gestione del termovalorizzatore di Acerra da pane del Dipartirnento della Protezione Civile, con
ogni effeuo anche in ordine ai contrani in corso. ivi compreso il contratto di gestione n.
repertorio 9/2008 e i contrani di cui allegate B stipulati per la gestione del servizio, per la parte
relativa alia gestione dell'Irnpianto trasferito ex DPCM del 16/02/2012;
PREC1SA
- che e demandato alia Regione Campania di definire con la Partenope Arnbiente S.p.A.• gesture
dell'impianto, le modalita di prosecuzione del contratto di gestione n. repertorio 912008 per la
·
­
parte relativa allimpianto trasferito ex DPCM del 16102/2012. nonche dei contratti indicati
nellallegato B stipulati dal Dipartimento della Protezione Civile per assicurare 10 svolgirnento
del servizio, finalizzato alia produzione di energia elettrica derivante dal recupero energetico dei
rifiuti conferiti;
- che
e demandato
alia Regione Campania il perfezionamento delle incornbenze connesse agli
interventi effettuati successivarnente al 16 febbraio 20t 2 ai sensi dellart.S del contralto di
gestione n. rep. 9/2008.
II presente atto dovra essere pubblicato sul silo informatico del Dipartimento della Protezione
Civile.
II presente alto dovra essere notificato:
alia Regione Campania;
alta Partenope Ambiente S.p.A.;
al Gestore Servizi Energetici . GSE S.p.A.;
alia R.M.B. in qualita di rnandataria del raggruppamento temporaneo di irnprese costituito dalla
medesima societa, daJla Systema Arnbiente s.r.l. e dalla VECA. Sud Autotrasporti s.r.l.;
alle Assicurazioni Generali S.p.A.;
alia Metalsedi s.r.l.
aJla De Vizia Transfer S.p.A ..
II presente atto dovra essere comunicato:
alia Presidenza del Consiglio dei Ministri;
all' Avvocatura Generale delle State;
all' Avvocatura Distrettuale dello State di Napoli;
al Ministero dell' Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare;
al Ministero della Sviluppo Economico:
at Ministero dell' Economia e delle Finanze;
all'Unita Tecnica-Arnrninistrativa ex OO.P .C.M. n. 3920/2011 e n. 40 18/20 12~
alia Provincia di Napoli;
alia SAP.NA. S.p.A.
alia G.l.S.E.C. S.p.A.
alta
SAMTE S.d.
alia IRPINIA AMBJENTE S.p.A.
alia ECOAJ\>tBIE:\'TE SALERNO S.p.A.
all'Osservatorio Ambientale di cui Decreto del Sottosegretario di Stato allemergenza rifiuti n. 29
del 12/2/09.
IL CAPO DEL DJPARTIMENTO
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