Città di Sala Consilina
Provincia di Salerno - C.A.P. 84036
AREA TECNICA – SETTORE URBANISTICA
RACCOMANDATA AR
Spett.le
REGIONE CAMPANIA - AREA GENERALE DI COORDINAMENTO n. 12
SETT. 04 – REGOLAZIONE DEI MERCATI
CENTRO DIREZIONALE ISOLA A/6 – PIANO 9
VIA PORZIO
80143 NAPOLI
(anticipata tramite fax n. 081-7966904,
e-mail: [email protected])
Spett. le
AGENZIA REGIONALE PER LA
PROTEZIONE AMBIENTALE DELLA CAMPANIA
VIA G. LANZALONE, 54/56
84100 SALERNO
(anticpata tramite fax n. 089-2567263;
e-mail: [email protected])
Spett.le
AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI SALERNO
SETTORE AMBIENTE E TERRITORIO
C.d.R. “GOVERNO DEL TERRITORIO”
VIA ROMA, 258 – PAL. LUCIANI
84121 SALERNO
(anticipato tramite e-mail: [email protected])
Spett.le
ASL SALERNO
DIPARTIMENTO DI PREVENZIONE – AREA SUD
VIA OTTAVIO DE MARSILIO, 176
84078 VALLO DELLA LUCANIA (SA)
(anticipato tramite e-mail: [email protected],
[email protected],
[email protected])
Spett.le
AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI SALERNO
SETTORE GOVERNO DEL TERRITORIO
UFFICIO SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITÀ PRODUTTIVE
VIA ROMA, 258 – PAL. LUCIANI
84121 SALERNO
(anticipato tramite e-mail: [email protected])
Spett.le I.NA.I.L.
p/o ex I.S.P.E.S.L. - DIPARTIMENTO DI NAPOLI
Via Lomonaco, 3
80121 NAPOLI
(anticpata tramite fax n. 081-4207253; e-mail:
[email protected];
[email protected])
Spett.le
AUTORITÀ REGIONALE CAMPANIA SUD
ED INTERREGIONALE PER IL BACINO
IDROGRAFICO DEL FIUME SELE
VIALE ANTONIO GRAMSCI, 15
80122 NAPOLI
(anticipata tramite fax n. 081-682465; e-mail: [email protected])
Spett.le ditta
IMMOBILIARE TRESSANTI s.r.l.
Sig. Francesco LAMURA
Via Santa Maria degli Ulivi
CITTÀ
(anticipata tramite e-mail: [email protected])
COMUNE DI SALA CONSILINA
Prot. ØØØ17Ø88/2Ø12
del 19-11-2Ø12
Prot. in PARTENZA
AREA TECNICA
Spett.le studio tecnico
PROGETTAZIONE E SERVIZI s.r.l.
Geom. Giovanni PARRELLA
Via Indipendenza, 30
84030 Atena Lucana (SA)
(anticipata tramite e-mail: [email protected])
Oggetto: Convocazione conferenza di servizi ex art. 14 legge n. 241/90 e s.m.i., relativa alla richiesta di
permesso di costruire per la realizzazione di un centro commerciale e direzionale in loc. Tressanti
– Proposta definitiva di accordo procedimentale ex art. 12 L.R. n. 16/2004 e s.m.i. (Ditta
richiedente: Immobiliare Tressanti s.r.l.)
Il sottoscritto, Ing. Attilio DE NIGRIS, nella qualità di Dirigente dell’Area Tecnica di questo Comune
Premesso che:
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in data 21.10.2011 (prot. n. 14099) è stata presentata all'Ente Comune la proposta preliminare di
accordo procedimentale ai sensi dell'art. 12 della L.R. n. 16/2004 nel testo vigente, comportante la
realizzazione di un centro commerciale sull'area sita in questo Comune alla località Tressanti, distinta in
catasto al foglio n. 27, partt. nn. 354-480-514-515-517-697-804-805-806-807-808-809-810-811-11121113, avanzata in data 21.10.2010 prot. n. 14099, dal Sig. Francesco Lamura, nato a Polla [SA]
l'1.12.1992, in qualità di legale rappresentante della ditta Immobiliare Tressanti s.r.l., con sede in Sala
Consilina (SA) alla Via Santa Maria degli Ulivi n. 1;
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vengono evidenziati in tale proposta, ai sensi della L.R. n. 16/2004 nel testo vigente, gli effetti benefici
che la realizzazione dell’intervento in argomento è astrattamente idoneo a produrre sulla popolazione,
sotto il profilo delle occasioni di lavoro e di sviluppo della collettività, dirette ed indirette che è capace di
creare;
data la particolare complessità dell'istruttoria della pratica di che trattasi, si è reso necessario una
conferenza di servizi ex art. 14 bis della legge n. 241/90 e s.m.i. al fine di verificare quali siano le
condizioni per ottenere, alla loro presentazione, i necessari atti di consenso, secondo quanto prescritto
dall'art. 14 bis, comma 1 della legge n. 241/1990 nel testo vigente;
con deliberazione di Giunta Comunale n. 191 dell'11.11.2011, esecutiva ai sensi di legge, è stato deciso,
tra l'altro, di esprimere parere di ammissione, per quanto di competenza e fatte salve le decisioni finali
da parte degli Enti eventualmente coinvolti nel presente procedimento, alla definizione della proposta
proposta preliminare di accordo procedimentale ai sensi dell'art. 12 della L.R. n. 16/2004 nel testo
vigente, comportante la realizzazione in argomento;
in data 22.12.2011 si è tenuta la prima seduta, la quale è stata dichiarata deserta “data l'assenza degli
Enti regolarmente convocati [Regione Campania – A.G.C. n. 12 – Sett. n. 05 e Provincia di Salerno –
C.d.R. Governo del Territorio]” e “si decide per l'aggiornamento alla data del 10.01.2012, ore 11.00”,
giusto verbale prot. n. 16947;
in data 10.01.2012 si è tenuta la seconda seduta durante la quale è stato contattato telefonicamente il
Dirigente del Settore Urbanistica della Regione Campania Dr. Aprea; quest'ultimo ha comunicato che
“per il presente procedimento è stato delegato il Settore A.G.C. n. 12 – Sviluppo Economico, in quanto
l'intervento riveste carattere di interesse prevalentemente produttivo-commerciale e che per il tramite
dell'A.G.C. di cui innanzi, saranno coinvolte all'uopo le altre aree della Regione Campania. In relazione a
quanto comunicato dal Dr. Aprea, il Dirigente del Comune contatta sempre per le vie brevi
(telefonicamente) il Dr. Diana, Funzionario Regionale dell'A.G.C. n. 12 con il quale si concorda di
convocare a data da stabilire una conferenza di servizi, previo invito ufficiale reso ai sensi della legge n.
241/90. Tutto ciò discusso, il presidente della conferenza dei servizi, Ing. De Nigris, stabilisce di
convocare per il giorno 16 p.v. [gennaio 2012] la Prov. Di Salerno, per il prosieguo della presente
conferenza e di trasmettere, entro 7 (sette) giorni, il progetto corredato con gli atti della conferenza [in
parola] al richiamato A.G.C. n. 12, per l'acquisizione del relativo parere di conformità”, giusto verbale
prot. n. 302;
in data 16.01.2012 si è tenuta la terza seduta nella quale il funzionario rappresentante il C.d.R. Governo
del Territorio della Provincia di Salerno Arch. Vitolo ha precisato che “il Comune di concerto con il
richiedente, dovrà decidere quale procedura attuare tra la variante ordinaria al P.R.G. o in alternativa,
l'Accordo di Programma ex lege 16/2004. In ogni caso, precisa sempre l'Arch. Vitolo, che l'interesse
pubblico deve essere ben definito ed esposto”; dopo puntualizza che, sull'aspetto trasportistico “il
progetto in parola sarà sottoposto anche al Settore Viabilità della Prov. dal momento che i flussi di
traffico indotti dallo stesso, interessano anche la viabilità della comunicante strada provinciale”; ricorda
inoltre all'Arch. Tonti, quale responsabile del procedimento de quo “che il progetto dovrà contenere tutti
gli elementi della variante urbanistica al piano, nonché gli aspetti edilizi come da normativa vigente, il
tutto supportato da idonea redazione di una Valutazione Ambientale Strategica”; giusto verbale prot. n.
606;
in data 28.09.2012 (prot. n. 14332) successivamente integrata in data 6.11.2012 (prot. n. 16396), in
adempimento a quanto deciso in sede di Conferenza di servizi ex art. 14 bis della legge n. 241/90 e
s.m.i. è pervenuta la “proposta definitiva di accordo procedimentale ai sensi dell'art. 12 L.R. n. 16/2004 e
s.m.i.” da parte della ditta richiedente, corredata dalla seguente documentazione:
 PD-01: relazione generale e di analisi;
 PD-02: planimetria generale stato di fatto (catastale, aerofotogrammetria e ortofoto);
 PD-03: rilievo fotografico con indicazione dei coni ottici;
 PD-04: estratto del PRG sovrapposizione catastale ed aerofotogrammetria;
 PD-05: estratto NTA e delle carte agricole della zona;
 PD-06: planimetria della viabilità esistente della zona;
 PD-07: planimetria con indicazione del patrimonio edilizio e aree di intervento;
 PD-08: mappatura sottoservizi e planimetria reti tecnologiche esistenti;
 PD-09: relazione geologica;
 PD-10: relazione di compatibilità idrogeologica;
 PD-11: relazione geotecnica sulle indagini;
 PD-12: planimetria ubicazione indagini e carte tematiche;
 PD-13: relazione di valutazione ambientale e socio-economica;
 PD-14: zonizzazione di variante del PRG (catastale e aerofotgrammetria);
 PD-15: planimetria generale di progetto;
 PD-16: planimetria generale con destinazione urbanistica delle aree;
 PD-17: planimetria generale opere di urbanizzazione primaria e secondaria;
 PD-18: planimetria delle reti tecnologiche di progetto e particolari costruttivi;
PD-19: sezioni e profili regolatori o ambientali ante e post operam;
PD-20: simulazione tridimensionali dell'intervento (fotorender);
PD-21: riscontro e verifica standard urbanistici e schemi dei plani;
PD-22: relazione di analisi, monitoraggio e previsione trasportistica;
PD-23: planimetria vaibilità di progetto con segnalletica orizzontale e verticale;
PD-24: norme tecniche di attuazione di progetto;
PD-25: elenco delle particelle catastali incluse nel Piano con visure;
PD-26: stima provvisoria previsione di spesa opere di urbanizzazione primaria (in seguito O.U.P.);
PD-27: relazione illustrativa O.U.P., previsione di spesa e quadro economico;
Tenuto conto del principio di cui all'art. 11 della legge n. 241/1990 nel testo vigente, in virtù del quale
"l’amministrazione procedente può concludere, senza pregiudizio dei diritti dei terzi, e in ogni caso nel
perseguimento del pubblico interesse, accordi con gli interessati al fine di determinare il contenuto
discrezionale del provvedimento finale ovvero in sostituzione di questo";
Richamati, in via generale l'art. 34 del D. Lgs. n. 267/2000, e nel caso specifico, l'art. 12, comma 1 della
citata L.R. n. 16/2004, nei rispettivi testi vigenti, secondo il quale "per la definizione e l'esecuzione di opere
pubbliche o di interesse pubblico, anche di iniziativa privata, di interventi o di programmi di intervento (...), se
è necessaria un'azione integrata tra Regione, Provincia, Comune, Amministrazioni dello Stato e altri Enti
pubblici, si procede alla stipula dell'accordo di programma";
Ritenuto opportuno, a ragion di tutto quanto fin qui detto, ed in adempimento alle risultanze della conferenza
di servizi di cui si è detto innanzi (ex art. 14 bis legge n. 241/90 e s.m.i.), convocare apposita conferenza di
servizi secondo quanto disposto dall'art. 14 di tale legge;
Vista la relazione istruttoria effettuata dall'Ufficio scrivente in data 16.11.2012 (prot. n. 17007);
Visti
- l'art. 14 e segg. della legge 7 agosto 1990, n. 241;
- il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
- il D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380;
- la L.R. 22 dicembre 2004, n° 16;
nei rispettivi testi vigenti;
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Tutto ciò premesso,
CONVOCA
per il giorno 13 del mese di dicembre dell'anno 2012, alle ore 10.00, presso questo Ufficio sito al IV piano
della sede comunale di Via G. Mezzacapo n. 44, la Conferenza di servizi per l'esame dell’istanza in parola,
ai sensi di quanto disposto dal summenzionato art. 14 bis della legge n. 241/1990 nel testo vigente.
Si invita, pertanto, l'Ente convocato ad intervenire alla riunione stessa per l'espressione delle
determinazioni di competenza relative all'intervento in oggetto, mediante funzionario munito di regolare
delega. Ai sensi dell'art. 14-ter, comma 2, della legge n. 241/1990, entro cinque giorni dal ricevimento della
presente, codesto Ente può concordare con l'amministrazione procedente, qualora impossibilitata a
partecipare, l'effettuazione della riunione in una diversa data compresa entro dieci giorni successivi alla
prima. Si fa presente inoltre che alla conferenza può intervenire qualunque soggetto, portatore di interessi
pubblici o privati, individuali o collettivi nonché i portatori di interessi diffusi costituiti in associazioni o
comitati, cui possa derivare un pregiudizio dalla realizzazione del progetto dell'intervento in argomento.
Si dispone infine di dare pubblicità della convocazione della conferenza in oggetto tramite avviso all'Albo
Pretorio on line del Comune.
Sala Consilina, li 19.11.2012.
IL DIRIGENTE DELL'AREA TECNICA
Ing. Attilio DE NIGRIS