Studio Tognolo – Badia Polesine Inform@Mail circolari per i clienti dello studio professionale n. 23 del 13 dicembre 2007 SOMMARIO NEWS • • • • Fisco Lavoro Società e impresa Finanziamenti agevolati pag. pag. pag. pag. 2 11 14 17 pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. pag. 18 19 19 19 19 19 21 22 22 23 23 23 pag. 25 pag. 28 pag. 30 pag. 32 SCADENZE GENNAIO 2008 • • • • • • • • • • • • Martedì 1 Mercoledì 2 Giovedì 10 Lunedì 14 Martedì 15 Mercoledì 16 Lunedì 21 Venerdì 25 Lunedì, 28 Martedì 29 Mercoledì 30 Giovedì 31 ADEMPIMENTI a cura di A.Gigliotti Giovedì, 31 gennaio 2008 • Scade il termine per la presentazione degli elenchi Intrastat annuali GUIDE OPERATIVE a cura di A.Gigliotti • • Cooperative: criteri per l’applicazione degli studi di settore Assistenza fiscale: versamento delle sanzioni in caso di ravvedimento o di attività di controllo FOCUS a cura di F.Bonicalzi • La contabilità di magazzino Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 1 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine NEWS FISCO LEGISLAZIONE Manifestazioni di interesse storico, artistico e culturale - Associazioni senza scopo di lucro: domanda per l'esenzione da IRES e obblighi contabili In base all'art. 1, comma 185, legge n. 296/2006, a decorrere dal 1° gennaio 2007, le associazioni senza fini di lucro che operano per la realizzazione o che partecipano a manifestazioni di particolare interesse storico, artistico e culturale, legate agli usi e alle tradizioni delle comunità locali, sono equiparate ai soggetti esenti dall'imposta sulle società, indicati dall'art. 74, comma 1, D.P.R. n. 917/1986, nonché sono esenti dagli obblighi di tenuta delle scritture contabili prescritti dal D.P.R. n. 600/1973. Il Ministero dell'Economia e delle finanze ha individuato i soggetti a cui si applicano tali disposizioni. (D.M. Ministero Economia e finanze 08/11/2007, n. 228, G.U. 12/12/2007, n. 288) Detrazione IRPEF per l'acquisto di PC da parte di docenti È stato pubblicato il decreto che stabilisce le modalità attuative dell’art. 1, comma 296, legge Finanziaria 2007, in base al quale ai docenti spetta una detrazione IRPEF per le spese documentate sostenute ed effettivamente rimaste a carico per l'acquisto - nel 2007 - di un solo PC nuovo di fabbrica, nella misura del 19% delle spese medesime e fino ad un importo massimo di 1.000 euro. (D.M. Ministero della Pubblica istruzione 01/08/2007, G.U. 10/12/2007, n. 286) Accise - Immissioni in consumo dal 1° al 15 dicembre 2007: modalità e termini di pagamento I pagamenti dell'accisa sull'alcole etilico, sulle bevande alcoliche e sui prodotti energetici diversi dal gas naturale, dal carbone, dalla lignite e dal coke, relativi alle immissioni in consumo effettuate nel periodo dal 1° al 15 dicembre 2007, sono effettuati, nel medesimo anno, entro il 27 dicembre, se eseguiti direttamente in tesoreria o tramite conto corrente postale, ovvero entro il 18 dicembre, se eseguiti con l'utilizzo del modello F24, con esclusione della compensazione di eventuali crediti. (D.M. Ministero Economia e finanze 13/11/2007, G.U. 07/12/2007, n. 285) Manovra finanziaria 2008 - D.L. Collegato: pubblicata la legge di conversione È stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale la legge di conversione del D.L. 1° ottobre 2007, n. 159, recante interventi urgenti in materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equità sociale. (Legge 29/11/2007, n. 222, G.U. 30/11/2007, n. 279, S.O. n. 249) Bonus incapienti: attribuzione automatica Il Ministero dell’Economia e delle finanze individua le modalità semplificate di attribuzione del beneficio tributario di cui all’art. 44, D.L. n. 159/2007 per i lavoratori dipendenti, per i percettori di redditi assimilati a quelli di lavoro dipendente e per i pensionati. (D.M. Ministero Economia e finanze 08/11/2007, G.U. 29/11/2007, n. 278) Acquisiti infracomunitari: comunicazioni in materia di acquisto e scambio di auto Sono state rese note, con decreto in vigore dal 3 dicembre 2007, le modalità con cui i soggetti operanti nell'esercizio di imprese, arti e professioni devono comunicare i dati riepilogativi Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 2 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine dell’acquisto di autoveicoli, motoveicoli e loro rimorchi provenienti da Stati UE o aderenti allo Spazio economico europeo attraverso canali di importazione non ufficiali. (D.M. Ministero dei Trasporti 30/10/2007, G.U. 29/11/2007, n. 278) PRASSI Rimborso IVA escluso per le cessioni di prodotti editoriali successive alla prima In virtù dell'art. 74, D.P.R. n. 633/1972, le cessioni di prodotti editoriali successive alla prima (fra editore e primo cessionario), quantunque assenti dal novero delle cessioni elencate nel terzo comma dell'art. 2, non sono considerate cessioni di beni e devono, quindi, essere classificate fra le operazioni non soggette. Tali operazioni di conseguenza, non rientrano nel calcolo dell'aliquota media per ottenere il rimborso dell'imposta. (Interrogazione Camera dei deputati 12/12/2007, n. 5-01838) Redditi di lavoro dipendente - Stock option esercitate anteriormente al 5 luglio 2006: regime applicabile Per individuare la disciplina fiscale applicabile, in tema di stock option, occorre far riferimento al momento in cui le opzioni sono esercitate (e non alla data di emissione e consegna delle azioni stesse). (Risoluzione Agenzia delle Entrate 12/12/2007, n. 366/E) Detrazioni per risparmio energetico: la nozione di edificio Per gli interventi finalizzati al risparmio energetico, introdotti dall'art. 1, comma 345, legge n. 296/2006, il limite di detrazione spettante può essere autonomamente calcolato per ciascun fabbricato, anche se esso non costituisce una autonoma entità catastale. (Risoluzione Agenzia delle Entrate 12/12/2007, n. 365/E) IVA e registro - Leasing immobiliare: cambio di destinazione da abitazione ad ufficio Ai fini dell'esercizio dell'opzione per l'imponibilità ad IVA, il contratto di leasing immobiliare relativo ad un fabbricato in principio ad uso abitativo che, durante lo svolgimento del contratto, diviene strumentale - deve essere integrato con un atto che evidenzi l'avvenuta modifica catastale. (Risoluzione Agenzia delle Entrate 12/12/2007, n. 364) IVA: approvati i modelli per inizio attività e residenti all'estero L'Agenzia delle Entrate ha approvato il modello AA7/9, da utilizzare per le dichiarazioni di inizio attività, e il modello ANR/2, che deve essere utilizzato, invece, dai soggetti residenti all'estero per le dichiarazioni di identificazione diretta ai fini IVA. (Provvedimento Agenzia delle Entrate 11/12/2007, prot. 2007/94281 in corso di pubblicazione G.U.) (Provvedimento Agenzia delle Entrate 11/12/2007, prot. 2007/192043 in corso di pubblicazione G.U.) Redditi di lavoro dipendente: disponibile la versione definitiva del modello CUD 2008 L’Agenzia delle Entrate ha messo a disposizione il modello CUD 2008 (e le relative istruzioni per la compilazione), di prossima pubblicazione in Gazzetta Ufficiale. (Comunicato Agenzia delle Entrate 11/12/2007) Magistrati onorari che prestano la loro opera in studi associati: le indennità percepite sono redditi di lavoro autonomo Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 3 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine Le indennità percepite dai magistrati onorari che prestano la loro opera nell’ambito di uno studio associato o di un’associazione professionale, devono essere attratte all’ambito del reddito di lavoro autonomo: risulta quindi applicabile la disciplina prevista per i redditi di natura professionale dall’art. 54, D.P.R. n. 917/1986. (Risoluzione Agenzia delle Entrate 11/12/2007, n. 363/E) Cessioni di lettiere per cavalli: aliquota IVA applicabile Alle cessioni di lettiere per cavalli si applica la percentuale di compensazione del 2%, se effettuate dai produttori agricoli rientranti nel regime speciale ex art. 34, D.P.R. n. 633/1972; alle stesse cessioni, quando siano effettuate da soggetti diversi dai produttori agricoli, si rende applicabile l’aliquota IVA del 10%. (Risoluzione Agenzia delle Entrate 11/12/2007, n. 362/E) Trasparenza fiscale - S.r.l. a socio unico: per l'efficacia dell'opzione non serve l'invio della raccomandata Anche in assenza della raccomandata da parte del socio unico alla società unipersonale, può essere considerata soddisfatta la condizione di cognizione - da parte della società - della volontà dell’unico socio (nonché amministratore unico) di optare per la tassazione per trasparenza. (Risoluzione Agenzia delle Entrate 11/12/2007, n. 361/E) Bonus aggregazioni: via libera solo se è rispettato il requisito dell'indipendenza L’applicazione del riconoscimento fiscale previsto dall’art. 1, commi 242-249, legge n. 296/2006 (c.d. bonus aggregazioni) è preclusa nel caso in cui il pacchetto di controllo delle società coinvolte nell’operazione straordinaria (nella specie, si tratta di una scissione) sia riconducibile agli stessi soggetti: manca, sotto il profilo oggettivo, il rispetto del requisito dell’indipendenza. (Risoluzione Agenzia delle Entrate 10/12/2007, n. 360/E) Realizzazione e affidamento di opere del servizio idrico integrato indicate nel Piano Stralcio: rientrano nel campo di applicazione IVA L'Autorità d'Ambito ATO 5 realizza e affida alla società che gestisce il servizio idrico integrato le opere indicate nel Piano Stralcio a fronte di un corrispettivo di importo pari all'aumento tariffario applicato all'utenza, ponendo in essere una prestazione di servizi riconducibile nell'ambito applicativo dell'IVA ai sensi dell'art. 3, D.P.R. n. 633/1972. (Risoluzione Agenzia delle Entrate 10/12/2007, n. 359/E) Imposta di bollo: sanzionabili le dichiarazioni di vendita corredate da contrassegni successivi all'autentica della firma Le autenticazioni di firma rese in calce alla dichiarazioni di vendita, per le quali il contrassegno è stato acquistato in data successiva alla data di autenticazione della firma stessa, devono ritenersi non in regola con le disposizioni del DPR n. 642/1972 in materia di imposta di bollo. (Risoluzione Agenzia delle Entrate 10/12/2007, n. 358/E) Fabbricati non risultanti in catasto: pubblicato l'elenco per altri 2.075 Comuni È stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il comunicato dell’Agenzia del Territorio contenente l’elenco di ulteriori 2.075 Comuni catastali: prosegue quindi l’attività - prevista dall’art. 2, comma 36, D.L. n. 262/2006 - finalizzata all’individuazione e alla successiva verifica dei fabbricati che risultano non dichiarati in catasto. (Comunicato Agenzia del Territorio 07/12/2007, G.U. 07/12/2007, n. 285) IRPEF - Telelavoro: non è tassabile il rimborso delle spese telefoniche I rimborsi delle spese documentate sostenute dal lavoratore per l’attività svolta in telelavoro non sono da considerare redditi di lavoro dipendente e non sono, quindi, da assoggettare a contribuzioni e alle ritenute fiscali. Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 4 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine (Risoluzione Agenzia delle Entrate 07/12/2007, n. 357/E) Sostituto d'imposta - Indennità risarcitoria delle spese sostenute dal professionista per la produzione del reddito professionale: si applica la ritenuta d'acconto La società - in qualità di sostituto d'imposta - all'atto della corresponsione del risarcimento cui è stata condannata in giudizio, deve operare la ritenuta a titolo d'acconto, ai sensi dell'art. 25, D.P.R. n. 600/1973, non soltanto sulla somma corrisposta a titolo di risarcimento del c.d. danno all'immagine (che configura un'ipotesi di risarcimento del danno da lucro cessante) ma anche sulla quota dell'indennità diretta a rimborsare le spese sostenute dal professionista per la produzione del reddito professionale. (Risoluzione Agenzia delle Entrate 07/12/2007, n. 356/E) Impianti fotovoltaici - Modalità di erogazione della tariffa incentivante: precisazione I responsabili degli impianti fotovoltaici di potenza fino a 20 kw, fruiscono della tariffa incentivante, sia nel caso in cui utilizzino direttamente l'energia prodotta, sia nel caso in cui optino per lo «scambio sul posto». (Circolare Agenzia delle Entrate 06/12/2007, n. 66/E) Biodiesel agevolato: domande per l'assegnazione di 70.000 tonnellate L’Agenzia delle Dogane rende note le modalità con cui le aziende interessate possono partecipare all’assegnazione, per l’anno 2007, di 70.000 tonnellate di contingente di biodiesel agevolato prodotto a seguito della sottoscrizione di contratti di coltivazione realizzati nell’ambito di contratti quadro ai sensi dell’art. 22-bis, commi 2 e 2-bis, D.Lgs. n. 504/1995, come modificati dalla legge n. 222/2007. (Nota Agenzia delle Dogane 06/12/2007, n. 5133/ACVCT) Consolidato nazionale: cessione infragruppo delle eccedenze IRES e requisito del controllo L'art. 43-ter, comma 4, D.P.R. n. 602/1973 (in base al quale il requisito del controllo deve sussistere «fin dall'inizio del periodo di imposta precedente a quello cui si riferiscono i crediti di imposta ceduti») non viene disatteso in presenza di un conferimento d'azienda in una new-co, sempre che la conferente possegga una percentuale superiore al 50% del capitale della conferitaria. Infatti, il conferimento d'azienda in una società specificamente costituita per ricevere tale apporto provoca soltanto la conversione del possesso diretto del complesso trasferito nel possesso indiretto dello stesso, senza generare alcuna modifica sostanziale nell'assetto del gruppo, a patto che la conferente risulti titolare della maggior parte delle azioni o quote della conferitaria di nuova costituzione. (Risoluzione Agenzia delle Entrate 06/12/2007, n. 355/E) Operazioni bancarie e creditizie: esenzione IVA per le attività di issuing e acquiring Sono esenti da IVA le commissioni spettanti al distributore delle carte prepagate, anche nella fase della loro attivazione e ricarica, essendo tale attività riconducibile all'intermediazione finanziaria. (Risoluzione Agenzia delle Entrate 06/12/2007, n. 354/E) Costituito il 1° Osservatorio Regionale per l'adeguamento degli studi di settore alle realtà economiche locali L’Agenzia delle Entrate ha disposto la costituzione dell’Osservatorio regionale delle Marche, per l’adeguamento degli studi di settore alle realtà locali. Il provvedimento decorre dal 1° gennaio 2008, data dalla quale si considerano soppressi tutti gli Osservatori Provinciali della Regione Marche istituiti in attuazione del decreto 15 aprile 1999. (Provvedimento Agenzia delle Entrate 05/12/2007, n. prot. 39454/2007/UDR) Studi di settore - Scostamenti di scarsa rilevanza: efficacia probatoria Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 5 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine Scostamenti di scarsa rilevanza in termini assoluti o in termini percentuali (in rapporto all’ammontare dei ricavi o compensi dichiarati) potrebbero rivelarsi inidonei ad integrare le «gravi incongruenze» che rappresentano il presupposto (ai sensi dell’art. 62-sexies, D.L. n. 331/1993) per fondare l’accertamento sulle risultanze degli studi di settore, oltre a determinare l’oggettiva difficoltà - per il contribuente - di contraddire le risultanze dello studio di settore. (Interrogazione Camera dei deputati - Commissione Finanze 05/12/2007, n. 5-01837) Bollo, registro e tassa sulle concessioni governative: chiarimenti L’Agenzia delle Entrate illustra i criteri per la corretta interpretazione delle modifiche apportate dall’art. 1, D.M. 22 febbraio 2007 all’art. 1 della Tariffa dell’imposta di bollo, parte I, annessa al D.P.R. n. 642/1972. (Risoluzione Agenzia delle Entrate 05/12/2007, n. 353/E) Regime IVA applicabile alle vendite di legname operate da un ente pubblico L’Agenzia delle Entrate chiarisce, ad interpretazione dell’art. 4, comma 2, n. 2), D.P.R. n. 633/1972, i presupposti in presenza dei quali devono essere assoggettate ad IVA le operazioni di acquisto e vendita di legname operate da un ente pubblico (nel caso di specie, dall’Ufficio per la biodiversità). (Risoluzione Agenzia delle Entrate 05/12/2007, n. 352/E) Energia elettrica e gas naturale - Dichiarazione di consumo 2007: disponibili i nuovi modelli Sono stati approntati - in base alle modifiche normative introdotte dal D.Lgs. n. 26/2007 - i modelli AD-1 e AD-2 per le dichiarazioni di consumo per l’energia elettrica e per il gas naturale, relativamente all’anno d’imposta 2007, in sostituzione di quelli allegati alla nota circolare prot. n. 7562/ACGT/IV del 19 dicembre 2006. (Nota Agenzia delle Dogane 04/12/2007, n. prot. 7533) Partecipazione dei Comuni all’accertamento: riconosciuto il 30% delle maggiori somme riscosse L’Agenzia delle Entrate - di intesa con la Conferenza Stato-città ed autonomie locali e con l’Agenzia del Territorio - illustra le modalità di partecipazione dei Comuni all’accertamento e il conseguente riconoscimento di una quota pari al 30% delle maggiori somme relative a tributi erariali riscossi a titolo definitivo a seguito di interventi che abbiano contribuito al buon esito dell’accertamento stesso. (Provvedimento Agenzia delle Entrate 03/12/2007, n. prot. 187461/07) Contenzioso tributario - Appello degli Uffici locali: è ancora necessaria l'autorizzazione Gli Uffici locali dell'Agenzia delle Entrate devono richiedere alla propria direzione regionale l'autorizzazione alla proposizione dell'appello principale, come previsto dall’art. 52, comma 2, D.Lgs. n. 546/1992. (Circolare Agenzia delle Entrate 03/12/2007, n. 65/E) Uffici Unici delle Dogane: disciplina in via temporanea delle modalità di versamento delle accise In vista dell’attivazione degli Uffici unici di Roma I e Roma II e Milano I e Milano II, l’Agenzia delle Dogane detta alcune direttive per disciplinare in via temporanea le modalità di versamento delle accise. (Nota Agenzia delle Dogane 03/12/2007, n. prot. 5027) Marche e Umbria - Sisma 1997 - Tributi sospesi fino ad aprile 2008 Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 6 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine I termini di recupero del tributi e contributi sospesi in ragione degli eventi sismici che hanno colpito le Marche e l’Umbria nel 1997, sono prorogati fino al 30 aprile 2008. (Ordinanza Presidenza Consiglio dei Ministri 03/12/2007, n. 3631, G.U. 03/12/2007, n. 281) Credito d'imposta in agricoltura - Approvato il modello d'istanza 2007: domande dal 17 dicembre L’Agenzia delle Entrate ha approvato il modello d'istanza per l'attribuzione del credito d'imposta in agricoltura per l'anno 2007, unitamente alle relative istruzioni, da presentare - esclusivamente in via telematica - a partire dalle ore 10 del 17 dicembre 2007 (art. 1, comma 1075, legge n. 296/2006, così come attuato dal decreto del Ministero delle Politiche agricole alimentari e forestali 6 luglio 2007). (Provvedimento Agenzia delle Entrate 30/11/2007, n. prot. 185687/2007, G.U. 07/12/2007, n. 285) CAF: disponibile la bozza che disciplina le modalità di trasmissione del modello 730 A partire dalle dichiarazioni relative all'anno di imposta 2007, i CAF-dipendenti comunicano, in via telematica, il risultato finale delle dichiarazioni 730; l'Agenzia delle Entrate rende disponibili le bozze del provvedimento che disciplina le modalità e termini dell'adempimento in oggetto. (Provvedimento Agenzia delle Entrate 30/11/2007) IVA - Immatricolazioni auto: obblighi operativi dal 3 dicembre 2007 A partire dal 3 dicembre 2007 per l'acquirente nazionale di autoveicoli, motoveicoli e loro rimorchi, oggetto di cessione intracomunitaria, sarà obbligatorio effettuare il versamento dell'IVA relativa alla prima vendita interna, tramite il nuovo modello F24 Auto UE; l'Agenzia delle Entrate individua i criteri di esclusione dal nuovo adempimento. (Circolare Agenzia delle Entrate 30/11/2007, n. 64/E) Dogane: istituiti gli Uffici di Milano 1 e Milano 2 A far data dal 20 dicembre 2007 vengono istituiti ed attivati - in via sperimentale - l’Ufficio delle Dogane di Milano 1 e l’Ufficio delle Dogane di Milano 2, dipendenti dalla Direzione Regionale per la Lombardia. (Determinazione Agenzia delle Dogane 30/11/2007, n. prot. 2001/UD) Enti pubblici: nuove modalità di versamento dell' IRAP e delle ritenute alla fonte IRPEF Il Ministero dell’Economia e delle Finanze fornisce ulteriori indicazioni per gli enti pubblici sottoposti ai vincoli del sistema di tesoreria unica dello Stato che - a partire dal 1° gennaio 2008 - devono utilizzare il modello F24 Enti Pubblici per il pagamento dell’IRAP e delle ritenute alla fonte con modalità telematica. (Circolare Ministero Economia e finanze 29/11/2007, n. 37) Imprenditore agricolo professionale: applicabili i benefici della piccola proprietà contadina L’Agenzia delle Entrate chiarisce i requisiti per il riconoscimento dei benefici fiscali previsti per la piccola proprietà contadina, alla persona fisica e società, in possesso della qualifica di imprenditore agricolo professionale (IAP). (Risoluzione Agenzia delle Entrate 29/11/2007, n. 350/E) IVA - Biglietto di trasporto elettronico: modalità di vendita e rimborso L'emissione di un titolo di viaggio in formato elettronico non modificabile e contraddistinto da una numerazione progressiva (e-tiket) nel rispetto delle disposizioni di cui al D.M. 30 giugno 1992, ha attitudine a documentare il corrispettivo in capo alla ditta di trasporto. Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 7 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine (Risoluzione Agenzia delle Entrate 28/11/2007, n. 349/E) Rettifiche - Modello 730/2007: errori imputabili al sostituto d'imposta I sostituti d’imposta che prestano assistenza fiscale devono trasmettere entro il 31 luglio 2007 le dichiarazioni elaborate e i relativi prospetti di liquidazione; non sussistono ulteriori termini di trasmissione per le rettifiche successive a tale data anche per errori imputabili al sostituto d’imposta (come nella fattispecie, trattandosi di non corretta acquisizione dati da parte delle sedi periferiche). (Risoluzione Agenzia delle Entrate 28/11/2007, n. 348/E) STA cooperante - Immatricolazione di veicoli nuovi ed usati oggetto di acquisto intracomunitario Il Ministero dei Trasporti impartisce le istruzioni applicative per l’immatricolazione di veicoli nuovi provenienti dall’estero, attraverso canali di importazione non ufficiali, nonché dei veicoli usati dotati di carta di circolazione rilasciata da uno Stato estero, provvedendo a ridefinire la materia in attuazione alla disciplina di cui al D.P.R. n. 358/2000 e alla legge n. 311/2004. (Nota Ministero dei Trasporti 27/11/2007, n. 108243) Territorio - Diritto di accesso ai documenti amministrativi: il regolamento È in vigore dal 1° dicembre 2007 il regolamento dell’Agenzia del Territorio che disciplina il diritto di accesso (anche per via telematica) ai documenti amministrativi, ai sensi della legge n. 241/1990, e successive modifiche e integrazioni. (Provvedimento Agenzia del Territorio 13/06/2007, G.U. 30/11/2007, n. 279) GIURISPRUDENZA Processo tributario: per la tempestiva impugnazione rileva la data di ricevimento della sentenza Ai fini della tempestività dell’impugnazione, rileva la data in cui l’Ufficio ha ricevuto la notificazione della sentenza di appello. La prova della consegna tempestiva di un atto non può essere desunta che da elementi oggettivi, non da attestazioni della parte (quale è, nell’ambito del processo tributario, l'ufficio fiscale). (Cassazione civile Sentenza, Sez. Trib., 10/12/2007, n. 25753) Accertamento: le matrici degli assegni hanno valenza probatoria processuale Le matrici degli assegni bancari emessi dal contribuente possono essere legittimamente utilizzate per disattendere le risultanze di un accertamento fiscale: la Corte di Cassazione, respingendo il ricorso dell’Amministrazione finanziaria, ha ritenuto che sia possibile attribuire valenza probatoria processuale alle matrici degli assegni. (Cassazione civile Sentenza, Sez. Trib., 10/12/2007, n. 25702) Libera circolazione dei capitali: imposizione degli utili di un centro di attività situato in un altro Stato Non può essere qualificata come una restrizione alla libertà di stabilimento e alla libera circolazione dei capitali (articoli 43 e 56 del Trattato CE) la normativa fiscale di uno Stato membro in forza della quale i redditi di un residente nazionale, derivanti da capitali investiti in un centro di attività avente sede in un altro Stato membro, sono - nonostante l’esistenza di una convenzione diretta ad evitare le doppie imposizioni conclusa con lo Stato membro della sede del centro di attività - non già esentati dall’imposta sul reddito nazionale, ma soggetti all’imposizione nazionale su cui viene imputata l’imposta prelevata nell’altro Stato membro. (Corte Giust. CE Sentenza, Sez. I, 06/12/2007, n. C-298/05) IVA: operazioni di locazione di un diritto di pesca Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 8 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine La concessione a titolo oneroso del diritto di praticare la pesca in virtù di un contratto di locazione concluso per una durata di 10 anni dal proprietario dello specchio d’acqua per il quale tale diritto è stato accordato, nonché dal titolare del diritto di pesca in uno specchio d’acqua appartenente al demanio pubblico, non costituisce né affitto, né locazione di beni immobili, nel caso in cui tale concessione non conferisca il diritto di occupareil bene immobile in questione e di escludere qualsiasi terzo dal godimento di un tale diritto. (Corte Giust. CE Sentenza, Sez. III, 06/12/2007, n. C-451/06) TARSU: illegittima la rettifica d'ufficio operata senza informativa per il contribuente È illegittima la rettifica dell'imposizione in materia di TARSU, se il Comune non provvede a notificare un accertamento motivato, in modo tale da rendere edotto il contribuente delle ragioni della maggiore imposizione e, così, consentirgli di esercitare il diritto di difesa. (Cassazione civile Sentenza, Sez. Trib., 05/12/2007, n. 25368) Redditometro - Errata rilevazione della metratura dello studio professionale: accertamento illegittimo È illegittimo l’avviso di accertamento con cui l’Ufficio rettifica il reddito di un professionista, utilizzando i coefficienti presuntivi di cui al D.P.C.M. 23 dicembre 1992 (c.d. redditometro), quando la metratura dello studio professionale del contribuente sia stata erroneamente rilevata in misura maggiore di quella effettiva. (Cassazione civile Sentenza, Sez. Trib., 05/12/2007, n. 23566) Minimum tax - Esonero: solo nelle ipotesi tassativamente elencate dalla legge L'esonero dalla minimum tax transita esclusivamente dai criteri fissati dal disposto dell’art. 11bis, D.L. n. 384/1992 (convertito in legge n. 438/1992). Non ricorrendo nessuna delle ipotesi tassativamente indicate dalla legge come esonerative dell'adeguamento reddituale, deve essere rigettato il ricorso del contribuente avverso l’avviso di accertamento delle maggiori imposte emesso ai sensi dell’art. 41-bis, D.P.R. n. 600/1973. (Cassazione civile Sentenza, Sez. Trib., 03/12/2007, n. 25159) ICI: immobili compresi nel fallimento e alienati ad un terzo aggiudicatario La Corte di Cassazione si è recentemente pronunciata su alcune questioni, strettamente connesse, riguardanti il trattamento ai fini ICI di un immobile acquisito tra i beni fallimentari alienato ad un terzo aggiudicatario, con riferimento a fatti avvenuti prima del 2007. (Cassazione civile Sentenza, Sez. Trib., 28/11/2007, n. 24670) IVA: indebita fruizione del regime del margine L’operatore economico nazionale è tenuto a verificare se il cedente comunitario abbia effettuato una cessione con utilizzo del sistema del margine o abbia realizzato una cessione intracomunitaria (ricadendo l’onere della prova dell’avvenuta verifica sul soggetto che beneficia del regime fiscale più favorevole). Non è pertanto contestabile che il contribuente - con il semplice esame dei documenti di circolazione, nei quali è riportata la serie di passaggi dei singoli autoveicoli - non sia in grado di verificare che gli intestatari precedenti rivestivano la natura di esercenti attività imprenditoriali in cui le autovetture oggetto di cessione avevano il carattere di bene strumentale, non assoggettabile al pagamento di IVA. (Commissione tributaria regionale Veneto, Sentenza, Sez. IV, 28/11/2007, n. 42) Imposta di registro - Versamenti in conto capitale: tassati solo quando irrevocabilmente destinati ad essere acquisiti al patrimonio della società Nel caso in cui il conferimento di capitale sia finalizzato all'aumento di capitale sul presupposto della deliberazione del medesimo e, quindi, condizionatamente alla stessa subordinato, non essendo presenti i presupposti per la tassazione dei versamenti in conto futuro aumento di capitale, non sussiste alcuna tardività nella registrazione né, quindi, la giustificazione per l'irrogata sanzione. Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 9 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine (Cassazione civile Sentenza, Sez. Trib., 26/11/2007, n. 24555) Condono tombale nullo: non rivive l'originaria dichiarazione integrativa semplice La rilevata invalidità della dichiarazione integrativa per condono tombale, presentata - ai sensi dell'art. 49, legge n. 413/1991 - in sostituzione dell'originaria dichiarazione integrativa semplice ex art. 50 della stessa legge, non può determinare la riviviscenza della dichiarazione precedentemente proposta dal contribuente. (Cassazione civile Sentenza, Sez. Trib., 26/11/2007, n. 24537) Imposta comunale sulla pubblicità: vale solo la superficie che contiene il messaggio promozionale Per la pubblicità effettuata mediante cartelloni, l'imposta va determinata in base alla superficie della minima figura geometrica in cui è circoscritto il mezzo pubblicitario. Ciò significa che l'imposta deve essere pagata con riferimento alla superficie utilizzabile per i messaggi. (Cassazione civile Sentenza, Sez. Trib., 19/11/2007, n. 23890) IRPEG: ritenuta anche sui conti dei Comuni La Corte di Cassazione riafferma la consolidata giurisprudenza secondo cui - in virtù dell’art. 14, legge n. 28/1999, applicabile retroattivamente (per la sua natura di norma di interpretazione autentica) anche ai rapporti non ancora definiti - l’art. 26, comma 4, D.P.R. n. 600/1973 deve intendersi nel senso che la ritenuta sugli interessi, sui premi e sugli altri frutti di obbligazioni e di titoli similari e sui conti correnti è effettuata, a titolo di imposta, oltre che nei confronti dei soggetti esenti dall'IRPEG, anche nei confronti dei soggetti esclusi dall'IRPEG. (Cassazione civile Sentenza, Sez. Trib., 19/11/2007, n. 23880) ILOR: esente chi dimostra che non c'è organizzazione imprenditoriale Non deve pagare l'ILOR la società esercente l'attività di rappresentanza di commercio che non ha organizzazione di impresa. (Cassazione civile Sentenza, Sez. Trib., 19/11/2007, n. 23871) Imposte sui redditi: legittimo l'accertamento sintetico dei proventi della prostituzione La Commissione tributaria regionale della Lombardia, ribaltando la sentenza dei giudici di primo grado, ritiene tassabile il reddito derivante da attività di meretricio nell’ipotesi in cui la contribuente, ai sensi dell’art. 38, comma 6, D.P.R. n. 600/1973, non provi che il reddito da lei eventualmente non dichiarato sia costituito da redditi esenti o da redditi soggetti a ritenuta alla fonte a titolo d’imposta. (Commissione tributaria regionale Lombardia, Sentenza, Sez. XLV, 15/11/2007, n. 124) Concessionari della riscossione - Cartella di pagamento: obbligo di indicare il nominativo del responsabile del procedimento Nel dichiarare la manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale dell’art. 7, comma 2, legge n. 212/2000 (c.d. Statuto del contribuente), la Corte Costituzionale sottolinea che l'obbligo imposto ai concessionari di indicare nelle cartelle di pagamento il responsabile del procedimento ha lo scopo di assicurare la trasparenza dell'attività amministrativa, la piena informazione del cittadino (anche ai fini di eventuali azioni nei confronti del responsabile) e la garanzia del diritto di difesa. (Corte Costituzionale Ordinanza 09/11/2007, n. 377) Archivio informatico del concessionario: esclusa la presunzione di veridicità In riferimento alla prova di avvenuta notifica della cartella di pagamento, il prospetto della situazione cartelle, prodotto dal concessionario alla riscossione ai sensi dell’art. 26, comma 4, D.P.R. n. 602/1973, è un semplice atto interno di parte, e non vi è alcuna norma di legge che gli conferisca una presunzione privilegiata di veridicità. Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 10 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine (Commissione tributaria regionale Piemonte, Sentenza, Sez. XX, 05/11/2007, n. 47) Base imponibile IRAP - Indeducibilità delle svalutazioni su crediti verso la clientela: non riguarda «settimi/noni» relativi a svalutazioni operate in periodi di imposta precedenti L'indeducibilità delle svalutazioni operate sui crediti della clientela non può riguardare anche i «settimi/noni» relativi a svalutazioni operate in periodi di imposta precedenti, ma la cui deduzione è stata rinviata per effetto del combinato disposto degli articoli 11-bis, D.Lgs. n. 446/1997, e 106, D.P.R. n. 917/1986. Deve infatti ritenersi inammissibile qualunque interpretazione del D.L. n. 168/2004 che gli conferisca la capacità di modificare rapporti giuridici sorti anteriormente alla sua entrata in vigore e i cui effetti sono destinati ancora in parte a prodursi (con il rientro dei noni e dei settimi). (Commissione tributaria provinciale Torino, Sentenza, Sez. XI, 11/10/2007, n. 132) LAVORO LEGISLAZIONE Fondo di previdenza del clero: adeguamento del contributo relativo al 2006 Il contributo a carico degli iscritti al Fondo di previdenza del clero e dei ministri di culto delle confessioni religiose diverse dalla cattolica, è aumentato - a decorrere dal 1° gennaio 2006 - da 1.439,88 euro a 1.465,80 euro annui. (D.M. Ministero del Lavoro e della previdenza sociale 22/11/2007, G.U. 11/12/2007, n. 287) Settore turismo - Ristorazione collettiva: costo orario del lavoro riferito a luglio 2007 Il Ministero del Lavoro e della previdenza sociale ha determinato il costo orario del lavoro per i lavoratori dipendenti da aziende del settore turismo - comparto pubblici esercizi «Ristorazione collettiva», riferito al mese di luglio 2007. (D.M. Ministero del Lavoro e della previdenza sociale 29/10/2007, G.U. 11/12/2007, n. 287, S.O. n. 262) Trasporto pubblico locale - INPS: rimborso indennità di malattia Il Ministero del Lavoro e della previdenza sociale fornisce chiarimenti in merito al rimborso delle somme anticipate dalle aziende di trasporto per le indennità di malattia in attuazione del D.L. n. 355/2003 (convertito, con modificazioni, dalla legge n. 47/2004) e dell'art. 1, comma 2, D.L. n. 16/2005 (convertito, con modificazioni, dalla legge n. 58/2005). (D.M. Ministero del lavoro e della previdenza sociale 06/08/2007, G.U. 03/12/2007, n. 281) Modalità di rilascio e contenuto: in G.U. la disciplina uniforme del DURC Il Ministero del Lavoro e della previdenza sociale detta una disciplina uniforme in ordine alle modalità di rilascio e ai contenuti analitici del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC), sia per la concessione di agevolazioni normative e contributive, sia per gli appalti di lavori, servizi e forniture pubbliche, sia per i lavori privati dell'edilizia, nonché per la fruizione di benefici e sovvenzioni previsti dalla disciplina comunitaria. (D.M. Ministero del Lavoro e della previdenza sociale 24/10/2007, G.U. 30/11/2007, n. 279) Immigrazione: in G.U. il decreto flussi 2007 È stato pubblicato il D.P.C.M. recante la programmazione transitoria dei flussi d'ingresso dei lavoratori extracomunitari non stagionali, nel territorio dello Stato, per l'anno 2007. (D.P.C.M. 30/10/2007, G.U. 30/11/2007, n. 279) Pensioni - Perequazione automatica: i valori ufficiali Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 11 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine È stato pubblicato in G.U. il decreto recante il valore per la perequazione automatica delle pensioni per l'anno 2007 e il valore definitivo per l'anno 2006. (D.M. Ministero Economia e finanze 19/11/2007, G.U. 29/11/2007, n. 278) PRASSI Minorati civili - Assegni e pensioni: aggiornati gli importi L'INPS comunica l'adeguamento per l'anno 2007, degli importi delle pensioni, degli assegni e delle indennità a favore dei mutilati ed invalidi civili, ciechi civili e sordi nonché dei limiti di reddito prescritti per la concessione delle provvidenze stesse. (Circolare INPS 13/12/2007, n. 133) TFR: aggiornamento per il mese di novembre Ai fini del calcolo del trattamento di fine rapporto maturato nel periodo compreso tra il 15 novembre 2007 e il 14 dicembre 2007, la quota accantonata a titolo di TFR deve essere rivalutata in base al seguente coefficiente: 3,068925. (Comunicato ISTAT 13/12/2007) INAIL - Minimale e massimale di rendita: rivalutati a partire dal 1° luglio 2007 L'INAIL provvede ad aggiornare i valori delle prestazioni economiche erogate nel settore industriale, con decorrenza 1° luglio 2007, in accordo con il D.M. 13 luglio 2007, che stabilisce il minimale e il massimale di rendita nelle misure di 13.078,80 euro e di 24.289,20 euro. (Circolare INAIL 11/12/2007, n. 55) Settore spettacolo - Adempimenti informativi e contributivi: nuove procedure telematiche dal 1° gennaio 2008 L’ENPALS ha pubblicato le circolari n. 16 e n. 17 relative all’introduzione di nuove disposizioni amministrative per la gestione delle denunce contributive e per l’assolvimento degli obblighi informativi a carico dei datori di lavoro. (Circolare ENPALS 10/12/2007, n. 16) (Circolare ENPALS 10/12/2007, n. 17) Prestazioni previdenziali: decorrenza degli interessi legali in ipotesi di domanda incompleta L'INPS fornisce chiarimenti per la corretta individuazione del dies a quo per la decorrenza degli oneri accessori delle prestazioni previdenziali, a seguito delle modifiche introdotte in materia dall'art. 1, comma 783, legge Finanziaria 2007. (Messaggio INPS 07/12/2007, n. 29671) Equiparazione figli-nipoti diretti: chiarimenti INPS L’INPS fornisce ulteriori chiarimenti sull’equiparazione a figli dei nipoti minori diretti, viventi a carico dell’ascendente, introdotta dalla sentenza n. 180/1999 della Corte Costituzionale. (Circolare INPS 07/12/2007, n. 132) Lavoratori frontalieri italiani in Svizzera - Trattamento speciale di disoccupazione: determinato l'importo provvisorio per il 2007 Il Consiglio di Amministrazione INPS ha determinato - ai sensi dell’art. 3, legge n. 147/1997 l’importo provvisorio per l’anno 2007 del trattamento speciale di disoccupazione in favore dei lavoratori frontalieri italiani in Svizzera. (Circolare INPS 07/12/2007, n. 131) Pensioni di reversibilità a carico del Fondo F.S.: indennità integrativa speciale ai superstiti Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 12 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine L'INPS chiarisce i dubbi interpretativi sorti in merito all'applicazione della normativa in materia di pensioni di reversibilità di cui alla legge n. 335/1995 in riferimento alle prestazioni ai superstiti a carico del Fondo Ferrovie dello Stato. (Circolare INPS 07/12/2007, n. 130) Pensione di anzianità - Requisiti di età e contribuzione per i beneficiari dell'indennità di mobilità lunga L’INPS trasmette la tabella con i requisiti di età e di contribuzione per l'accesso ai trattamenti pensionistici di anzianità dei beneficiari della normativa di cui all’art. 1, comma 1189, legge n. 296/2006 (disposizioni in materia di indennità di mobilità lunga e richiesta di dati relativi ai beneficiari). (Messaggio INPS 05/12/2007, n. 29405) Pensioni di anzianità di vecchiaia: nuove precisazioni dall'INPS Dall’INPS arrivano nuovi chiarimenti in ordine alle disposizioni recate dalla legge n. 243/2004 in materia di accesso alla pensione di anzianità nel sistema retributivo e misto e alla pensione di vecchiaia nel sistema contributivo. (Messaggio INPS 04/12/2007, n. 29224) Decreto flussi 2007: pubblicata la ripartizione territoriale delle quote di ingresso Tenuto conto dei fabbisogni indicati da alcune realtà territoriali, dell’andamento dei flussi di lavoratori extracomunitari non stagionali negli anni precedenti in base alle richieste presentate agli sportelli unici per l’immigrazione, il Ministero della Solidarietà sociale ha effettuato la ripartizione territoriale delle quote di ingresso tra le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano. (Circolare Ministero della Solidarietà sociale 30/11/2007, n. 1) Decreto flussi 2007: le indicazioni del Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione A seguito della pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del decreto flussi per l’anno 2007 (che dispone l'ammissione in Italia, per motivi di lavoro subordinato non stagionale e di lavoro autonomo, di cittadini stranieri non comunitari, entro una quota massima di 170.000 unità), il Ministero dell’Interno, Dipartimento per le libertà civili e l’immigrazione, fornisce alcune indicazioni con la circolare prot. 5257/2007. (Circolare Ministero Interno 30/11/2007, n. prot. 5257) Assegni straordinari di sostegno al reddito - Fondi di solidarietà del settore bancario: trasmissione dei nuovi modelli di domanda L’INPS rende disponibili i nuovi modelli per usufruire degli assegni straordinari di sostegno al reddito da utilizzare per l’accesso ai Fondi di solidarietà del settore bancario (categorie 027 e 028). (Messaggio INPS 29/11/2007, n. 28604) Apprendistato - Diritto-dovere d'istruzione: disciplina vigente In materia di apprendistato, il Ministero del Lavoro e della previdenza sociale chiarisce la disciplina applicabile per l'espletamento del diritto-dovere d'istruzione con particolare riferimento al settore metalmeccanico, per i contratti stipulati con giovani di età compresa tra i 16 e i 18 anni. (Nota Ministero del Lavoro e della previdenza sociale 29/11/2007, prot 25/I/0015926) Lavoratori agricoli: soggetti obbligati alla denuncia di infortunio Il Ministero del Lavoro e della previdenza sociale fornisce chiarimenti in merito all'individuazione del datore di lavoro obbligato alla denuncia infortuni all’autorità di PS per i lavoratori agricoli a tempo determinato e lavoratori agricoli autonomi. Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 13 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine (Nota Ministero del Lavoro e della previdenza sociale 29/11/2007, prot. 25/I/0015925) Registro dei fondi pensione dotati di personalità giuridica: procedure per l'iscrizione La COVIP ha adottato il regolamento che istituisce il Registro dei fondi pensione dotati di personalità giuridica e disciplina le procedure per l'iscrizione nel Registro stesso. (Deliberazione COVIP 28/11/2007, G.U. 11/12/2007, n. 287) Appalto di manodopera - Liceità del contratto: solo se c'è assunzione del rischio d'impresa Il Ministero del Lavoro e della previdenza sociale evidenzia gli elementi sintomatici della non genuinità di un appalto di manodopera, avente ad oggetto - nella specie - servizi infermieristici o di assistenza infermieristica. (Nota Ministero del Lavoro e della previdenza sociale 27/11/2007, n. prot. 25/I/0015749) Attestato di conducente: rilascio a cittadini extracomunitari nelle more del rinnovo del permesso di soggiorno La ricevuta attestante l’avvenuta presentazione della richiesta di rinnovo del permesso di soggiorno può essere reputata idonea ai fini del conseguimento dell’attestato di conducente, fatta salva la possibilità di verificare successivamente l’effettivo rinnovo del permesso di soggiorno agli autisti extracomunitari che lavorano alle dipendenze di imprese di trasporto italiane. (Nota Ministero del Lavoro e della previdenza sociale 27/11/2007, n. prot. 25/II/0015728) SOCIETÀ E IMPRESA LEGISLAZIONE Stati membri e imprese pubbliche - Trasparenza delle relazioni finanziarie: cambia la definizione di impresa soggetta all'obbligo di tenere una contabilità separata È stato pubblicato in G.U. il decreto legislativo che attua la direttiva n. 2005/81/CE, che modifica la direttiva n. 80/723/CEE, relativa alla trasparenza delle relazioni finanziarie fra gli Stati membri e le loro imprese pubbliche, nonché fra determinate imprese. (D.Lgs. 19/11/2007, n. 226, G.U. 10/12/2007, n. 286) Atti giudiziari ed extragiudiziali in materia civile o commerciale - Comunicazione e notificazione negli Stati membri: nuove regole dall'UE È stato pubblicato nella G.U.U.E. il regolamento CE n. 1393/2007 relativo alla notificazione e alla comunicazione negli Stati membri degli atti giudiziari ed extragiudiziali in materia civile o commerciale, e che abroga il regolamento CE n. 1348/2000. (Regolamento Parlamento Europeo - Consiglio CE 13/11/2007, G.U.U.E. 10/12/2007, n. L324) Ripartizione ed erogazione del Fondo per le misure di accompagnamento della riforma dell'autotrasporto merci: in G.U. il regolamento Sono state disciplinate le modalità di ripartizione e di erogazione del Fondo per le misure di accompagnamento della riforma dell'autotrasporto di merci e per lo sviluppo della logistica, di cui all'art. 1, comma 108, legge n. 266/2005. (D.P.R. 27/09/2007, n. 227, G.U. 11/12/2007, n. 287) Servizi finanziari - Commercializzazione a distanza: tutela del consumatore È stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il decreto, in vigore dal 14 dicembre 2007, che disciplina la commercializzazione a distanza di servizi finanziari ai consumatori; il decreto reca disposizioni correttive ed integrative del D.Lgs. 206/2005 (c.d. Codice del consumo). Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 14 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine (D.Lgs. 23/10/2007, n. 221, G.U. 29/11/2007, n. 278) PRASSI Registro delle imprese: iscrizione secondo il principio di tipicità L'eventuale iscrizione nel Registro delle imprese della nomina del comitato di sorveglianza nella procedura di amministrazione straordinaria delle grandi imprese in crisi, contrasta con il principio di tipicità di cui all'art. 2188 c.c., in base al quale «è istituito il registro delle imprese per le iscrizioni previste dalla legge». (Nota Ministero Sviluppo economico 11/12/2007, n. prot. 11321) Dichiarazioni di raccolta uve e produzione vino: proroga del termine ultimo al 31 gennaio 2008 La Commissione UE ha presentato un progetto di regolamento che proroga il termine ultimo per la presentazione delle dichiarazioni di raccolta uve e produzione vino al 31 gennaio 2008. (Comunicato Ministero delle Politiche agricole, alimentari e forestali 07/12/2007) Attività di pulizia di treni ed autobus: si applica la legge n. 82/1994 L'attività di pulizia degli interni di autobus e treni è assoggettabile alla disciplina recata dalla legge n. 82/1994 («Disciplina dell'attività di pulizia, di disinfezione, di disinfestazione, di derattizzazione e di sanificazione»). (Nota Ministero Sviluppo economico 03/12/2007, n. prot. 10983) Attività di autoriparazione - Motocicli: riconoscimento del requisito tecnicoprofessionale Il Ministero dello Sviluppo economico fornisce alcuni chiarimenti in merito alla possibilità di procedere al riconoscimento del requisito tecnico-professionale di cui all'art. 7, comma 2, legge n. 122/1992, per tutte le attività (meccanica e motoristica; carrozzeria; elettrauto; gommista) di cui all'art. 1, comma 3, della stessa legge. (Nota Ministero Sviluppo economico 03/12/2007, n. prot. 10981) Prospetto informativo - Fattori di rischio: contenuti e rappresentazione grafica La CONSOB ha fornito indicazioni sulle modalità di esposizione dei contenuti e di rappresentazione grafica del capitolo «Fattori di rischio» dei prospetti informativi. (Comunicazione CONSOB 29/11/2007, n. DEM/7105108) Privacy - Informazioni bancarie e dati sul cedolino della pensione: le garanzie Il Garante della privacy fissa le garanzie per il corretto uso dei dati personali dei clienti da parte degli istituti bancari e degli operatori postali, quando operano nell'ambito bancario e finanziario. (Comunicato stampa Garante per la protezione dei dati personali 28/11/2007) Pratiche commerciali scorrette e pubblicità ingannevole: l'Antitrust adotta i regolamenti sulle procedure istruttorie L'Autorità garante della concorrenza e del mercato ha adottato due regolamenti, concernenti le procedure istruttorie in materia - rispettivamente - di pubblicità ingannevole e comparativa illecita e di pratiche commerciali scorrette, in modo da garantire il contraddittorio, la piena cognizione degli atti e la verbalizzazione. (Deliberazioni Autorità garante della concorrenza e del mercato 15/11/2007, G.U. 05/12/2007, n. 283) Privacy - Servizi telefonici di assistenza e informazione al pubblico: pubblicate le Linee guida Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 15 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine Il Garante per la protezione dei dati personali ha individuato le linee guida per i titolari del trattamento che prestano servizi telefonici di assistenza e di informazione al pubblico (in particolare ove si avvalgano di soggetti esterni designati «responsabili del trattamento»). (Provvedimento Garante per la protezione dei dati personali 15/11/2007, G.U. 07/12/2007, n. 285) Assicurazione e riassicurazione - Contributo di vigilanza: fissata al 5,17% l'aliquota per gli oneri di gestione da dedursi dai premi assicurativi incassati Ai fini della determinazione del contributo di vigilanza sull'attività di assicurazione e riassicurazione, per l'esercizio 2008 l'aliquota per il calcolo gli oneri di gestione da dedurre dai premi assicurativi incassati è fissata nella misura del 5,17% dei premi. (Provvedimento ISVAP 15/11/2007, n. 2563, G.U. 30/11/2007, n. 279) Banca d'Italia - Documenti amministrativi: in G.U. il regolamento che disciplina il diritto di accesso È stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il regolamento per la disciplina delle modalità di esercizio del diritto di accesso ai documenti amministrativi formati o detenuti stabilmente dalla Banca d'Italia (esclusi quelli attinenti allo svolgimento delle funzioni di vigilanza in materia bancaria e finanziaria), ai sensi della legge n. 241/1990 e del D.P.R. n. 184/2006. (Provvedimento Banca d'Italia 29/10/2007, G.U. 04/12/2007, n. 282) Commercio - Rivendite di generi di monopolio: via libera alla vendita di bevande pre-confezionate Le bevande pre-confezionate e pre-imbottigliate (e, in particolare, le bibite in lattina, tetra-pak o bottiglietta, con esclusione del latte e dei suoi derivati) possono essere oggetto di vendita da parte dell’esercente la vendita di generi di monopolio, anche senza il possesso di specifico requisito professionale e senza la presentazione di apposita comunicazione di inizio attività COM 1, fermo restando il rispetto delle norme igienico sanitarie relative ai locali e alle attrezzature utilizzate. (Parere Ministero Sviluppo economico 16/10/2007) Commercio: le ultime risoluzioni del Ministero dello Sviluppo economico Sono disponibili le risoluzioni emanate - dall’11 settembre al 16 novembre 2007 - dal Ministero dello Sviluppo economico in risposta a quesiti sulla disciplina in materia di esercizio dell’attività commerciale. (Risoluzione Ministero Sviluppo economico 11/09/2007, n. 8451) (Risoluzione Ministero Sviluppo economico 28/09/2007, n. 9105) (Risoluzione Ministero Sviluppo economico 01/10/2007, n. 9156) (Risoluzione Ministero Sviluppo economico 19/10/2007, n. 9881) (Risoluzione Ministero Sviluppo economico 22/10/2007, n. 9867) (Risoluzione Ministero Sviluppo economico 16/11/2007, n. 10538) GIURISPRUDENZA Trattamento dei dati personali - Pluralità di titolari: giudice competente a decidere sul risarcimento A favore del tribunale del luogo ove risiede il titolare del trattamento dei dati stessi, spetta - ai sensi dell’art. 152, D.Lgs. n. 196/2003 - una competenza funzionale ed inderogabile per tutte le controversie che riguardano l'applicazione delle disposizioni del Codice, comprese quelle inerenti ai provvedimenti del Garante o alla loro mancata adozione. (Cassazione civile Ordinanza, Sez. III, 08/11/2007, n. 23280) Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 16 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine FINANZIAMENTI AGEVOLATI LEGISLAZIONE Agevolazioni per progetti transnazionali nel campo delle biotecnologie: domande fino al 15 febbraio 2008 Il Ministero dello Sviluppo economico ha fissato termini e modalità di presentazione di proposte progettuali per l’accesso alle agevolazioni per la realizzazione di progetti transnazionali di sviluppo precompetitivo e ricerca industriale nel campo delle biotecnologie, nell’ambito del Programma EUROTRANS-BIO. (D.M. Ministero Sviluppo economico 03/12/2007) PRASSI Aiuti di Stato: cambiano le norme procedurali e il metodo di calcolo dei tassi di interesse per il recupero degli aiuti illegali La Commissione europea ha provveduto a chiarire le proprie norme per la notifica degli aiuti di Stato e a garantire procedure più rapide, modificando il regolamento che prevede le disposizioni procedurali per l'applicazione delle norme sugli aiuti di Stato del Trattato CE. Viene inoltre modificato il metodo per il calcolo dei tassi d'interesse per il recupero degli aiuti illegali, al fine di tenere conto dei cambiamenti della metodologia per la fissazione dei tassi di riferimento e di attualizzazione. (Comunicato stampa Commissione UE 12/12/2007, n. IP/07/1911) (Comunicato stampa Commissione UE 12/12/2007, n. IP/07/1912) PAC - Domanda unica di pagamento: campagna 2008 Dall’AGEA arrivano le istruzioni applicative generali per la compilazione e la presentazione della domanda unica di pagamento in relazione alla campagna 2008 ai sensi del regolamento 1782/037CE. (Circolare AGEA 07/12/2007, n. 32, prot. 27304/UM) Finanziaria 2008: modifiche alla disciplina dei crediti d'imposta per nuovi investimenti Il disegno di legge Finanziaria per il 2008 prevede la soppressione dell’art. 4, comma 4-bis, D.L. n. 300/2006, recante la proroga del termine per il completamento - oltre la data di scadenza dell’agevolazione del 31 dicembre 2006 - degli investimenti per i quali è possibile fruire del credito d’imposta, ai sensi dell’art. 8, legge n. 388/2000, nelle aree svantaggiate. (Interrogazione Camera dei deputati - Commissione Finanze 05/12/2007, n. 5-01839) Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 17 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine SCADENZE Gennaio 2008 Martedì, 1° gennaio Adeguamento ai valori limite di emissione previsti nel D.Lgs. n. 152/2006 Adeguamento - da parte dei gestori dei grandi impianti di combustione anteriori al 1988 - ai valori limite di emissione previsti nel D.Lgs. n. 152/2006, Parte quinta, Titolo I, Allegato II, parte II, sezioni da 1 a 5, lettera A e sezioni 6 e 7. Versamento della rata trimestrale della tassa sulle emissioni Versamento, da parte degli esercenti dei grandi impianti di combustione, della rata trimestrale della tassa sulle emissioni di anidride solforosa e su ossidi di azoto. Aria - Adeguamento ai valori limite di emissione previsti nel D.Lgs. n. 152/2006 Adeguamento, da parte dei gestori dei grandi impianti di combustione anteriori al 2006, ai valori limite di emissione previsti nel D.Lgs. n. 152/2006, Parte quinta, Titolo I, Allegato II, parte II, sezioni da 1 a 5, lettera A e sezione 6. Aria - Comunicazione semestrale sulle quantità di CFC Comunicazione semestrale dei centri autorizzati alla raccolta di CFC, sulle quantità di CFC in ingresso, in giacenza, in uscita e sulla loro destinazione per tipologia di sostanza, con riferimento ai dati del semestre precedente. Aria - Comunicazione semestrale sulle quantità di halon Comunicazione semestrale dei centri autorizzati alla raccolta di Halon, sulle quantità di halon in ingresso, in giacenza, in uscita e sulla loro destinazione per tipologia di sostanza con riferimento ai dati del semestre precedente. Merci pericolose: relazione su trasporto, carico e scarico di merci pericolose Invio alla Direzione dell'impresa di una relazione sulle eventuali modifiche procedurali ovvero strutturali necessarie per l'osservanza delle norme in materia di trasporto, carico e scarico di merci pericolose, da parte dei consulenti per la sicurezza dei trasporti di merci pericolose. Mobilità:comunicazione del piano degli spostamenti casa-lavoro Comunicazione ai Comuni del piano degli spostamenti casa-lavoro del personale dipendente, da parte di imprese ed enti pubblici con più di 300 dipendenti e di imprese con più di 800 addetti ubicate nei Comuni compresi nelle zone a rischio di inquinamento atmosferico. Siti inquinati di interesse nazionale: relazione sullo stato dei lavori di bonifica e di ripristino ambientale Invio alla Regione competente per territorio della relazione sullo stato dei lavori di bonifica e di ripristino ambientale dei siti inquinati di interesse nazionale, da parte dei soggetti beneficiari del programma nazionale di bonifica e di ripristino ambientale dei siti inquinati di interesse nazionale. Veicolo fuori uso - Pubblicazione dei dati relativi ai veicolo fuori uso Pubblicazione dei dati relativi ai veicolo fuori uso, da parte dei produttori, distributori, operatori addetti alla raccolta, compagnie di assicurazione dei veicoli a motore, imprese di demolizione, frantumazione, recupero, riciclaggio. Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 18 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine Produttori di fanghi - Invio di una copia dei registri di carico e scarico Invio alle Regioni di una copia dei registri di carico e scarico, da parte dei produttori di fanghi destinati all'agricoltura. Mercoledì, 2 gennaio Presentazione dichiarazioni dei redditi da parte degli eredi Presentazione delle dichiarazioni dei redditi del de cuius da parte degli eredi. Giovedì, 10 gennaio Comunicazione periodica dati contabili Trasmissione all’Agenzia delle Entrate competente dei dati contabili delle operazioni effettuate nel trimestre precedente dai contribuenti soggetti ai regimi fiscali per le nuove iniziative imprenditoriali e di lavoro autonomo e per le attività marginali, introdotte con la legge n. 388/2000. INPS - Versamento contributi lavoratori domestici Versamento trimestrale contributi previdenziali da parte dei datori di lavoro che hanno alle proprie dipendenze lavoratori addetti ai servizi domestici e familiari Lunedì, 14 gennaio Presentazione elenco clienti e fornitori entro 90 giorni dalla scadenza Regolarizzazione della tardiva presentazione degli elenchi clienti e fornitori che dovevano essere inviati telematicamente entro il 15 ottobre 2007, con l’applicazione della sanzione ridotta a 1/8 del minimo. Martedì, 15 gennaio Annotazione delle operazioni fatturate o effettuate in ciascun mese per contribuenti minori Annotazione dell'ammontare complessivo, distinto per aliquota, delle operazioni fatturate o effettuate nel mese precedente per i contribuenti minori. Fatturazione differita Emissione delle fatture differite relative a beni consegnati o spediti nel mese di dicembre. Infortuni - Denuncia mensile degli infortuni nel settore estrattivo Dnuncia mensile (anche se negativa) degli infortuni nel settore estrattivo. Trasmissione copia registro carico alcoli metilici Trasmissione all'Ufficio tecnico di Fnanze competente per territorio della copia del registro di carico alcoli metilici. Mercoledì, 16 gennaio Comunicazione dei dati contenuti nelle dichiarazioni d'intento ricevute Comunicazione all’Agenzia delle Entrate dei dati contenuti nelle dichiarazioni d’intento ricevute nel mese precedente. Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 19 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine ENPALS - Versamento contributi Versamento dei contributi previdenziali relativi al mese precedente. INPGI - Denuncia e versamento contributi lavoro dipendente Versamento dei contributi previdenziali e assistenziali relativi al mese precedente e contestuale presentazione all'INPGI della denuncia contributiva mensile. INPS - Versamento contributi lavoro dipendente Versamento dei contributi relativi alle retribuzioni dei dipendenti corrisposte nel mese precedente. INPS - Versamento contributi pescatori autonomi Versamento dei contributi previdenziali e assistenziali relativi al mese precedente. INPS - Versamento contributo TFR al Fondo di Tesoreria Versamento del contributo al Fondo di Tesoreria INPS corrispondente alla quota mensile, integrale o parziale, di TFR maturata nel mese precedente e non destinata alle forme pensionistiche complementari. Liquidazione periodica IVA per soggetti con obbligo mensile Versamento dell'IVA dovuta per il mese di dicembre (per il mese di novembre nel caso in cui la contabilità sia affidata a terzi). Ravvedimento relativo al versamento delle ritenute e dell'IVA mensile Versamento delle ritenute alla fonte applicate sui redditi di lavoro dipendente ed assimilati, di lavoratori autonomi e su provvigioni corrisposti nel mese di novembre, e dell'IVA relativa alle operazioni imponibili comportanti variazioni in aumento che andavano computate nella liquidazione periodica relativa al mese di novembre da versare entro il 17 dicembre, per beneficiare della riduzione ad 1/8 del minimo (1/8 del 30% dell’importo non versato) della sanzione amministrativa, qualora la regolarizzazione avvenga entro 30 giorni dalla data della sua commissione. Ravvedimento tardivo versamento rata a saldo ICI Ultimo giorno utile per effettuare il versamento tardivo della rata a saldo dell'ICI relativa al 2007 con applicazione della sanzione ridotte ad 1/8 del minimo (3,75%). Ritenute sui redditi di lavoro autonomo, di dipendente e su provvigioni Ultimo giorno utile per effettuare il versamento delle ritenute alla fonte relative alle somme corrisposte nel mese di dicembre. Versamento del contributo alla gestione separata INPS Ultimo giorno utile per effettuare il pagamento del contributo previdenziale alla gestione separata INPS relativo ai compensi per collaborazione coordinata e continuativa corrisposti nel mese precedente. Versamento dell'imposta sostitutiva su plusvalenze per cessioni a titolo oneroso di partecipazioni (risparmio amministrato) Versamento dell'imposta sostitutiva su plusvalenze per la cessione a titolo oneroso di partecipazioni da parte degli intermediari applicata nel secondo mese precedente. Versamento della ritenuta su proventi derivanti da O.I.C.R. effettuate nel mese precedente Versamento delle ritenute sui proventi derivanti da Organismi di investimento collettivo del risparmio (O.I.C.R.) effettuate nel mese precedente. Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 20 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine Versamento delle ritenute sui dividendi corrisposti nel trimestre solare precedente Versamento delle ritenute alla fonte sui dividendi corrisposti nel trimestre solare precedente. Versamento imposta di produzione e consumo Versamento dell'imposta di produzione e consumo sui prodotti cui si applica il regime fiscale delle accise immessi in consumo nel territorio dello Stato dal 16 alla fine del mese di dicembre. Versamento imposta sostitutiva sui risultati della gestione patrimoniale Versamento dell'imposta sostitutiva sui risultati della gestione patrimoniale (risparmio gestito) in caso di revoca del mandato avvenuta nel secondo mese precedente. Versamento imposta unica Versamento dell'imposta unica, per ogni giornata nella quale si sono svolti gli avvenimenti oggetto delle scommesse al totalizzatore e a quota fissa ovvero per ogni concorso pronostico nel corso del mese precedente. Versamento IRES, imposta sostitutiva e IRAP risultanti dalla dichiarazione dei redditi UNICO 2007 società di capitali, enti commerciali ed enti non commerciali con esercizio a cavallo Versamento di IRES, IRAP ed imposta sostitutiva risultanti dalla dichiarazione UNICO 2007 (Società di capitali, enti equiparati ed enti non commerciali) da parte dei soggetti con periodo d'imposta 1° agosto 2006 - 31 luglio 2007. I versamenti delle imposte risultanti dalle predette dichiarazioni possono essere effettuati anche entro il 15 febbraio 2008 con l'applicazione dello 0,40% a titolo di interesse corrispettivo. Versamento ritenuta sui capitali corrisposti da imprese di assicurazione Versamento delle ritenute alla fonte su redditi di capitale derivanti da riscatti o scadenze di polizze vita stipulate entro il 31 dicembre 2000 (escluso evento morte) corrisposti o maturati nel mese precedente. Lunedì, 21 gennaio CASAGIT - Denuncia e versamento contributi Versamento dei contributi relativi al mese precedente e contestuale presentazione della documentazione relativa alla denuncia mensile delle retribuzioni dei dipendenti predisposta in formato elettronico o in formato cartaceo. FPI - Denuncia e versamento contributi Versamento dei contributi relativi al mese precedente dovuti al fondo di previdenza per gli impiegati e trasmissione al fondo della distinta nominativa dei lavoratori e dei contributi versati. Imballaggi - Denuncia annuale imballaggi del 2007 Invio al CONAI, da parte dei produttori o utilizzatori di imballaggi iscritti, della denuncia annuale imballaggi del 2007. Imballaggi - Denuncia mensile imballaggi del mese precedente Invio al CONAI della denuncia mensile imballaggi del mese precedente. Presentazione degli elenchi riepilogativi acquisti e cessioni intracomunitarie per operatori con obbligo mensile Presentazione all'Ufficio doganale competente per territorio dell'elenco riepilogativo degli acquisti e delle cessioni intracomunitarie effettuate nel mese precedente. La scadenza è prorogata di 5 Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 21 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine giorni in caso di utilizzazione dell'EDI (Electronic Data Interchange) per la presentazione degli elenchi riepilogativi. PREVINDAI - Denuncia e versamento contributi Denuncia e versamento trimestrale dei contributi sulle retribuzioni dei dirigenti iscritti al fondo di previdenza a capitalizzazione PREVINDAI. PREVINDAPI - Denuncia e versamento contributi Versamento trimestrale dei contributi sulle retribuzioni dei dirigenti delle piccole e medie aziende industriali iscritti al fondo di previdenza PREVINDAPI. Trasmissione telematica dei dati relativi alle operazioni di verificazione periodica degli apparecchi misuratori fiscali Trasmissione telematica dei dati relativi alle operazioni di verificazione periodica degli apparecchi misuratori fiscali con riferimento ai dati relativi al quarto trimestre 2007. Versamento in modo virtuale della tassa sui contratti di borsa Versamento in modo virtuale della tassa sui contratti di borsa da parte delle società di intermediazione mobiliare e dagli altri soggetti autorizzati, dovuta per il mese precedente. Venerdì, 25 gennaio Comunicazione telematica dell'ammontare dei corrispettivi per soggetti minimi in franchigia Comunicazione telematica dell’ammontare dei corrispettivi giornalieri da parte dei soggetti minimi in franchigia per i corrispettivi conseguiti nel mese precedente. ENPAIA - Denuncia e versamento contributi Denuncia delle retribuzioni effettive corrisposte nel mese precedente e contestuale versamento dei relativi contributi previdenziali per gli impiegati agricoli. ENPALS - Denuncia mensile Presentazione della denuncia mensile delle somme dovute e versate relative al mese precedente. ENPALS - Denuncia trimestrale Presentazione della denuncia trimestrale delle retribuzioni soggette a contribuzione e delle trattenute a carico dei lavoratori pensionati con riferimento al trimestre precedente. INPS - Richiesta di autorizzazione per CIG/CIGS Presentazione all’INPS della richiesta di autorizzazione al trattamento CIG/CIGS per sospensione o riduzione dell’attività lavorativa intervenute nel mese precedente. Lunedì, 28 gennaio Ravvedimento acconto IVA Regolarizzazione delle omissioni e delle irregolarità relative ad operazioni imponibili, comportanti variazioni in aumento che andavano computate nell’acconto IVA da corrispondere entro il 27 dicembre 2007. Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 22 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine Martedì, 29 gennaio Presentazione del modello 770/2007 Ordinario entro 90 giorni dalla scadenza Regolarizzazione della tardiva presentazione del modello 770/2007 Ordinario che doveva essere inviata telematicamente entro il 31 ottobre 2007, con l’applicazione della sanzione ridotta ad 1/8 del minimo. Mercoledì, 30 gennaio Registrazione contratti di locazione e versamento dell'imposta di registro Registrazione e versamento dell'imposta di registro relativa ai contratti di locazione aventi decorrenza 1° gennaio 2008. Giovedì, 31 gennaio Annotazione sul registro di carico di alcoli metilici Annotazioni sul registro di carico delle giacenze dei singoli prodotti. Collocamento obbligatorio - Invio prospetto sullo stato occupazionale Invio al servizio presso cui sono istituiti gli elenchi dei lavoratori disabili per l’avviamento al lavoro (provincia) del prospetto informativo sulla situazione occupazionale al 31 dicembre dell’anno precedente a quello della denuncia. Comunicazione al Ministero per erogazioni liberali beni culturali Comunicazione al Ministero per i Beni e le attività culturali dell’ammontare delle erogazioni effettuate nel periodo di imposta che si chiude il 31 dicembre 2007. Comunicazione di rinuncia al regime delle attività marginali Presentazione all’Ufficio delle Entrate competente della rinuncia al regime fiscale per la attività marginali, introdotto con l’art. 14, legge n. 388/2000. Denuncia riepilogativa tassa sui contratti di borsa Termine per la presentazione della dichiarazione annuale da parte dei soggetti autorizzati a corrispondere in modo virtuale l'imposta di bollo. Deposito in discarica di rifiuti - Versamento del tributo speciale per impianti di incenerimento senza recupero di energia Versamento del tributo speciale per il deposito in discarica di rifiuti, da parte di gestori di discarica o di impianto di incenerimento senza recupero di energia. Dichiarazione annuale imposta di bollo assolta in modo virtuale Presentazione della dichiarazione annuale da parte dei soggetti autorizzati a corrispondere in modo virtuale l'imposta di bollo. Emissione delle fatture IVA per imballaggi non restituiti Emissione delle fatture IVA relative a cessioni di imballaggi e recipienti effettuate nel corso del 2007 e non restituiti secondo le pattuizioni contrattuali. Imposta comunale sulla pubblicità Versamento dell’imposta comunale sulla pubblicità. Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 23 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine INAIL - Domanda di riduzione dei tassi di premio (per prevenzione) Presentazione della domanda di riduzione del tasso medio di tariffa in misura fissa pari al 5% o al 10% in relazione al numero dei dipendenti. INPS - Denuncia contributiva Denuncia dei contributi previdenziali ed assistenziali relativi al mese precedente. INPS - Denuncia mensile retributiva Elaborazione della denuncia dei dati retributivi mensili relativi al mese precedente utilizzati per l'elaborazione della busta paga e dei compensi. INPS - Denuncia trimestrale manodopera agricola Denuncia trimestrale della manodopera agricola occupata (operai agricoli a tempo determinato e indeterminato) con i dati retributivi e le informazioni necessarie per il calcolo dei contributi, per l’implementazione delle posizioni assicurative individuali e per l’erogazione delle prestazioni. Presentazione della dichiarazione UNICO 2007 da parte delle società con periodo d'imposta non coincidente con l'anno solare Presentazione in via telematica, tramite Entratel o Internet, delle dichiarazioni dei redditi ed IRAP UNICO 2007, oltre ai modelli per i dati rilevanti ai fini dell'applicazione degli studi di settore e dei parametri, da parte di società di capitali ed enti, commerciali e non commerciali, con periodo d'imposta 1° luglio 2006 - 30 giugno 2007. Presentazione dichiarazioni dei redditi da parte degli eredi Presentazione delle dichiarazioni dei redditi del de cuius da parte degli eredi. Presentazione elenchi riepilogativi acquisti e cessioni intracomunitarie per contribuenti con obbligo annuale Presentazione all'Ufficio doganale competente per territorio dell'elenco riepilogativo degli acquisti e delle cessioni intracomunitarie effettuate nell'anno 2007. La scadenza è prorogata di 5 giorni in caso di utilizzazione dell'EDI (Electronic Data Interchange) per la presentazione degli elenchi riepilogativi. Presentazione elenchi riepilogativi acquisti e cessioni intracomunitarie per contribuenti con obbligo trimestrale Presentazione all'Ufficio doganale competente per territorio dell'elenco riepilogativo delle cessioni intracomunitarie effettuate nel trimestre precedente (ottobre - dicembre). La scadenza in oggetto è prorogata di 5 giorni in caso di utilizzazione dell'EDI (Electronic Data Interchange) per la presentazione degli elenchi riepilogativi. Redditi fondiari: denuncia e variazione del reddito dei terreni Presentazione della denuncia di variazione del reddito dominicale o agrario all'Agenzia del Territorio da parte dei proprietari, degli affittuari o associati nella conduzione di terreni. Versamento del secondo acconto ai fini IRES e IRAP Versamento degli acconti di imposta ai fini IRES ed IRAP dovuti per il periodo 1° marzo 2007 - 29 febbraio 2008. Versamento tassa per l'occupazione di spazi e aree pubbliche Versamento della tassa per l’occupazione di spazi e aree pubbliche. Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 24 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine ADEMPIMENTI Giovedì, 31 gennaio Scade il termine per la presentazione degli elenchi Intrastat annuali Entro il 31 gennaio 2008, devono essere presentati gli elenchi Intrastat annuali per i contribuenti che hanno effettuato acquisti intracomunitari inferiori a 180.000,00 euro e cessioni intracomunitarie fino a 40.000,00 euro. Ai fini IVA è obbligatorio presentare gli elenchi riepilogativi delle operazioni intracomunitarie (c.d. modelli Intrastat) con riferimento sia alle cessioni che agli acquisti intracomunitari di beni (art. 50, comma 6, D.L. n. 331/1993). Tali elenchi, la cui ultima versione è stata approvata con D.M. 27 ottobre 2000, sono: • • per le cessioni intracomunitarie e INTRA-1ter (rettifiche); per gli acquisti intracomunitari e INTRA-2ter (rettifiche). INTRA-1 (frontespizio), INTRA-1bis (operazioni) INTRA-2 (frontespizio), INTRA-2bis (operazioni) In particolare, i contribuenti che hanno effettuato acquisti intracomunitari fino a 180.000,00 euro e cessioni fino a 40.000,00 euro devono presentare gli elenchi Intrastat con cadenza annuale entro il 31 gennaio 2008. Presentazione dei modelli Intrastat L’obbligo per le imprese di comunicare i dati delle cessioni e degli acquisti intracomunitari è stato introdotto con regolamento CEE 7 novembre 1991, n. 3330/91 dal Consiglio CE. Inoltre, la direttiva 16 dicembre 1991, n. 91/680/CEE, nell’introdurre il regime IVA transitorio sugli scambi intracomunitari, prevedeva, tra l’altro, l’obbligo per i soggetti passivi di depositare un elenco riassuntivo degli acquisti e delle cessioni di beni con soggetti passivi stabiliti in altri Stati membri. In Italia, i due provvedimenti comunitari sono state recepite mediante l’emanazione di un’unica disposizione legislativa, corrispondente all’art. 6, D.L. 23 gennaio 1993, n. 16 (convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 1993, n. 75). Periodicità di presentazione Fino al 31 dicembre 2006, gli elenchi Intrastat venivano presentati con la seguente periodicità: • cessioni: Periodicità di presentazione Mensile Ammontare annuo totale delle cessioni superiore a 200.000 euro 20 del mese successivo Trimestrale superiore a 40.000 euro fine del mese successivo a ciascun trimestre Annuale inferiore a 40.000 euro 31 gennaio dell’anno successivo Termine di presentazione Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 25 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine • acquisti Periodicità di presentazione Mensile Annuale Ammontare annuo totale degli acquisti superiore a 150.000 euro 20 del mese successivo inferiore a 150.000 euro 31 gennaio dell’anno successivo Termine di presentazione Dopo l’emanazione del D.M. 20 dicembre 2006 (in G.U. 30 dicembre 2006, n. 302) e, quindi, a partire dal 1° gennaio 2007, per la presentazione dei modelli Intrastat l’ammontare delle operazioni oltre il quale scatta l’obbligo di presentazione corrisponde a quello indicato nelle seguenti tabelle: • cessioni: Periodicità di presentazione Mensile Ammontare annuo totale delle cessioni superiore a 250.000 euro 20 del mese successivo Trimestrale superiore a 40.000 euro fine del mese successivo a ciascun trimestre Annuale inferiore a 40.000 euro 31 gennaio dell’anno successivo • acquisti Periodicità di presentazione Mensile Annuale Termine di presentazione Ammontare annuo totale degli acquisti superiore a 180.000 euro 20 del mese successivo inferiore a 180.000 euro 31 gennaio dell’anno successivo Termine di presentazione Modalità e termini di consegna Gli elenchi devono essere presentati, su supporto cartaceo o magnetico (accompagnato dal frontespizio cartaceo), secondo una delle seguenti modalità: • • direttamente ad uno qualsiasi degli Uffici doganali della circoscrizione territorialmente competente in relazione alla sede del soggetto obbligato o del terzo delegato; mediante spedizione per raccomandata ai suddetti Uffici; in tal caso, fa fede la data di spedizione (art. 34, comma 1, D.L. n. 41/1995). È, altresì, ammessa la trasmissione telematica degli elenchi attraverso la procedura EDI (Electronic Data Interchange), che dà diritto ad una proroga di 5 giorni sui termini ordinari di presentazione. Beni esclusi dagli elenchi Intrastat Il regolamento CEE n. 3046/92 ha previsto che certi beni siano esclusi dall’indicazione negli elenchi Intrastat. Queste esclusioni sono state recepite mediante l’emanazione del D.M. 3 agosto 2005 e prevedono che, nei modelli Intrastat, non debbano essere indicati: • • • • • gli strumenti di pagamento aventi corso legale e valori; l’oro detto monetario; il soccorso d’urgenza in regioni sinistrate; le merci che beneficiano dell’immunità diplomatica, consolare o simile; le merci destinate a un uso temporaneo, purchè siano rispettate le seguenti condizioni: - non sia prevista nè effettuata alcuna lavorazione; la durata prevista dell’uso temporaneo non sia superiore a 24 mesi; Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 26 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine • • • la spedizione o l’arrivo non siano stati dichiarati come consegna o acquisizione ai fini dell’IVA; i beni che veicolano informazioni (quali dischetti, nastri informatici, pellicole, disegni, cassette audio e video, CD-ROM con programmi informatici), se sono concepiti su richiesta di un cliente particolare o non sono oggetto di transazioni commerciali, nonché i beni forniti a completamento di una precedente fornitura (per esempio ai fini di aggiornamento), che non sono oggetto di fatturazione per il destinatario; il materiale pubblicitario e campioni commerciali, purchè non siano oggetto di una transazione commerciale; i beni destinati ad essere riparati e restituiti in seguito alla riparazione, nonché i pezzi di ricambio associati. Nota bene La riparazione di un bene consiste nel ripristino della sua funzione o condizione originaria. L’obiettivo dell’operazione è semplicemente mantenere i beni in condizioni di funzionamento e può comportare lavori di ricostruzione o di miglioria, ma non modifica la natura dei beni. • • • le merci spedite alle forze armate nazionali stanziate al di fuori del territorio statistico e le merci provenienti da un altro Stato membro che hanno accompagnato le forze armate nazionali al di fuori del territorio statistico, nonché le merci acquistate o cedute nel territorio statistico di uno Stato membro dalle forze armate di un altro Stato membro che vi stazionano; i mezzi di lancio di veicoli spaziali, alla spedizione e all’arrivo, in vista del lancio nello spazio e durante il lancio; la vendita di nuovi mezzi di trasporto da parte di persone fisiche o giuridiche soggette all’IVA a cittadini privati di altri Stati membri. Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 27 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine GUIDE OPERATIVE COOPERATIVE: CRITERI PER L’APPLICAZIONE DEGLI STUDI DI SETTORE Solo le cooperative che svolgono attività rivolte esclusivamente a favore dei soci (o associati o utenti) sono escluse dall’applicabilità degli studi di settore; non sono escluse le società cooperative c.d. a mutualità prevalente. In quest’ultima ipotesi, tuttavia, gli uffici dovranno verificare, ai fini dell’applicabilità degli studi di settore, la sussistenza dei requisiti di mutualità e le particolari situazioni di mercato. (risoluzione 14 novembre 2007, n. 330/E). La risoluzione n. 330/E/2007 L’Agenzia delle Entrate si è espressa in merito all’individuazione dei criteri per l’applicazione degli studi di settore nell’ambito delle società cooperative. L’interpello L’interpellante chiedeva, alla luce della Circolare n. 110/E/1999, alcuni chiarimenti in relazione ai criteri utilizzati dagli uffici dell’Agenzia delle Entrate in sede di contraddittorio in caso di mancata congruità con gli studi di settore da parte delle società cooperative, considerato che tali imprese operano in situazioni di mercato influenzate dal perseguimento di fini mutualistici, che possono incidere in maniera anche rilevante sui ricavi conseguiti. Le risposte delle Entrate Nel rispondere all’interpello, l’Amministrazione finanziaria ha ricordato che le categorie di contribuenti alle quali non si applicano gli studi di settore sono individuate dall’art. 2, D.M. 30 marzo 1999, il quale - ai punti d) ed e) - dispone che gli studi di settore approvati con tale decreto non si applicano: • • nei confronti delle società cooperative, società consortili e consorzi che operano esclusivamente a favore delle imprese socie o associate; nei confronti delle società cooperative costituite da utenti non imprenditori, che operano esclusivamente a favore degli utenti stessi. Art. 2, punti d) ed e), Gli studi di settore D.M. 30 marzo 1999 non si applicano a: cooperative costituite da utenti non imprenditori che operano esclusivamente a favore degli utenti stessi. cooperative, società consortili e consorzi che operano esclusivamente a favore delle imprese socie o associate. Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 28 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine La circolare n. 110/E/1999 La circolare 21 maggio 1999, n. 110/E, cui fa riferimento l’interpellante, ha chiarito (punto 6.5) che «le cause di inapplicabilità di cui ai punti 3 e 4 fanno riferimento alle cooperative di imprese e quelle di utenti che non operano per conto terzi e che non seguono le ordinarie regole di mercato. Tali cause di inapplicabilità operano in presenza di attività svolte esclusivamente a favore dei soci o associati o degli utenti. In caso di attività svolte in via non esclusiva, in sede di contraddittorio con il contribuente, qualora ricorrano le condizioni previste dall’articolo 14 del decreto del presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 601, gli uffici terranno conto, comunque, che tali cooperative operano in situazioni di mercato influenzate dal perseguimento di fini mutualistici che possono incidere in maniera rilevante sui ricavi conseguiti (ad esempio, qualora si sia perseguito l’obbiettivo di ridurre le spese dei soci attraverso lo strumento cooperativo, come potrebbe avvenire nel caso di cooperative edilizie che costruiscono alloggi per i soci)». Ne deriva che: • • soltanto le cooperative che svolgono attività rivolte esclusivamente a favore dei soci, o associati, o utenti, sono escluse dall’applicabilità degli studi di settore; per converso, gli studi di settore trovano applicazione alle società cooperative c.d. a «mutualità prevalente», ossia quelle società la cui attività è svolta a favore dei soci o associati e degli utenti, ma non in via esclusiva. Nel caso delle società cooperative a mutualità prevalente, in sede di contraddittorio, gli uffici dovranno, tuttavia, verificare, la sussistenza dei requisiti di mutualità, ai fini dell’applicabilità degli studi di settore. Nota bene L’art. 26, D.Lgs.C.p.S. 14 dicembre 1947, n. 1577 presume la sussistenza dei requisiti mutualistici quando negli statuti delle cooperative sono contenute le seguenti clausole: • • • divieto di distribuzione dei dividendi superiori alla ragione dell’interesse legale ragguagliato al capitale effettivamente versato; divieto di distribuzione delle riserve fra i soci durante la vita sociale; devoluzione, in caso di scioglimento della società, dell’intero patrimonio sociale (dedotto soltanto il capitale versato e i dividendi eventualmente maturati) a scopi di pubblica utilità conformi allo spirito mutualistico. Verificata la sussistenza dei suddetti requisiti, gli uffici dovranno tener conto delle particolari «situazioni di mercato influenzate dal perseguimento di fini mutualistici che possono incidere in maniera anche rilevante sui ricavi conseguiti», come già indicato nella circolare n. 110/E/1999. Pertanto, l’Amministrazione finanziaria precisa che gli uffici nei quali è ubicata la società cooperativa dovranno valutare di volta in volta: • • • le particolari situazioni locali; la tipologia di attività; la determinazione del requisito della mutualità. L’utilizzo di criteri rigidi ed univoci da utilizzare in sede di contraddittorio, infatti, potrebbe impedire il reale adeguamento dei ricavi alle particolari situazioni di mercato in cui la società cooperativa svolge la propria attività. ASSISTENZA FISCALE: Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 29 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine VERSAMENTO DELLE SANZIONI IN CASO DI RAVVEDIMENTO O DI ATTIVITÀ DI CONTROLLO L’Amministrazione finanziaria ha individuato i codici tributo che i soggetti abilitati a prestare assistenza fiscale e gli intermediari incaricati della trasmissione telematica delle dichiarazioni devono utilizzare nel modello F24 per versare le sanzioni: • • in caso di ravvedimento operoso per omessa o tardiva trasmissione delle dichiarazioni e per il rilascio del visto di conformità e dell'asseverazione in maniera infedele (risoluzione n. 338/E/2007); inerenti le stesse violazioni, nel caso di attività di controllo da parte dell’Amministrazione finanziaria (risoluzione n. 351/E/2007). La legge Finanziaria 2007 Con l’art. 1, commi 33 e 34, Finanziaria 2007 (legge n. 296/2006), è stata modificata la disciplina delle sanzioni applicabili alle violazioni di cui agli articoli 7-bis e 39, D.Lgs. n. 241/1997, commesse dai soggetti abilitati a prestare assistenza fiscale, nonché dagli intermediari incaricati della trasmissione telematica delle dichiarazioni. In particolare, l’art. 39, commi 1 e 3, lettera b), D.Lgs. n. 241/1997, disciplinano le sanzioni applicabili, rispettivamente, ai professionisti che rilasciano una certificazione tributaria infedele e ai sostituti d'imposta nei casi di inosservanza delle disposizioni contenute nell'art. 37, commi 2 e 4, dello stesso D.Lgs. n. 241/1997. L’art. 7-bis citato prevede, inoltre, l'applicazione di una sanzione in caso di tardiva od omessa trasmissione delle dichiarazioni da parte dei soggetti indicati nell’art. 3, comma 3, D.P.R. n. 322/1998. A seguito della Finanziaria 2007, tali sanzioni sono state riqualificate giuridicamente e sono state ricondotte ora nell'alveo delle sanzioni amministrativo-tributarie. Ciò implica che sono ora applicabili, in quanto compatibili, le disposizioni del D.Lgs. n. 472/1997. I codici tributo per le sanzioni in caso di ravvedimento Alla luce di ciò, con la circolare 27 settembre 2007, n. 52/E, la Direzione Centrale Normativa e Contenzioso ha chiarito che - per le fattispecie in esame - è ora possibile ricorrere all’istituto del ravvedimento operoso di cui all’art. 13, D.Lgs. n. 472/1997. I codici tributo per il versamento delle sanzioni in caso di ravvedimento - istituiti con la risoluzione 21 novembre 2007, n. 338/E, e operativamente efficaci a partire dal quinto giorno lavorativo successivo alla pubblicazione della risoluzione stessa - sono i seguenti: • • 8924, denominato «Ravvedimento - Sanzione per tardiva o omessa trasmissione delle dichiarazioni da parte dei soggetti incaricati - articolo 7-bis del D. Lgs. n. 241/1997»; 8925, denominato «Ravvedimento - Sanzione per rilascio del visto di conformità e dell'asseverazione in maniera infedele e violazioni commesse dai sostituti nell'attività di assistenza fiscale - articolo 39 comma 1, lettere a) e b) e comma 3 del D. Lgs. n. 241/1997». In sede di compilazione del modello F24, tali codici tributo andranno indicati nella sezione «Erario», esclusivamente in corrispondenza delle somme indicate nella colonna «Importi a debito Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 30 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine versati», con l’indicazione, quale «Anno di riferimento», dell’anno in cui si realizza la violazione o il ritardo, espresso nella forma «AAAA». I codici tributo per le sanzioni in caso di attività di controllo L’Agenzia delle Entrate ha istituito anche i codici tributo per il versamento, mediante modello F24, delle sanzioni irrogate a seguito dell'attività di controllo da parte dell’Amministrazione finanziaria per: • • • omessa o tardiva trasmissione delle dichiarazioni; infedele rilascio del visto di conformità e asseverazione; violazioni commesse dai sostituti d'imposta. In particolare, la risoluzione n. 351/E/2007 ha istituito i seguenti codici tributo: • • 9589, denominato «Sanzione per rilascio infedele del visto di conformità, dell'asseverazione e della certificazione tributaria, nonché per le violazioni commesse dai sostituti d'imposta nell'attività di assistenza fiscale - articolo 39, comma 1, lettere a) e b) e comma 3 del D.Lgs. 241/1997»; 9590, denominato «Sanzione per tardiva o omessa trasmissione delle dichiarazioni da parte dei soggetti di cui al comma 3, art. 3 del D.P.R. 322/98 - articolo 7-bis del D.Lgs. n. 241/1997». Nel modello F24: • • • devono essere indicati anche il codice atto e il codice ufficio della Direzione Regionale che lo ha emesso, riportati nel provvedimento notificato. i codici tributo sono esposti nella sezione «Erario» esclusivamente in corrispondenza delle somme indicate nella colonna «importo a debito versati»; deve essere indicato l'anno di riferimento nel formato «AAAA» quale anno di irrogazione della sanzione. Anche in questo caso - come per i codici tributo previsti per le sanzioni in caso di ravvedimento - i codici tributo 9589 e 9590 sono operativamente efficaci a partire dal quinto giorno lavorativo successivo alla pubblicazione della Risoluzione in commento. Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 31 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine FOCUS LA CONTABILITÀ DI MAGAZZINO La tenuta della contabilità di magazzino costituisce una necessità operativa delle aziende commerciali ed industriali, in quanto consente un adeguato controllo sull’andamento della gestione, rappresenta uno strumento di vigilanza amministrativa e fornisce l'inventario contabile delle scorte. La contabilità di magazzino assume un’importanza fondamentale, quale mezzo di prova per superare le presunzioni fiscali di cessione, ai fini della dimostrazione dell’impiego dei beni per la produzione, essendo ammesso in questo ambito l’utilizzo di prove sostanzialmente libere. L’obbligo della tenuta delle scritture di magazzino si trova esposto nell’art. 14, comma 1, lettera d), D.P.R. n. 600/1973, in base al quale le imprese devono avere «scritture ausiliarie di magazzino, tenute in forma sistematica e secondo norme di ordinata contabilità, dirette a seguire le variazioni intervenute tra le consistenze negli inventari annuali. Nelle scritture devono essere registrate le quantità entrate ed uscite delle merci destinate alla vendita; dei semilavorati […]. Le rilevazioni dei beni, singoli o raggruppati per categorie di inventario, possono essere effettuate anche in forma riepilogativa con periodicità non superiore al mese […].». Il D.P.R. n. 695/1996 individua, invece, i limiti di ricavi e di rimanenze superati i quali interviene obbligatoriamente l’istituzione delle scritture ausiliare di magazzino. Obbligo di tenuta delle scritture di magazzino Ricavi Art. 85, D.P.R. n. 917/1986 ➨ I limiti per essere assoggettati all’obbligo della contabilità di magazzino sono fissati dall’art. 1, comma 1, D.P.R. n. 695/1996. Sono obbligate alla tenuta del registro di magazzino le imprese in contabilità ordinaria che - per due esercizi consecutivi - hanno superato, contemporaneamente, determinati valori dei ricavi e delle rimanenze. Le scritture devono essere tenute a partire dal secondo periodo d’imposta successivo a quello nel quale, per la seconda volta, entrambi i limiti sono stati superati. La norma richiede che l'impresa superi, nel medesimo periodo d'imposta, sia il limite dei ricavi sia quello delle rimanenze finali di magazzino, non essendo rilevante, ai fini della norma, il superamento di uno solo degli indicati limiti. Superiore a 5.164.568,99 euro Ragguagliati ad anno: Per tutte le attività • in caso di inizio complessivamente attività; • se il periodo esercitate, in caso di esercizio di più d’imposta è attività. diverso dall’anno solare. Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 32 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine • • • Elementi compresi • • • • Elementi esclusi • • • • corrispettivi delle cessioni di beni e delle prestazioni di servizi; corrispettivi delle cessioni di materie prime e sussidiarie, di semilavorati e di altri beni mobili esclusi quelli strumentali; indennizzi assicurativi di beni merce; corrispettivi per le cessioni di titoli che non costituiscono immobilizzazioni finanziarie; valore normale dei beni destinati al consumo personale, assegnati ai soci o destinati a finalità estranee all’impresa; contributi in denaro o valore normale di quelli in natura, spettanti in base a contratto; contributi in conto esercizio spettanti a norma di legge. plusvalenze; sopravvenienze attive; dividendi ed interessi attivi; proventi immobiliari. Non devono essere ragguagliati ad anno in caso: Artt. 92, Rimanenze 93, D.P.R. n. 917/1986 Superiore a 1.032.913,80 euro • Elementi compresi Elementi esclusi • • • • • • Per tutte le attività complessivamente di inizio attività; esercitate, in caso se il periodo di esercizio di più d’imposta è attività. diverso dall’anno solare. beni alla cui produzione o al cui scambio è diretta l’attività dell’impresa; materie prime e sussidiarie; semilavorati; opere, forniture e servizi in corso di esecuzione al termine dell’esercizio, di durata ultrannuale e non. titoli Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 33 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine Cessazione dell’obbligo di tenuta delle scritture di magazzino (art. 1, D.P.R. n. 695/1996) Accertamento dei limiti di tenuta delle scritture di magazzino ➨ L’obbligo cessa a partire dal primo periodo d’imposta successivo a quello in cui - per la seconda volta consecutivamente - l’ammontare dei ricavi o il valore delle rimanenze è inferiore ai limiti indicati nelle precedenti tabelle. ➨ Non si tiene conto delle risultanze di accertamenti se l’incremento (accertato) non supera di oltre il 15% dei valori dichiarati. La tolleranza del 15%, ai fini dell' individuazione delle fattispecie di omessa tenuta delle scritture ausiliarie di magazzino, si riferisce disgiuntamente sia all'ammontare dei ricavi sia a quello delle rimanenze. Pertanto, qualora - per uno o entrambi i periodi d'imposta di riferimento ai fini dell'individuazione dell'obbligo della tenuta delle scritture ausiliarie di magazzino - il contribuente sia stato assoggettato ad un controllo dal quale derivi una rettifica in aumento dell'ammontare dei ricavi da 5.164.568,99 euro dichiarati fino al limite massimo di 5.681.025,89 euro accertati e/o in caso di rettifica delle rimanenze da 1.032.913,80 euro dichiarati fino al limite massimo di 1.136.205,18 euro accertati, lo stesso non risulta obbligato alle scritture di magazzino. Le scritture ausiliarie di magazzino devono essere impostate e tenute: Caratteristiche delle scritture di magazzino ➨ • • • in forma sistematica; secondo le norme di ordinata contabilità; mediante annotazioni giornaliere o periodiche, purché con cadenza non superiore al mese. Per ogni singolo bene (o, per ogni categoria di beni) occorre rilevare distintamente sia i carichi che gli scarichi, e ciò in modo tale che - dalla lettura di ogni singola scheda o altro supporto contabile -si possano Sistematicità ricavare tutti e soltanto i movimenti relativi al bene o alla categoria di beni. I carichi e gli scarichi devono essere registrati in modo cronologico per ogni singolo bene o per categorie di inventario (C.M. 26 novembre 1981, n. 40/9/4056). Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 34 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine Le formalità della contabilità di magazzino si riducono all’obbligo della tenuta secondo le regole di un’ordinata contabilità, basate quindi su una metodologia chiara, che non consenta dubbi interpretativi. Tuttavia, la norma non prescrive alcuna forma (risoluzione n. 162/E/2003) o Ordinata contabilità particolare criterio di tenuta della contabilità, atteso che la contabilità di magazzino va assunta ai fini fiscali così come si trova utilmente impiegata nelle diverse aziende ai fini dei controlli interni e come rilevazione dell’andamento gestionale. È lasciato all'imprenditore un margine di libertà, in quanto la norma dispone che le rilevazioni possono essere effettuate anzichè giornalmente, anche in forma riepilogativa con periodicità non superiore al mese. Periodicità di registrazione Il termine di esecuzione materiale delle registrazioni, o termine di aggiornamento delle scritture ausiliarie di magazzino, è di 60 giorni (che decorrono dall’ultimo giorno del raggruppamento periodico scelto per la redazione delle scritture stesse). I beni da iscrivere nelle scritture di magazzino possono essere registrati: • • Modalità di registrazione dei beni ➨ per singolo bene; per un insieme di beni raggruppati secondo le categorie che risultano iscritte nell'inventario di fine esercizio, tenendo presente che le stesse non necessariamente devono coincidere con quelle di tipo omogeneo che, ai fini fiscali, sono previste per la valorizzazione, anche se è nell’interesse stesso del contribuente - ai fini di una più agevole prova della veridicità della sua dichiarazione dei redditi mantenere la concordanza fra le categorie fiscali e quelli civili. Qualora l’impresa predisponga delle scritture in ottemperanza ad altri obblighi di legge, non si riscontra alcun ostacolo a che le medesime possano sostituire le scritture di magazzino imposte dalla norma fiscale, sempre Utilizzo di altri registri contabili che contengano tutti gli elementi previsti dall’art. 14, comma 1, lettera d), D.P.R. n. 600/1973, e ciò al fine di evitare inutili duplicazioni (cfr. C.M. n. 40/1981; R.M. n. 506/1988; risoluzione n. 162/E/2003). Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 35 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine I beni oggetto di rilevazione devono: • • Beni oggetto di registrazione ➨ • • • avere consistenza fisica; costituire, per la parte in giacenza, le rimanenze di fine esercizio, oggetto di valutazione a norma della vigente disciplina tributaria; possedere una stretta correlazione tra la previsione di ricavi e di rimanenze finali; costituire oggetto dell’attività di impresa; concorrere a formare il reddito di natura commerciale o come ricavi o come rimanenze finali. Nelle scritture devono essere registrate le quantità entrate ed uscite dei beni di seguito indicati: • • • • • • • • merci destinate alla vendita; semilavorati se distintamente classificati in inventario, esclusi i prodotti in corso di lavorazione; prodotti finiti; materie prime; altri beni destinati ad essere fisicamente incorporati nei prodotti; materie prime tipicamente consumate nella fase produttiva dei servizi; materie prime e altri beni incorporati durante la lavorazione dei beni del committente; imballaggi utilizzati per il confezionamento dei singoli prodotti. Sono esclusi dall’obbligo di rilevazione nelle scritture di magazzino i beni di seguito indicati: • • • • • • Beni esclusi dalla registrazione ➨ • • • titoli azionari, obbligazionarie e simili; materiali di consumo che fisicamente non si incorporano nel prodotto; materiali per la manutenzione o per la pulizia; materiale pubblicitario; cancelleria; prodotti e beni similari ai precedenti il cui costo deve essere direttamente spesato in conto economico e la cui rimanenza deve essere inventariata al termine del periodo d’imposta; pezzi di ricambio dei beni strumentali; imballaggi non utilizzati per il confezionamento dei singoli prodotti (a titolo meramente indicativo, i c.d. materiali di consumo individuabili nella carta da pacchi, nelle buste, nelle scatole di cartone, etc.); semilavorati quando costituiscono i c.d. prodotti in corso di lavorazione, per la cui valutazione si deve fare necessariamente riferimento ai costi sostenuti nel periodo d’imposta. Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 36 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine Beni di scarsa importanza ➨ Possono essere esclusi tutti i movimenti relativi a singoli beni o a categorie di beni il cui costo complessivo di acquisto non ecceda il 20% di quello sostenuto nel periodo d'imposta precedente per tutti i beni suscettibili di annotazione nelle predette scritture, a condizione che tali beni siano scelti tra quelli il cui costo ha una incidenza percentuale trascurabile rispetto al costo di tutti i beni sopraindicati. Coerenza con i dati contabili ➨ L’eventuale differenza quantitativa derivante dal raffronto tra le risultanze delle scritture ausiliarie di magazzino o della documentazione obbligatoria emessa e ricevuta e le consistenze delle rimanenze registrate costituisce presunzione di cessione o di acquisto per il periodo d’imposta oggetto del controllo. ➨ Particolare attenzione viene dedicata dagli organi di controllo alla corrispondenza tra l'inventario contabile desumibile dalle scritture ausiliarie di magazzino e le risultanze dell'inventario fisico. La norma consente che nelle predette scritture siano annotati, anche alla fine del periodo d'imposta, i cali di quantità e le altre variazioni (ad esempio, distruzione di prodotti non idonei, ammanchi, sfridi di lavorazione, errori di registrazione, etc.) delle giacenze fisiche rispetto a quelle desumibili dalle scritture di carico e scarico. Tali rilevazioni possono essere effettuate anche una sola volta all’anno, entro 60 giorni dalla data di chiusura dell’esercizio. Omessa od irregolare tenuta delle scritture di magazzino ➨ L'omessa tenuta delle scritture ausiliarie di magazzino, o la loro mancata esibizione ai funzionari accertatori che ne abbiano fatto richiesta, concretizza la fattispecie prevista dall’art. 39, comma 2, lettera c), D.P.R. n. 600/1973. Pertanto, quando dal verbale d'ispezione redatto ai sensi dell'art. 33 dello stesso decreto, risulta che il contribuente, per un qualsiasi motivo, non ha evaso la richiesta di esibizione delle scritture ausiliarie di magazzino, il competente ufficio potrà procedere alla formulazione dell'accertamento induttivo. Analoga facoltà è prevista dalla successiva lettera d) del comma 2, per il caso in cui - nelle scritture di magazzino esibite - si riscontrino irregolarità gravi, numerose e ripetute, tali da rendere inattendibili nel loro complesso le scritture stesse. Bollatura e vidimazione delle scritture di magazzino ➨ Le scritture di magazzino possono essere tenute in forma libera (cioè senza le formalità della bollatura e vidimazione). Coerenza con i dati delle giacenze fisiche effettive Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 37 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati Studio Tognolo – Badia Polesine Inform@Mail n. 23 del 13 dicembre 2007 - 38 © Copyright by Wolters Kluwer Italia s.r.l. - IPSOA - 2007 - Tutti i diritti riservati