Regione Marche Progetto WAP Waste management in the Adriatic Ports Arch. Isarema Cioni Servizio Aree Naturali Protette e Ciclo dei Rifiuti Regione Marche Ancona, 24 giugno 2005 PROGRAMMA INTERREG IIIA Transfrontaliero Adriatico Regione Marche Obiettivi: Armonizzare i metodi di pianificazione e gestione dei rifiuti portuali nell’area Adriatica Creare una cultura legata all’importanza della raccolta differenziata, del recupero e corretto smaltimento dei rifiuti portuali tra gli attori coinvolti Diffondere i sistemi di responsabilità sociale ed etica (norma SA 8000) nell’area portuale Aumentare il prestigio e l’immagine dei porti adriatici coinvolti nel progetto Creare una rete di porti che segua una gestione sociale ed ambientale sostenibile secondo linee guida comuni Regione Marche Gestione sostenibile dei rifiuti Armonizzazione dei metodi di pianificazione e gestione dei rifiuti portuali nell’area Adriatica: Definizione di Linee guida sull’attuazione della gestione sostenibile dei rifiuti nei porti e definizione delle azioni necessarie Elaborazione di un sistema di monitoraggio atto a verificare che gli obiettivi dei piani raccolta e gestione dei rifiuti siano raggiunti Coinvolgimento e concertazione con i portatori d’interesse per l’adozione di standard ambientali comuni attraverso la definizione di accordi programmatici tra amministrazioni pubbliche, soggetti privati e associazioni di categoria Regione Marche Gestione sostenibile dei rifiuti Il Decreto Legislativo del 24 giugno 2003 recante “attuazione della Direttiva 2000/59/CE relativa agli adempimenti portuali di raccolta di rifiuti prodotti dalle navi ed i residui del carico” e in vigore dal 6 agosto 2003 adegua l’Italia alle disposizioni europee. L’obiettivo è quello di ridurre gli scarichi a mare, migliorando la disponibilità e l’utilizzo degli impianti portuali di raccolta dei rifiuti. Regione Marche Gestione sostenibile dei rifiuti La formazione di una cultura della tutela dell’ambiente sostenuta dalla normativa puntuale e vincolante per essere efficace ed effettiva deve prescindere dai confini politici e amministrativi dei singoli Stati, anzi richiede interventi fondati su ampi consensi. Regione Marche La norma SA 8000 Standard internazionale di carattere volontario nato con lo scopo di assicurare il rispetto dell'etica nella produzione di beni e servizi e può essere applicato a tutti i tipi di organizzazione di qualsiasi dimensione. Certifica: - il rispetto dei diritti umani - il rispetto dei diritti dei lavoratori - la tutela contro lo sfruttamento dei minori - le garanzie di sicurezza e salubrità sul posto di lavoro Il tutto attraverso una logica di sistema che porta verso il miglioramento continuo. Regione Marche La norma SA 8000 - - - - E’ basata sul consenso e definisce precisi requisiti di riferimento in termini di responsabilità sociale Rappresenta una forma di auto-controllo E’ progettata in modo tale da tenere in debita considerazione requisiti e leggi di ogni Paese È flessibile, tanto da poter essere adottata in ogni settore produttivo Costituisce uno strumento di benchmarking in cui i consumatori possono riporre la propria fiducia Regione Marche La norma SA 8000 In un settore, come quello portuale, la garanzia della responsabilità sociale rappresenta un elemento di primaria importanza. La certificazione SA 8000 può convenientemente influenzare il prestigio e l’immagine dei porti, rafforzando la politica di comunicazione nei confronti del pubblico che usufruisce dei diversi servizi. Inoltre la struttura della norma SA 8000 è tipica dei sistemi di gestione e perciò integrabile con i processi di ISO 9001:2000, ISO 14001, EMAS, OHSAS 18001 Regione Marche Leader del Progetto: Regione Marche – Servizio Aree Naturali Protette e Ciclo dei Rifiuti (Italia) Partner PAO (Paesi dell’Adriatico Orientale): Regione e Municipalità di Durazzo (Albania) Regione e Municipalità di Valona (Albania) Porto di Bar (Serbia Montenegro) Regione Marche Porti coinvolti nel Progetto: ANCONA CIVITANOVA MARCHE PESARO SAN BENEDETTO DEL TRONTO Regione Marche Attività previste: WP1 - Analisi ambientale ed individuazione dei portatori di interesse nelle attività e nelle aree portuali WP2 - Linee guida sull’attuazione della gestione sostenibile dei rifiuti nei porti e sull’implementazione di un sistema di responsabilità etica - sociale WP3 - Assistenza tecnica ai partner dei Paesi dell’Adriatico Orientale WP4 - Definizione delle azioni per la gestione sostenibile dei rifiuti e sulla responsabilità etica - sociale nelle aree portuali WP5 - Realizzazione di opere infrastrutturali leggere WP6 - Azioni di sensibilizzazione, dialogo partecipativo con la società e diffusione dei risultati WP1 - Analisi ambientale ed individuazione dei portatori di interesse nelle attività e nelle aree portuali Regione Marche Analisi dello stato dell’ambiente nei porti Analisi socio-economica nei sistemi portuali e partecipativa del sistema locale Analisi normativa in materia di rifiuti: 1. 2. Normativa comunitaria, nazionale e locale Sistema sanzionatorio e pianificazione e programmazione locale Regione Marche WP2 - Linee guida sull’attuazione della gestione sostenibile dei rifiuti nei porti e sull’implementazione di un sistema di responsabilità etica - sociale Elaborazione di Linee guida sull’attuazione della gestione sostenibile dei rifiuti nei porti (in particolare sul monitoraggio delle attività previste nei piani, coinvolgimento e concertazione con i portatori d’interesse, trasporto trasfrontaliero dei rifiuti, accordi di programma, modalità di affidamento in concessione dei servizi, sistema sanzionatorio e tariffario, ecc.) Elaborazione di Linee guida applicative della norma sulla responsabilità etica - sociale (definizione attori sociali coinvolti, ambito applicativo, principi, ecc) Regione Marche WP3 - Assistenza tecnica ai partner dei Paesi dell’Adriatico Orientale Assistenza tecnica agli operatori economici portuali Assistenza tecnica alle autorità portuali/istituzioni impegnate nella gestione ambientale dell’area Assistenza tecnica agli operatori privati/pubblici per l’applicazione della norma sulla responsabilità etica e sociale Project work per l’elaborazione di un piano di gestione di un porto Assistenza tecnica alla progettualità europea Regione Marche WP4 - Definizione delle azioni per la gestione sostenibile dei rifiuti e sulla responsabilità etica - sociale nelle aree portuali Contenuti delle azioni per la gestione sostenibile dei rifiuti e sulla responsabilità etica - sociale nelle aree portuali (attraverso l’analisi dei dati recuperati tramite le precedenti attività di monitoraggio, vengono stabilite le modalità e le procedure per l’attuazione della gestione dei rifiuti e della norma SA 8000, nonché il piano d’azione infrastrutturale) Regione Marche WP5 - Realizzazione di opere infrastrutturali leggere Definizione e approvazione degli interventi di infrastrutturazione leggera nelle aree portuali per aumentarne la sostenibilità ambientale Realizzazione delle opere infrastrutturali leggere Regione Marche WP6 - Azioni di sensibilizzazione, dialogo partecipativo con la società e diffusione dei risultati Realizzazione di un sito web Workshops sul tema della qualità in ambito portuale Campagne di sensibilizzazione rivolte agli utenti portuali Incontri pubblici ed istituzionali sull’importanza dei porti nel futuro dell’area Euro Adriatica Conferenza Internazionale in Albania Regione Marche Riepilogo attività svolte WP1: - Analisi dello stato dell’ambiente nei porti - Analisi socio-economica nei sistemi portuali e partecipativa del sistema locale - Analisi normativa in materia di rifiuti WP2: - Avvio elaborazione di Linee guida sull’attuazione della gestione sostenibile dei rifiuti nei porti - Avvio elaborazione di Linee guida applicative della norma sulla responsabilità etica – sociale WP3: Assistenza tecnica ai partner albanesi sulla responsabilità sociale e la gestione dei rifiuti portuali, a cui hanno partecipato rappresentanti di Autorità portuali e Capitanerie di porto, di Enti pubblici locali e delle ditte di gestione dei rifiuti portuali nelle aree coinvolte WP6: Realizzazione del sito web, visitabile all’indirizzo: www.ciclodeirifiuti.regione.marche.it/wap Regione Marche Tempi: settembre 2004 - agosto 2006 Regione Marche Regione Marche Servizio Aree Naturali Protette e Ciclo dei Rifiuti Arch. Isarema Cioni www.ciclodeirifiuti.regione.marche.it in collaborazione con SVIM – Sviluppo Marche www.svimspa.it