Incentivi per l’efficienza
energetica
Dario Di Santo, FIRE
Roma, 29 novembre 2015
Cos’è la FIRE?
La Federazione Italiana per l’uso Razionale
dell’Energia è un’associazione tecnicoscientifica che dal 1987 promuove per statuto
efficienza energetica e rinnovabili,
supportando chi opera nel settore.
Oltre alle attività rivolte ai circa 450 soci, la
FIRE opera su incarico del Ministero dello
Sviluppo Economico per gestire l’elenco e
promuovere il ruolo degli Energy Manager
nominati ai sensi della Legge 10/91.
www.fire-italia.org
La Federazione collabora con le Istituzioni, la
Pubblica Amministrazione e varie Associazioni
per diffondere l’uso efficiente dell’energia
ed opera a rete con gli operatori di settore e
gli utenti finali per individuare e rimuovere le
barriere di mercato e per promuovere buone
pratiche.
La FIRE certifica gli EGE attraverso il SECEM.
2
La compagine sociale
Alcuni dei soci FIRE:
A2A calore e servizi S.r.l. - ABB S.p.a. - Acea S.p.a. - Albapower S.p.a. Anigas - Atlas Copco S.p.a. - Avvenia S.r.l. - AXPO S.p.a. - Banca d’Italia Banca Popolare di Sondrio - Bit Energia S.r.l. - Bosh Energy and Building
Solution Italy S.r.l. - Bticino S.p.a. - Burgo Group S.p.a. - Cabot Italiana
S.p.a. - Carraro S.p.a. - Centria S.p.a. - Certiquality S.r.l. - Cofely Italia
S.p.a. - Comau S.p.a. - Comune di Aosta - CONI Servizi S.p.a. - CONSIP
S.p.a. - Consul System S.p.a. - CPL Concordia Soc. Coop - Comitato
Termotecnico Italiano - DNV S.r.l. - Egidio Galbani S.p.a. - ENEL
Distribuzione S.p.a. - ENEL Energia S.p.a. - ENEA - ENI S.p.a. - Fenice
S.p.a. - Ferriere Nord S.p.a. - Fiat Group Automobiles - Fiera Milano S.p.a.
- FINCO - FIPER - GSE S.p.a. - Guerrato S.p.a. - Heinz Italia S.p.a. - Hera
S.p.a. - IBM Italia S.p.a. - Intesa Sanpaolo S.p.a. - Iren Energia e Gas
S.p.a. - Isab s.r.l. - Italgas S.p.a. - Johnson Controls Systems and Services
Italy S.r.l. - Lidl Italia s.r.l. - Manutencoop Facility Management S.p.a. Mediamarket S.p.a. - M&G Polimeri Italia - Omron Electronics S.p.a. Pasta Zara S.p.a. - Pirelli Industrie Pneumatici S.p.a. - Politecnico di Torino
- Provincia di Cremona - Publiacqua S.p.a. - Raffineria di Milazzo S.c.p.a. RAI S.p.a. - Rete Ferroviaria Italiana S.p.a. - Rockwood Italia S.p.a. Roma TPL S.c.a.r.l. - Roquette Italia S.p.a. - RSE S.p.a. - Sandoz
Industrial Products S.p.a. - Schneider Electric S.p.a. - Siena Ambiente
S.p.a. - Siram S.p.a. - STMicroelectronics S.p.a. - TIS Innovation Park Trenitalia S.p.a. - Turboden S.p.a. - Università Campus Bio-Medico di
Roma - Università Cattolica Sacro Cuore - Università degli studi di Genova
- Varem S.p.A. - Wind Telecomunicazioni S.p.a. - Yousave S.p.a.
445 associati, di cui 228 persone
fisiche e 217 organizzazioni.
La compagine associativa comprende sia
l’offerta di energia e servizi, sia la
domanda.
3
Progetti e collaborazioni
Oltre a partecipare a progetti europei, di cui a
fianco sono indicati i principali in atto, la FIRE
realizza studi e analisi di mercato e di settore
su temi di interesse energetico, campagne di
informazione e di sensibilizzazione, attività
formativa a richiesta.
Il Ministero dell’Ambiente, l’ENEA, il GSE, l’RSE,
grandi organizzazioni (ad esempio Centria, ENEL,
Ferrovie dello Stato, FIAT, Finmeccanica, Galbani,
H3G, Schneider Electric, Telecom Italia,
Unioncamere), università, associazioni, agenzie
ed enti fieristici sono alcuni dei soggetti con cui
sono state svolte delle collaborazioni.
Guide FIRE
www.fire-italia.org
4
SECEM
SECEM, Sistema Europeo per la Certificazione in
Energy Management, è un organismo di
certificazione del personale facente capo alla
FIRE.
Primo organismo a offrire la certificazione di
parte terza per gli Esperti in Gestione
dell’Energia (EGE) secondo la norma UNI CEI
11339, ad aprile 2012 SECEM ha ottenuto da
Accredia l’accreditamento secondo i requisiti
della norma internazionale ISO/IEC 17024.
SECEM certifica gli EGE in virtù di un
regolamento rigoroso e imparziale, basato
sull’esperienza di FIRE con gli energy manager. Un vantaggio di chi si certifica con SECEM è la
possibilità di accedere ai servizi informativi e
formativi e di essere coinvolto nelle iniziative
della FIRE.
www.secem.eu
SECEM inoltre riconosce corsi di formazione
sull’energy management, su richiesta dell’ente
erogatore.
5
Parigi 2015
6
Il contributo dell’efficienza
La gestione efficiente dell’energia è uno
dei pilastri dell’azione richiesta per
salvare noi e il nostro pianeta.
7
Incentivi a supporto dell’efficienza
CAR-TLR
Efficienza energetica
Rinnovabili termiche
Rinnovabili elettriche
Conto energia termico
Incentivi FER
(D.M. 6 luglio 2012)
Detrazioni fiscali 50% e 65%
Certificati bianchi
Fonte: FIRE.
Altre opzioni (Elena, Jessica, EEEF, fondi strutturali, programmi locali, etc.)
CAR: cogenerazione ad alto rendimento
TLR: teleriscaldamento
FER: fonti rinnovabili
EEEF: European energy efficiency fund
8
Lo schema dei TEE 1/2
I TEE sono un EEO
Offerta
I distributori
devono
raggiungere i
target
I TEE vengono
scambiati sul mercato
Domanda
Fonte: FIRE.
I soggetti volontari
(aziende con energy
manager, ESCO, etc.)
possono ottenere TEE
I TEE sono un incentivo
1TEE=1tep
addizionale
Tu1ise3oriei
proge1sono
ammessi
9
Lo schema dei TEE 2/2
PROGETTO
Sono in grado di
presentarlo da
solo?
EM o
EGE
Altrimenti cerco
un partner.
ESCO
DSO
TEE
10
I numeri del meccanismo dei TEE
GSE: da gennaio
2013 a novembre
2014 82% dei TEE
emessi è a
consuntivo
70% di TEE
ottenuti da ESCO
25% di TEE
ottenuti da EM
8,2 Mln di
TEE emessi
nel 2014
Oltre l’80% dei
TEE è collegato a
progetti
industriali
Fonte: FIRE.
63
distributori
obbligati
508 ESCO attive
nel 2013
33 Mln di TEE
emessi dall’inizio
dello schema a
fine febbraio
2015
Target
2013-2016:
da 5,5 a 9,5 Mln
di TEE
Prezzo medio pesato TEE
mercato GME
110
97
83
70
1,6 Mln TEE
mancanti
all’appello sul
target 2014
54% dei TEE
risparmi gas naturale
26% elettricità
57
43
30
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
*
tau da 1
a 4,58
11
Gli attori protagonisti
Energy manager
EGE
Gli energy manager sono le Gli esperti in gestione energia,
figure deputate a gestire spesso energy manager o
l’energia in imprese ed enti.
consulenti energetici certificati
N o m i n a r e u n e n e r g y secondo la norma UNI CEI
manager è obbligatorio per i 11339, sono una delle figure
soggetti con elevati consumi d i r i f e r i m e n t o p e r l a
annui, come prescritto dalla realizzazione di diagnosi
energetiche.
legge 10/1991 all’art. 19.
ESCO
Le ESCO sono i soggetti di
mercato che possono aiutare
gli utenti finali a realizzare
interventi di efficientamento e
a realizzare le diagnosi
energetiche. Possono
certificarsi secondo la norma
UNI CEI 11352.
EGE, auditor ed ESCO certificati da organismi accreditati
obbligatori da luglio 2016 per diagnosi D.Lgs. 102/2014 e TEE
12
EVOLUZIONE DEL RUOLO E STATISTICHE
pagina 36 di 67
Energy manager ed EGE
CLASSI'DI'ATTIVITÀ'
Agricoltura'
2003'
2004'
2005'
2006'
2007'
2008'
2009'
2010'
2011'
2012'
2013'
!36!!
!42!!
!52!!
!50!!
!47!!
!48!!
!51!!
!57!!
!53!!
!67!!
!74!!
Attività'industriali'
di$cui$Manifatturiere$
!623!!
$620$$
!618!!
$615$$
!642!!
$637$$
!649!!
$645$$
!637!!
$632$$
!639!!
$632$$
!632!!
$624$$
!608!!
$599$$
!615!!
$614$$
!604!!
$591$$
!650!!
$600$$
Energia'e'servizi'a'rete'(*)'
!179!!
!168!!
!174!!
!174!!
!176!!
!305!!
!328!!
!292!!
!299!!
!316!!
!323!!
!852!!
$222$$
!332!!
'2.022''
!891!!
$231$$
!364!!
'2.083''
!900!!
$225$$
!357!!
'2.125''
!830!!
$190$$
!359!!
'2.062''
!836!!
$190$$
!374!!
'2.070''
!727!!
$180$$
!411!!
'2.130''
!790!!
$187$$
!418!!
'2.219''
!758!!
$153$$
!408!!
'2.123''
!726!!
$161$$
!409!!
'2.102''
!728!!
$165$$
!412!!
'2.127''
!786!!
$201$$
!385!!
'2.218''
Civile'(Residenze'e'Servizi)'
di$cui$nella$P.A.$
Trasporti'
TOTALE'
(*)$Dal$2008$le$attività$del$ciclo$dei$rifiuti$sono$state$spostate$dal$settore$civile$al$settore$delle$industrie$con$servizi$a$rete.$
Nota$aggiuntiva:$I$dati$indicati$comprendono$i$responsabili$locali$nominati$dalle$aziende$multisito.$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$Fonte:!FIRE.!
Tabella 3. Andamento delle nomine compresi soggetti obbligati. 2003 dati provvisori. Fonte: FIRE
L’energy manager va
nominato ogni anno
EM'OBBLIGATI'TOTALI'
obbligatoriamente in tutte
PRIMARI!
TOTALI!
leLOCALI!
imprese industriali
con
consumi
oltre i
!1.685!!
!416!! annui
!2.101!!
10.000 tep e negli altri
EM'OBBLIGATI'ENTRO'30/4'
settori oltre i 1.000 tep.
PRIMARI!!
LOCALI!
TOTALI!
!1.531!!
!399!!
!1.930!!
1 tep:
≈1.000
kg gasolio/
EM'OBBLIGATI'IN'RITARDO'
1.200 m3 gas/5.350 kWhe
PRIMARI!
!154!!
LOCALI!
!17!!
EM'NON'OBBLIGATI'
Situazione EGE a ottobre 2015
(dati Accredia e SECEM):
691 certificati EGE;
279 certificati emessi da SECEM
(254 EGE, di cui 34 con doppia
certificazione industriale e
civile).
TOTALI!
!171!!
13
ESCO
EPC+FTT
+approccio
integrato
≈125
UNI CEI
11352:2014
TEE e
conto termico
Da luglio 2016 le
ESCO dovranno
essere certificate per
potere accedere allo
schema dei TEE.
≈4.500
accreditate
per i TEE
A settembre 2015 risultano
certificate oltre 125 ESCO, la
maggior parte secondo l’edizione
2010 della norma UNI CEI 11352.
Dal 2014 è disponibile la seconda
versione, più restrittiva.
14
Certificati bianchi: tipi di progetti
Standardizzata
Metodologie di valutazione dei risparmi
Analitica
Consuntivo
Standardizzata: i risparmi sono valutati sulla base delle unità
installate (e.g. m2, kW, abitazioni, etc.), senza necessità di
misurazioni dirette, secondo quanto stabilito nella relativa scheda
di valutazione. Il progetto si presenta una volta tramite una RVC.
Analitica: i risparmi si calcolano sulla base della misura di alcuni
parametri di funzionamento del sistema definiti nell’ambito della
relativa scheda di valutazione. È necessario presentare almeno una
RVC all’anno.
Consuntivo: la valutazione dei risparmi avviene in modo analogo
ai progetti analitici, ma in seguito alla valutazione positiva da parte
del GSE di una proposta di progetto (PPPM) presentata dal
proponente, che descrive l’intervento, i misuratori necessari,
algoritmo di calcolo dei risparmi, la baseline e l’addizionalità.
Scheda
standard
Scheda
analitica
PPPM
15
Certificati bianchi: schede standard
Schede standard e analitiche nel settore agricolo e agroindustriale
Tipo
scheda
Unità di
riferimento
Trasporti metano -> biometano
A
-
-
42E
Auto elettriche
S
Auto
-
43E
Auto ibride
S
Auto
-
44E
Auto a metano
S
Auto
-
45E
Auto a GPL
S
Auto
-
#
Tipologia intervento
41E
Unità per
1 tep
La colonna che riporta le unità per tep serve a facilitare una prima valutazione dei risparmi
conseguibili con gli interventi collegati. Spesso è presente un intervallo di valori, in quanto i
risparmi possono dipendere da parametri come la zona climatica, la tipologia di tecnologia adottata,
la destinazione d’uso degli edifici coinvolti o i turni di lavoro industriali. Per le schede analitiche è
impossibile indicare dei valori.
S sta per scheda standard, A per scheda analitica.
Sono inoltre disponibili schede semplificate per diversi interventi legati agli
edifici (involucro e impianti) o a componenti industriali (motori, pompe, etc.)
utilizzabili in officine e depositi, oltreché negli edifici direzionali. In tali casi
possono essere più interessanti il conto termico o le detrazioni fiscali.
16
Certificati bianchi: progetti a consuntivo
Con il procedimento a
consuntivo
è
possibile
presentare
qualunque
progetto. Sono comprese
sia le azioni sui mezzi di
trasporto (per le quali il
problema principale è in
genere la misura dei
risparmi), sia quelle sulle
infrastrutture.
Ad
oggi
sono
state
presentate poche proposte
relative
ai
trasporti
(≈19.000 TEE su 7,5
milioni complessivi). La
situazione è comunque in
miglioramento
e
la
revisione delle regole allo
studio dovrebbe facilitare
ulteriormente
la
partecipazione.
17
1teprisparmiato=
1-4,58cerDficaDbianchi,
ossiacirca100-460euro.
L’impa3orispe3oalcostodi
invesDmentopuòandareda
qualchepuntopercentualea
oltreil50%.
07
/0
16 3/06
/0
25 5/06
/07 24 /06
/1
16 0/06
/01 27 /07
/0
05 3/07
/0
28 6/07
/0
06 8/07
/1
29 1/07
/0
08 1/08
/0
17 4/08
/0
09 6/08
/0
18 9/08
/1
17 1/08
/02 28 /09
/0
01 4/09
/07 22 /09
/0
01 9/09
/1
02 2/09
/0
11 3/10
/0
20 5/10
/0
19 7/10
/1
11 0/10
/0
22 1/11
/0
31 3/11
/0
30 5/11
/0
15 8/11
/11 07 /11
/0
17 2/12
/04 31 /12
/0
07 5/12
/0
06 8/12
/1
05 1/12
/0
16 2/13
/0
25 4/13
/0
17 6/13
/0
03 9/13
/1
04 2/13
/0
13 3/14
/0
22 5/14
/07 14 /14
/1
13 0/14
/01 24 /15
/0
29 3/15
/0
04 5/15
/08 /15
PrezzoTEE€
Prezzi di mercato
AndamentomercatoGMETEEprezzi
150
140
130
120
Eccesso di offerta
110
100
90
80
70
Equilibrio
60
50
Mercato corto
40
30
20
10
0
ElaborazioniFIREsudaCGME
Datasessione
Sessione31/5
Contributotariffario
TipoIII
TipoII
TipoI
18
Cosa serve per accedere ai TEE?
Partecipare allo schema dei TEE
richiede:
un progetto di efficientamento
energetico ammissibile, ancora da
realizzare nel caso di progetti a
consuntivo;
autorizzazioni e realizzazione a
regola d’arte dell’intervento;
per i progetti a consuntivo misure
ex-ante dei consumi normalizzati
rispetto
alla
produzione/
all’occupazione dell’edificio/ai servizi
offerti/ai passeggeri trasportati;
informazioni richieste dalle schede
di
valutazione
semplificata
dei
risparmi e altri documenti atti a
comprovare l’intervento fatto;
conoscenza dello schema o un
partner
affidabile
(ESCO
o
distributore).
19
La guida FIRE sui TEE
Interessante, ma
non ho capito un
granché… Da dove
comincio?
Dalla guida FIRE:
vedrai che ottenere i
TEE sarà uno
scherzo….
www.fire-italia.org
20
Le guide ENEA e GSE
E se volessi
approfondire?
GSE ed ENEA ti
aspettano con faq e
guide dettagliate!
Sistema Efficienza Energetica
Interfaccia Aziende
Rapport
sul mecca o Annuale
n
Certificat ismo dei
i Bianch
i
Gennaio
-D
icembre
2013
Manuale utente
www.gse.it e http://blogcertificatibianchienea.weebly.com
21
I prossimi appuntamenti FIRE
I prossimi incontri FIRE:
Convegno TEE, Rimini, 5
novembre 2015
Enermanagement,
Milano, 1 dicembre 2015
Certificati bianchi: TEE a
portata di mano, marzo 2016
Premio FIRE:
Certificati bianchi per un’industria
energeticamente efficiente
Premiazione a Key Energy il
5 novembre 2015!!!
I prossimi corsi:
energy manager ed EGE;
diagnosi energetiche;
certificati bianchi
IPMVP e certificazione CMVP.
www.fire-italia.org
22
Grazie!
www.dariodisanto.com
Nome relatore, FIRE
www.facebook.com/FIREenergy.manager
www.linkedin.com/company/fire-federazioneitaliana-per-l'uso-razionale-dell'energia
www.twitter.com/FIRE_ita