1° conferenza di organizzazione
5 dicembre 2008
La nuova
Società della Salute
(L’integrazione ha un nome)
Dott. Andrea Valdré
Dott.ssa Laura Zecchi
Dott.ssa Barbara Cavandoli
Direzione SdS Zona Fiorentina Nord-Ovest
Società della Salute
Zona Fiorentina Nord Ovest
La “nuova SdS”.
I principali punti
da definire.
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CAPO IIIbis
Art.71 bis  art.71 septies decies
La Società della Salute
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Art. 71 bis – Società della salute: finalità e funzioni.
Art. 71 ter – Società della salute: costituzione.
Art. 71 quater – Società della salute: organi.
Art. 71 quinquies – Assemblea dei soci.
Art. 71 sexies – Giunta esecutiva.
Art. 71 septies – Presidente della società della salute.
Art. 71 octies – Direttore della società della salute.
Art. 71 nonies - Collegio sindacale
Art. 71 decies - Le forme di partecipazione.
Art. 71 undecies – Compensi ai componenti degli organi.
Art. 71 duodecies – Contabilità della società della salute.
Art. 71 terdecies – Finanziamento della società della salute.
Art. 71 quaterdecies – Gli assetti organizzativi.
Art. 71 quindecies – Personale.
Art. 71 sexies decies – Partecipazione delle province.
Art. 71 septies decies - Sistema informativo.
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Art. 71 bis
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Art. 71 bis
Società della salute: finalità
I comuni, compresi negli ambiti territoriali della medesima zona-distretto, e le
aziende unità sanitarie locali, fermo restando il rispetto dei livelli
essenziali ed uniformi di assistenza ed il libero accesso alle cure,
costituiscono, con le modalità di cui all’articolo 71 quater, comma 1,
appositi organismi consortili denominati società della salute,
al fine di:




consentire la piena integrazione delle attività sanitarie e socio-sanitarie
con le attività assistenziali di competenza degli enti locali, evitando
duplicazioni di funzioni tra gli enti associati;
assicurare il governo dei servizi territoriali e le soluzioni organizzative
adeguate per assicurare la presa in carico integrata del bisogno sanitario e
sociale e la continuità del percorso diagnostico, terapeutico e
assistenziale;
rendere la programmazione delle attività territoriali coerente con i bisogni
di salute della popolazione;
promuovere l’innovazione organizzativa, tecnica e gestionale nel settore
dei servizi territoriali di zona-distretto.
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3. La società della salute esercita funzioni di:
a) Indirizzo e programmazione strategica delle attività
ricomprese nel livello essenziale di assistenza territoriale
previsto dal piano sanitario e sociale integrato nonché di
quelle del sistema integrato di interventi e servizi sociali di
competenza degli enti locali;
b) Programmazione operativa e attuativa annuale ……accordi
con ASL, PO, MMG..
c) organizzazione e gestione delle attività socio-sanitarie ad alta
integrazione sanitaria e delle altre prestazioni sanitarie a
rilevanza sociale di cui all’articolo 3 septies, comma 3 del
decreto delegato, individuate dal piano sanitario e sociale
integrato regionale;
d) Organizzazione e gestione delle attività di assistenza
sociale….
e) controllo, monitoraggio e valutazione in rapporto agli
obiettivi programmati.
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Decreto 502 art. 3-septies

Integrazione sociosanitaria
1. Si definiscono prestazioni sociosanitarie tutte le attività atte a
soddisfare, mediante percorsi assistenziali integrati, bisogni di salute
della persona che richiedono unitariamente prestazioni sanitarie e
azioni di protezione sociale in grado di garantire, anche nel lungo
periodo, la continuità tra le azioni di cura e quelle di riabilitazione.
2. Le prestazioni sociosanitarie comprendono:
 a) prestazioni sanitarie a rilevanza sociale, cioè le attività finalizzate
alla promozione della salute, alla prevenzione, individuazione,
rimozione e contenimento di esiti degenerativi o invalidanti di
patologie congenite e acquisite;
 b) prestazioni sociali a rilevanza sanitaria, cioè tutte le attività del
sistema sociale che hanno l’obiettivo di supportare la persona in
stato di bisogno, con problemi di disabilità o di emarginazione
condizionanti lo stato di salute.
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In via transitoria ,
prima o dopo dell’approvazione del PISSR

Attività sanitaria  gestione diretta ASL

Att. Sociosanitarie
PRIMA del PISSR  SDS con convenzione alla ASL.
DOPO IL PISSR  gestione diretta SDS

Assistenza Sociale  gestione diretta SDS


9
SDS
Programmazione
Programmazione e gestione
c)
d)
Alta Integrazione (3septies)
Attività Sanitarie
Salute Mentale
Dipendenze Ass.Soc.ASL
Assist. Sociale
COMUNI
Servizio Sociale
Integrato
Gestione SDS con convenzione alla ASL.
(DOPO IL PISSR)  gestione diretta SDS
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Art. 71 quinquies
Art. 71 quater
Società della salute: organi
Sono organi della società della salute:





L’assemblea dei soci;
la giunta esecutiva;
il presidente;
il direttore;
il collegio sindacale.
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Il nuovo
Assetto:
5 organi
12
13
Quote in Assemblea
signa
6%
sesto
15%
vaglia
2%
Azienda Sanitaria
33%
scandicci
16%
lastra
6%
fiesole
4%
Campi
13%
Calenzano
5%
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Art. 71 sexties
ASSEMBLEA: funzioni



Indirizzi programm. e direttive alla Giunta.
Elegge i componenti della Giunta.
Elegge il Presidente della SDS.
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ASSEMBLEA: approva
Art. 71 sexties

Approva a maggioranza ….( 5 su 9)

Approva a maggioranza qualif. >2/3 :





Il PIS
Relazione annuale sullo stato di salute
Bilancio prev annuale e rendiconto gestione.
Regolamenti di accesso ai servizi.
Ogni altro atto di programmazione che preveda impegni
finanziari a carico dei Soci.
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Art. 71 septies
Eletto dall’assemblea dei Soci
Rappr. Comune
Presidente SDS
D.G. ASL
• Adotta gli atti e provvedimenti per la gestione amm.
• Adotta programmi esecutivi, progetti e atti per la gestione
• Propone la nomina del Direttore
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Rappr. Comune
Presidente
D.G. ASL
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Art. 71 octies
Presidente della Società della Salute
• Nomina, su proposta della Giunta, il Direttore.
• Compie gli atti demandati da statuto o da deliberazioni.
• Promuove la consultazione sugli atti….società civile…
• Assicura il collegamento tra ASSEMBLEA e GIUNTA
• Coordina le attività di indirizzo, programmazione
e governo con quella di gestione e garantendo
l’unità delle attività della SdS.
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Art. 71 novies
Direttore della Società della Salute
L’incarico può essere conferito:
• Dirigente del SSN o del Comune con 5 anni nel ruolo
dirigente.
• Soggetti con laurea e esperienza 5aa direzione tecnica
o amministrativa di organismi, aziende, EE.pubblici o privati.
• Soggetti con i requisii per Direttore Servizi Sociali.
• Un Medico di Medicina Generale, conv da almeno 10 anni.
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Art. 71 undecies
Le Forme di PARTECIPAZIONE - 1
Comitato di Partecipazione
…..membri nominati dalla Assemblea SDS.
…..purchè non erogatori di prestazioni…
Avanza proposte…
Esprime pareri sul PIS.
Esprime pareri sulla qualità e quantità delle prestazioni
Redige un proprio rapporto annuale sui servizi….
Accede ai dati e richiede approfondimenti al direttore
Consulta del III° settore
…..nominata dall’Assemblea SDS
Proposte progettuali
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Art. 71 undecies
Le Forme di PARTECIPAZIONE - 2
Promozione della Partecipazione
Comunicazione dei dati epidemiologici  stili di vita….
Mette a disposizione locali.
Mette a disposizione strumenti informatici e un operatore..
Predispone locali per assemblee pubbliche…….
Organizza n. 2 AGORA’ all’anno
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Art. 71 quaterdecies
FINANZIAMENTO DELLA SDS

Dalla Quota del FSR finalizz.  71bis 3) c)
(alta integrazione)



Dalla Quota del Fondo Sociale determinata dalla lettera a).
Dai conferimenti degli enti consorziati.
Da risorse destinate all’org. e gestione dei Serv.
Sociali Individuati dai Comuni all’art. 71bis 3) d)
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Art. 71 quaterdecies
FINANZIAMENTO DELLA SDS

FUNZIONAMENTO  Enti Consorziati

ATTIVITA’
 Enti affidatari della funzione
(Trasferimento risorse/servizi)
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Il Percorso da compiere
• Accordo e premessa politica tra i SOCI.
• Intesa per la fase transitoria (tempi, costi..).
• Predisporre: STATUTO,
CONVENZIONE,
REGOLAMENTO di ORGANIZZAZIONE
ORGANIGRAMMA
•Approvazione dai Consigli Comunali e DG ASL.( statuto e conv.)
•Recepimento delibere e dei Fondi dagli Enti.
•Costituzione nuova SDS e elezione organi.
•Nomina della struttura: staff, direzione, uff.stampa ecc.
•Dotazione personale.
•Funzionamento.
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SdS forte o SdS debole




Il “coraggio” della RT con questa Legge
Il vero significato della SdS
SDS= elemento del sistema toscano…
La SDS grande opportunità per gli EELL.
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SdS forte o SdS debole



Abbiamo voluto la
bicicletta.
Ora l’abbiamo.
Possiamo decidere di
pedalare…..
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