CAPITOLATO INGLESE
Progetto ALIS, apprendimento delle lingue straniere
CAPITOLATO TECNICO SPECIALE
PER L'AFFIDAMENTO DI INTERVENTI A SOSTEGNO DELLA “FORMAZIONE DI
SISTEMA PER LA QUALIFICAZIONE DELL’OFFERTA FORMATIVA DELLE
LINGUE STRANIERE IN PROVINCIA DI TRENTO”
AZIONI DI FORMAZIONE LINGUISTICA (INGLESE)
PER DOCENTI DI LINGUA STRANIERA
Art. 1
Premessa
Art. 2
Oggetto e descrizione del servizio.
Art. 3
Servizi e prodotti richiesti.
Art. 4
Condizioni di espletamento dell'attività.
Art. 5
Parametri di costo.
Art. 6
Norme che regolano il pubblico incanto.
Art. 7
Documenti che fanno parte del contratto.
Art. 8
Osservanza di leggi, decreti e regolamenti.
Art. 9
Durata del contratto.
Art. 10
Riservatezza e trattamento dei dati.
Art. 11
Pagamenti e penali.
Art. 12
Validità dell'offerta.
Art. 13
Responsabilità ed obblighi.
Art. 14
Spese contrattuali.
Art. 15
Controversie Giudiziarie.
Art. 16
Invariabilità dei prezzi.
Art. 17
Penali e Risoluzione del Contratto.
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ART. 1 PREMESSA
L’Istituto Provinciale per la Ricerca, l’Aggiornamento e la Sperimentazione
Educativi, I.P.R.A.S.E. Trentino, nell’ambito del Progetto ALIS, apprendimento delle
lingue straniere. Formazione di sistema per la qualificazione dell’offerta formativa
delle lingue straniere in provincia di Trento, si propone di offrire agli insegnanti del
sistema di istruzione e formazione un ventaglio di opportunità di crescita
professionale promuovendo la formazione linguistica e l’acquisizione di una
certificazione delle competenze linguistiche possedute. L’obiettivo finale del progetto
consiste nel promuovere e sostenere la motivazione e accrescere i livelli di
competenza degli alunni nell’apprendimento di una o più lingue straniere.
L’azione di formazione linguistica prevista dal progetto ALIS risponde alle
istanze della Giunta Provinciale la quale, tenuto conto dei Rapporti diffusi tra il 1998
ed il 2001 dal Comitato Provinciale di Valutazione del Sistema Scolastico e
Formativo trentino (in ottemperanza all’art. 13 della LP 11/97 ove si indicano indirizzi
di miglioramento delle strutture provinciali e di opportuno e coerente investimento
nello sviluppo professionale del personale della scuole e della formazione
professionale), ha deliberato di chiedere ad I.P.R.A.S.E., sulla base dei compiti
istitutivi di quest’ultimo (c.1, art.18, L. n. 1 del 19.02.02) la progettazione di azioni
dirette allo sviluppo professionale (quale formazione di sistema) degli insegnanti di
lingue straniere, con particolare attenzione per innovazioni metodologiche e
didattiche (Delibera della Giunta Provinciale n. 1715/02)
Il progetto ALIS si colloca nella Misura C1 del Complemento di
Programmazione approvato il 24.06.2005 dal Comitato di Sorveglianza provinciale
(Programma Operativo della Provincia Autonoma di Trento, Ob.3 FSE, periodo 20002006), nella tipologia “Assistenza a strutture e sistemi” e nell’azione denominata
“Realizzazione di interventi di formazione/riqualificazione anche congiunti dei
formatori, delle diverse figure professionali coinvolte nei processi formativi, del
personale insegnante a tutti i livelli della scuola e della formazione, degli operatori
addetti al governo del sistema e degli attori del partenariato sociale e istituzionale”
prevista nella deliberazione della Giunta Provinciale (programmazione interventi
FSE) n. 751 di data 26 aprile 2005.
La Determinazione n. 23 di data 17 novembre 2005 del Dirigente del Servizio
per lo sviluppo e l’innovazione del sistema scolastico e formativo assegna ad
I.P.R.A.S.E. le necessarie risorse per l’attuazione del progetto ed i connessi
adempimenti amministrativi, contabili ed organizzativi.
ART. 2 – OGGETTO E DESCRIZIONE DEL SERVIZIO.
Oggetto del servizio è la fornitura, per il periodo intercorrente tra la stipula del
contratto (presumibilmente entro settembre 2006) ed il 31.12.2007, di percorsi
formativi di miglioramento delle competenze linguistiche in lingua straniera INGLESE
per insegnanti di lingua straniera del sistema di istruzione e formazione della
Provincia di Trento.
L’azione si svolgerà nella provincia di Trento, anche in sedi provinciali decentrate,
in ragione della provenienza delle richieste da parte dei destinatari.
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Per l'espletamento del servizio di formazione linguistica I.P.R.A.S.E.
riconoscerà un corrispettivo massimo pari a Euro 189.720,00 onnicomprensivo.
Tale tetto di spesa è modulabile e condizionato alla partecipazione effettiva ai
percorsi formativi della prevista utenza (140 docenti).
Lo scopo del servizio è quello di fornire ai docenti di lingua straniera del sistema di
istruzione e formazione della Provincia di Trento un’occasione di aggiornamento ed
approfondimento professionale e la possibilità di conseguire una certificazione delle
competenze linguistiche possedute modulata sui livelli previsti dal Quadro Comune di
Riferimento Europeo per l’insegnamento e l’apprendimento delle lingue del Consiglio
d’Europa.
L’obiettivo perseguito è quindi quello di consentire:
- agli insegnanti della scuola elementare, l’acquisizione di una certificazione di
livello B2;
- agli insegnanti della scuola media, della scuola superiore ed ai docenti della
formazione professionale, l’acquisizione di una certificazione di livello C1-C2
ART. 3 SERVIZI E PRODOTTI RICHIESTI.
I destinatari dell’intervento sono docenti delle Istituzioni Scolastiche provinciali a
carattere statale e delle scuole paritarie della provincia di Trento, docenti dei Centri di
Formazione professionale provinciali o convenzionati.
Gli organismi di appartenenza dei destinatari dei servizi affidati dovranno avere
almeno una sede operativa nella Provincia di Trento, i beneficiari delle azioni
dovranno essere esclusivamente i dipendenti impegnati in tale sede operativa.
I destinatari dei servizi affidati sono gli insegnanti in servizio negli organismi sopra
indicati, con contratto di lavoro a tempo indeterminato su classe di concorso o posto
di insegnamento relativo lingua Inglese, ovvero a tempo determinato in servizio per
almeno tre mesi nell’arco dell’anno scolastico in 2005 – 2006, sulla relativa classe di
concorso o posto di insegnamento della lingua Inglese, in possesso della relativa
abilitazione all’insegnamento, ovvero, per la scuola primaria, dell’idoneità
all’insegnamento della lingua Inglese conseguita nell’ambito di un concorso ordinario
ovvero attraverso specifico percorso accademico del corso di laurea in scienze della
formazione primaria, ovvero docenti di Inglese del sistema di formazione della
Provincia di Trento.
I servizi ed i prodotti richiesti sono:
A-
Selezione dei partecipanti ai corsi ed alle sessioni di certificazione linguistica
B-
Corsi di lingua straniera INGLESE per previsti 140 insegnanti, organizzati in
moduli di 60 ore per gruppo
C-
Corsi brevi di preparazione alle sessioni di certificazione linguistica (INGLESE)
per un numero massimo di 100 insegnanti, già in possesso di adeguate
competenze, che ne faranno richiesta diretta all’IPRASE
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D-
Certificazione delle competenze linguistiche possedute od acquisite, secondo i
criteri definiti dal Quadro Comune di Riferimento Europeo per l’insegnamento
e l’apprendimento delle lingue del Consiglio d’Europa per i partecipanti ai corsi
(previsti 140 + 100 utenti). Per poter accedere all’esame di certificazione gli
utenti di cui alla lettera B, dovranno aver frequentato come minimo il 70% del
modulo linguistico (42 ore).
A – Selezione: scelta dei partecipanti e composizione dei gruppi
Il soggetto affidatario riceverà i nominativi degli insegnanti aventi titolo a partecipare
alla selezione ed i loro riferimenti direttamente da IPRASE.
La selezione dei partecipanti per i percorsi di formazione e le sessioni di
certificazione linguistica sarà compiuta dall’affidatario sulla base delle priorità che
verranno indicate da IPRASE
La raccolta delle iscrizioni, l’accertamento delle competenze linguistiche in ingresso e
la composizione dei gruppi d’aula sarà a carico del soggetto affidatario, che proporra’
ad IPRASE un modello di composizione dei gruppi d’aula. I criteri di progettazione
del modello di composizione dei gruppi e gli esiti di applicazione del modello stesso
saranno valutati e validati da IPRASE
B e C – Corsi: criteri organizzativi e metodologici
Il soggetto affidatario garantirà il livello qualitativo dell’offerta presentando e
realizzando un proprio Progetto che dovrà comprendere anche i seguenti elementi:
1. la strutturazione del percorso formativo per i 140 docenti previsti in moduli di
60 ore;
2. la strutturazione dei corsi brevi propedeutici alle sessioni di certificazione per i
100 docenti previsti;
3. la descrizione di elementi di modularizzazione e di flessibilità che assicurino il
conseguimento degli obiettivi prefissati, anche nel caso di competenze
d’ingresso diversificate dei partecipanti;
4. la distribuzione degli interventi di formazione sul territorio della provincia di
Trento in relazione ai contesti di servizio degli insegnanti partecipanti;
5. la descrizione degli spazi e delle attrezzature per la formazione;
6. la descrizione e la giustificazione delle metodologie e dei materiali e sussidi
didattici utilizzati e/o resi disponibili ai partecipanti;
7. la descrizione del sistema di monitoraggio del percorso, anche in relazione
alla verifica degli apprendimenti e all’efficacia degli interventi;
8. la descrizione delle misure atte a garantire pari opportunità ai partecipanti.
D – Certificazioni:
Il soggetto affidatario dovrà provvedere alla certificazione delle competenze
linguistiche acquisite dai partecipanti al termine dei percorsi formativi.
Tali certificazioni saranno rilasciate da Enti certificatori associati ad ALTE, secondo i
criteri definiti dal Quadro Comune Europeo di Riferimento per l’insegnamento e
l’apprendimento delle lingue del Consiglio d’Europa.
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Tutte le operazioni di iscrizione alle certificazioni linguistiche e alla gestione dei
rapporti con gli Enti Certificatori fino alla consegna dei certificati conseguiti (che
saranno mandati in copia ad IPRASE) saranno a carico del soggetto affidatario.
ART. 4
CONDIZIONI DI ESPLETAMENTO DELL'ATTIVITÀ.
Il soggetto affidatario nello svolgimento del servizio dovrà:
1. progettare ed attivare un piano di Controllo Qualità sul servizio erogato e
attivare un servizio di monitoraggio trasparente;
2. accettare visite e controlli ispettivi e di monitoraggio esterno da parte di
IPRASE;
3. redigere una relazione trimestrale dell’attività svolta, riguardante sia gli aspetti
quantitativi che qualitativi e una relazione a consuntivo che, tra l’altro,
comprenderà un profilo di uscita per ogni partecipante alle attività, anche in
relazione alle competenze d’ingresso;
4. eleggere una sede operativa in provincia di Trento ove attivare una segreteria
organizzativa che curi direttamente tutti i rapporti con i partecipanti;
5. dotarsi di strutture operative e di strumentazione tecnica e tecnologica
adeguata e conforme alle normative di sicurezza vigenti;
6. completare i corsi e le sessioni di certificazione entro il 31.12.2007;
7. rilasciare per ogni utente, previa verifica dei requisiti minimi, un attestato di
frequenza relativamente al percorso formativo frequentato;
8. procedere alla rilevazione delle presenze mediante strumenti di registrazione
forniti dall’IPRASE;
9. fornire ai partecipanti, ed in copia al committente, i sussidi e i materiali utilizzati
durante le attività formative.
10. considerare possibilità di variazione dei temi proposti in relazione all’emergere
di argomenti nuovi o per i quali, in accordo con il committente, si rilevi una
priorità rispetto a quelli previsti;
11. curare adeguatamente la scelta delle risorse umane impiegate, vista la
particolare competenza d’ingresso dell’utenza;
12. sottoporsi all'obbligo di eseguire le ulteriori prestazioni che dovrebbero essere
affidate nel corso dell'esecuzione del presente contratto alle medesime
condizioni stabilite nell'offerta entro il limite del 20% dell'importo ariginario del
contratto secondo quanto previsto dall'art.29 della L.P.23/90.
ART. 5 PARAMETRI DI COSTO.
I costi dei servizi offerti vanno commisurati in funzione dei percorsi proposti e alle
voci di spesa enunciate nell’offerta economica, tenendo in considerazione i parametri
previsti dal Fondo Sociale Europeo - invito a proporre F.S.E. Anno 2006 ove
applicabili.
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ART. 6
NORME REGOLATRICI GENERALI.
Per quanto non espressamente previsto dal presente capitolato si rimanda alle
disposizioni della Legge provinciale 19.7.1990 n. 23 “Disciplina dell’attività
contrattuale e dell’amministrazione dei beni della Provincia Autonoma di Trento” e
s.m.i., al relativo regolamento di attuazione di cui al Decreto del Presidente della
Giunta Provinciale 22 maggio 1991, n. 10-40/Leg. e s.m.i., nonché alle altre
disposizioni applicabili in materia di pubblici servizi.
ART. 7 DOCUMENTI CHE FANNO PARTE DEL CONTRATTO.
Costituiscono parte integrante del contratto, ancorché non materialmente allegati,
oltre al presente capitolato tecnico speciale, l'offerta tecnica ed economica del
soggetto affidatario corredata di tutta la documentazione ad esse allegata così come
indicato nella lettera di Invito al confronto concorrenziale
ART. 8 OSSERVANZA DI LEGGI, DECRETI, REGOLAMENTI.
Il soggetto affidatario ha l'obbligo di osservare, oltre il presente capitolato tecnico
speciale, ogni altra norma di legge, decreti e regolamenti vigenti, o che siano emanati
in corso d'opera, in tema di assicurazioni sociali e di lavori pubblici e che abbiano
comunque applicabilità con i lavori di cui trattasi. Tutte le spese relative sono, quale
onere di contratto, a carico del soggetto affidatario.
Il soggetto affidatario, nell'espletamento del servizio si impegna a servirsi di
personale esperto e qualificato. Si impegna inoltre a rispettare i minimi del C.C.N.L.
di categoria (Formazione Professionale Convenzionata con la Provincia Autonoma di
Trento) per il personale impiegato e trattamenti equivalenti per il personale con
contratti di collaborazione
ART. 9 DURATA DEL CONTRATTO.
Il contratto ha durata dalla data della sua stipula fino al 31.12.2007.
IPRASE si riserva la facoltà di affidare il servizio prima della stipula formale del
contratto.
ART. 10 RISERVATEZZA E TRATTAMENTO DEI DATI.
Tutti i dati personali di cui IPRASE venga in possesso in occasione
dell’espletamento del presente procedimento verranno trattati nel rispetto del D. Lgs
196/03.
I soggetti partecipanti al confronto concorrenziale devono impegnarsi formalmente
a dare istruzioni al proprio personale affinché tutti i dati e le informazioni patrimoniali,
statistiche, anagrafiche e/o di qualunque altro genere di cui verranno a conoscenza
in conseguenza dei servizi resi vengano considerati riservati e come tali trattati.
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CAPITOLATO INGLESE
Il soggetto affidatario dovrà presentare un piano per il trattamento e la sicurezza
dei dati.
ART. 11 PAGAMENTI.
I pagamenti dei corrispettivi saranno saldati entro 90 giorni dalla data di emissione
delle fatture o note spese presentate, secondo le seguenti modalità:
una o più quote per un importo che copra l’ 85% del finanziamento complessivo
annuale, sulla base di stati di avanzamento trimestrali delle attività svolte che
diano conto dei percorsi formativi realizzati, degli esiti conseguiti e della spesa
sostenuta;
il saldo del 15% al termine di tutte le attività dell'anno di riferimento sulla base di
una relazione finale che dia conto del percorso realizzato, degli esiti conseguiti,
delle risorse umane impiegate ed effettivamente utilizzate.
L'importo totale di contratto potrà essere proporzionalmente ridotto in ragione di
minori prestazioni rispetto a quelle quantificate.
ART. 12 VALIDITÀ DELL'OFFERTA.
L'offerente potrà svincolarsi in caso di mancata stipula del contratto entro 120 giorni
dall'aggiudicazione.
ART. 13 RESPONSABILITÀ E OBBLIGHI.
Il soggetto aggiudicatario riconosce a suo carico tutti gli oneri inerenti
all'assicurazione delle risorse umane occupate nelle attività del presente contratto e
dichiara di assumere in proprio ogni responsabilità in caso di infortuni e di danni
arrecati eventualmente dal suddetto personale a persone e a cose in dipendenza di
colpa o negligenza nella esecuzione delle prestazioni stabilite, sollevando con ciò
IPRASE da ogni e qualsiasi responsabilità.
ART. 14 SPESE CONTRATTUALI.
Le spese relative alla stesura del contratto, al bollo e alla eventuale registrazione
sono ad esclusivo carico del soggetto aggiudicatario.
ART. 15 CONTROVERSIE GIUDIZIARIE.
Per le eventuali controversie che dovessero insorgere tra IPRASE e soggetto
aggiudicatario, che non si siano potute definire in via amministrativa sia durante
l'esecuzione del contratto che al termine del contratto stesso, è competente il Foro di
Trento.
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CAPITOLATO INGLESE
ART. 16 INVARIABILITÀ DEI PREZZI.
L’offerta presentata compensa il soggetto affidatario di ogni utile, spesa, onere
generale o particolare, principale od accessorio, inerenti il servizio erogato.
L’offerta presentata, alle condizioni tutte del presente contratto, si intende accettata
dal soggetto affidatario, ed è quindi invariabile ed indipendente da qualsiasi
eventualità, compresa la revisione dei prezzi.
ART. 17 PENALI E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
Il mancato rispetto dei tempi concordati con IPRASE per la realizzazione del
servizio comporta il pagamento di una penale giornaliera pari al 2/100 (duecentesimi)
dell'importo corrispondente per ogni prodotto e/o servizio non fornito nei tempi e nei
modi richiesti, fino al raggiungimento del 10% dell'ammontare del corrispettivo totale.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di risolvere unilateralmente il contratto, ex
art. 1453 C.C. e ai sensi dell'art. 27 della Legge Provinciale 19 luglio 1990 n. 23, nel
caso di grave inadempimento, qualora:
a) accerti che l'Impresa non esegua i servizi conformemente a quanto contenuto nel
presente capitolato tecnico speciale, e lo stesso sia stato contestato all'Impresa,
con l'applicazione della relativa penale, per più di due volte;
b) in caso di cessione dell'Azienda, di cessazione dell'attività, di concordato
preventivo, di fallimento, di stato di moratoria e di conseguenti atti di sequestro o
di pignoramento a carico dell'Impresa;
c) accerti la diffusione o vendita a terzi, di dati e/o informazioni di qualsiasi genere
inerenti l'oggetto del presente appalto, ogni altra informazione che sia venuta in
possesso del soggetto appaltatore riguardante la Provincia Autonoma di Trento e
per tutto ciò che sia in difformità da quanto stabilito dal D.Lgs 196/03.
Per quanto non espressamente previsto nel presente capitolato, si fa riferimento
alle disposizioni di Legge in materia, ed alle consuetudini locali.
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