Cesano Boscone, 26 gennaio 2009
IL GRUPPO PUBBLICO LOCALE –
METODOLOGIA DI ANALISI
a cura di:
Dott. Marco Bertocchi: consulente Labser s.r.l., Cultore della materia in “Economia
aziendale” presso l’Università degli Studi di Brescia
Dott. Daniele Valerio: consulente Labser s.r.l., esperto di sistemi di programmazione e
Daniele Valerio
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controllo
Labser S.r.l.
Marco Bertocchi
1
Indice
1
I “confini” del gruppo pubblico locale
2
Mappare i servizi del gruppo pubblico locale
3
Le soluzioni organizzative per il controllo del gruppo pubblico locale
Pag. 29
4
I meccanismi di indirizzo e controllo
Pag. 35
5
Le informazioni sulle partecipate
Pag. 44
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Daniele Valerio
Labser S.r.l.
Pag. 3
Marco Bertocchi
2
1
I confini del gruppo pubblico locale
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Daniele Valerio
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Marco Bertocchi
3
Definizione di Gruppo Aziendale
“Il gruppo di società è un’aggregazione di imprese societarie,
formalmente autonome ed indipendenti l’una dall’altra, ma
assoggettate tutte ad una direzione unitaria. Tutte sono, infatti,
sotto l’influenza dominante di un’unica società (società
capogruppo o società madre), che direttamente o indirettamente le
controlla e dirige secondo un disegno unitario la loro attività
d’impresa, per il perseguimento di uno scopo unitario e comune”.
Grossi G. (2002)
Un gruppo aziendale richiede due requisiti di fondo:
a. l’esistenza di un’aggregazione di società, ciascuna delle quali
autonoma ed indipendente
b. il fatto che tale pluralità di imprese sia posta in essere e governata
dall’interesse prevalente di un unico soggetto: la capogruppo
(Holding)
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4
Dal Gruppo aziendale al Gruppo Pubblico Locale
Gruppo pubblico locale
“[…] un gruppo di entità economiche comprendenti la
controllante e una o più entità economiche controllate.
[…]
Un complesso economico può comprendere entità economiche che perseguono
allo stesso tempo obiettivi sociali ed obiettivi commerciali. Per esempio, un
Istituto per l’edilizia popolare comprende entità economiche che assegnano
alloggi a prezzi popolari ed entità economiche che forniscono alloggi su basi
commerciali” (Punti 6.8 e 6.11)
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Principio contabile internazionale per il settore pubblico
Bilancio consolidato e contabilizzazione delle partecipazioni in società controllate
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5
Dal Gruppo aziendale al Gruppo Pubblico Locale
Impresa a controllo pubblico
IPSAS 6
(Punto 6.8)
Indica un’entità economica che possiede congiuntamente tutte le
seguenti caratteristiche:
a)
b)
c)
d)
e)
È un’entità economica dotata di personalità giuridica
Ha autonomia finanziaria e operativa per svolgere l’attività d’impresa
Vende beni ed eroga servizi, nel normale svolgimento della sua attività,
ad altre entità economiche con la finalità di conseguire utili o coprire i
costi
Non fa affidamento su continui finanziamenti pubblici per essere
un’azienda funzionante (fatta eccezione per acquisti di materie a
contrattazioni normali)
È controllata da un’entità economica del settore pubblico
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6
Gruppo pubblico e servizio pubblico
Servizio pubblico
Per servizio pubblico si intende qualsiasi attività che si concretizzi nella
produzione di beni o servizi in funzione di un’utilità per la comunità locale,
non solo in termini economici ma anche di promozione sociale, purché
risponda ad esigenze di utilità generale o ad essa destinata in quanto
preordinata a soddisfare interessi collettivi (Cons. Stato 2605/2001 e
2024/2003)
“Gli enti locali, nell’ambito delle rispettive competenze, provvedono alla
gestione dei servizi pubblici che abbiano per oggetto produzione di beni ed
attività rivolte a realizzare fini sociali e a promuovere lo sviluppo economico e
civile delle comunità locali.” (art. 112, TUEL).
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7
Dal Gruppo aziendale al Gruppo Pubblico Locale
Controllo
IPSAS 6
(Punto 6.8)
“E’ il potere di determinare le scelte amministrative e gestionali di
un’altra entità economica così da ottenerne i benefici relativi”
Non è sufficiente che un Comune detenga partecipazioni in più società perché
si parli di gruppo pubblico locale: è necessario un intervento attivo e
continuativo per mantenere aderente la funzione delle parti a quella del gruppo
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8
Dal Gruppo aziendale al Gruppo Pubblico Locale
Elementi presuntivi del potere di controllo
La società (o l’ente) è tenuta al consolidamento del bilancio
La società (o l’ente) esercita un ruolo di controllo ai sensi dell’art. 2359 c.c.:
•Dispone della maggioranza dei voti esercitabili in assemblea ordinaria;
•Dispone di voti sufficienti per esercitare un’influenza dominante in assemblea
ordinaria;
•Esercita un’influenza dominante in virtù di particolari vincoli contrattuali.
Esercita un’attività di direzione e controllo sulla base di un contratto con le
società o di clausole contenute negli statuti delle società controllate
Cod. civ., Libro V, Tit. V, Capo IX, “Direzione e coordinamento”
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9
Dal Gruppo aziendale al Gruppo Pubblico Locale
L’ente locale deve svolgere il proprio ruolo con competenze
tecniche in grado di equilibrare:
L’aumento dell’autonomia e
delle potenzialità di crescita e
di sviluppo delle singole unità
produttive
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La tendenza all’armonizzazione
e all’integrazione per seguire un
ben definito orientamento
strategico di gruppo
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10
Gruppo pubblico locale e relazioni di policy network
Comune
Nella relazione di policy
network con le aziende
partecipate, il Comune
assume 2 ruoli
Azionista dell’azienda
partecipata
Titolare delle funzioni
presidiate mediante
l’erogazione di servizi
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Organi di
rappresentanza e
tutela
Organi
di
govern
o
Management e
personale
Devoluzione funzioni,
Trasferimenti,
contracting out
Servizi,
collaborazioni
Policy
network
Aziende
partecipate
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11
1. Il ruolo del Comune/azionista
Nel suo ruolo di azionista (di maggioranza o minoranza) il Comune
contribuisce all’andamento dell’azienda tendendo a promuovere decisioni
e azioni volte a:
Coniugare l’efficienza produttiva con le attese degli stakeholder
Creare sinergie tra le diverse società partecipate assicurando
ulteriori margini di crescita e sviluppo
Rispondere alle aspettative del mercato garantendo la qualità,
continuità e sicurezza dei servizi
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12
1. Il ruolo del Comune/azionista
Statuto delle aziende controllate
Autorizzazione decisioni
straordinarie di investimento
Approvazione business
plan e piano industriale
Approvazione bilancio
d’esercizio
Comune/
azionista
Nomina organi societari e top
management (CdA, Presidente,
Amministratore delegato)
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Operazioni di finanza
straordinaria
Scelta di opportuni
sistemi di Corporate
Governance aziendale
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13
2. Il ruolo del Comune/titolare di funzioni
Il Comune, pur esternalizzando il servizio, resta il titolare della funzione
presidiata, ossia ha la responsabilità finale sul soddisfacimento dei bisogni
della collettività, e dei costi e benefici economici e sociali associati
all’erogazione dei servizi pubblici.
Comune/
titolare
Controllo della qualità e
dell’efficienza dei servizi pubblici
esternalizzati, di cui esso è
comunque titolare
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Verifica della conformità
dell’attività del Gestore del Servizio
Pubblico alle strategie definite con
il Contratto di servizio.
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14
Il controllo del gruppo pubblico: fabbisogni
Controllo del gruppo pubblico locale
Fabbisogni interni
• Controllo sul raggiungimento degli
obiettivi
• Coordinamento
• Assegnazione di risorse e
responsabilità
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Fabbisogni esterni
• Assicurare trasparenza, accessibilità
ai servizi e coinvolgimento dei
portatori di interesse
• Rendere conto dell’utilizzo delle
risorse e sulla qualità e quantità dei
servizi erogati
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15
I fabbisogni di controllo del gruppo pubblico locale
Linee programmatiche
Programmi, ambiti,
finalità (linee d’azione)
•
•
•
•
Integrazione con gli strumenti
di programmazione
sovracomunale
Assetto organizzativo dell’ente
Servizi offerti e formule gestionali
Portafoglio delle partecipazioni
Indirizzi strategici per le partecipazioni
Strumenti di
governance interna
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Strumenti di
governance esterna
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16
Il raccordo tra piano di zona e strumenti di programmazione e
controllo
Piano di zona
Aree
RPP
PEG
Progetti RPP
Progetti PEG
• Cesano per gli anziani
•Promozione della domiciliarità
Anziani
• Cesano per i disabili
Disabili
Minori e famiglia
…
Sicurezza e solidarietà
sociale
Inclusione
• Cesano per le persone in difficoltà
• Piano di zona
Azioni di sistema
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• Cesano per la prima infanzia
• Cesano per la famiglia e l’infanzia
• Cesano per i minori in difficoltà
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17
I fabbisogni di controllo del gruppo pubblico locale
Strumenti di governance
interna
Pianificazione
Programmazi
one/budgeting
Gestione
Controllo
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Strumenti di governance
esterna
•Linee programmatiche
•RPP
•Linee programmatiche
•RPP
•Statuto
•Piano industriale
•RPP/bilancio
•PEG
•RPP/bilancio
•Piano industriale - Budget
•Contratto di servizio
•PEG
•Attività operative
•Carta dei servizi
•Contratto servizio
•Rapporti con enti gestori
•Carta dei servizi
•Sistema di reporting interno
•Indicatori
•Benchmarking
•Carta dei servizi
•Report periodici del gestore
•Analisi di bilancio
•Benchmarking
•Carta dei servizi
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18
Gli indirizzi agli organi partecipati
Relazione previsionale e
programmatica
Sez. 3.2. Obiettivi degli
organi gestionali dell’ente
Programma 1
…
Programma 2
Progetti RPP
Progetti PEG
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Mappa degli organismi
partecipati: dati anagrafici,
economici, servizi erogati
strumenti di controllo,
indirizzi strategici generali
(raccordo con programmi e
progetti)
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Progetti RPP
Progetti PEG
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Sezione dedicata
agli indirizzi
specifici agli organi
partecipati
Riferimento al ruolo delle
partecipate nei servizi PEG
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19
Elevata
Mantenere/Valutare
l’adeguatezza organizzativa
Mantenere
Bassa
Rilevanza socio - politica
La rilevanza strategica delle partecipazioni
Valutare la dismissione
Mantenere/Valutare l’attualità
della partecipazione
Bassa
Elevata
Performance economica
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20
2
Mappare i servizi del gruppo pubblico locale
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21
La mappa dei servizi del G.P.L.: elementi chiave
Politica
È un ambito strategico di intervento:
• caratterizzato da una mission specifica;
• costituito da uno o più progetti, ciascuno dei quali è posto a presidio di un’area
di bisogni specifica;
È il livello di massima sintesi nella lettura delle politiche dell’ente: dovrebbe
corrispondere ai programmi di linee programmatiche ed RPP.
Progetto
Rappresenta un livello intermedio di lettura delle politiche dell’ente. È costituito
da uno o più servizi rivolti a segmenti di utenza specifici e posti a presidio di
un’area definita ed omogenea di bisogni.
Dovrebbe corrispondere al progetto PEG.
Servizio
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Complesso di attività operative volte alla erogazione di prestazioni e alla
realizzazione di prodotti:
•destinati a dati segmenti di utenza (interna o esterna);
• posti a presidio di bisogni specifici;
• attribuiti ad un’unità organizzativa a cui sono associate risorse per la
realizzazione di un risultato intermedio o finale.
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22
La mappa dei servizi del G.P.L.: elementi chiave
Rappresenta la modalità con la quale viene gestito il servizio:
•In economia;
•Istituzione;
•Convenzione;
•Azienda speciale;
•Consorzio;
•Fondazione;
•Associazione;
•Società.
Formula
gestionale
Soggetto gestore
Forme di
affidamento
CDR
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Nei casi di servizi affidati all’esterno va indicato il nome dell’organizzazione cui
è affidata la gestione del servizio
Rappresenta la procedura adottata per l’affidamento del servizio:
•Affidamento diretto;
•Concessione;
•Gara ad evidenza pubblica;
•Affidamento in house;
•Altro.
Nei casi di servizi affidati all’esterno va indicato il nome dell’organizzazione cui
è affidata la gestione del servizio
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23
3
Le soluzioni organizzative per il controllo del gruppo
pubblico locale
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24
La funzione di controllo delle partecipazioni
1. Comune titolare di funzione
•Supporto alla definizione delle procedure di affidamento dei servizi pubblici e/o
individuazione delle società partecipate cui affidare i servizi;
•Predisposizione degli schemi di contratti di servizio;
•Studio e valutazione di eventuali ipotesi di esternalizzazione;
•Analisi periodiche di benchmarking e customer satisfaction, reclami e segnalazioni
dell’utenza;
•Gestione di eventuali contenziosi inerenti i rapporti contrattuali in essere;
•Controllo di gestione dei contratti di servizio stipulati;
•Verifica periodica della qualità dei servizi mediante la carta dei servizi.
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25
La funzione di controllo delle partecipazioni
2. Comune azionista
•Relazioni istituzionali e rapporti economico – finanziari con società ed enti
partecipati;
•Predisposizione atti, determine e proposte di delibera per costituzione di società e
altre operazioni societarie;
•Verifica dei bilanci di società controllate e partecipate, aziende speciali, ed enti
partecipati;
•Controllo dei flussi finanziari e analisi economico – finanziaria;
•Analisi e controllo dei programmi e dei risultati;
•(Predisposizione del bilancio consolidato di gruppo);
•Report sintetici agli organi politici sulle performance delle partecipate e del gruppo;
•Predisposizione delle delibere di indirizzo da esprimere nelle assemblee societarie;
•Valutazione dei processi di esternalizzazione di servizi e/o dismissione di
partecipazioni.
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La funzione di controllo delle partecipazioni
Le variabili da considerare
•Complessità dei flussi informativi dai soggetti gestori al Comune;
•Volume delle informazioni da gestire (informazioni di routine, tecniche, strategiche,
economico – finanziarie);
•Complessità delle relazioni da governare;
•Nuove competenze tecniche richieste alle strutture dell’ente;
•Competenze già esistenti e convenientemente utilizzabili all’interno dell’ente;
•Competenze tecniche richieste per il monitoraggio dei servizi affidati;
•Governo dei rapporti con l’utenza;
•Unitarietà di direzione del gruppo;
•Relazioni tra i diversi assessorati cui fanno riferimento le partecipazioni.
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27
Le soluzioni organizzative
Tre soluzioni alternative per lo svolgimento della funzione di indirizzo,
controllo e coordinamento delle aziende comunali
1
Soluzione “tradizionale”
2
Soluzione “specialistica”
3
Soluzione “innovativa”
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28
Le soluzioni organizzative: la soluzione tradizionale
Soluzione “tradizionale”
Gli organi politici si avvalgono del supporto di strutture già esistenti nell’ente
locale e competenti nelle diverse aree di attività in cui opera ogni azienda
controllata.
Criticità del modello:
• l’eccessiva disarmonia e frammentarietà all’interno dell’amministrazione dei
soggetti coinvolti nell’esercizio di questa funzione;
•
non risulta possibile individuare nessuna unità specializzata nella gestione dei
rapporti con le aziende partecipate.
•
le aziende del gruppo non hanno un punto di riferimento costante, ma diversi
interlocutori che hanno un’ottica settorialmente limitata.
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29
Le soluzioni organizzative: la soluzione tradizionale
Soluzione “tradizionale”
Livello politico
Direzione generale
Settore Ambiente
Soc. Ambiente
S.p.A.
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Settore trasporti
e mobilità
Soc. Mobilità
S.p.A.
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Settore Servizi
alla persona
Azienda speciale
Servizi.
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Settore
finanziario
Rapporti con le
partecipate
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30
Le soluzioni organizzative: la soluzione specialistica
Soluzione “specialistica”
All’interno dell’ente locale è istituita un’apposita unità organizzativa
avente il fine di creare e mantenere un collegamento stabile e profondo
tra ente locale e aziende controllate.
Questa struttura, dotata di specifiche competenze professionali, ha il
compito di:
supportare gli organi politici nella definizione degli obiettivi
strategici di gruppo
di costruire un punto di riferimento costante per le aziende in fase
di implementazione degli obiettivi individuati dall’ente locale.
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31
Le soluzioni organizzative: la soluzione specialistica
Soluzione “specialistica”
Livello politico
Direzione generale
Unità controllo
partecipate
Settore Ambiente
Settore trasporti
e mobilità
Settore Servizi
alla persona
Proprietà
Committenza
Soc. Ambiente
S.p.A.
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Soc. Mobilità
S.p.A.
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Azienda speciale
Servizi.
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32
Le soluzioni organizzative: la soluzione specialistica
Soluzione “specialistica” - evoluzione
Livello politico
Direzione generale
Settore Ambiente
Settore trasporti
e mobilità
Unità governance locale
• Raccordo con la governance
sovracomunale
• Governance interna
• Controllo partecipazioni
• Presidio formule gestionali
Settore Servizi
alla persona
Proprietà
Committenza
Soc. Ambiente
S.p.A.
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Soc. Mobilità
S.p.A.
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Azienda speciale
Servizi.
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33
Le soluzioni organizzative: la soluzione innovativa
Soluzione “innovativa”
Viene creato un apposito organismo aziendale, solitamente una società di
capitali di proprietà dell’ente locale, specializzato nel coadiuvare gli organi
politici nella definizione degli obiettivi strategici riguardanti l’aggregazione
delle aziende controllate dall’ente locale.
L’ente diventa azionista unico della società madre, solitamente
una holding pura, che detiene partecipazioni nelle diverse
tipologie di aziende di servizi pubblici locali in precedenza
controllate direttamente dall’ente locale
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Le soluzioni organizzative: la soluzione specialistica
Soluzione “innovativa”
Livello politico
Direzione generale
Proprietà
Holding
comunale S.p.A.
Proprietà
Settore
Ambiente
Settore
trasporti e
mobilità
Settore
Servizi alla
persona
Soc.
Ambiente
S.p.A.
Soc.
Mobilità
S.p.A.
Azienda
speciale
Servizi.
Committenza
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35
Le soluzioni organizzative: matrice riassuntiva
Soggetto responsabile dei
rapporti EELL/Gruppo
Caratteri del soggetto
responsabile

Soluzione
“Tradizionale”
Strutture dell’Ente Locale competenti
nelle aree in cui operano le aziende
Presenza di più soggetti responsabili
 Strutture interne all’Ente non
specializzate
 Ottica limitata e rischio di
duplicazioni
Struttura interna all’ente
 Specializzazione nella gestione dei
rapporti con le partecipate
 Sviluppo di un’ottica unitaria di
gruppo

Soluzione
“Specialistica”
Apposito Ufficio /Unità Organizzativa
Struttura esterna all’ente, autonoma
dal punto di vista organizzativo e
giuridico
 Assunzione diretta delle
partecipazioni delle diverse aziende
del gruppo

Soluzione
“Innovativa”
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Organismo aziendale controllato
dall’EELL (Holding Pura)
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36
4
I meccanismi di indirizzo e controllo
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37
Il Contratto di Servizio
Il Contratto di
Servizio è uno
strumento che
disciplina i diritti e
gli obblighi del
gestore nei
confronti dell’ente
locale titolare del
servizio e viceversa.
Fonte: Formez, Il contratto di servizio nella riforma dei
servizi pubblici locali
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38
Contenuti fondamentali del Contratto di servizio
Oggetto del contratto
Sanzioni
Obblighi del gestore
Cause estinzione rapporto
Oggetto dell’EELL
Contratto
di
Servizio
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Modifica contratto
Profili economici del
contratto
Foro competente
Monitoraggio
Sottoscrizione
Garanzie continuità del
servizio
Allegati
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39
La multidimensionalità del Contratto di servizio
Standard qualitativi
Condizioni
economiche
Diffusione
territoriale
Manutenzione
impianti
Standard di
sicurezza
Condizioni di
sicurezza
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Innovazione
tecnologica
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Innovazione
gestionale
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40
Gli standard nel contratto di servizio: alcuni indicatori
ECONOMICITA’
Efficacia
Efficacia
Quantitativa
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Efficienza
Efficacia
Qualitativa
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Efficienza
Tecnica
Labser S.r.l.
Efficienza
Economica
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41
Gli indicatori di efficacia quantitativa
Livello di attività
realizzato
Volume delle realizzazioni operative effettuate attraverso la gestione
e quindi la dimensione dell'attività svolta nel corso di un certo
intervallo temporale. Es:
•Nr. utenti serviti
•Kmq serviti
•Nr. interventi manutenzione effettuati
Dinamiche di attività
Volume di attività intervenuta tra due riferimenti temporali (ad
esempio l'inizio e la fine dell'esercizio) assunti come rilevanti. Es:
•Δ % utenti serviti
•Δ % kmq serviti
Dinamiche di sviluppo
Dimensione di particolari articolazioni nei quali un determinato
fenomeno è segmentato (quali le fasce di utenza, i servizi prestati
ecc.). Es:
• Nr. fasce di utenza servite
• Nr. quartieri serviti
• Fasce d’età servite
Grado di
soddisfacimento della
domanda di servizi
Capacità di copertura dei fabbisogni (non necessariamente espressi)
della collettività di riferimento. Es:
•Nr. interventi realizzati/ Nr. interventi programmati
•Nr. utenti effettivi/Nr. utenti potenziali
•Nr. utenti accolti/Nr. utenti richiedenti
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42
Gli indicatori di efficacia qualitativa
Risorse e
strutture a
disposizione
Si ipotizza che la disponibilità di un certo profilo quali/quantitativo di risorse contribuisca alla
realizzazione di un servizio ottimale anche dal punto di vista qualitativo. Es:
• Nr. dipendenti a tempo indeterminato/ Nr dipendenti
• Età media delle dotazioni strumentali
Processi di
erogazione del
servizio
Si tratta di elementi che avvengono all'interno della società partecipata ma possono
coinvolgere anche l'esterno. Es:
• Ore/Giorni di attesa di risposta a richieste/reclami
• Ore/giorni per elaborazione del progetto
Output
realizzato
Rappresenta il risultato operativo derivante dal processo di erogazione del servizio.
• Tempo medio di intervento per utente. Es:
• Ore giornaliere di apertura degli uffici
• % dei servizi/interventi non rispondenti agli standard
Analisi dei
reclami
Rappresentano elementi di valutazione pressoché “naturali” in quanto tendenzialmente
spontanei, che tuttavia possono presentare livelli di destrutturazione spinti e tali da rendere
piuttosto complessa la formulazione di appropriati giudizi di sintesi. Es:
• Nr. reclami/nr utenti
• Nr. reclami/casi trattati
Le indagini di
customer
satisfaction
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Finalizzate a misurare il grado di soddisfazione degli utenti di servizi pubblici, sulla base del
confronto tra le aspettative e le percezioni. Es:
• % customer satisfaction complessiva o per fasce d’utenza
• % customer satisfaction su benchmarking
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43
Gli indicatori di efficienza tecnica
Rapporto tra le
risorse impiegate
ed i risultati
conseguiti
Risorse espresse in
unità fisiche
Livello di
saturazione
nell'utilizzo delle
risorse
Tempi
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Es:.
• Km da percorrere/nr mezzi a disposizione
• Nr utenti/ Nr operatori
• Mq spazi/ Nr operatori
Assorbimento di risorse in termini assoluti, secondo una formulazione che dà in certa
misura per acquisiti i risultati che quelle stesse risorse hanno contribuito a determinare
(che sono lasciati in secondo piano). Es:
• Nr dipendenti
• Nr operatori
• Nr veicoli
Capacità di sfruttamento e di utilizzazione delle risorse a disposizione. Es:
•Ore lavorate/ore disponibili
•Ore macchina utilizzate/ ore macchina disponibili
•Mq utilizzati/ Mq disponibili
Capacità di utilizzo del tempo, in termini di rispetto di determinate scadenze o di
determinate durate. Es:
•Ritardi in hh/gg rispetto a cronogramma prestabilito
•Elaborazione report entro xx giorni
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44
Gli indicatori di efficienza economica
Costo dell'output
Condizioni di economicità che avvincono la gestione della società
partecipata, in relazione alle diverse componenti che entrano in gioco. Es:
•Costo intervento di manutenzione
•Costo unitario per utente
•Costo per Mq
Costo unitario di
impiego
Capacità di impiegare risorse in modo efficiente, tenendo conto non solo
del profilo (economico) in sede di approvvigionamento, bensì anche
nell'ambito dell'utilizzazione. Es:
•Costo ore/macchina
•Costo medio orario personale
•Costo per km percorso
Costo di acquisto
Possibilità/capacità di acquisire le risorse necessarie per lo svolgimento
dell'attività a condizioni convenienti. Es:
•Costo/litro medio carburante
•Costo/kg materie prime
Costo fattoriale
unitario
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Costo di ciascun fattore produttivo per la realizzazione/erogazione di ogni
unità di prodotto/servizio. Es:
•Costo personale per ogni intervento
•Costo personale per utente
•Costo macchina per intervento
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45
5
Le informazioni sulle partecipate
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46
Le informazioni sulle partecipate
1
Informazioni generali
2
Informazioni sui servizi erogati
3
Informazioni economico - finanziarie
4
Governance e controllo
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Daniele Valerio
Labser S.r.l.
Marco Bertocchi
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