Le proposte per
FORUM PA 2005
• I convegni
• La mostra
• I premi
FORUM PA 2005
A. Sezione congressuale
Qualità della PA
Qualità della vita
PA e garanzia dei
diritti di cittadinanza
Una pubblica amministrazione di qualità che
funzioni meglio, costi meno e riduca il carico
della burocrazia per cittadini e imprese è
fattore chiave per
– la qualità della vita dei cittadini
– la garanzia dei diritti
– l’inclusione sociale
– lo sviluppo economico
– la competitività del Paese
La sezione congressuale di FORUM PA 2005 sarà
quindi dedicata da una parte ai percorsi delle
pubbliche amministrazioni verso la qualità e verso
l’uso ottimale delle risorse, dall’altra alle politiche
tese a garantire i grandi diritti che sono alla base
della qualità della vita dei cittadini
Qualità della PA
L’efficienza della PA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
PA digitale
PA federale
PA semplice
PA competente
Il metro della PA
PA efficiente
PA al servizio dei
cittadini e delle
imprese
PA trasparente
Qualità della vita
garantisce
motivano
I diritti dei cittadini
1. Sicurezza e promozione
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
della famiglia
Salute
Lavoro
Conoscenza e istruzione
Pace e cooperazione
internazionale
Tutela dell’ambiente
Sviluppo economico
Partecipazione e
inclusione sociale
In uno scenario europeo
1.
2.
PA e processi decisionali europei nel quadro della nuova Costituzione
3.
PA e nuovi diritti di cittadinanza in Europa
Costituzione europea e poteri degli Enti territoriali: conferenza della
Associazione delle Regioni Europee
E.1 PA digitale
(Qualità dell’innovazione tecnologica
fil rouge: il codice della PA digitale)
a) T-government: la
b)
c)
d)
e)
f)
televisione digitale al
servizio dei cittadini
La gestione
documentale
Qualità negli acquisti di
beni e servizi di ICT
Autenticazione in rete
e accesso ai servizi
digitali
CRM e strategia
multicanale
I sistemi informativi
territoriali e la gestione
integrata del territorio
g) I risultati dei progetti
di e-government:
servizi per i cittadini e
le imprese
h) E-democracy:
tecnologie per la
partecipazione
i) Sistema pubblico di
connettività
j) Sicurezza informatica e
privacy
k) La governance
dell’egovernment e il
progetto CRC
l) I Centri di Servizio
Territoriali
E.2 PA federale
(Qualità dell’organizzazione: gli strumenti di
governance per un federalismo efficiente)
a) Lo stato della
devoluzione dalle
Regioni agli Enti locali
b) Federalismo fiscale e
art. 119 della
Costituzione
c) Le grandi aree
metropolitane e
l’equilibrio dei poteri
d) I nuovi tavoli formali e
informali di confronto e
cooperazione
interistituzionale
e) Il governo dell’ente
f)
g)
h)
locale: direttori
generali e segretari a
confronto
Authorities: rilancio o
declino?
La rete delle città
strategiche e il
coinvolgimento degli
stakeholders
Il ruolo delle città e
la Carta dei Municipi
E.3 PA semplice
(Qualità delle norme e semplificazione
amministrativa)
a) Buoni esempi di analisi dell’impatto
della regolamentazione
b) Lo stato del processo di
semplificazione e di delegificazione
c) La riduzione del carico burocratico per
le imprese.
d) I nuovi statuti regionali e la qualità
dell’attività legislativa decentrata
E.4 PA competente
(Qualità delle risorse umane e della gestione del
personale pubblico)
a) Valutazione della
e) Nuovi compiti e nuovi
formazione nel
pubblico impiego e
f)
presentazione dell’8°
rapporto sulla
g)
formazione pubblica
b) La formazione della
dirigenza apicale
c) La strategia comune h)
delle scuole di
formazione pubblica
d) La formazione comune
per i dirigenti pubblici e
privati
profili professionali
Lo stato della
contrattazione
Analisi sulla valutazione
della dirigenza nella PA
centrale e locale
Sono troppi? La mobilità e
le misure per la
razionalizzazione della
gestione del personale
pubblico
E.5 Il metro della PA
(Le misure della qualità e la qualità dei processi di
misurazione delle performance)
a) Costruire e condividere indicatori di performance
b) I nuovi strumenti di rendicontazione (bilanci
sociali, ambientali, di mandato, di settore e di
genere…) da moda a strumenti del cambiamento
organizzativo
c) Affinare i benchmarking: come misurare le città
tenendo conto del diverso capitale sociale
E.6 PA efficiente
(La qualità della spesa per una PA che
“funzioni meglio e costi meno”)
a) La caccia agli sprechi e la catena del valore nella
b)
c)
d)
e)
f)
g)
PA
I risparmi negli acquisti: cosa possiamo
ragionevolmente aspettarci dall’ e-procurement?
La gestione del patrimonio immobiliare della PA
Il project financing e gli strumenti finanziari
innovativi per Regioni ed Enti locali
I risparmi nelle spese di funzionamento: il caso
della PCM
Invertire il rapporto tra spese e investimenti: il
caso della CCIAA di Roma
Il ritorno dell’investimento e l’efficienza nelle
spese per ICT: riuso, qualità, livelli di servizio
E.7 PA al servizio dei cittadini
(Qualità dei servizi erogati a cittadini ed imprese)
a) I servizi pubblici
locali dopo la
riforma: gestione
privata dei servizi di
pubblica utilità e
contratti di servizio
b) I livelli garantiti di
servizio
c) La sussidiarietà
orizzontale e
l’empowerment degli
utenti
d) Il trasporto pubblico
locale
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
Qualità della sanità
per la qualità della salute
Disease management
Monitoraggio della spesa
sanitaria
Governace delle aziende
sanitarie e ruolo del DG
La sanità centrata sul territorio
Il Nuovo Sistema Informativo
Sanitario
ICT in sanità e nuovi modelli
organizzativi
ICT: formazione e
informazione della classe
medica
E.8 PA trasparente
(Qualità della comunicazione di pubblica utilità)
a)
b)
c)
d)
La 2^ Convention dei comunicatori pubblici
La PA nella grande rete
La nuova comunicazione politica
La PA che si vede in TV: l’esempio di TelePA
e di Rai Utile
e) La comunicazione delle amministrazioni
come “costruzione di una rete di relazioni”
D.1 La sicurezza
(Sicurezza e qualità della vita)
a) Le nuove strategie pubbliche per la
sicurezza contro la criminalità
b) La sicurezza sociale e le politiche centrali e
locali di welfare e di promozione della
famiglia
c) Sicurezza e privacy
d) Difesa e sicurezza del Paese nel quadro
internazionale
D.2 La salute
(Diritto alla salute e compiti della PA)
a) Livelli essenziali di assistenza ed equità
b) Comunicazione sanitaria e stili di vita
c) Prevenzione primaria e secondaria
D.3 Il lavoro
(Qualità della vita e società attiva)
a) Workfare e politiche per la società attiva
b) Nuovi servizi per l’impiego, borsa lavoro, le
politiche di incontro tra domanda e offerta
di lavoro
c) Le azioni per il “lifelong learning”
D.4 La conoscenza e l’educazione
(Diritto all’istruzione e alla cultura e qualità della vita)
a) La riforma dell’istruzione e l’enpowerment
delle famiglie
b) La politica della ricerca per la competitività
del Paese
c) Politiche innovative per la gestione e la
fruizione dei beni culturali
D.5 La pace
(Strategia di cooperazione internazionale dello Stato e
delle autonomie locali)
a) La cooperazione internazionale decentrata
b) Incontro delle pubbliche amministrazioni
del Mediterraneo
D.6 La tutela dell’ambiente
(Qualità della vita e sviluppo sostenibile)
a) Green public procurement: azioni virtuose
b)
c)
d)
e)
della PA per qualificare in senso
ecocompatibile la domanda di beni e servizi
Le politiche di controllo e riduzione delle
emissioni da parte delle PA
Politiche agricole e sviluppo sostenibile
Il trasporto sostenibile
Le politiche di tutela: parchi e zone protette
D.7 Lo sviluppo economico
(Sviluppo delle economie locali e promozione dei territorio)
a) Le politiche di sviluppo e coesione nel quadro
della nuovo quadro comunitario
b) La politica di investimenti e di opere
pubbliche per lo sviluppo del Mezzogiorno: il
catalogo delle opere e la misura dei benefici
c) Grandi opere pubbliche: legge obiettivo e
cooperazione interistituzionale
d) Alleanza per lo sviluppo: Stato, sistema delle
autonomie e imprese per il rilancio delle
economie territoriali
D.8 La partecipazione
(Politiche per la società inclusiva, le pari
opportunità e il sostegno alle fasce deboli)
a) Primo incontro delle assemblee elettive su controllo
b)
c)
d)
e)
f)
g)
strategico e garanzie democratiche
Pubbliche amministrazioni e processi decisionali
partecipati
PA aperta: terza edizione del premio per
l’accessibilità delle amministrazioni ai disabili e alle
fasce deboli
Le pubbliche amministrazioni locali e la gestione
dell’immigrazione extracomunitaria
Le politiche in favore della montagna e la lotta alla
marginalità geografica
Pubbliche amministrazioni e pari opportunità
PA e fasce deboli: le esperienze di reddito di ultima
istanza, di reddito di cittadinanza, di reddito
minimo garantito
FORUM PA 2005
B. La mostra
Il catalogo delle innovazioni
a servizio dei cittadini e
delle imprese
Una nuova PA a servizio dei
cittadini
• Le amministrazioni cambiano: girare tra i
padiglioni di FORUM P.A. e visitare i 400 espositori
della più grande vetrina europea del settore, vuol
dire capire come.
• Nuovi servizi, di cui spesso abbiamo sentito
parlare solo dai giornali, sono presenti in mostra
pronti ad essere usati e sperimentati da cittadini e
operatori. Nuovi progetti si possono toccare con
mano negli stand dedicati alla P.A. centrale e agli
Enti pubblici. Nuove opportunità sono presentate
e spiegate con chiarezza ai visitatori da
amministrazioni “aperte” alla comunicazione.
La tecnologia amica
Le principali Aziende italiane e
multinazionali di Information &
Communication Technology mostrano
prodotti e soluzioni aggiornate per porre
l’innovazione tecnologica al centro
dell’azione pubblica al servizio dei cittadini e
delle imprese. Il loro obiettivo è farci
scoprire il futuro: quello che è già possibile,
ma ancora che ancora non si è realizzato
nelle nostre Pubbliche Amministrazioni. Una
vetrina preziosa per amministratori,
operatori, cittadini che vogliono servizi di
qualità.
Immaginare il futuro e
progettare il cambiamento
Le più qualificate società italiane di
formazione e consulenza propongono un
percorso di eccellenza per i funzionari e i
dirigenti pubblici. In questo tempo di
profonde innovazioni, la formazione e la
consulenza organizzativa divengono
fattori critici di successo.
Ripartire dai sistemi territoriali
• Una grande sezione di FORUM P.A., sempre crescente
di anno in anno sino ad occupare oltre la metà dello
spazio espositivo, presenta una straordinaria rassegna
dei servizi e delle innovazioni nei Comuni, Province,
Regioni e Camere di Commercio. Una grande vetrina
per verificare il federalismo amministrativo lì dove
effettivamente si attua.
• Le grandi città metropolitane, le città medie che sono
la ricchezza del Paese, i Comuni più piccoli presentano
esempi di eccellenza e soluzioni innovative e trasferibili
per migliorare la qualità della vita e la competitività dei
territori.
• Il sistema delle Province e tutte le Regioni, soggetti di
cooperazione e di progettazione strategica, mostrano i
grandi progetti di sviluppo, la loro nuova
organizzazione, le opportunità che offrono alle imprese
e ai cittadini.
Qualità dei servizi sanitari per
la qualità della salute
Il padiglione dedicato alla sanità, in
crescita anno dopo anno, presenta
molte decine di aziende sanitarie ed
ospedaliere attorno al Ministero della
Salute, agli assessorati regionali, alle
associazioni. La mostra presenta una
sanità più aperta, di cui ci si può
fidare, e racconta i successi da cui
imparare in un campo tanto caro alle
esigenze dei cittadini.
FORUM PA 2005
C. I premi
Cinque occasioni di
diffondere buoni esempi
1. PA APERTA 2005
3^ edizione del Premio alle migliori azioni per rendere
accessibili le amministrazioni e i servizi ai disabili e alle
fasce deboli. FORUM PA, il Ministro per la Funzione
Pubblica, il Ministro per l’Innovazione, la Commissione
interministeriale permanente per l’impiego delle ICT a
favore dei soggetti svantaggiati e il CNIPA con la
collaborazione di ASPHI e di MICROSOFT (sponsor)
propongono il Premio “PA aperta”. Con questo premio,
FORUM PA vuole dare un contributo al dibattito
sull’inclusione sociale, sulla non discriminazione,
sull’integrazione delle fasce deboli, valorizzando gli
esempi migliori di interventi per l’accessibilità e, in
definitiva, per una società senza esclusi.
Nell’edizione 2004 Sono pervenuti 121 progetti.
2. FORUM PA SANITA’ 2005
6^ edizione del premio promosso da Forum PA,
Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle
Province Autonome, Istituto Tecnologie
Biomediche – CNR, Il Sole 24 Sanità, F.I.A.S.O.,
Federsanità/ANCI, Agenzia per i Servizi Sanitari
Regionali e 3M (sponsor) dedicato al tema
dell’uso dell’ICT in sanità e alle azioni che le
aziende sanitarie e ospedaliere, le Regioni e le
Istituzioni interessate stanno mettendo in campo
per rendere la sanità e suoi servizi sempre più
qualificati e rispondenti alle nuove domande di
salute.
All’edizione 2004 hanno partecipato 260 progetti,
un serbatoio di buone pratiche che fotografa una
sanità che, nonostante i problemi, sta facendo
grandi sforzi per migliorare il servizio al cittadino.
3. SFIDE 2005 –
Azioni innovative
per lo sviluppo territoriale
Terza edizione per “SFIDE: dalla buona pratica
alla buona amministrazione”, l’iniziativa promossa
da FORUM PA e dal Dipartimento per lo sviluppo
delle economie territoriali della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, con il contributo scientifico
e la collaborazione dell’Associazione Nazionale dei
Direttori Generali degli Enti Locali; Censis;
Confidustria; Formez; ItaliaLavoro. Per il 2005 il
tema del premio è il “marketing territoriale”
Nell’edizione i progetti accettati per la sfida sono
stati 56 di cui 18 sono stati considerati di
particolare eccellenza, hanno ricevuto una
valutazione sul campo e sono stati oggetto di un
approfondimento analitico.
4. REGIONANDO 2005
Settima edizione del premio realizzato con la Conferenza
dei Presidenti delle Regioni e delle Province autonome,
dedicata alle azioni delle Regioni per soddisfare il bisogno
di sicurezza dei cittadini. Saranno premiate le azioni
positive delle Regioni tese a garantire la sicurezza nei
seguenti aspetti:
– Sicurezza del territorio e prevenzione (protezione
civile)
– Sicurezza dei luoghi di lavoro;
– Sicurezza stradale;
– Sicurezza urbana (azioni di recupero);
– Sicurezza dei cittadini.
Nel 2004 sono pervenuti 60 progetti da tutte le Regioni
italiane
5. PA IN MOSTRA 2005
Onde promuovere la capacità delle
amministrazioni di comunicare attraverso la
mostra, FORUM PA ha istituito il premio “La PA
in mostra” per gli stand espositivi realizzati dagli
espositori facenti parte del mondo pubblico.
Il premio, promosso dalla Presidenza del
Consiglio dei Ministri, è suddiviso nelle seguenti
categorie:
– Premio per il migliore stand che offre servizi
immediatamente fruibili ai cittadini;
– Premio per lo stand che presenta la comunicazione
più chiara;
– Premio per lo stand più innovativo;
– Premio per lo stand più accogliente