INCENTIVI e FINANZIAMENTI
Giuseppe Chiappero - Miguel Scordamaglia
Gruppo di Lavoro Ambiente ed Energia
Torino, 20 Aprile 2009
1
INDICE DELL’INTERVENTO


INCENTIVI “CONTO ENERGIA”
INCENTIVI MINISTERIALI (BANDI 2007 RIFINANZIATI)




Il sole a scuola
Il sole negli enti pubblici
INCENTIVI REGIONALI





Impianti fotovoltaici di alto pregio architettonico/paesaggistico
Impianti fotovoltaici
Teleriscaldamento e teleraffrescamento
Riqualificazione energetica L.R. 23/2002
Bandi Energia POR FESR 2007-2013
INCENTIVI COMUNALI

Pannelli solari fotovolatici - Città di Torino
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
2
CONTO ENERGIA
FONTI NORMATIVE
PRASSI
D. Lgs. 29/12/2003 n. 387
Attuazione direttiva 2001/77/CE
Promozione dell'energia elettrica prodotta da
fonti energetiche rinnovabili
Deliberazione
ARG/elt 74/08,
(in vigore da
1/1/2009)
Testo Intergrato dello
Scambio sul Posto TISP
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
D.M. 19/02/2007
Nuovo “conto energia”
D.M. 18/12/2008
Estensione dello “scambio sul posto” a 200 kWp
OBIETTIVO
Incentivare la produzione di energia
mediante l’impiego di fonti alternative FV
3
CONTO ENERGIA
TARIFFA INCENTIVANTE 2009
Potenza
nominale
dell’impianto P
(kWp)
Impianti art. 2 co I
lett b1)
Non integrato
Impianti art. 2
co I lett b2)
Semintegrato
Impianti art. 2
co I lett b3)
Integrato
A)
1<P<3
0,392
0,431
0,480
B)
3 < P < 20
0,372
0,412
0,451
C)
P > 20
0,353
0,392
0,431
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
4
CONTO ENERGIA
ULTERIORI
INCENTIVI
Servizio di
“scambio sul posto” 
(contributo in conto scambio)
ovvero
Cessione al gestore
dell’energia prodotta
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
5
INCENTIVI MINISTERIALI
Bandi pubblicati su G.U. n. 126 del 1° giugno 2007,
rifinanziati da C.M. ottobre 2008
• Beneficiari: Pubbliche amministrazioni ed enti locali
• Cofinanziamento di interventi che prevedono l’installazione di
impianti di energia elettrica o di calore da fonte solare
BANDO
DESCRIZIONE
SCADENZA
IMPIANTI
FOTOVOLTAICI DI
ALTO PREGIO
Impianti completamente integrati in complessi
edilizi secondo criteri di replicabilità funzionali
alle tipologie edilizie titpiche del territorio
Scorrimento
graduatoria
istanze già
pervenute
IL SOLE A SCUOLA
Impianti installati su edifici scolastici (scuole
medie sup. e inf.) con contestuale avvio di
attività didattica in campo energetico
Fino a
esaurimento
fondi
IL SOLE NEGLI
ENTI PUBBLICI
Impianti solari termici per la produzione di
calore a bassa temperatura realizzati su edifici
pubblici
Fino a
esaurimento
fondi
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
6
LA SFIDA DELLA REGIONE PIEMONTE
www.regione.piemonte.it/energia/
OBIETTIVO
diventare il MOTORE ECOLOGICO d’ITALIA
20/20/20
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
7
LA SFIDA DELLA REGIONE PIEMONTE
estratto da www.regione.piemonte.it/energia/
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
8
INCENTIVI REGIONALI
Fondo rotativo per impianti fotovoltaici
• Beneficiari Soggetti pubblici e privati
• Finanziamenti a tasso zero per impianti fotovoltaici di
potenza nominale compresa fra 1 e 5 kWp
• Quota massima: 5.000 euro per kWp, erogabile previa
accettazione della domanda, da presentare corredata dal
preventivo di spesa e dal progetto preliminare
• Rimborso: 84 mesi (di cui 24 di preammortamento), con
rate trimestrali posticipate
L.R. 23/02 - D.D. n. 257 del 9/5/2008
Domande presentabili a Finpiemonte
al 31/10/2008  domande esaminate per 315 impianti
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
9
INCENTIVI REGIONALI
Fondo rotativo per reti di teleriscaldamento
• Beneficiari Imprese private, pubbliche o miste del settore
• Finanziamenti a tasso agevolato per realizzazione o
potenziamento di reti di teleriscaldamento o teleraffrescamento
• Spesa massima
euro 2.000.000 per teleriscaldamento
euro 1.428.571 per teleraffrescamento e impianti a biomassa
• Rimborso: 60 mesi (di cui 12 di preammortamento), con rate
trimestrali posticipate
L.R. 23/02 - D.D. n. 389 del 10/07/2008
Domande a Finpiemonte dal 11/3/2009 al 8/5/2009
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
10
INCENTIVI REGIONALI
Conto interessi per l’efficienza energetica
• Beneficiari Soggetti pubblici e privati, imprese
e società di gestione energetica
• Interventi per la riqualificazione energetica di edifici
esistenti e collocati sul territorio piemontese
• Spesa massima: euro 1.000.000
• Contributo in conto interessi pari al 60% degli interessi in caso di
soggetti pubblici, privati e microimprese (100% per i primi 100.000 euro)
e 50% in caso di imprese e società di gestione energetica erogati in unica
soluzione anticipata
• Finanziamento bancario: 60 mesi a tasso fisso (5,90%- 6,40%),
stipulato con istituto di credito convenzionato
L.R. 23/02 - DGR n. 60 – 4951 del 18 dicembre 2006
Domande presentabili a Finpiemonte
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
11
INCENTIVI REGIONALI
POR-FESR 2007-2013
Piano Operativo Regionale
del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
SETTORE ENERGIA
FONDI
€ 270.639.610
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
12
INCENTIVI REGIONALI
POR - FESR 2007-2013
Asse II - Sostenibilità ed efficienza energetica
Priorità Strategica
Promozione della produzione energetica da fonti
rinnovabili e lo sviluppo dell’efficienza energetica
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
13
INCENTIVI REGIONALI
POR - FESR 2007-2013
Asse II - Sostenibilità ed efficienza energetica
Obiettivo
Promuovere l’eco-sostenibilità di lungo termine nella
crescita economica, perseguendo una maggiore efficienza
nell’utilizzo delle risorse naturali
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
14
INCENTIVI REGIONALI
POR - FESR 2007-2013
Asse II - Sostenibilità ed efficienza energetica
MISURA 1
Produzione di energie rinnovabili
Linea A EFFICIENZA ENERGETICA (II.1.3)
Linea B FONTI RINNOVABILI (II.1.1)
Primo stanziamento: 50.000.000 euro
MISURA 2 (II.1.2)
Beni strumentali per l'energia rinnovabile
e l'efficienza energetica
Primo stanziamento: 40.000.000 euro
MISURA 3 (II.1.1)
Efficienza energetica e produzione/utilizzo di energie
rinnovabili nel patrimonio pubblico
Primo stanziamento: 10.000.000 euro
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
15
INCENTIVI REGIONALI
POR - FESR 2007-2013
Asse II - Sostenibilità ed efficienza energetica
MISURA 1 Produzione di energie rinnovabili
Razionalizzazione dei consumi energetici e uso di fonti di
energia rinnovabile negli insediamenti produttivi
Linea A EFFICIENZA ENERGETICA (Attività II.1.3)
Interventi per incrementare l’efficienza energetica dei processi
produttivi e degli involucri edilizi
Applicazione di processi intrinsecamente più efficienti
Macchinari con maggiore efficienza energetica
Miglioramento dei livelli prestazionali degli involucri edilizi
Impianti di cogenerazione ad elevato rendimento
Sistemi di sfruttamento della geotermia a bassa entalpia
…
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
16
INCENTIVI REGIONALI
POR - FESR 2007-2013
Asse II - Sostenibilità ed efficienza energetica
MISURA 1 Produzione di energie rinnovabili
Razionalizzazione dei consumi energetici e uso di fonti di
energia rinnovabile negli insediamenti produttivi
Linea B FONTI RINNOVABILI (Attività II.1.1)
Interventi finalizzati ad avviare o aumentare la
produzione di energia da fonti rinnovabili
Sistemi solari termici, sistemi fotovoltaici, sistemi di
produzione di idrogeno da fonte rinnovabile, sistemi di celle a
combustibile per generazione stazionaria, impianti eolici,
impianti alimentati a biomassa, impianti per lo sfruttamento
del biogas…
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
17
INCENTIVI REGIONALI
POR - FESR 2007-2013
Asse II - Sostenibilità ed efficienza energetica
MISURA 2 (Attività II.1.2)
Beni strumentali per l'energia
rinnovabile e l'efficienza energetica
Incentivazione per:
Nuovi impianti e linee di produzione di
sistemi e componenti dedicati a
- Sfruttamento di energie rinnovabili,
- Efficienza energetica
- Innovazione di prodotto nell'ambito delle
tecnologie in campo energetico
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
18
INCENTIVI REGIONALI POR-FESR Misure 1 e 2
BENEFICIARI
Settore e dimensoni
Piccole, Medie e (per la misura 1) Grandi imprese
che esercitano attività diretta alla produzione di
beni e/o servizi
Localizzazione
Tutto il territorio della Regione Piemonte
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
19
INCENTIVI REGIONALI POR-FESR Misure 1 e 2
AGEVOLAZIONE
Finanziamento agevolato erogato
con fondi regionali e bancari
Tasso: circa 0,75%
Durata: 60 mesi
Importo massimo: fino a 5 milioni di euro
E’ necessaria una istruttoria bancaria favorevole
Eventuale integrazione con contributo in conto capitale in “de minimis“
fino al limite massimo del 20% dell’investimento (max. 500.000 euro)
Sono previste forme alternative di agevolazione a scelta dell’impresa
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
20
INCENTIVI REGIONALI POR-FESR Misure 1 e 2
TEMPI
Presentazione telematica
a partire dal 25/06/2008
www.regione.piemonte.it/industria/
Presentazione cartacea
a Finpiemonte entro 5 giorni lavorativi
dall’inoltro telematico
Approvazione
entro 90 giorni dalla data di presentazione
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
21
PARAMETRI DIMENSIONALI PMI
FONTI NORMATIVE
DEFINIZIONE PMI
Raccomandazione (CE) n. 1442 del 2003
D.M. 18/04/2005
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
22
PARAMETRI DIMENSIONALI PMI
Parametri
Tutti i settori
D.M. 18/04/2005
Microimprese
Piccole
Imprese
Medie
Imprese
Numero
Occupati
(ULA)
< 10
< 50
< 250
Fatturato
≤ 2 milioni
di euro
≤ 10
milioni
di euro
≤ 50
milioni di
euro
Totale
bilancio
≤ 2 milioni
di euro
≤ 10
milioni
di euro
≤ 43
milioni
di euro
DATI DA CONSIDERARE ULTIMO ESERCIZIO CONTABILE APPROVATO
Per passare alla “classe” superiore DEVONO ESSERE SUPERATI ENTRAMBI I VALORI
FATTURATO ANNUO E TOTALE DI BILANCIO OPPURE NUMERO DEGLI OCCUPATI
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
23
PARAMETRI DIMENSIONALI PMI
REQUISITO DI INDIPENDENZA
Raccomandazione (CE) n. 1442 del 2003
PMI
AUTONOMA
ASSENZA di PARTECIPAZIONI O CON PARTECIPAZIONI ENTRO IL 25 %
ASSOCIATA
CON PARTECIPAZIONI DAL 25% AL 50% DEL CAPITALE O DIRITTI DI VOTO
COLLEGATA
CON PARTECIPAZIONI OLTRE IL 50% DEL CAPITALE O DIRITTI DI VOTO
VERIFICA SULLE MADRI E SULLE FIGLIE
(A MONTE E A VALLE)
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
24
PARAMETRI DIMENSIONALI PMI
TEST DEFINIZIONI PMI 2005
IMPRESA
OCCUPATI
FATTURATO
Milioni €
BILANCIO
Milioni €
DIMENSIONE
A
250
41
42
?
B
249
58
42
?
C
49
11
11
?
D
49
10
11
?
E
10
1,8
1,8
?
F
9
2
2,1
?
NB. Tutte le imprese sono autonome
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
25
PARAMETRI DIMENSIONALI PMI
SOLUZIONE DEL TEST
IMPRESA
OCCUPATI
FATTURATO
Milioni €
BILANCIO
Milioni €
DIMENSIONE
A
250
41
42
GRANDE
B
249
58
42
MEDIA
C
49
11
11
MEDIA
D
49
10
11
PICCOLA
E
10
1,8
1,8
PICCOLA
F
9
2
2,1
MICRO
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
26
INCENTIVI COMUNALI
Bando pubblico Città di Torino
• Beneficiari Persone fisiche e/o giuridiche private
• Finanziamenti in conto capitale per l’installazione di
pannelli solari fotovoltaici (di potenza compresa fra 3 e 20
kWp) su edifici residenziali siti nel Comune di Torino
• Spesa massima
euro 500,00 per ogni kWp installato, fino a un massimo di
20 kWp
• Regime “de minimis”
Domande a Settore Sostenibilità Ambientale del Comune di
Torino dal 21/1/2009 al 31/12/2009
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
27
REGOLA “DE MINIMIS” (non curat praetor)
AIUTI DI PICCOLA ENTITÀ
(DEFINITI DALLA UE “DE MINIMIS”)
si presume
NON incidano sulla CONCORRENZA
in modo significativo
IMPORTO TOTALE MASSIMO aiuti “de minimis”
€ 200.000 nell’arco di TRE ANNI
(per il 2009 e 2010 elevato a € 500.000)
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
28
CASI AZIENDALI
ALFA S.r.l
Codice Attività 19.3
Descrizione
Fabbricazione di calzature
Settore
Industria
N. Occupati
Fatturato
Tot. Bilancio
33
€ 3.700.000
€ 3.500.000
Localizzazione Torino
Progetto
Impianto eolico
Importo
€ 90.000
QUALE STRUMENTO CONSIGLIO?
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
29
CASI AZIENDALI
ALFA S.r.l
Dimensione
Zona
Strumento
Agevolazione
Importo
Contributo
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
Piccola Impresa
Regione Piemonte
POR Asse 2 Misura 1 B
Conto energia
Finanziamento a tasso agevolato
Fondo perduto de minimis
Tariffa incentivante
Finanziamento € 90.000
Fondo perduto ca. € 13.000
Tariffa incentivante
30
CASI AZIENDALI
BETA S.n.c
Codice Attività 28.63
Descrizione
Fabbricazione di serrature
Settore
Artigianato
N. Occupati
Fatturato
Tot. Bilancio
15
€ 3.500.000
€ 2.000.000
Localizzazione Rivoli (TO)
Progetto
Importo
Linea di produzione inverter
€ 350.000
QUALE STRUMENTO CONSIGLIO?
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
31
CASI AZIENDALI
BETA S.n.c
Dimensione
Strumento
Agevolazione
Importo
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
Piccola Impresa
POR Asse 2 Misura 2
Finanziamento a tasso agevolato
Fondo perduto de minimis
Finanziamento € 350.000
Fondo perduto ca. € 50.000
32
CASI AZIENDALI
GAMMA S.p.A
Codice Attività 55.1
Descrizione
Alberghi
Settore
Turismo
N. Occupati
Fatturato
Tot. Bilancio
94
€ 17.000.000
€ 10.000.000
Localizzazione Ivrea (TO)
Progetto
Riqualificazione energetica dell’edifico
Importo
€ 1.000.000
QUALE STRUMENTO CONSIGLIO?
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
33
CASI AZIENDALI
GAMMA S.p.A
Dimensione
Strumento
Agevolazione
Importo
Contributo
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
Media Impresa
POR Asse 2 Misura 1 A
oppure L.R. 23/02 Riqualificazione
Finanziamento a tasso agevolato oppure
contributo in c/interessi + Fiscale 55%
€ 1.000.000
€ 100.000 credito d’imposta in 5 anni
34
CASI AZIENDALI
DELTA S.a.s
Codice Attività 74.30.1
Descrizione
Collaudi e analisi tecniche
Settore
Servizi
N. Occupati
Fatturato
Tot. Bilancio
9
€ 2.100.000
€ 1.000.000
Localizzazione Moncalieri (TO)
Progetto
Impianto fotovoltaico 5 kWp
Importo
€ 25.000
QUALE STRUMENTO CONSIGLIO?
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
35
CASI AZIENDALI
DELTA S.a.s
Dimensione
Zona
Strumento
Agevolazione
Importo
Contributo
Gruppo di lavoro
Ambiente ed Energia
Micro Impresa
Regione Piemonte
L.R. 23/02 Fondo rotativo FV
Finanziamento a tasso 0 + Conto energia
con scambio sul posto
€ 25.000
In conto scambio
36
GIUSEPPE CHIAPPERO
[email protected]
MICHELANGELO SCORDAMAGLIA
[email protected]
37