COMUNE DI STABIO
MUNICIPIO
Stabio, 18 luglio 2013
Al
CONSIGLIO COMUNALE
di
Stabio
MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 19/2013 Chiedente lo stanziamento di un
credito d’investimento di 215’000 Chf per la realizzazione di uno
skatepark sul mappale no. 684 RFD di Stabio e di 213'300 Chf per
l’esproprio dell’intero terreno corrispondente al mappale no. 684 RFD di
Stabio.
RM. no.
Data
Dicastero
In esame alla Commissione
414
16/07/2013
Educazione
Cultura, Tempo libero e Sport
Gestione e Opere pubbliche
Signor Presidente,
Signore e Signori Consiglieri comunali,
Con il presente messaggio si chiede lo stanziamento di un credito
d’investimento di 215’000 Chf per la realizzazione di uno skatepark
pubblico sul mappale no. 684 RFD di Stabio adiacente alla nuova
Scuola dell’infanzia. Inoltre si richiede un secondo credito d’investimento
di 213'300 Chf per l’esproprio del sedime al mappale no. 684 RFD di
Stabio sul quale verrà realizzato lo skatepark.
1. Premessa
Sono parecchi anni che i giovani di Stabio richiedono a gran voce
all’Autorità comunale un’area destinata alla realizzazione di uno
skatepark, struttura specifica e sicura dove poter praticare quest’attività
sportiva sempre più in voga tra gli adolescenti.
Oggigiorno accade che i ragazzi amanti di tale attività sportiva siano
costretti a praticare la stessa in luoghi poco consoni, in strutture precarie
e poco sicure.
Infatti, non esistendo uno skatepark, l’attività del skatebording può
essere praticata per strada utilizzando elementi di arredo urbano quali:
marciapiedi, scalinate o corrimani. L’uso di queste strutture può creare
problemi di sicurezza per i passanti, nonché di degradazione delle
strutture stesse oltre che poter essere pericoloso per gli skaters. La
creazione di uno skatepark, oltre che tutelare la sicurezza dei giovani,
può contenere anche questo tipo di problematiche.
La struttura proposta dall’Esecutivo, oltre che permettere agli
adolescenti di praticare lo skate in strutture adeguate, vuole diventare
un punto di incontro per i giovani, di socializzazione, d’espressione e non
da ultimo di prevenzione.
Il Municipio ritiene necessario investire finalmente nei nostri giovani. La
concretizzazione di questo progetto vuole essere solo un primo passo.
2. Localizzazione
L’ubicazione dello skatepark sarà, come specificato in precedenza,
adiacente alla nuova Scuola dell’infanzia in un terreno adibito a PR ad
area di svago.
La decisione di tale localizzazione è giustificata dal fatto che nelle
immediate vicinanze si trova la Scuola media, i cui allievi saranno i
principali utilizzatori della struttura.
In quell’area sono inoltre presenti già delle infrastrutture sportive messe a
disposizione dei giovani dal Cantone al di fuori degli orari scolastici.
Il Municipio ritiene per questi motivi che l’intera area possa diventare un
luogo di riferimento e d’incontro dei giovani.
Per questo motivo il Municipio intende proporre al Consiglio comunale
una variante di Piano regolatore per prevedere in quell’area anche la
sede definitiva dello Spazio giovani. La variante è attualmente oggetto
di approfondimento presso il Dicastero previdenze sociali ed il Dicastero
costruzioni.
3. Situazione espropriativa
Per quanto concerne l’esproprio del terreno sul quale sorgerà lo
skatepark, il Municipio propone un’indennità espropriativa di 20 Chf/mq.
Quest’offerta segue una recente decisione del Tribunale di
espropriazione che si è chinato su un terreno fuori zona edificabile.
Tenuto conto che non è stato possibile raggiungere un accordo bonale
con i proprietari del terreno, sarà il Tribunale di espropriazione a stabilire
le indennità espropriative. Il Municipio, per permettere l’inizio e la
conclusione dei lavori, inoltrerà al Tribunale un’istanza per anticipata
immissione in possesso dell’area necessaria alla costruzione del nuovo
skatepark.
4. Modalità di utilizzo
Per quanto riguarda le modalità d’utilizzo dello skatepark, il Municipio
emetterà a tempo debito una specifica ordinanza con la quale verrà
definita la gestione, cosi come pure gli orari di utilizzo.
5. Relazione tecnica
Il progetto prevede la creazione di uno skate park su un’area di 52.6 x
59.3 m, per una superficie totale di 1239 m2. Di questi 1239 m2, 1045 m2
saranno riservati unicamente allo skatepark. L’intera area sarà allestita
con elementi necessari alla pratica dello skateboard e alle discipline ad
esso connesse. Più precisamente la costruzione conterrà elementi quali:
rampe, sbarre, half-pipe e box. La struttura sarà integrata parzialmente
nel terreno, dal profilo paesaggistico quindi poco invadente.
Lo skatepark, così come è stato progettato, potrà essere utilizzato da
tutti. La struttura è infatti adatta sia agli skaters principianti, che a quelli
più esperti. Esso contiene attrezzature con profili di difficoltà differenti.
Questo fattore è di estrema importanza e viene ridotto il rischio di
divenire nel corso del tempo poco interessante e poco attraente per i
giovani.
Le strutture necessarie per la pratica dello skatebording saranno costruite
con 3 tipi di materiali: legno, ferro e cemento, materiali resistenti alle
condizioni atmosferiche, e dai costi di manutenzione bassi.
Il progetto con gli elementi proposti verranno presentato ad un gruppo
di giovani skaters per il tramite dello Spazio giovani.
6. Credito d’investimento
Per la realizzazione dello skatepark è necessario il seguente credito
d’investimento:
Lavori di preparazione terreno
Fornitura e posa delle strutture
Reti di recinzione e rinforzi
Sistemazione esterna e riutilizzo materiali vari
Messa in sicurezza dell’area
Oneri diversi di progettazione e consulenza
Diversi e imprevisti
Totale
Iva 8%
Totale iva inclusa (ca.)
Espropri (mq 10’665)
Totale complessivo
24’795 Chf
108'699 Chf
20'269 Chf
3’169 Chf
3'300 Chf
37’475 Chf
1’367 Chf
199'074 Chf
15'926 Chf
215'000.00 Chf
20 Chf/mq
213'300 Chf
428’300 Chf
7. Finanziamento
L’investimento riguardante lo skatepark (pari a 215’000 Chf IVA inclusa)
non sarà finanziato interamente dal Comune di Stabio.
All’investimento totale (esclusi gli espropri) parteciperanno la VF
International Sagl (75'000 Chf), lo Sport Toto (30'000 Chf), la Fondazione
Tamagni (5'000 Chf), la Fondazione Emanuele Puricelli (20'000 Chf) e la
Fondazione Promo Mendrisio (30'000 Chf).
Il costo a carico del Comune di Stabio per la realizzazione dello
skatepark sarà quindi di 55’000 Chf. A questi vanno sommati i costi
relativi all’esproprio, pari a 213'300 Chf.
Riassumendo i costi totali a carico del Comune di Stabio ammonteranno
quindi a 268’300 Chf.
L’investimento genererà un ammortamento annuo del 10% quantificato
in 26'830 Chf. A questo vi è da aggiungere un onere d’interesse pari a
6'700 Chf (applicando un tasso del 2.5%).
Da evidenziare in ogni caso che l’onere annuo del solo progetto
skatepark sarà di ca. 7'000 Chf, una spesa sostenibile, ma soprattutto un
investimento per i nostri giovani. Il terreno, siccome vincolato a PR,
avrebbe dovuto essere prima o poi acquisito dal Comune di Stabio e
questo indipendentemente dal progetto skatepark.
8. Disegno di risoluzione
Sulla base di quanto citato in precedenza e restando a disposizione per
ulteriori informazioni che vi dovessero necessitare, vi domandiamo di
voler
r i s o l v e r e:
1. È approvato il progetto definitivo relativo alla realizzazione di
uno skatepark sul mappale no. 684 RFD di Stabio i cui piani
allegati sono parte integrante del presente messaggio;
2. E’ stanziato un credito d’investimento di 215’000 Chf per la
realizzazione di uno skatepark pubblico sul mappale no. 684
RFD di Stabio e di 213'300 Chf per l’esproprio del sedime al
mappale no. 684 RFD di Stabio;
3. I contributi privati andranno in deduzione del credito
d’investimento di cui al punto 2 per la realizzazione dello
skatepark;
4. Per l’esproprio formale di 10’665 mq del mappale no. 684
RFD di Stabio è concessa un’indennità espropriativa di 20
Chf/mq per un totale di 213’300 Chf;
5.
I crediti d’investimento di cui al punto 2 andranno iscritti nel
conto investimenti del Comune. Gli stessi dovranno essere
utilizzati entro il 31 dicembre 2018.
PER IL MUNICIPIO
Il Sindaco
Il Segretario
Claudio Cavadini
Claudio Currenti
Allegati:
- Progetto;
- Planimetria del progetto;