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Master of Arts in Public Management and Policy
PUBLIC MANAGEMENT AND POLICY (PMP)
Con specializzazione in:
– Management ed economia pubblica / Management and Public Economics
– Comunicazione pubblica / Public Communication
OBIETTIVI
Il settore pubblico si trova
al centro del funzionamento
dei sistemi economico-sociali
Negli ultimi anni il settore pubblico ha conosciuto rilevanti
processi di innovazione. Il cambiamento riguarda sia il management operativo di amministrazioni e organizzazioni che il
funzionamento politico (il riferimento più immediato riguarda
il crescente impatto del livello sopranazionale). I recenti avvenimenti economici su scala globale
hanno inoltre riportato il settore pubblico al centro del funzionamento dei sistemi economico-sociali.
Parallelamente, il settore non-profit vede il suo campo di azione allargarsi, ad esempio nell’erogazione di servizi di pubblica utilità. Nell’insieme, al settore pubblico e al privato non profit si chiede di
assumere il ruolo di attore protagonista dell’innovazione, a supporto di famiglie, di individui come
pure di attività economiche, culturali e sociali. In questo contesto, il sistema pubblico propone, sia
a livello locale e regionale che nazionale e internazionale, prospettive professionali interessanti e
stimolanti, ma richiede anche nuovi e qualificati profili.
Il Master in Public Management and Policy (PMP) offre le competenze necessarie ai futuri professionisti del settore pubblico e del privato non profit, sia in ambito nazionale che internazionale. La
capacità di assumere posizioni di responsabilità nonché di promuovere il cambiamento in questi
settori presuppone competenze in diversi ambiti, che il PMP-USI offre grazie ad una formazione:
interdisciplinare: integrando le competenze delle Facoltà di Scienze della comunicazione e Scienze
economiche, il programma offre un’esperienza formativa unica e a “tutto tondo” in campi quali le
scienze politiche e quelle della comunicazione, il management e l’economia pubblica, il diritto e la
sociologia;
interuniversitaria: il Master s’inserisce nella rete interuniversitaria svizzera “Swiss Public
Administration Network” (www.swipan.ch) - sostenuta dalla Confederazione svizzera. Oltre a favorire la mobilità degli studenti, le università partner (USI, Berna, Losanna) offrono un ricco ventaglio
di specializzazioni, di cui due a Lugano. Dopo la formazione di base, gli studenti hanno l’opportunità
di proseguire con la specializzazione in una delle altre Università della rete;
interculturale: l’organizzazione e le modalità didattiche del Master riflettono alcune delle specificità svizzere, come il multiculturalismo, il plurilinguismo e il federalismo. Un approccio attento alle
differenze culturali, le scelte linguistiche del programma e le diverse provenienze dei suoi partecipanti intendono sostenere l’acquisizione di competenze interculturali e l’arricchimento del bagaglio
linguistico dello studente – elementi necessari per i futuri professionisti del settore pubblico.
POSSIBILITÀ DI CARRIERA
Il PMP permette di accedere
Il PMP permette di accedere, in Svizzera o in
a posizioni di responsabilità
altri Paesi, a posizioni di responsabilità sia all’interno nell’amministrazione pubblica e
dell’amministrazione pubblica (federale, cantonale e in organzizzazioni non profit
locale), che entro organizzazioni internazionali e del
privato non profit. Le specializzazioni offerte dal PMPUSI – in Comunicazione pubblica ed Economia e management pubblico – preparano a professioni
che in questi settori sono centrali. Nel breve termine ci si aspetta che il Master PMP diventi la porta
d’ingresso principale per una larga fetta dell’impiego pubblico svizzero: per questa ragione, esso
beneficia del sostegno delle autorità federali e intercantonali.
ORGANIZZAZIONE
Il master PMP è una formazione a tempo pieno che si svolge su due anni: 3 semestri di corsi ed
uno da dedicare alla stesura della tesi. I momenti formativi si distinguono in 3 blocchi, per un totale
di 120 ECTS: base (60 ECTS), specializzazione (30 ECTS) e tesi (30 ECTS). Il primo anno prevede la
formazione di base, i cui corsi – tenuti prevalentemente in italiano – coprono le seguenti aree: scienze politiche, management pubblico, diritto, economia pubblica, metodologie di ricerca. Il secondo
anno permette invece allo studente di personalizzare il percorso in base ai propri interessi, al proprio
curriculum accademico e ai propri obiettivi professionali: il terzo semestre, scegliendo una delle specializzazioni offerte, il quarto, dedicandolo al lavoro di tesi.
SPECIALIZZAZIONE IN MANAGEMENT ED ECONOMIA PUBBLICA
La specializzazione in Economia e management pubblico offre agli studenti una focalizzazione sulle
competenze e abilità necessarie per gestire con successo le amministrazioni pubbliche. Attraverso
una specializzazione prevalentemente settoriale, essa si propone di approfondire il funzionamento di
specifiche aree del settore pubblico e di fornire le chiavi di lettura per comprenderle e interpretarle,
qualificando ulteriormente le competenze gestionali di base. I corsi sono tenuti in inglese.
SPECIALIZZAZIONE IN COMUNICAZIONE PUBBLICA
La specializzazione in Comunicazione pubblica offre competenze e strumenti per gestire in modo
efficace la comunicazione delle istituzioni e organizzazioni del settore pubblico e privato non profit,
per le quali essa riveste un ruolo sempre più importante e strategico - sia per il funzionamento e la
gestione interna, che per la loro interazione con il contesto in cui operano. I corsi sono tenuti prevalentemente in inglese, alcuni in francese.
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Master of Arts in Public Management and Policy
PIANO DEI CORSI*
SPECIALIZZAZIONE IN MANAGEMENT ED ECONOMIA PUBBLICA (30 ECTS)
FORMAZIONE DI BASE (60 ECTS)
TERZO SEMESTRE In inglese
ANNO 1 In italiano e inglese
SCIENZE POLITICHE
Dottrine politiche
Politiche e istituzioni pubbliche
International Organisations and Relations
Comparative Public Administration
3
3
6
3
MANAGEMENT PUBBLICO
Management nella pubblica amministrazione e nel non profit
Organizzazione e gestione del personale
Communication and Management of Public Sector Institutions
6
3
6
DIRITTO
Diritto costituzionale
International Law
Diritto amministrativo
Tecniche legislative
3
3
3
3
ECONOMIA PUBBLICA
Macroeconomia3
Microeconomia/Advanced Microeconomics*
3
Public Economics and Policy
3
Economia e politiche dei servizi pubblici
3
METODOLOGIA DI RICERCA
Metodologie quantitative: statistica applicata ** Metodologie qualitative: costruzione e analisi dei dati
*
**
Gli studenti in possesso di un bachelor in economia partecipano ai corsi di livello avanzato.
Gli studenti in possesso di un bachelor in economia hanno la possibilità di seguire un corso di econometria a livello Master.
3
3
CORSI OBBLIGATORI
Strategic Management in Public and Non Profit Sector
Social Marketing I
Public Accounting
Programming and Control in the Public Sector
Management of Public Services
Public Management Reforms in the OECD Countries
CORSI A SCELTA (12 ECTS) Corsi consigliati:
Environmental and Natural Resources Policy
Industrial Organization
Social marketing II
Health Policy
Managerial Economics 1
Managerial Economics 2
Corporate Social Responsibility
Introduction to Institutions and Economics of Pensions and Aging
Pension Economics and Finance
Inoltre: corsi offerti dalla specializzazione in Comunicazione pubblica 3
3
3
3
3
3
3
6
3
3
6
3
3
3
3
SPECIALIZZAZIONE IN COMUNICAZIONE PUBBLICA (30 ECTS)
TERZO SEMESTRE In inglese o francese
CORSI OBBLIGATORI
Political Communication
3
Fundamentals in Public Communication
3
Argumentation in Public Communication I
3
Fundamentals in Public Communication*
3
Social marketing I
3
e-Government3
CORSI A SCELTA (12 ECTS) Corsi consigliati:
Argumentation in Public Communication II
Social marketing II
Statut de l’information publique
Inoltre: corsi offerti dalla specializzazione in Management ed economia pubblica
*
3
3
3
Studenti che hanno seguito il corso del primo anno “Communication and Management of Public Sector
Institutions” non possono seguire questo corso. Alternative saranno da scegliere fra i corsi opzionali
della stessa specializzazione o fra quelli della specialiazzione in Management ed economia pubblica
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Master of Arts in Public Management and Policy
PUBLIC MANAGEMENT AND POLICY (PMP)
1 ANNO: FORMAZIONE BASE
AREA DELLE SCIENZE POLITICHE
Comparative Public Administration
Institutional frameworks, both administrative and political, have a strong influence on the way
institutions define, implement and communicate on elements of public policy and management. These frameworks vary from one institution to the other, and from one national setting
to the other. It is to this more international approach that this class will focus on. This course
addresses the shape and impact of seven representative institutional frameworks on public
communication. This shall be done from a comparative approach notably vis-à-vis the Swiss
administrative system. The countries/institutions have been selected due to their representativity as well as their overall role as partners of Swiss administrative and political institutions (Italy,
Germany, France, USA, Canada, India, China). The specificity of this class will be the participation, for the presentation and discussion of each national models, of either an academic, a
politician or a civil servant from the given analysed institutional framework. The objective is
to enable student to decipher/analyse both the construction and the communication of public
policies by non-Swiss institutions.
Dottrine politiche
Il corso propone un´introduzione ai principali concetti della teoria politica attuale, mostrandone
da un lato la continuità con quelli proposti dai principali autori del passato - pensatori e filosofi,
uomini di scienza e di azione; dall´altro lato, illustrando i cambiamenti e le specificità dei paradigmi di base (quali ad esempio democrazia vs. dittatura). Alcune tematiche d´attualità serviranno ad esemplificare i principi e i concetti illustrati, ad esempio quelle concernenti le relazioni
con paesi economicamente emergenti, la legittimità dell´intervento dello Stato o l´efficacia delle
istituzioni pubbliche.
Politiche e istituzioni pubbliche
Il corso ha quale obiettivo quello di fornire una visione globale delle istituzioni pubbliche, in particolare della loro organizzazione e modalità di funzionamento e di proporre gli elementi fondamentali necessari all’analisi delle politiche pubbliche. Durante questi ultimi anni, l’amministrazione
pubblica a suscitato in tutti i paesi occidentali, numerosi dibattiti concernenti la sua struttura e le
sue dinamiche di organizzative. Una delle finalità principali del corso sarà quella di capire, in un
primo tempo, l’organizzazione ed il funzionamento dell’apparato statale. Si tratterà di definire
dei concetti fondamentali quali per esempio «sistema politico», «amministrazione pubblica».
Saranno ugualmente messi in evidenza i rapporti fra amministrazione e società e, in particolare, il
rapporto fra politico e amministrazione pubblica (come quest’ultima interviene e può influenzare
il processo decisionale), il ruolo politico dei funzionari e la rappresentatività dell’amministrazione
pubblica. In seguito saranno approfonditi degli autori che hanno segnato gli studi legati alle
scienze amministrative quali Max Weber e Michel Crozier, per esempio. La seconda parte del
corso sarà consacrata ai cambiamenti che, dagli anni ’80, hanno progressivamente trasformato
l’organizzazione e le modalità di funzionamento dell’amministrazione pubblica. Un accento particolare sarà messo sul concetto di New Public Management. In particolare si tratterà di capire il
contesto (economico, politico ed ideologico) che ha portato gli Stati occidentali a intraprendere
delle riforme importanti del loro apparato statale. Saranno approfonditi mezzi e metodi introdotti con lo scopo di rendere le amministrazioni pubbliche più efficienti, dinamiche, flessibili e
più vicine ai cittadini-clienti. Un esempio concreto sarà analizzato attraverso le riforme introdotte
nel settore sanitario. Infine, l’ultima parte del corso tratterà dell’analisi e della valutazione delle
politiche pubbliche. L´analisi delle politiche pubbliche permette di valutare, tenendo conto del
quadro istituzionale di un paese, come gli attori politici e sociali intervengono nella formulazione
delle decisioni politiche e nella loro applicazione.
International Organisations and Relations
Against the reality of globalization, the course aims at offering basic and practical knowledge
about the system of international relations and its interlinked international organizations. The
course will show various approaches to the study of international relations as well as of the
role of international actors (States, international organizations, NGOs, corporate actors) and
their interaction in the formulation and implementation of relevant policies. The course has an
operational focus as it emphasizes the functioning of the global governance system illustrated
by the mandate and operations of some of the most important international organizations as
well as their interaction with the civil society and the business sector.
AREA DEL MANAGEMENT PUBBLICO
Management nella pubblica amministrazione e nel non profit
Il corso presenta le tendenze in atto nelle amministrazioni pubbliche, facendo riferimento alle esperienze europee ed allo sviluppo di logiche di public management e public governance in Svizzera.
Il primo blocco affronta i processi di cambiamento e modernizzazione nel settore pubblico, in
una prospettiva comparata a livello europeo ed internazionale, con particolare riguardo alla valutazione delle performance ed ai sistemi per il miglioramento della qualità. Particolare attenzione
verrà dedicata, attraverso la discussione di case studies allo sviluppo di logiche di marketing e
comunicazione pubblica ed al raccordo con i sistemi di accountability e rendicontazione sociale.
Nel secondo blocco verranno affrontate le tematiche relative ai processi di pianificazione e
management strategico nelle PA e lo sviluppo di logiche di partenariato pubblico privato.
Organizzazione e gestione del personale
Il corso muove dalla convinzione secondo cui “Societies fail if their governments are ineffective,
and governments are ineffective if their civil servants are ineffective” e assume il civil servant
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Master of Arts in Public Management and Policy
quale suo elemento centrale. In questa logica, esso si propone di indagare le caratteristiche della
cultura delle amministrazioni pubbliche che permeano e influenzano i comportamenti di coloro
che vi prestano lavoro, di esplorare il contesto organizzativo in cui i civil servant operano e di
indagare i meccanismi di gestione del personale. Coerentemente, il corso si articola in tre parti.
Un primo blocco di lezioni introduce alcuni elementi di base della cultura delle amministrazioni
pubbliche che ne permeano e influenzano l´azione, quali il rapporto tra politica-management e
tra burocrazia e management. Un secondo blocco si concentra sull´organizzazione delle amministrazioni pubbliche e ne segue lo sviluppo, dalle forme gerarchiche e accentrate allo sviluppo di
network collaborativi. Un terzo blocco si concentra sui meccanismi di gestione del personale e ne
indaga l´evoluzione, in prospettiva anche internazionale. Alla fine del corso, gli studenti saranno
in grado di comprendere le peculiarità del lavorare nelle e per le amministrazioni pubbliche. Essi
saranno, inoltre, in grado di formulare raccomandazioni per migliorare la motivazione e produttività dei “dipendenti pubblici”.
Communication and Management of Public Sector Institutions
This course introduces the main structuring elements in the communication and management functions of public sector institutions (public administrations, international organisations, NPOs, etc.).
The first part of the course presents the evolution of the management of public sector institutions
from the traditional model of public administration, to New Public Management and Democratic
Governance. A special accent will be put on the possibilities and limitations these models have
introduced for the communication functions of public sector organisations. The case study used are
mostly be taken from federal states (Canada, United States, Switzerland) and take into account the
realities of Switzerland’s semi-direct democratic model. The second part of the course addresses the
various aspects of public sector communication. The focus will be both on the theoretical and on
the practical aspects related to communicating in the public sector in the XXIst century.
hood will be studied and some renowned international and supranational organizations will be
presented, primarily the United Nations and the European Union. The course concludes with a
chapter dedicated neutrality.
Diritto amministrativo
Il corso di Diritto amministrativo è concepito in un’ottica di continuità con quello di Diritto
costituzionale impartito dal Prof. Borghi nel 1. semestre. In una prima parte verranno esposti
i fondamenti del diritto amministrativo, le interazioni sempre più frequenti con gli altri campi
del diritto, le sue caratteristiche e funzioni principali, le fonti, i principi e gli strumenti, nonché
l’organizzazione delle autorità amministrative, in relazione in particolare al tema della delega
delle competenze interne all’amministrazione e della ripartizione delle stesse fra collettività
diverse. In questo contesto saranno trattati diversi temi fondamentali di procedura amministrativa e la questione generale della responsabilità (sociale e giuridica) degli enti e degli agenti
pubblici. Una parte del corso intende inoltre approfondire l’importante tematica delle imprese
pubbliche e private incaricate dell’esecuzione di compiti pubblici, segnatamente nel contesto
degli attuali processi di deregolamentazione e liberalizzazione. Metodologicamente la presentazione teorica sarà regolarmente illustrata dall´analisi di casi pratici.
Tecniche legislative
L´obiettivo di questo corso è di mettere in grado lo studente di acquisire le nozioni fondamentali atte alla redazione dei diversi testi giuridici ad esempio concernenti le regole che reggono
la loro strutturazione interna le relazioni tra norme giuridiche di diverso livello (ad esempio la
problematica della costituzionalità delle nuove leggi). Il corso procederà utilizzando esempi
provenienti da istituzioni di diverso tipo e livello.
AREA DELL’ECONOMIA PUBBLICA
AREA DEL DIRITTO
Diritto costituzionale
Il corso intende presentare agli studenti gli aspetti qualificanti della nozione di costituzione e
del diritto costituzionale svizzero. Metodologicamente la presentazione teorica sarà sempre
illustrata dall´analisi di casi pratici. Sono principalmente trattati i temi seguenti: La nozione di
costituzione e la legittimità dello Stato di diritto; I principi cardine, la buona fede, la dignità
umana, l´uguaglianza, ecc.; La revisione e l´interpretazione della costituzione; I diritti dell´uomo
e la loro “giustiziabilità” in particolare nel diritto svizzero; Il federalismo.
International Law
The course focuses on the fundamental standards which govern international relations; after
a description of the relevant legal instruments, particularly international treaties and conventions, as well as of existing compliance and enforcement mechanisms, the concept of state-
Macroeconomia
In questo corso si introdurranno, attraverso l’osservazione dei dati macroeconomici della
Svizzera e di altri Paesi, le principali variabili macroeconomiche - produzione, disoccupazione,
inflazione, disavanzo del bilancio statale e disavanzo (o avanzo) della bilancia commerciale,
delle partite correnti e dei movimenti di capitale con l’estero-e le relazioni esistenti fra esse.
Si passerà quindi all’analisi di breve periodo del funzionamento di un’economia, e in particolare delle componenti più importanti della domanda aggregata: consumi, investimenti, spesa
pubblica ed esportazioni nette. Successivamente l’attenzione sarà estesa ai cicli economici,
all’inflazione e alla disoccupazione.
Microeconomics
Microeconomics studies individual decision making by consumers and firms and their interaction in markets. The course presents and introduction to microeconomics. The first part is
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Master of Arts in Public Management and Policy
devoted to classical theory and includes: consumer choice, theory of the firm, markets, partial
and general equilibrium, welfare theory and choice under uncertainty. In the second part of the
course, we will introduce aspects of market failure to illustrate situations and ways of public
intervention in the market.
utilizzati nei settori della comunicazione trattati dal Master e sulla presentazione dei più importanti strumenti e tecniche ad essi legati. Questo con l´ausilio di esempi pratici che coinvolgeranno
attivamente gli studenti.
2 ANNO:SPECIALIZZAZIONE IN MANAGEMENT ED ECONOMIA PUBBLICA
Advanced Microeconomics
The course covers intermediate microeconomic theory. It is tailored for Master students with
an bachelor courses in Microeconomics. The material includes classical microeconomic theory
(consumer and firm theory, partial and general equilibrium, choice under uncertainty), market
failure and some more modern topics (game theory and possibly contract theory and challenges
to expected utility). An important part of the course will be devoted to the solution of exercises,
both in class and with individual (and group) work.
Public Economics and Policy
The course presents an introduction to public economics and public policy. It will cover both
aspects of expenditure and revenue of governments. Topics include: externalities, public goods,
social insurance and redistribution, optimal taxation and fiscal federalism. We will cover both
theoretical and empirical aspects of each topic and spend some time to study the Swiss context.
Economia e politiche dei servizi pubblici
Il corso analizza le principali aree di intervento di Stato ed organizzazioni non profit (ONP).
Partendo dai fondamenti economici che legittimano l´intervento pubblico in campo economico,
si esamineranno, tramite casi di studio, alcune politiche di settore (sanità, socialità, ambiente,
educazione), con un occhio di particolare riguardo per il ruolo che le ONP possono assumere
nell´offerta di servizi di pubblica utilità, consentendo allo Stato di coniugare competizione e
partnership sociale, mercato e società civile.
AREA DELLE METODOLOGIE DI RICERCA
Metodologie di ricerca quantitative: statistica applicata
Oggi sono disponibili strumenti informatici di grande potenza per l´analisi dei dati empirici
concernenti i processi comunicativi, ma il loro uso e la corretta interpretazione dei risultati
richiedono conoscenze statistiche relativamente approfondite. Obiettivo del corso e di fornire
queste basi concettuali e metterle in opera in un ambiente SPSS (Statistical Package for Social
Sciences). Il corso presuppone una conoscenza base di statistica (che, se necessario, potrà
essere recuperata prima dell´inizio del corso).
Metodologie qualitative: costruzione e analisi dei dati
Dopo aver messo in luce alcuni dei fondamenti epistemologici essenziali alla base della ricerca di
tipo qualitativo, il corso si incentrerà sullo studio dei principali metodi qualitativi correntemente
CORSI OBBLIGATORI
Strategic Management in Public and Non Profit Sector
Strategic planning is based on the premise that leaders and managers of public and nonprofit
organizations must be effective strategists if their organizations are to fulfill their missions,
meet their mandates, and satisfy constituents in the years ahead. With increased emphasis on
performance measures, both public and non profit organizations are seeking a new strategic
planning approach. Strategic planning is increasingly seen as a basic tool of good management. Strategic “management” is an ongoing process that integrates strategic planning with
other management systems. The objective of this course is to introduce students to the field
of strategic management as it is applied in public and nonprofit organizations. The course also
covers techniques and processes to develop and implement strategic planning in the public
and nonprofit sector.
Social Marketing I
This course is designed to provide students with an understanding of the principles, practices, and evidence in social marketing. Social marketing focuses on creating social change
and social innovation through behavior change communication, policy, and environmental
changes. It addresses health, environment, political, sustainability and other social issues. In
Social Marketing 1 (SM1), students gain understanding of social marketing from a theoretical
perspective. After SM1, students are welcome to continue with the Social Marketing 2 module,
where they will move from theory to practice, applying what they learned in SM1. Key concepts, conceptual frameworks, and theories in social marketing and their implications on social
issues will be examined through a problem-centered approach to learning. Students will be
faced with real-life social issues and will learn to use social marketing to address them. They will
learn from theory and case histories to understand problems, identify strategies for improving
these issues and develop critical thinking on social marketing principles and practices. Students
will work both individually and in groups to critically analyze problems and potential solutions.
Teams will share processes, challenges, changes in thinking, and outcomes throughout the
course, and receive feedback from instructors and peer groups.
Public Accounting
The course introduces the foundations concerning accounting nature, purposes and methods
in public and no-profit sectors. Key topics are: professional accounting terminology, basics of
budgetary accounting - with respect to preparation, interpretation and use of budgets and
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Master of Arts in Public Management and Policy
official reports - basics of financial accounting - with respect to preparation, interpretation and
use of standard financial statements. Most concepts are also applicable to NGOs and international organizations.
Programming and Control in the Public Sector
The course analyzes the main issues concerning accountability of public services management
and it is structured in two parts. First, an overview of the main international trends leading to
the recent public management reforms aimed to foster public sector productivity and national
competitiveness. Analysis of the failures of traditional audit procedures will pave the way to
the raison d´être of recent innovations and institutional changes. Second, the attention focuses
on the main approaches and tools of programming and controlling public services delivery.
Management of Public Services
Public services share the social value of their access and the inherent complexity of their delivery
models, raising several challenges for management. The course analyzes and deals with the main
managerial aspects the healthcare sector and important network industries (e.g., local transport,
energy). After a brief international overview of each sector, the course covers both traditional issues
of managing public services (e.g. organization design, performance and quality management) and
cutting-edge topics (e.g. e-health, e-government, networks), which are high on the policy agenda.
Public Management Reforms in the OECD countries
Since the early Eighties many Governments all around the world have undertaken significant
reform processes with the aim to introduce managerial principles and tools in the public sector.
Even if it is possible to identify common paths in such reform processes, it is true that they have
been implemented in different ways and with different results in different Countries. In this perspective, the course aims at exploring public management reform implementation in different
European and not European Countries (US, Japan, Australia, etc.) in order to identify similarities
and differences. At the end of the course, students will be able to analyze in a comparative
perspective public management reforms in different Countries and suggest recommendations
to implement them. The course can be divided into three parts. A first set of sessions comes
to terms with what public management reform is and how it develops within public sector
organizations. Theoretical foundations of public management reform are explored. Specifically,
a model for analysing public management reform in a comparative perspective is proposed.
A second set of sessions tackles the issues related to public management reform in AngloSaxon countries, in North-European countries and in Napoleonic countries. Some seminars
will be arranged to explore public management reform in the former USSR and in Developing
Countries. A third set of sessions focuses on the results of public management reform and
sheds light on the “next step” to implement them.
CORSI A SCELTA (12 ECTS)
Oltre ai corsi offerti dalla specializzazione in Comunicazione pubblica, si consiglia di seguire i
seguenti corsi:
Environmental and Natural Resources Policy
This course provides a survey of the ways in which economics is used to analyze and resolve
problems of environmental and natural resources management. The students will develop an
understanding of economic concepts and methods necessary for analyzing and formulating
environmental and natural resources policy instruments. Emphasis will be placed on the relationship between tourism and sustainable development. The applied nature of the course is
achieved by applying theory to practice while discussing papers and articles with the students.
In this respect students are required to present papers to the class.
Industrial Organization
The course presents an introduction to the modern theory of Industrial Organization. In most
markets the assumptions of perfect competition are not met. We will work to understand the
working of industries with limited competition and its implications both from a theoretical and
a practical point of view. Aspects considered include basic monopoly and oligopoly theory;
price competition; cartels; mergers and acquisitions. The final part of the course introduces the
main concepts used in the analysis of regulation of network industries.
Social Marketing II
This course is designed to provide students with an understanding of the principles, practices,
and evidence in social marketing. Social marketing focuses on creating social change and social
innovation through behavior change communication, policy, and environmental changes. It
addresses health, environment, political, sustainability and other social issues. In order to take
Social Marketing 2, students must first take Social Marketing 1 and do so during the same
semester. In SM1, students gain understanding of social marketing from a theoretical perspective. In SM2, students learn to apply what they learned in SM1, moving from theory to practice,
gaining experience and competences in doing social marketing research and practice. Key concepts, conceptual frameworks, and theories in social marketing and their implications on social
issues will be examined through a problem-centered approach to learning. Throughout both
modules, students will be faced with real-life social issues and will learn to use social marketing to address them. They will learn from theory and case histories to understand problems,
identify strategies for improving these issues and develop critical thinking on social marketing
principles and practices. Students will work both individually and in groups to critically analyze
problems and potential solutions. Teams will share processes, challenges, changes in thinking,
and outcomes throughout the course, and receive feedback from instructors and peer groups.
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Master of Arts in Public Management and Policy
Health Policy
The course first of all provides a critical analysis of market failures in the health care sector
and describes in what spheres government action is required. The seriousness and empirical
relevance of market failures and the capacity of government action to correct them will be
ascertained by referring to both international and Swiss experience. The course then explores
the tensions associated with the desires to increase access to care, improve quality, and limit
rising costs. It examines alternative approaches to structuring a nation´s health system, develops
an analytic framework for the comparative analyses of health systems and for the evaluation
of reform proposals. Based on the understanding of the social determinants of health, the final
part of the course highlights the links between policies within the health care sector and policies
that affect other relevant areas like education, economic development and the environment.
Managerial Economics I
The course aims to provide an understanding of main microeconomic principles at intermediate
level and a basic approach to relevant issues of industrial organization.
The course is delivered by means of lectures on the following topics: Introduction and goals
of the firm; Fundamental economic concepts; Demand Analysis; Production Economics; Costs
Analysis; Prices, Output and Strategy under pure and monopolistic competition; Competitive
markets and asymmetric information; Price and output determination: monopoly and dominant
firms; Price and output determination: oligopoly; Pricing techniques and analysis.
Managerial Economics II
This course is a laboratory of Applied Microeconomics for research in the field of Industrial
Organization. The main objective is to learn to apply microeconomic analytical tools and empirical methods to the analysis of various issues in industrial organization. Several network industries will be explored. Particular attention will be paid to the electricity and Telecom sectors.
The course will focus on the following issues: economic characteristics of natural monopoly,
institutional reforms, regulation and deregulation, corporate finance and investment analysis.
The course stresses applied aspects, which means that a set of analytical tools will be provided
for the students throughout the lectures. The applied nature of the course is achieved by turning theory into practice while discussing papers and real cases.
Corporate Social Responsibility
The role of corporations in society has been discussed for many decades. In the light of globalization corporations are becoming more and more transnational and the question of their
responsibilities has been raised and discussed. In addition climate change and unethical behavior (even if not against the law) as well as human rights discussions have influenced the debate.
Along with the shift from a mere shareholder point of view to a more integrative stakeholder
point of view social and environmental responsibilities and the idea of sustainable development have entered the scene. On the one hand the rule of thumb is: “Do no harm”. On the
other hand, corporations are seen also as answer to the problems by living up to their social
and environmental responsibilities. The overarching concept to address the role of businesses
in society is called Corporate Social Responsibility (CSR). The course discusses latest trends in
standardizing and reporting CSR, in implementing CSR e.g. in supply chains, the role of the
consumer and the thread of greenwashing and last but not least the philosophical foundations
of CSR and business ethics.
Introduction to Institutions and Economics of Pensions and Ageing
This course explains the main features of public pension systems, provides an introduction to
pension economics, describes the demographic dynamics, in particular to the aging process,
and discusses the future challenges faced by the pension systems. The course is worth 3 credits,
and runs from September 17th to October 29th, with the addition of a final symposium held
on December 3rd. It is structured around regular lectures (by prof. Vincenzo Galasso), guest
lectures by prominent experts in the field, and a final symposium. The course is followed by a
subsequent course denominated Pension Economics and Finance (worth 3 additional credits),
which begins on November 5th. Students interested in the topic are strongly advised to take
both courses.
Pensions Economics and Finance
This course provides an introduction to the public pension systems, a detailed analysis of pension economics and finance, and discusses the future challenges faced by the pension systems
in a political economic contest. The course is worth 3 credits, and runs from November 5th to
December 17th. It is structured around regular lectures by professors Francesco Franzoni (FF)
and Vincenzo Galasso (VG), and guest lectures by prominent experts in the field.
2 ANNO: SPECIALIZZAZIONE IN COMUNICAZIONE PUBBLICA
CORSI OBBLIGATORI
Political Communication
The purpose of this course is to provide students with the classic rudiments of the political
rhetoric and to analyze the communication forms adopted from Ancient Times to today. We
will give special attention to symbolic representations and public rituals aimed at illustrating the
principles of republicanism to the citizens and to the political elite. During the lessons we will
examine the structures and rhetoric techniques of political addresses.
Fundamentals in Public Communication
The increase in the production, storage, use and dissemination of information by public institutions has led to a similar increase in the expectations of citizens in their roles as both providers
and receivers of this information. In this context, the communication of public sector institutions
has taken an increasingly important role in the relationships between all societal stakeholders.
This course will focus on these specificities in addressing the realities of administrations, govern-
16
Master of Arts in Public Management and Policy
ments as well as non-profit and international organisations in their communication strategies.
The focus will be both Swiss and international. A first section of the course will introduce the
fundamentals of communication and as they have developed and are now implemented in
the public sector. A second section will address three of the main aspects of communication:
institutional communication, internal communication and crisis communication. A third section
will focus on the specific tools of communication (public relations, publicity, etc.), as well as on
the evaluation of their success.
Argumentation in Public Communication I
Argumentation in public communication I is focused on argumentative discourse, i.e. discourse
in which the speakers are committed to give reasons for their claims, and its role in public
and institutional communication. Argumentative interactions will be studied in the whole life
trajectory of public institutions, starting from how their foundation is justified, then moving to
how ordinary activities are conducted, and how moments of crisis and transformation are managed. Different communicative and professional practices will be taken into account, including
decision-making, deliberation, negotiation and conflict resolution. There is a mutual connection
between argumentative discourse and the institutional context in which this takes place. On the
one hand, context partly determines possible argumentative and rhetorical strategies. On the
other hand, well-conducted argumentative interactions ideally increase the quality of communicative exchanges, as they allow avoiding conflict and manipulation. The role of argumentation
in public communication will be analysed by introducing in particular the pragma-dialectical
approach to argumentation and to the Argumentum Model of Topics (AMT) as complementary
theoretical and methodological instruments. Such instruments can be used for the analysis and
evaluation of argumentative interactions as well as for the production of (written or oral) texts.
The reconstruction of implicit premises in argumentation, the value of the framing and reframing of events, and the concept of argumentative keywords will be all discussed as instruments
for familiarizing with discourse aimed at reasonable persuasion.
Instruments pour la communication publique
Le cours offre une introduction aux instruments de communication interne et externe des institutions publiques, avec une attention particulière aux institutions suisses. Grâce à la participation d’expert actifs dans le secteur, le cours vise à développer des compétences opérationnelles.
Social Marking I
(see previous description)
e-Government
The course examines main opportunities offered by new technologies for governments´ action.
The use of the Internet and other communication technologies in order to provide information
and services to citizens, businesses, and other public organizations will be discussed within the
course, along with the implications for government efficiency, transparency, communication,
service delivery and engagement with citizens. It will also tackle how international organizations and NGOs could leverage on ICTs.
CORSI A SCELTA (12 ECTS)
Oltre ai corsi offerti dalla specializzazione in Management ed economia pubblica, si consiglia
di seguire i seguenti corsi:
Argumentation in Public Communication II
The second (and optional) part* of Argumentation in public communication presupposes the
theoretical and methodological foundations given in Part I. This second part is entirely devoted
to an empirical analysis and evaluation of a series of argumentative interactions within different
contexts of public and institutional communication. Some of these interactions will be tackled
as “case studies”, in which an argumentative interaction is situated in a precise context and
analysed both at the textual and at the contextual level. Case studies will be taken, among
other areas, from decisions made by Swiss institutions (such as the Federal Data Protection and
Information Commissioner), political debate, mediation and conflict resolution. For each case,
a detailed reconstruction of the institutional context will be proposed, alongside the analysis
of the most important argumentative strategies, especially in terms of argument schemes
(loci) on which discourse is based (distinguishing, for example, between means-end argumentation, analogy, appeals to authority, and so on). Relevant cultural premises will be also
discussed, which often remain implicit in argumentative texts. Beside case studies, a series of
“Controversies” will be introduced, with the aim to reflect on crucial issues currently dominating the public and institutional debate in Switzerland and abroad, such as the controversy on
multiculturalism and interculturalism, the debate on international migration, and others.
Social Marketing II
(see previous description)
Statut de l’information publique:
L´information n´est plus le fait du prince. Le cours présentera ces nouvelles législations qui
régissent les informations détenues par les autorités publiques que sont les lois sur la transparence de l´administration, celles sur la protection des données et celles sur l´archivage. Il décrit
également les règles qui régissent la communication officielle de l´administration et ses rapports
avec la presse.
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Master of Arts in Public Management and Policy
INFORMAZIONI GENERALI
For detailed information in English, please refer to the website.
TITOLO DI STUDIO CONSEGUITO ALLA FINE DEL PROGRAMMA
Master of Arts in Economics and Communication, Major in Public Management & Policy
LINGUA
I corsi della formazione di base (1 anno) si tengono prevalentemente in italiano, mentre le
specializzazioni attivate per il 2 anno prevedono lo svolgimento dei corsi prevalentemente in
inglese, ma anche in francese. Requisiti linguistici minimi:
– per il primo anno è richiesta una competenza attiva in italiano;
– per la specializzazione in Comunicazione pubblica è richiesta una competenza attiva in
inglese e francese;
– per la specializzazione in Management e economia pubblica è richiesta una competenza
attiva in inglese.
REQUISITI DI AMMISSIONE
Bachelor (laurea triennale) di un’università riconosciuta in economia, gestione d’impresa/management, scienze politiche, sociologia, diritto, scienze della comunicazione, oppure un titolo
universitario giudicato equivalente. La direzione del Master si riserva la possibilità di integrare il
piano di studi con alcuni corsi considerati fondamentali che non sono presenti nel curriculum
universitario del candidato.
Maggiori informazioni per candidati provenienti da Scuole Universitarie Professionali sono
disponibili online:www.pmp.usi.ch/ammissione
CONTATTI
USI Università della Svizzera italiana
Servizio orientamento
Tel. +41 58 666 47 95
[email protected]
Per i descrittivi dei corsi consultate il sito:
www.pmp.usi.ch
Master è molto specifico, orientato verso la gestione del set“ Questo
tore pubblico. All’interno del programma di studio, prediligo i corsi
legati alla sfera della comunicazione giacché sono sempre stata più
portata per le materie umanistiche. Devo però ammettere che anche
i corsi di microeconomia e statistica, che all’inizio mi spaventavano
parecchio, si sono rivelati una sfida stimolante in quanto mi hanno
fornito nuovi concetti e un nuovo modo di ragionare.
Laura Fieni, studentessa
”