Capitolo 1
ALLARGA I TUOI ORIZZONTI
ALLARGA I TUOI ORIZZONTI
Garanzia Giovani e
Mobilità Transnazionale
La transizione dalla vecchia alla nuova rete EURES
18 settembre 2014
Daniele Lunetta
EURES National Coordinator, Italia – Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali
Direzione generale per le politiche attive, i servizi per il lavoro e la formazione
1
Capitolo 1
ALLARGA I TUOI ORIZZONTI
La riforma EURES del 2012 (1/5)
Commissione europea – Decisione 2012/733/UE
Riforma complessiva della rete EURES
Da mero strumento di trasparenza e scambio di informazioni a un
forte orientamento ai risultati su 3 piani:
CLEARANCE
MATCHING
Compensazione
domanda/offerta di lavoro
Collocamento
PLACEMENT
Assunzione
2
Capitolo 1
ALLARGA I TUOI ORIZZONTI
La riforma EURES del 2012 (2/5)
Commissione europea – Decisione 2012/733/UE
Le principali novità
Nuova composizione della rete EURES




Membri della rete EURES: Uffici nazionali di
coordinamento
Ufficio europeo di coordinamento (EURESco),
assistito dal gruppo di coordinamento composto
dai coordinatori nazionali di EURES, nello
sviluppo, nel monitoraggio delle attività EURES
Partner di EURES: designati dai rispettivi
membri della rete EURES, possono comprendere
prestatori di servizi pubblico o privati operanti a
livello di collocamento e di occupazione e
organizzazioni sindacali dei lavoratori e dei
datori di lavoro
Partner associati di EURES: che prestano servizi
limitati sotto la supervisione e la responsabilità
di un partner di EURES o dell’Ufficio europeo di
coordinamento
Carta EURES





Catalogo dei servizi: con una descrizione dei servizi
universali e quelli complementari da implementare a
livello nazionale
Ciclo di programmazione, monitoraggio e
rendicontazione: l’attività di rendicontazione non
avrà esclusivamente finalità finanziarie, ma sarà
destinata a fornire un quadro strategico per
orientare le attività di EURES a livello nazionale e alla
valutazione continua dell’efficienza e dell’efficacia
dei servizi messi in campo
Sistema di accreditamento dei Partner secondo
criteri comuni in conformità ai principi della riforma
Standard di qualità, descrizione dei compiti e profili
del personale EURES
Sistema uniforme e modelli comuni per lo scambio
di informazioni
3
Capitolo 1
ALLARGA I TUOI ORIZZONTI
La riforma EURES del 2012 (3/5)
Commissione europea – Decisione 2012/733/UE
Modalità di finanziamento
 Gli Stati membri non riceveranno più grant annuali ad hoc direttamente
dal bilancio UE.
 Gli Stati membri che riterranno (tra cui l’Italia) potranno affidarsi alle
risorse della programmazione FSE.
 Il programma EaSI, inoltre, finanzierà tramite avvisi specifici i partenariati
transfrontalieri, i targeted mobility schemes (quali, ad es., “Your first
EURES Job”), il programma comune di formazione, i programmi di mobilità
mirati quali” e lo sviluppo della classificazione europea di
abilità/competenze, qualifiche e occupazioni (ESCO).
4
Capitolo 1
ALLARGA I TUOI ORIZZONTI
La riforma EURES del 2012 (4/5)
Commissione europea – Proposta di regolamento COM (2014) 6
Revisione globale del funzionamento e delle finalità della rete
Composizione della rete EURES
Nuovi partner
 Ridefinizione dei ruoli e delle responsabilità
di:
 Commissione (EURESco)
 organismi designati dagli Stati membri per
l’applicazione del regolamento (Uffici di
coordinamento nazionali)
 Gruppo di coordinamento (composto dai
rappresentanti dell’ufficio europeo di
coordinamento e degli uffici di
coordinamento nazionali)
 degli organismi partecipanti alla rete
EURES come prestatori di servizi (Partner).
Nessuna definizione di "organismo richiedente"
 Viene meno la figura dei partner associati
Vasta gamma di attori potenzialmente interessati:
 ampio margine di flessibilità per la costituzione di
partenariati a livello nazionale
 sistema
nuovo
basato
sul
principio
dell’autorizzazione rilasciata sulla base della
conformità a requisiti minimi comuni
5
Capitolo 1
ALLARGA I TUOI ORIZZONTI
La riforma EURES del 2012 (5/5)
Commissione europea – Proposta di regolamento COM (2014) 6
Trasparenza e matching domanda/offerta di lavoro
 Inserimento nel portale EURES della totalità delle offerte di lavoro (anche quelle
provenienti da agenzie private) raccolte dai Partner di EURES (inclusi
apprendistato/tirocinio)
 Ampia disponibilità di CV
 Interoperabilità dei dati tra i portali nazionali di ricerca del lavoro in Europa e
intermediazione attraverso la piattaforma informatica comune
 Mainstreaming delle informazioni generali sulla rete EURES per i richiedenti lavoro o i
datori di lavoro
 Servizi di sostegno alla mobilità
 Accesso non discriminatorio alle politiche attive del mercato del lavoro
6
Capitolo 1
ALLARGA I TUOI ORIZZONTI
La riforma EURES in Italia (1/2)
Cambiamento di approccio strategico:
Prima della riforma
Dopo la riforma
 Attenzione al raggiungimento di  Prospettiva di pianificazione e
obiettivi di breve termine
programmazione per anticipare le
richieste del mercato del lavoro
 EURES come strumento di scambio
di informazioni
 EURES come strumento concreto per il
collocamento e lo sviluppo dell'occupabilità degli utenti
Progetti per il placement (Your First EURES Job,
The Job of My Life) rivolti a target specifici con
forte motivazione e disponibilità alla mobilità
7
Capitolo 1
ALLARGA I TUOI ORIZZONTI
La riforma EURES in Italia (2/2)
Integrazione del portale Cliclavoro nel sistema EURES:
 Raccolta comprensiva delle opportunità di lavoro, formazione e tirocinio in
Italia e in Europa
 Possibilità di sviluppo di forme di supporto online
Nuovo Ufficio di coordinamento nazionale:
 7 posizioni organizzative con compiti specifici
 Presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali
 Partner EURES: Regioni + Province autonome di Trento e Bolzano
Finanziamento di EURES attraverso la programmazione FSE (da 01/2015):
 Inclusione delle attività EURES nei POR 2014-2020
 Obiettivo: risorse adeguate per il mainstreaming dei servizi EURES nell'offerta
di tutti i CPI
 Definizione dei LEP per i servizi a supporto della mobilità lavorativa
8
Capitolo 1
ALLARGA I TUOI ORIZZONTI
Your first EURES job
In sintesi
 Iniziativa promossa dalla CE finalizzata a sostenere e incoraggiare la
mobilità professionale
 Settori lavorativi interessati: tutti
 Paesi coinvolti: EU 28
 Soggetti target:
•
Giovani tra 18 e 30 anni, cittadini di uno dei 28 Paesi UE
•
Aziende legalmente costituite in uno dei Paesi UE
9
Capitolo 1
ALLARGA I TUOI ORIZZONTI
Your first EURES job – I NUMERI (1/3)
Situazione attuale
8.000
6.542
6.000
4.000
2.000
1.150
150
0
25
14
10
Capitolo 1
ALLARGA I TUOI ORIZZONTI
Your first EURES job – I NUMERI (2/3)
Paesi di destinazione
63
PT
CZ
UK
DE
ES
IT
AT
PL
MT
BG
FR
LU
FR
EE
BE
22
17
13
11
5
4
3
3
3
2
1
1
1
1
0
20
40
60
80
11
Capitolo 1
ALLARGA I TUOI ORIZZONTI
Your first EURES job – I NUMERI (3/3)
Collocati – suddivisione per sesso e fasce di età
Suddivisione per sesso
Suddivisione per fasce d’età
6%
42%
47%
53%
Maschi
Femmine
52%
18-22
23-26
27-30
12
Capitolo 1
ALLARGA I TUOI ORIZZONTI
L'integrazione con la Garanzia Giovani (1/2)
Mobilità transnazionale
come una delle offerte di qualità per i beneficiari della Garanzia Giovani:
 Youth corners dove raccogliere informazioni sulle opportunità all'estero
 Piattaforma tecnologica unita per garantire un'omogenea fruizione delle
informazioni sui servizi di politica attiva e una raccolta integrata dei dati
relativi agli utenti
 Indennità per la mobilità a copertura dei costi di viaggio e di alloggio
(parametrati sulla base delle tabelle CE dei programmi di mobilità e sulla
normativa nazionale)
 Rimborsi a risultato per gli operatori EURES impegnati nella promozione
della mobilità professionale
13
Capitolo 1
ALLARGA I TUOI ORIZZONTI
L'integrazione con la Garanzia Giovani (2/2)
Risultati attesi
 Piena tracciabilità dei servizi e dei loro esiti
(grazie alla piattaforma tecnologica unita)
 Interoperabilità Garanzia Giovani-EURES
 Trasparenza e possibilità di una chiara valutazione degli
interventi
14