Incontro referenti e coordinatori
regionali Passi
Roma, 13 febbraio 2008
Comunicazione: iniziative in corso
un primo bilancio delle attività
Barbara De Mei - Stefano Menna - Massimo O. Trinito
Gruppo tecnico Passi
Rassegna stampa on line
•
•
•
•
•
Nuova sezione dell’area riservata agli
operatori Passi su EpiCentro
Raccolta dei lanci e delle uscite on line degli
ultimi 12 mesi
Livello nazionale, regionale e locale
Confronto e scambio reciproco delle
esperienze
Strumento di valutazione indiretta per i piani
di comunicazione
2
3
4
5
Convegno Ccm sul fumo
24 gennaio 2008
6
8
9
10
11
12
13
14
15
La comunicazione
a livello regionale e locale
Iniziative in corso……..
16
Sintesi delle esperienze e dei
contributi regionali
24 maggio 2007
Aspetti evidenziati dall’esperienza
•Comunicazione
•Formazione
•Questionario
•Campionamento
•Anagrafe Sanitaria
•Interviste
•Intervistatori
•Finanziamento
•Telefonia
•Privacy
•Iniziative sperimentali
18
Livello regionale
Comunicazione
Mezzi di comunicazione utilizzati
Lettere
Note per i Direttori Generali della Aziende Sanitarie per annunciare l’avvio di
PASSI
Organizzazione di incontri (riunioni)
Coinvolgimento dell’Ufficio Stampa
Conferenze stampa regionali e provinciali (dati studi 2005 – 2006 e
presentazione della sorveglianza 2007)
Articoli
su quotidiani a diffusione regionale
su riviste destinate a tecnici (operatori del Dipartimento di prevenzione, MMG,
PLS), Sindaci della regione
Web (regione Veneto web regionale per pubblicazione dell’approvazione del DGR
per gruppo di lavoro PASSI e finanziamento delle AULSS aderenti)
19
Livello locale
Comunicazione
Mezzi di comunicazione utilizzati
Lettere
Comunicazione con i MMG
Conferenze stampa
Articoli
su Bollettini di informazione della Azienda sanitaria (Regione Veneto rivolti ai
dipendenti e diffusi nelle sale d’aspetto degli ambulatori specialistici e nelle
farmacie dell’AULSS)
Video
su PASSI da proiettare nelle televisioni a circuito interno presenti nei punti CUP
dell’AULSS
Locandine
da affiggere in farmacie convenzionate e ambulatori dei distretti e dei MMG.
Convegni per operatori
Reti di collaborazioni
20
Esempio di piano di comunicazione
Regione Toscana
21
Livello regionale
target
obiettivi comunicativi
mezzi di comunicazione
tempi
Coordinatori
aziendali/intervistator
i
Facilitare l’elaborazione
di proposte per
l’organizzazione del
sistema da condividere
ai vari livelli
Incontri, e-mail
Già fatto
Ordini dei Farmacisti
delle Provincie,
Collegi Provinciali
IPASVI
Sviluppare la
consapevolezza
dell’importanza del
sistema di sorveglianza
lettera
Già fatto
Direttori
Dipartimentali
informare sull'avvio del
sistema di sorveglianza
comunicazione tramite
lettera
In corso
FIMMG/SIMG/SIMET
informare sull'avvio del
sistema di sorveglianza
lettera/comunicato stampa
In corso
22
Livello regionale
target
obiettivi comunicativi
mezzi di comunicazione
tempi
tutti i medici della
Regione Toscana
Sviluppare la
consapevolezza
dell’avvio del sistema di
sorveglianza Passi
articolo su rivista
"Toscana Medica“, lettera
ai Presidenti degli Ordini
Provinciali.
Pubblicato
Maggio 2007
cittadini soci Coop
della Regione Toscana
Sviluppare la
formazione di reti
interne alla Regione per
agevolare la diffusione
e lo scambio di
esperienze.
articolo su periodico
mensile “L’informatore”
distribuito gratuitamente
ai soci Coop
(tiratura oltre 500.000
copie)
In corso di
stampa
cittadini
informare sul sistema di
sorveglianza Passi per
favorire lo sviluppo di
reti di
diffusione/scambio di
esperienze
articoli, comunicati
stampa su testate
giornalistiche (es La
Nazione, La Repubblica);
pagine web sul sito
apposito della Regione
In corso
medici, operatori
sanitari
informare sull'avvio del
sistema di sorveglianza
articolo su rivista "Il sole
24 ore sanità"
In corso di
stampa
Direttori Generali
Aziende Sanitarie
informare sull'avvio del
sistema di sorveglianza
comunicazione tramite
lettera
In corso
23
Livello ASL interno
target
obiettivi comunicativi
mezzi di
comunicazione
tempi
medici ed
operatori sanitari
aziendali
informare sull'avvio del sistema
di sorveglianza
articolo su periodico
aziendale
(tipo"INFORMASF")
In corso
medici ed
operatori sanitari
aziendali
informare sull'avvio del sistema
di sorveglianza
comunicati sul sito
intranet aziendale
In corso
Direzione sanitaria
di Presidio,
Dipartimento Cure
Primarie,
Dipartimento
Dipendenze
informare sull'avvio del sistema
di sorveglianza; favorire la
condivisione degli obiettivi
Lettera, incontro
In corso
Responsabili U.O.
professionali ASV
e infermieri
informare sull'avvio del sistema
di sorveglianza
lettera
In corso
Responsabili
Sistema
informativo
Sviluppare la collaborazione
necessaria all’avvio del sistema
di sorveglianza
Incontri vari
Già fatto
24
Livello ASL esterno
target
obiettivi comunicativi
mezzi di comunicazione
tempi
informare sull'avvio del
sistema di sorveglianza;
stimolarne la
partecipazione attiva
incontro con gruppi,
associazioni
In corso
medici iscritti ai
vari Ordini
provinciali
informare sull'avvio del
sistema di sorveglianza
articolo sul bollettino dell'Ordine
locale
In corso
S.d.S. ; Sindaci ;
M.M.G
informare sull'avvio del
sistema di sorveglianza
Lettera
In corso
cittadini
informare sul sistema di
sorveglianza Passi
locandine/depliant presso studi
medici, distretti ASL, farmacie,
eventi
In corso
cittadini
informare sul sistema di
sorveglianza Passi
stampa, media locali
In corso
popolazione
generale
informare sul sistema di
sorveglianza Passi
comunicati sul sito internet
aziendale
In corso
M.M.G.
25
Reti di contatti e accordi con i
vari portatori di interessi
1. In corso di attivazione 1 assegno di
ricerca con l’Università degli Studi di
Firenze/Scuola di Specializzazione Igiene
e Medicina Preventiva
2. In via di organizzazione giornata
seminariale sul sistema di sorveglianza
in collaborazione con la sezione regionale
Società Italiana di Igiene e Medicina
Preventiva
3. Convenzione con la Società della Salute
26
??
Livello Regione/ASL
Regione Lazio
Target
Obiettivi
comunicativi
Messaggi
leva
mezzi di
comunicazione
tempi
27
La Regione Abruzzo- Direzione Sanità - ha accolto pienamente l’invito a partecipare al
“Sistema di Sorveglianza PASSI”.
In data 14 Novembre 2006 il Componente la Giunta preposto alla Sanità ha designato il
Referente Regionale, il vice-Referente, il Coordinatore Regionale e il vice-Coordinatore
Regionale.
A livello locale istituzionalmente sono stati individuati come assegnatari delle attività da
assolvere il Servizio Prevenzione Collettiva della Regione, i Direttori Generali ed i
Responsabili dei Servizi d’Igiene, Epidemiologia e Sanità Pubblica delle sei Aziende e per
ciascuna ASL nella fase di avvio i Coordinatori Aziendali dello Studio PASSI, effettuato come
studio nel 2005 con l’attività di coordinamento dell’Università dell’Aquila.
Ai Direttori Generali delle AUSL è stata inviata una lettera dal Servizio Prevenzione
Collettiva per evidenziare la decisione della Regione di partecipare al Sistema di
Sorveglianza con l’attività di tutte e sei le ASL in considerazione dell’ottimo lavoro già svolto
nello Studio 2005 e soprattutto dell’importanza di dotarsi in Regione di un Sistema di
Sorveglianza dello stato di salute della popolazione regionale. Alla nota è stata allegata la
presentazione di due documenti sullo Studio per fornire ai Direttori generali informazioni
dettagliate sulla trasformazione dalla fase di Studio all’attivazione di un Sistema di
sorveglianza. Contestualmente è stato formulato l’invito a nominare per ciascuna AUSL un
coordinatore aziendale.
28
I Responsabili dei Servizi d’Igiene, Epidemiologia e Sanità Pubblica delle sei ASL, unitamente
ai Coordinatori Aziendali dello Studio PASSI 2005, sono stati invitati ad un incontro presso la
Regione durante il quale è stato presentato il percorso per avviare la rilevazione PASSI come
Sistema di Sorveglianza….
Durante tale incontro, che si è svolto in un clima di piena collaborazione..
E’ emersa la necessità di un’attività di comunicazione nei confronti dell’intera popolazione, in
particolare a ridosso dell’inizio dell’offerta dei questionari.
Il report dei dati dello Studio 2005 è stato inserito sul Portale Sanità della Regione
Abruzzo.
Uno specifico convegno è stato organizzato dal Servizio competente della Direzione
Sanità della Regione Abruzzo che si è svolto il 16 marzo 2007 in Pescara con la
partecipazione dell’Assessore Regionale alla Sanità, del Direttore del CNESPS, con il
Rettore dell’Università dell’Aquila, con il Dirigente del Servizio Prevenzione Collettiva,
Si è evidenziata una cospicua partecipazione delle associazioni e delle istituzioni
interessate.
La Giunta Regionale ha formalizzato il percorso e l’impegno di tutti i referenti sia regionali che
aziendali con atto
Sono stati inoltre realizzati a livello centrale corsi di formazione per il referente regionale
e per il vice-referente (una giornata) e per il coordinatore regionale ed il vicecoordinatore regionale (due giornate). A cascata sono stati formati in Pescara i
coordinatori aziendali ed a seguire tutti gli intervistatori.
IL REFERENTE REGIONALE
Dirigente dott.ssa Domenica Pacifico
29
ASL di Pavia
Con la presente comunico che il 1° gennaio 08, con l'avvio delle interviste
telefoniche, nell'ASL di Pavia inizia il sistema di sorveglianza PASSI.
Sono previste 30 interviste al mese stratificate, oltre che per sesso ed età, anche per
distretto di residenza.
Il gruppo di lavoro è composto da un coordinatore aziendale, un coordinatore degli
intervistatori, cinque intervistatrici e un'esperta informatica.
Nell'incontro del gruppo di progetto del 10/12, si è provveduto alla verifica di tutti i
passaggi propedeutici all'effettivo avvio del progetto:
formazione; sperimentazione delle interviste; uffici per interviste e riunioni;
cellulari aziendali per interviste fuori sede; stampa dei questionari cartacei;
campionamento, formazione dei files excel mensili per intervistatrice; strumentazione
informatica; garanzia del supporto informatico; modalità di ricerca numeri telefonici;
lettere per i soggetti da intervistare e per i medici;
coinvolgimento di tutti i dipartimenti dell'azienda per la predisposizione del piano
di comunicazione interno ed esterno;
avvio del piano di comunicazione;
suddivisione dei compiti;
programmazione dei prossimi incontri di verifica.
Cordialità
il coordinatore aziendale
Sergio Edo
30
ASL Città di Milano
Sistema di sorveglianza PASSI:
PIANO DELLA COMUNICAZIONE
Fase di preparazione/avvio
31
TARGET
I
N
T
E
R
N
I
E
S
T
E
R
N
I
OBIETTIVI COMUNICATIVI
MEZZI DI COMUNICAZIONE
TEMPI
Direttore Dipartimento di Prevenzione
Aggiornamento sullo stato di
avanzamento dei lavori
Relazione scritta
Entro fine
Novembre
Direttore Generale
Direttore Sanitario
Direttore Sociale
Formalizzazione dell’avvio dei
lavori (ad opera del Direttore del
Dipartimento di Prevenzione)
Lettera
Entro fine
Novembre
Responsabile Servizio Centro Elaborazione
Dati
Responsabile Dipartimento Servizi Sanitari
di Base
Formalizzazione della
collaborazione (ad opera del
Direttore del Dipartimento di
Prevenzione)
Lettera
Entro fine
Novembre
Medici di Medicina Generale
Informativo e di promozione della
collaborazione
Lettera
Presentazione del progetto al Comitato
Aziendale MMG
Materiale informativo sul sito
www.Agorasl.it
Entro fine
Dicembre
Dipartimento di Prevenzione e Servizi
Dipartimento Servizi Sanitari di Base e
Servizi
Dipartimento per le attività socio-sanitarie
integrate e Servizi
Dipartimento Dipendenze e Servizi
Servizio Epidemiologico
Servizio Educazione Sanitaria
Servizio Centro Elaborazione Dati
Informativo
Lettera
Fine
Dicembre/i
nizio
Gennaio
Operatori
Informativo
Articolo sul periodico ASL Informa
Gennaio
Cittadini del Comune di Milano
Informativo e di promozione
dell’adesione al sistema di
sorveglianza
Materiale informativo sul sito della ASL
Città di Milano
Locandine esposte nelle sedi ASL
Locandine esposte negli studi dei Medici
di Medicina Generale
Locandine esposte nella farmacie del
Comune di Milano
Gennaio
Sindaco Comune di Milano
Assessore alla Sanità Comune di Milano
Assessore alle Politiche Sociali Comune di
Milano
Informativo
Lettera
Gennaio
32
ASL Città di Milano
Fase di raccolta/rilevazione (I anno di attività)
TARGET
I
N
T
E
R
N
I
E
S
T
E
R
N
I
OBIETTIVI COMUNICATIVI
MEZZI DI COMUNICAZIONE
TEMPI
Direttore Dipartimento di Prevenzione
Aggiornamento sullo stato di
avanzamento dei lavori
Relazione scritta
Annuale
Medici di Medicina Generale
Informativo e di promozione della
collaborazione
Aggiornamento del materiale informativo
sul sito www.Agorasl.it
Annuale
Dipartimento di Prevenzione e Servizi
Dipartimento Servizi Sanitari di Base e
Servizi
Dipartimento per le attività sociosanitarie integrate e Servizi
Dipartimento Dipendenze e Servizi
Servizio Epidemiologico
Servizio Educazione Sanitaria
Servizio Centro Elaborazione Dati
Informativo
Lettera
Annuale
Operatori ASL
Informativo
Aggiornamento sul periodico ASL Informa
Semestra
le
Cittadini del Comune di Milano
Informativo e di promozione
dell’adesione al sistema di
sorveglianza
Aggiornamento del materiale informativo
sul sito della ASL Città di Milano
Locandine esposte nelle sedi ASL
Locandine esposte negli studi dei Medici
di Medicina Generale
Locandine esposte nella farmacie del
Comune di Milano
Annuale
33
L’avvio del Sistema di
Sorveglianza PASSI:
un primo bilancio a
livello nazionale e
regionale
Nicoletta Bertozzi Giuliano Carrozzi
Coordinamento regionale PASSI
Bologna, 18 dicembre 2007
Il sistema PASSI:
bilancio del primo anno
• La partecipazione delle Regioni
• La formazione per l’avvio del Sistema
• Le interviste e il monitoraggio
• Il Questionario 2008 (e i Moduli
opzionali)
• La comunicazione
• Le prossime tappe …
35
Visibilità nazionale del sistema
Passi: quello che è stato fatto
•
•
•
•
•
•
Booklet
Rapporto Istisan
Conferenza internazionale
24-26/10/2007
Sito web e forum dedicati
Newsletter Passi-one (è in uscita il n.7)
Organizzazione di un’area web riservata con:
materiale per la formazione, faq, help desk
36
Diffusione sui media nazionali:
le ultime uscite
• Ansa (agenzia di stampa)
• Sole 24 Ore - Sanità
• Medici Oggi (rivista on line dell’agenzia di stampa Agi)
• Help Consumatori (agenzia dei consumatori on line)
• Cybermed (portale di informazione medico scientifica)
• Sanitanews.it (notiziario di informazione medica)
37
Sole 24 Ore - Sanità
4-10/12/2007
38
Seminario sull’indagine Multiscopo
39
La quinta conferenza internazionale sui
Sistemi di Sorveglianza
• ospitata dall’ISS in ottobre
• importante occasione per
ascoltare i massimi esperti nel
campo della sorveglianza
• su Passi/EpiCentro
(http://www.epicentro.iss.it/
passi/VConf-materiali.asp)
disponibili abstract,
presentazioni, commenti,
approfondimenti
40
La sessione poster
La giuria
internazionale ha
valutato i poster
presentati ed ha
assegnato il premio
per il miglior poster
…
… agli operatori
Passi.
41
Il sistema PASSI:
bilancio del primo anno
• La partecipazione delle Regioni
• La formazione per l’avvio del Sistema
• Le interviste e il monitoraggio
• Il Questionario 2008 (e i Moduli
opzionali)
• La comunicazione
• Le prossime tappe …
42
Le prossime tappe nel 2008 …
• Analisi ed elaborazione dei dati del 2007
(livello regionale ed aziendale?)
• Reportistica automatica sul sito
• Comunicazione dei risultati
• Integrazione con le fonti dati esistenti a
livello regionale ed aziendale
• Sviluppo delle modalità CATI di
inserimento dei dati
• Formazione degli operatori PASSI
Prossimo incontro Coordinatori Aziendali
11 gennaio 2008
43
Sicilia
Caltanissetta
Per problemi nell’anagrafe sanitaria è stata utilizzata nella maggior parte dei
casi l'informazione fornita dal medico di famiglia, circa numero di telefono e
indirizzo
Le interviste fatte per la nostra AUSL sono andate benissimo, abbiamo
trovato persone disponibili e, al momento nessuno si è rifiutato, anche per la
presentazione dello studio, di cui era già informato il proprio medico curante,
e tutti i portatori d'interesse attraverso l'elaborazione di un nostro poster in
merito allo STUDIO PASSI 2007
Enna
Per il mese di aprile sono state condotte undici interviste, per il mese di
maggio sono stati informati i medici di famiglia e gli interessati e sono state
effettuate quattro interviste.
44
Messina
E' stato evidenziato che nessuno dei soggetti raggiunti direttamente
dagli intervistatori ha rifiutato di essere intervistato. Le poche sostituzioni per
rifiuto sono state determinate dall'impossibilità del paziente di sostenere
un'intervista telefonica, comunicataci già dal medico di famiglia, al quale è stato
negato il consenso a comunicare il proprio numero telefonico.
Palermo
La nostra anagrafe assistiti non è aggiornata e gli indirizzi degli utenti e dei medici
curanti spesso sono sbagliati per cui le lettere inviate ritornano al mittente.
Diverse lettere sono state consegnate brevi manu sia agli utenti che ai medici
curanti.
Alcuni medici curanti più disponibili dopo 3-4 telefonate ci hanno fornito qualche
numero di cellulare.
Siracusa
Interviste fatte, procedure di avvio osservate, inviate lettere a MMG e ai gruppi di
interesse.
Interviste precedute da lettere informative inviate alle persone estratte e ai loro
medici di famiglia.
Il tutto ha richiesto tanto tempo e attenzione.
Questionario troppo lungo, ma gli intervistati hanno partecipato con interesse.
45
-
Marche
Comunicazione a livello locale
in questa fase a parte le lettere istituzionali è stato scelto di
convocare - come già anticipato -conferenze stampa (regionali e
provinciali) per la presentazione dei dati 2005 e per presentare
la sorveglianza che partirà da giugno; verranno organizzati
anche convegni per operatori e corsi ecm sulla sorveglianza
46
Campania
Stato di
avanzamento/re
alizzazione
(effettuato sì/no;
modalità;
utilizzato)
Problemi
Comunicazione locale
Contatti ed accordi con
portatori di interesse
Predisposizione e avvio del
piano di comunicazione,
sia regionale che in quasi
tutte le singole Aziende
Incontro a livello regionale con i
referenti delle organizzazioni
sindacali MMG. Inviata
comunicazione/lettera ai Sindaci
di quasi tutti i comuni da parte
delle singole ASL
Nonostante le esperienze
PASSI 2005/2006 c'è
ancora scarsa conoscenza
sia internamente che
esternamente alle ASL del
Sistema
Con i P.I. contattati per ora non
sembrano esserci grossi
problemi: grande spirito di
collaborazione a patto però
(soprattutto i MMG) di essere
coinvolti in qualche modo nel
sistema e non solo per aiuto a
rintracciare le persone
47
Veneto
Comunicazione:
Comunicazione a livello regionale: oltre alle lettere previste dal protocollo
(Ordini dei Medici, Sindacati MMG, …..), si è coinvolto l’ Ufficio Stampa della
Regione per la presentazione del sistema di sorveglianza. L’attività svolta in
collaborazione con l’Ufficio stampa si è finora concretizzata con:
Articoli comparsi su quotidiani a diffusione regionale (Nuova Venezia, Mattino di
Padova e testate collegate
Notizia dell’ approvazione della DGR per individuazione gruppo di lavoro regionale
PASSI e per finanziamento alle AULSS aderenti al sistema di sorveglianza
pubblicata sul sito WEB regionale.
Pubblicazione di un articolo sul numero di aprile di Prevento (rivista trimestrale
della Direzione per la Prevenzione della Regione del Veneto, spedita per posta
agli operatori dei Dipartimenti di Prevenzione, a tutti i PLS, MMG e Sindaci della
regione).
Nota ai Direttori Generali delle AULSS del Veneto per annunciare che nel mese di
aprile avrebbe preso avvio la sorveglianza nelle AULSS aderenti.
48
Veneto
Comunicazione:
Comunicazione a livello locale:
Le AULSS della Provincia di Verona hanno presentato con conferenze stampa
l’iniziativa.
L’ AULSS 8 ha pubblicato un articolo su PASSI sul bollettino di informazione
dell’AULSS stessa. (il bollettino arriva a tutti i dipendenti dell’AULSS ed è diffuso
in tutte le sale d’aspetto degli ambulatori specialistici e nelle farmacie
dell’AULSS), sta preparando un video su PASSI da proiettare nelle televisioni a
circuito interno presenti nei punti CUP dell’AULSS e ha mandato in stampa le
locandine da affiggere nelle farmacie convenzionate e negli ambulatori dei
distretti e dei MMG.
Delibera della Giunta Regionale
Le azioni previste dalla DGR sono le seguenti:
sviluppare nel 2007 la sperimentazione della sorveglianza del Passi mediante:
la formazione degli operatori delle Aziende Sanitarie che hanno aderito al sistema
di sorveglianza con moduli formativi per l’organizzazione dello studio a livello
locale, per la conduzione delle interviste, per l’elaborazione dei dati, per la
comunicazione;
49
Organizziamoci per la comunicazione
dei risultati
50
Per il livello regionale:
descrivere gli obiettivi comunicativi individuati (specificando
quando e perché “formalmente dovuti” o “sostanziali”)
fare un bilancio delle attività svolte
descrivere le iniziative in corso
evidenziare i target contattati (Referenti Regionali di sindacati
o società scientifiche dei MMG, gruppi d’interesse, colleghi ed
esponenti “rilevanti” della Regione, società scientifiche,
associazioni di consumatori, media, cittadini…) indicando quali
sono stati i mezzi di comunicazione utilizzati
verificare se ci sono altri target da raggiungere (con distinguo
tra “formali” ed “effettivi”)
elencare i mezzi di comunicazione utilizzati
51
evidenziare i percorsi e le modalità o le reti già esistenti che hanno
permesso di raggiungere i target e/o arrivarvi in modo più efficace
(valutare ad esempio se:
per le società scientifiche con sedi regionali ci si è avvalsi di un elenco
piuttosto che di una procedura istituzionale o ancora ci si è basati su
competenze professionali esistenti in regione, si è attesa la lettera alle
rispettive società nazionali dal Ministero, etc;
per i MMG sono state contattate prima le società scientifiche o l’ordine
dei medici;
raggiungere prima il direttore generale ha permesso di raggiungere in
seconda battuta altri target distinti; etc)
per ciascun target contattato/da contattare ipotizzare occasioni di
incontro-contributo futuro, a cominciare dalla comunicazione dei primi
risultati
focalizzare l’attenzione sui punti di forza (cosa ha funzionato, quali
messaggi sono stati più efficaci) e sulle criticità riscontrate
A livello delle Asl si pensa di fare un bilancio, se noto, dello stato di
redazione dei Piani aziendali di Comunicazione e della realizzazione
delle attività in essi programmate.

52