Regione Calabria
Unione europea
Ministero delle Politiche agricole
alimentari e forestali
PROTOCOLLO DI INTESA
Per la costituzione ed il funzionamento del
“GRUPPO DI AZIONE LOCALE (G.A.L.)
DELLA SILA”
TRA
i seguenti Enti e soggetti:
Enti Pubblici
1. COMUNE DI ACRI, in persona del Sindaco Dott. Elio Coschignano, legale
rappresentante pro tempore, con sede legale in Via Roma, 1 - 87041 Acri (CS); C.F
00388670788;
2. COMUNE DI CASOLE BRUZIO, in persona del Sindaco Dott.ssa Giulia Barca, legale
rappresentante pro tempore, con sede legale in Via A. Proviero, 9 - 87050 Casole Bruzio
(CS),; C.F. 00393690789
3. COMUNE DI CELICO,
in persona del Sindaco
Dott. Luigi Corrado,
legale
rappresentante pro tempore, con sede legale in Via Roma, 67 - 87053 Celico (CS); C.F.
00395920788;
4. COMUNE DI LAPPANO, in persona del Sindaco Dott. Romilio Lorenzo Iusi, legale
rappresentante pro tempore, con sede legale in Via Roma, 25 -87050 Lappano (CS); C.F.
00369990783;
5. COMUNE DI PEDACE, in persona del Sindaco Sig. Stanislao Martire, legale
rappresentante pro tempore, con sede legale in Piazza Municipio, 1 - 87050 Pedace (CS),
C.F. 00354000788;
6. COMUNE DI PIETRAFITTA, in persona del Sindaco Dott. Salvatore Spina, legale
rappresentante pro tempore, con sede legale in Via Bonaventura Zumbini, 87050
Pietrafitta (CS); C.F. 8003650787;
7. COMUNE DI ROVITO, in persona del Sindaco Dott. Giampaolo Gerbasi, legale
rappresentante pro tempore, con sede legale in Via G. Leopardi, 1 - 87050 Rovito (CS);
C.F. 00348230780;
8. COMUNE DI SAN GIOVANNI IN FIORE, in persona del Sindaco Dott. Antonio
Nicoletti, legale rappresentante pro tempore, con sede legale in P. Municipio, 3 - 87055
San Giovanni in Fiore (CS); C.F. 00348180787;
9. COMUNE DI SAN PIETRO IN GUARANO, in persona del Sindaco Dott. Vincenzo
Settino, legale rappresentante pro tempore, con sede legale in Largo Municipio, 1 -87047
San Pietro in Guarano (CS); C.F 80004710788;
10. COMUNE DI SERRA PEDACE, in persona del Sindaco Dott. Leo Franco Rizzuti,
legale rappresentante pro tempore, con sede legale in Via Roma, 87050 Serra Pedace
(CS); C.F 80006410783;
11. COMUNE DI SPEZZANO DELLA SILA, in persona del Sindaco Avv. Tiziano
Giuseppe Gigli, legale rappresentante pro tempore, con sede legale in Via Gaudenti,
87058 Spezzano della Sila (CS); C.F 00392700787;
2
12. COMUNE DI SPEZZANO PICCOLO, in persona del Sindaco Sig. Eugenio Nudo,
legale rappresentante pro tempore, con sede legale Via Roma, 87050 Spezzano Piccolo;
C.F 80005050788;
13. COMUNE DI TRENTA, in persona del Sindaco Ing. Ippolito Morrone, legale
rappresentante pro tempore, con sede legale C.so Umberto, 1 – 87050 Trenta (CS),; C.F
80005330784;
14. COMUNITA’ MONTANA SILANA, in persona del Presidente Avv. Giuseppe
Cipparrone, legale rappresentante pro tempore, con sede legale in Via G. Rossa, 30 –
87050 Spezzano Piccolo (CS);
15. UNIONE DEI COMUNI DELLA PRESILA, in persona del Presidente Dott. Leo Franco
Rizzati, legale rappresentante, con sede legale in Via Roma, 87050 Spezzano Piccolo
(CS);
16. CCIAA DI COSENZA, Camera di Commercio, Industria, Agricoltura, Artigianato di
Cosenza, in persona del Dott. Giuseppe Palopoli, delegato del Commissario, con sede
legale in Via Calabria, 33 – 87100 Cosenza; P.I.: 01089970782
17. ARSSA, Agenzia Regionale per lo sviluppo e i servizi in agricoltura, in persona del
Commissario Dott. Antonio Costantini, legale rappresentante pro tempore, con sede
legale Viale Trieste 95, 87100 Cosenza,;
18.
UNIVERSITA’
DELLA
CALABRIA,
Laboratorio
di
Matematica
applicata
all’ingegneria, in persona del Direttore Prof. Adelina Fabiano, legale rappresentante, con
sede legale in Via P. Bucci, 87035 Arcavacata di Rende (CS);
19. PARCO NAZIONALE DELLA SILA, in persona del Direttore Generale Dott. Michele
Laudati, delegato del Commissario, con sede legale Via Nazionale, 87055 Lorica - San
Giovanni in Fiore (CS);
20. SILA SVILUPPO S.C.a.r.l., Agenzia permanente per lo sviluppo e l’occupazione
della Sila, in persona del Presidente Prof. Pasquale Zanfino, legale rappresentante pro
tempore, con sede legale in Via Forgitelle 87058 Fraz. Camigliatello Silano; Spezzano
della Sila (CS); P.I. 02328170788
Enti e soggetti privati
21. CIA COSENZA, Confederazione Italiana Agricoltori, sede Provinciale di Cosenza, in
persona del Vice Presidente Sig. Luigi Filicetti, con sede legale in Piazza Vittoria, 7 –
87100 Cosenza; P.I. 98010350787;
22. COLDIRETTI COSENZA, Confederazione Nazionale Coldiretti - Ferderazione
Provinciale
di
rappresentante,
Cosenza,
con
in
sede
persona
legale
in
del
Presidente
Via
Oberdan,
Dott.
46
–
Pietro
Tarasi,
legale
87100
Cosenza;
P.I.
01920650783;
3
23. CONFAGRICOLTURA COSENZA, Confederazione Generale dell’Agricoltura Italiana
di Cosenza, in persona del Direttore Dott. Sandro Aiello , con sede legale in Via Piave, 7 –
87100 Cosenza; P.I. 01923180788;
24. CNA COSENZA, Confederazione Nazionale dell’Artigianato e della Piccola e Media
impresa. sede provinciale di Cosenza, in persona del Presidente Sig. Mauro Zumpano,
legale rappresentante, con sede legale in Viale Trieste, 50 – 87100 Cosenza; P.I.
80004690782;
25. CONFESERCENTI COSENZA, in persona del Segreatrio Generale Mario Rocco
Mazzuca Tropea, legale rappresentante, con sede legale in C.so L. Fera, 108 – 87100
Cosenza; P.I. 98004440784;
26. UIL COSENZA, Camera Sindacale Provinciale di Cosenza, in persona del Segretario
Antonio Lento, legale rappresentante, con sede legale in Via Panebianco, 259/A – 87100
Cosenza; P.I. 80008240782;
27. AIAB CALABRIA, Associazione Italiana per l’Agricoltura Biologica della Calabria, in
persona del Dott. Maurizio Agostino, delegato del Presidente Salvatore Moro, legale
rappresentante, con sede legale in Via Raffaele Teti, 73 – 89843 Sant’Onofrio (VV);
28. LEGAMBIENTE SILA, in persona del sig. Antonio Nicoletti, in qualità di Delegato del
Presidente con sede legale in Via Giusti, 87055 San Giovanni in Fiore (CS);
29. FONDAZIONE NAPOLI NOVANTANOVE ONLUS, Responsabile del Progetto Parco
Old Calabria e Museo la Nave della Sila, in persona del Sig. Roberto Bisignano, delegato
del Presidente Dott.ssa Mirella Barracco, legale rappresentante, con sede operativa in,
loc.
Torre
Camigliati,
87052
Camigliatello
Silano
–
Spezzano
della
Sila;
P.I.
04506300633;
30. JURENOVO SNC, società di marketing turistico e territoriale, in persona della Sig.ra
Fulvia Serra, rappresentante legale, con sede legale in Via Fra Giuseppe, 3 – 87055 San
Giovanni in Fiore (CS); P.I. 02486070788;
31. ASSOCIAZIONE CULTURALE ALTROSUD,
in persona del Presidente Prof.
Domenico Ferraro, legale rappresentante, via Corrado Alvaro, 20.- 87052 Fraz.
Camigliatello Silano – Spezzaqno della Sila; P.I. 98031250784
32. ASSOCIAZIONE STRADA DEI SAPORI SILANI, in persona del Presidente
Francesco Sirianni, legele rappresentante, con sede in Via Forgitelle, 87052 Fraz.
Camigliatello Silano – Spezzano della Sila (CS);
33. ALTIPIANI EVENTI & TURISMO, in persona del Sig. Ivan Franco Vigna,
rappresentante legale, con sede legale in Via Roma, 146 - 87052 Fraz. Camigliatello
Silano – Spezzano della Sila (CS), P.I. 02575650789;
34. ASSOCIAZIONE “BORGO DEL GUSTO”, in persona del Presidente Prof. Alessandro
Mazzitelli, legale rappresentante, con sede legale in Via Luigi Nicoletti, 87058 Spezzano
della Sila (CS); P.I. 98066920780;
4
35. ASSOCIAZIONE “SILA PULITA” ONLUS, in persona del Presidente Sig. Simone
Mele, legale rappresentante, con sede legale in Via G. Saragat, 65 - 87058 Spezzano
della Sila (CS); P.I. 02840930784;
36. ASSOCIAZIONE CULTURALE “TONT”, in persona del Presidente Sig. Giovanni
Turco, legale rappresentante, con sede legale in Via Roma, 26 - 87058 Spezzano della
Sila (CS); P.I. 01960770780;
37. ASSOCIAZIONE “LA SILA CHE RIDE”, Associazione ecologista e socio culturale, in
persona del Presidente Sig. Fiore Cava, legale rappresentante, con sede legale in Via
Iotta – 87050 Pedace (CS); P.I.: 98049000783;
38. ASSOCIAZIONE SILAFORM, associazione culturale e di formazione professionale,
in persona del Presidente Dott. Pasquale Nigro, legale rappresentante, con sede legale in
Via XXV Aprile, 87053 Celico; C.F. 98063120780;
39. PRO ARCH S.r.l., Società di progettazione del territorio, in persona del Sig. Fata
Carlo, rappresentante legale, con sede legale in C.so Europa 61, 87058 Spezzano della
Sila (CS); P.I. 02810650784;
40. CONSORZIO PRODUTTORI ACRESI, in persona del Presidente Angelo Romano,
legale rappresentante, con sede legale in Via Gioacchino da Fiore, 43 – 87041 Acri (CS);
P.I. 98067890784;
41. CONSORZIO PRODUTTORI PATATE ALTOPIANO SILANO, cooperativa agricola,
in persona del Presidente Dott. Pietro Tarasi, legale rappresentante, con sede legale in
Via Forgitelle, 87052 Fraz. Camigliatello Silano – Spezzano della Sila (Cs); P.I.
02564740781;
42. CONSORZIO COPAC SILANPATATE, associazione di produttori di patate silane, in
persona del Presidente Antonio Prospero, legale rappresentante, con sede in Via Tocci, 4
– 87100 Cosenza; P.I. 01692170788;
43. SOC. COOP AGRICOLA “NERO DI CALABRIA”, in persona del Presidente Romano
Nicola, legale rappresentante, con sede in Via Giovanni Amendola, 87041 Acri (CS); P.I.
02906070780;
44.
FAMIGLIA
COOP
AGRICOLA
“CARLI
ALBINO”,
in
persona
del
legale
rappresentante sig. Ivo Carli, con sede legale in C.da Lagarò Lupinacci, 87053 Celico
(CS); P.I. 00957890783;
45. SOC. COOP AGRICOLA “FALLISTRO”, in persona del sig. Antonio Prospero legale
rappresentante, con sede legale in c.da Croce di Magara – 87050 Fraz. Camigliatewllo
Silano – Spezzano Sila; P.I. 01467940787;
46. SOC. COOP AGRICOLA “IL FALCO”, in persona del sig. Franco Iaccino legale
rappresentante, con sede legale in Loc. Piccirillo – 87053 Celico; P.I. 02334490782;
47. SOC. COOP AGRICOLA “AGRILINDIA”, in persona del sig. Raffaele Lindia, legale
rappresentante, con sede legale in Loc. Collelungo – 87052 Fraz. Camigliatello Silano –
Spezzano della Sila (CS); P.I.: 02170730788:
5
48. SILASAC SNC, in persona del legale rappresentante sig. Francesco Ritacco, con sede
legale in c.da Lagarò cosentino, 87053 Celico; P.I. 01980520785
49. SILACEA SNC, in persona del legale rappresentante sig. Silvio Manna, con sede
legale in Via Forgitelle, 87052 Fraz. Camigliatello Silano – Spezzano della Sila (CS):
50. AGRITURISMO “ZAGARIA”, in persona del legale rappresentante Sig. Francesco
Sirianni, con sede legale in C.da Zagara, 87052 Fraz. Camigliatello Silano – Spezzano
della Sila (CS); P.I.: 02263620784;
51. HOTEL PARK 108, albergo e centro benessere in persona del legale rappresentante
Gianfranco Tarsitano, con sede legale Via Nazionale, 86 - 87050 Lorica (CS); P.I.
02162430789
52. AZIENDA AGRICOLA Eredi FILICETTI FRANCESCO ATTILIO, in persona della
legale rappresentante Sig.ra Maria Filicetti con sede legale in c.da Lagarò, 87053 Celico
(CS); P.I.: 02241290788;
53. AZIENDA AGRICOLA di VERRINA GIANNA, in persona del legale rappresentante
Sig.ra Gianna Verrina, con sede legale in Via C. Alvaro, 8. 87050 Spezzano Piccolo (CS);
P.I. 02222240786;
54. SOCIETA’ TERRA DI MEZZO, in persona del legale rappresentante Sig.ra Giovanna
Seminara, con sede legale in Via A. Da Bassano, 27, 36134 Padova, e sede operativa c/o
Magara Hotel, in loc. Croce di Magara 87052 Spezzano piccolo (CS); C.F. 92169940222;
55. AZIENDA AGRICOLA FELICETTI, in persona del legale rappresentante Sig.
Giovanni Gallo, con sede legale in Via Nazionale, 2 – 87955 San Giovanni in Fiore (CS);
P.I. 01060660782;
56. AZIENDA AGRICOLA di SIRIANNI NICOLA, in persona del legale rappresentante
Sig. Nicola Sirianni, con sede legale in C.da Zagara, 87052 Fraz. Camigliatello Silano –
Spezzano della Sila; P.I. 01795080785;
57. AZIENDA AGRICOLA di DE SANTIS SALVATORE, in persona del legale
rappresentante sig. Salvatore De Santis, con sede legale in Via Arabia, 42, 87100
Cosenza; P.I. 00274960780;
58. ASSOCIAZIONE MOVIMENTO CONSUMATORI CS, in persona del legale rapp.te
Avv. Bruno Bonaro, con sede legale in Via F. Gullo, 40, 87050 Serra Pedace; C.F.
98070310788;
59. AZIENDA AGRICOLA VENTURANO, in persona del legale rappresentate sig.
Francesco Gigliotti, con sede legale in Via Bendicente, 22 – 87050 Serra Pedace; P.I.
02367000789;
60. ASSOCIAZIONE DI VOLONTARIATO “ARVA DOMUS”, in persona del legale
rapp.te Prof. Leonardo Bonanno, con sede legale in C.da Barracchelle, 87051 Aprigliano
(CS); C.F. 98032470787;
6
61.
AZIENDA
AGRICOLA
di
GRANIERI
SALVATORE,
in
persona
del
legale
rappresentante Salvatore Granieri, con sede legale in c.da Piccirillo, 87053 Celico; P.I.
00995440781;
62. AZIENDA AGRICOLA di VOLPE ORLANDO, in persona del legale rappresentante
Sig. Orlando Volpe, con sede legale in c.da Lagarò Lupinacci, 11, 87053 Celico;
63. AZIENDA AGRIBIOLOGICA “FATTORIA DEL PINO”, in persona del legale rapp.te
Dott. Alfredo De Grazia, con sede legale in C.da Barracchelle, 87051 Aprigliano (CS), P.I.
02134400791;
64. ASSOCIAZIONE ASD CAMPUS, in persona del legale rapp.te p.t. sig. Saverio
Campolongo, con sede legale in Croce di magara, 87052 Spezzano Piccolo (CS); C.F.
98067930788;
65. B&B “PORTO DO MARE”, n persona dell’Amministratore Sig. Alfredo Granata, con
sede legale in Via Aldo Moro, 26 – 87053 – Celico;
66. ARTES S.r.l, Applied Research into Training and Education Systems S.r.l., in persona
del Presidente Dott.ssa Lilia Infelice, legale rappresentante, con sede legale in Largo S.
Stefano, Palazzo Severino, 87040 Tarsia (CS) e Via Castiglione, 80. 40124 Bologna; P.I.
04037530377;
67. ATENA S.C.a.r.l., Arte tecnologia e Natura da Abitare, in persona del Presidente
Dott.ssa Lilia Infelice, legale rappresentante, con sede legale in Largo S. Stefano, Palazzo
Severino, 87040 Tarsia (CS);
68. ASSOCIAZIONE DONNE INSIEME, in persona del legale rappresentante sig.ra
Raffaella Russo, con sede legale in Via Spezzanello, 53, 87058 Spezzano Sila;
69.
AZIENDA
AGROPASTORALE
di
ARENA
ANGELO,
in
persona
del
legale
rappresentante Sig. Angelo Arena, con sede legale in Via Duglia, 400/A 87041 Acri (CS);
P.I. 01006860785;
70. AZIENDA AGRITURISTICA “VAL CALAMO”, in persona del legale rappresentante
Sig. Michele Curto, con sede legale in Via S. Zaccheria 31/A, 87041 Acri (CS); P.I.
01930700784;
71. AZIENDA AGRICOLA di FALCONE ANNUNZIATO,
in
persona del legale
rappresentante Sig. Annunziato Falcone, con sede legale C.da Velaci, 87041 Acri (CS);
C.F.. FLCNNZ40A20A053J;
72.
AZIENDA
AGRICOLA
di
GENCARELLI
ANTONIO,
in
persona
del
legale
rappresentante Sig. Antonio Gencarelli, con sede legale in Via Martin Luther King, 6,
87041 Acri (CS); P.I. 02898130782;
73. AZIENDA AGRICOLA di LORELLI LUIGI, in persona del legale rappresentante Sig.
Luigi Lorelli, con sede legale in C/da Croce di Greca, 27, 87041 Acri (CS); P.I.
02545670784;
74. AZIENDA AGRICOLA di OLOVRAP SIMONA, in persona del legale appresentante
Sig.ra Simona Olovrap, con sede legale in C/da Croce di Greca, 5, 87041 Acri (CS);
7
75. AZIENDA AGRICOLA di ROMANO ANGELO, in persona del legale rappresentante
Sig. Angelo Romano, Casella Postale 47, 87041 Acri (CS); P.I. 00974610784:
76.
VECCHIO
BORGO
di
ANTONELLA
VENTURA,
in
persona
della
legale
rappresentante Sig.ra Antonella Ventura, Via Roma, 172, Fraz. Camigliatello Silano,
87052 Spezzano della Sila (CS); P.I. 02373600788;
77. HOTEL LO SCIATORE di AURELIO VENTURA & C, in persona del legale
rappresentante sig. Aurelio Ventura, Via Roma, 172, Fraz. Camigliatello Silano, 87052
Spezzano della Sila (CS);
78. AZIENDA AGRICOLA F.LLI COREGRANDE S.N.C., in persona del legale
rappresentante sig. Michele Coregrande, con sede legale in C.DA San Benedetto, 40,
87041 Acri (CS); P.I. 0172440076
79. AZIENDA AGRICOLA “LE CONCHE”, in persona del legale rappresentante Angela
Maria Miraglia, con sede legale in località Franci di Bisignano (CS), P.I. 01831260789;
80.
AZIENDA
AGRICOLA
ABBRUZZESE
SALVATORE,
in
persona
del
legale
rappresentante Salvatore Abbruzzese, Via Lungo Strada, S. Giacomo D’Acri – 87041 Acri;
P.I. 01616620785;
81. SOC COOP. “DOMUS ARVA” Onlus, in persona del legale rapp.te Dott. Alfredo De
Grazia, con sede legale in C.da Barracchelle, 87051 Aprigliano; P.I. 02448810784;
82. SCI CLUB SPEZZANO SILA, in persona del legale rappresentante sig. Vincenzo De
Vuono, con sede legale in Via Roma, 84, 87058 Spezzano della Sila, P.I.02725370783
83. SAPORI SILANI DI ALESSIO A., in persona del legale rappresentante sig. Alessio
Antonello, con sede legale in Via Motagna Grande, 25, 87055 San Giovanni in Fiore (CS);
P.I. 02136970783
84. AZIENDA APISTICA CARUSO, in persona del legale rapp.te Domenico Caruso, con
sede legale in Loc. Marinella dell’Arvo, 87055 San Giovanni in Fiore (CS); P.I.
02929690796;
85. LA FATTORIA DEI RICORDI, in persona del legale rapp.te Biagio Caruso, con sede
legale in Loc. Marinella dell’Arvo, 87055 San Giovanni in Fiore (CS), P.I. n.
02909230787;
86. AZIENDA AGRICOLA S. CARUSO, in persona del legale rappresentante Salvatore
Caruso, con sede legale in Loc. Marinella dell’Arvo, 87055 San Giovanni in Fiore (CS);
P.I. 02860460787;
87. SCUOLA TAPPETI CARUSO, in persona del legale rappresentante Francesca
Bisceglia, con sede legale in Via A. Gramsci, 195, 87055 San Giovanni in Fiore; P.I.
02140800786;
88. AZIENDA AGRICOLA DI BRANCA ANTONELLA, in persona del legale rapp-te
Branca Antonella, con sede legale in C.da Velace, 87041 Acri (CS), P.I. 02327850786;
8
89. MAGNA SILA – PROGETTO 92 S.P.A., in persona del legale rapp.te Roberto Ortu,
con sede legale c/o delegazione municipale Camigliatello Silano, Via Forgitelle, 87052
Camigliatello Silano – Fraz. Spezzano della Sila.
90 – COOP SOCIALE LA CAMPANA ONLUS, in persona del legale rapp.te Pierluigi
Caccuri, con sede legale in Via Piave, 23 – 87061 Campana (CS), P.I. 2758000786.
PREMESSO CHE
•
il regolamento (CE) n. 1698/2005 del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo
rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), stabilisce
che i principi basilari dell'approccio Leader siano trasposti nei programmi di sviluppo
rurale, creandovi un apposito asse e che tale approccio comprenda almeno i seguenti
elementi:
a) strategie di sviluppo locale territoriali destinate a territori rurali ben definiti, di
livello subregionale;
b) partenariato pubblico-privato sul piano locale (“gruppi di azione locale”);
c) approccio dal basso verso l'alto, con gruppi di azione locale dotati di potere
decisionale in ordine all'elaborazione e all'attuazione di strategie di sviluppo locale;
d) concezione e attuazione multisettoriale della strategia basata sull'interazione tra
operatori e progetti appartenenti a vari settori dell'economia locale;
e) realizzazione di approcci innovativi;
f) realizzazione di progetti di cooperazione;
g) collegamento in rete di più partenariati locali.
•
L’articolo 62 del citato regolamento stabilisce, inoltre, che la strategia associativa di
sviluppo locale è posta in essere da Gruppi di Azione Locale i quali:
a) devono proporre una strategia integrata di sviluppo locale e sono responsabili della
sua attuazione;
b) devono essere gruppi già abilitati per le iniziative Leader II o Leader+, o secondo
l'approccio Leader, ovvero nuovi gruppi rappresentativi dei partner provenienti dai
vari settori socioeconomici su base locale presenti nel territorio considerato;
c) devono dimostrarsi in grado di definire e attuare una strategia di sviluppo locale
per la zona interessata;
•
il Programma di Sviluppo Rurale per la Calabria 2007-2013, elaborato dalla Giunta
regionale della Calabria in attuazione del regolamento (CE) n. 1698/2005 ed
approvato dalla Commissione della Comunità europea con decisione C (2007) 6007
del 29/11/2007, determina i criteri di delimitazione territoriale dei Gruppi di Azione
Locale e ne stabilisce i requisiti per la costituzione. In particolare stabilisce che i Gal a
livello decisionale, dovranno essere composti per almeno il 50% dalle parti
economiche e sociali e da altri rappresentanti della società civile e dovranno eleggere
un capofila amministrativo e finanziario, oppure costituirsi in una struttura comune
9
legalmente riconosciuta, in grado di gestire i fondi e sovrintendere sul funzionamento
del partenariato.
•
Il già citato art. 62 del Regolamento CE/1962/2005, al punto 3) sostiene una
dimensione a lungo termine delle strategie di sviluppo rurale e che nel contesto
calabrese tale raccomandazione può perfettamente compenetrarsi con un intento
programmatico aderente al quadro normativo determinato dalla legge regionale n.
22/2004 (strumento normativo regionale per l’istituzione dei distretti rurali e dei
distretti agroalimentari di qualità riferiti al d.lgs. 228/2001);
CONSIDERATO CHE
•
Il partenariato, inteso come stretta concertazione tra tutti i portatori di interessi:
a) si adatta perfettamente alla politica di sviluppo rurale permettendo a tutti gli attori
che operano nel territorio rurale di partecipare attivamente e di condividere gli
obiettivi di sviluppo sin dalla fase di individuazione della strategia.
b) diventa elemento chiave e imprescindibile di una buona ed efficace governance
della politica di sviluppo rurale, in ogni momento del ciclo di programmazione.
c) deve essere percepito ed attuato da parte delle amministrazioni e delle parti
economiche e sociali coinvolte, come il metodo privilegiato di programmazione e
attuazione della politica di sviluppo rurale.
d) Lo sviluppo rurale ha nelle forze sociali economiche, politiche, ambientali che
operano nel territorio il suo punto di forza e si realizza solo attraverso un partenariato
consapevole e forte, incentrato su progetti di sviluppo concreti e basato su fiducia
reciproca e dialogo.
•
Le esperienze già svolte a vario titolo e per mezzo di differenti strumenti nel territorio
Silano, devono ineluttabilmente divenire oggetto di capitalizzazione unica, realizzata
attraverso un processo di convergenza che porti ad una forma strabile e permanente
di governance e di collaborazione definitiva di tutto il partenariato locale, in funzione
di un modello di sviluppo rurale realmente innovativo.
•
la Cabina di Regia istituzionale del territorio silano, composta dai legali rappresentanti
del Pit Sila, della CMS e della Società Consortile Sila Sviluppo, ha avviato, nei mesi
scorsi, una azione di animazione e concertazione tra gli attori pubblici e privati onde
pervenire alla costituzione di un partenariato in grado di partecipare e candidarsi alla
gestione dell’Asse IV Leader del PSR Regione Calabria e, dunque, concorrere
all’apposita selezione dei PSL che la Regione Calabria si appresterà ad indire;
Tutto ciò premesso e considerato, tra le parti come sopra rappresentate,
SI STIPULA E CONVIENE QUANTO SEGUE
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Art. 1
Premesse
1. Le premesse costituiscono parte integrante del presente protocollo e sono dalle parti
confermate e dichiarate;
Art. 2
Oggetto
1. Il presente protocollo ha come oggetto la costituzione ed il funzionamento di un
partenariato pubblico-privato denominato “Gruppo di Azione Locale (G.A.L.) della
Sila”, in attuazione di quanto previsto dal regolamento (CE) n. 1698/2005 e dal
Programma di Sviluppo Rurale per la Calabria 2007-2013, elaborato dalla Giunta
regionale della Calabria in attuazione del citato regolamento ed approvato dalla
Commissione delle Comunità europea con decisione C (2007) 6007 del 29/11/2007.
2. Gli organi del “G.A.L. della Sila” si riuniscono presso la sede della Comunità Montana
Silana, Via Guido Rossa, 24 – Spezzano Piccolo (CS).
3. Le parti convengono che tale coalizione avrà validità dalla data di costituzione e sino al
completamento di tutte le azioni progettuali che saranno, eventualmente, gestite dalla
stessa in caso di ottenimento di contributi nell’ambito del PSR Calabria 2007/2013;
Art. 3.
Ambito Territoriale
1. L’ambito territoriale di riferimento del” G.A.L. della Sila” è definito dall’area
comprendente i seguenti Comuni rurali della Provincia di Cosenza:
Comuni di: Acri, Casole Bruzio, Celico, Lappano, Pedace, Pietrafitta, Rovito, San Giovanni
in Fiore, San Pietro in Guarano, Serra Pedace, Spezzano della Sila, Spezzano Piccolo,
Trenta.
2. L’ambito territoriale sopra individuato ha, sulla base dei dati di cui all’allegato III al
PSR della Calabria 2007-2013, una popolazione di 67.877 abitanti e una superficie
complessiva di Kmq 904,07. Tale ambito territoriale è complessivamente omogeneo e
rappresenta in termini di risorse umane, finanziarie ed economiche, una massa critica
sufficiente a sostenere una strategia di sviluppo duratura e sostenibile.
Art. 4
Finalità
1. Il “G.A.L. della Sila” non ha fini di lucro ed ha per scopi la valorizzazione delle risorse
specifiche delle zone rurali nell’ambito di un’azione integrata e multisettoriale imperniata
sulla elaborazione e l’implementazione di una strategia territoriale pertinente e adeguata
al contesto locale.
2. Il “G.A.L. della Sila si propone di sviluppare sul territorio le politiche previste dall’Asse
4 - “Attuazione dell’approccio Leader” nel Programma di Sviluppo Rurale della Regione
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Calabria 2007-2013 e nelle altre iniziative ad essa collegabili e riconducibili agli obiettivi
comunitari di coesione economica, sociale e territoriale e ad altri programmi comunitari
settoriali previsti nella programmazione 2007-2013.
3. In particolare, l’attività del Gal è diretta all’attuazione di strategie originali di sviluppo
sostenibile integrate, di elevata qualità, concernenti la sperimentazione di nuove forme di
valorizzazione del patrimonio naturale e culturale, di potenziamento dell’ambiente
economico, l’innovazione e qualificazione del sistema produttivo locale al fine di
contribuire a creare posti di lavoro e di miglioramento della capacità organizzativa delle
rispettive comunità. Tale attività si articola in tre azioni progettuali che si sviluppano
nell’ambito di riferimento tenendo conto di quanto previsto dalle normative regionali,
nazionali e comunitarie:
- sostegno a strategie pilota di sviluppo rurale, a carattere territoriale e integrato,
fondate su un approccio ascendente e sul parternariato orizzontale;
- sostegno a forme di cooperazione interterritoriale, transnazionale e transfrontaliero;
- disponibilità a partecipare alla creazione di reti tra tutti i territori rurali della Comunità
Europea e tra gli operatori dello sviluppo rurale.
4. Il G.A.L. della Sila, nell’elaborazione della propria proposta di Piano di Sviluppo Locale,
si riserva di individuare la forma distrettuale rurale, di cui alla su indicata legge 22/2004,
quale riferimento concettuale ed obiettivo finale del percorso programmatorio che verrà
costruito in forma compartecipata dal partenariato, tenendo conto anche degli altri
strumenti di governance territoriale previsti dalla legislazione nazionale e regionale.
5. Il “G.A.L. della Sila” potrà altresì intraprendere ogni attività prevista per l’attuazione
delle attività di cui sopra ed ogni altra azione contemplata da programmi comunitari,
nazionali e regionali coerenti con gli obiettivi di cui al presente articolo.
ART. 5
Assemblea del partenariato
1. L’Assemblea del partenariato è costituita dai rappresentanti legali, o da loro delegati,
di tutti i Soggetti sottoscrittori del presente Protocollo d'Intesa, e da coloro che
successivamente vi aderiranno.
2. L’Assemblea del partenariato è presieduta dal Presidente p.t. della Comunità Montana
Silana o da un suo delegato. Il
Presidente è assistito da un segretario nominato
dall'assemblea tra i suoi componenti. Quale segreteria amministrativa e supporto
logistico il Presidente si avvale degli uffici dell’Agenzia di Sviluppo Locale Sila Sviluppo
Scarl..
3. L’assemblea:
a) approva il Piano di Sviluppo Locale;
b) approva le modifiche sostanziali, che eventualmente dovessero essere ritenute
necessarie per portare a compimento il PSL;
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c) approva la partecipazione del GAL ad altre politiche, programmi ed azioni di sviluppo
comunitari, statali e nazionali;
d) nomina i componenti del Comitato Direttivo.
ART. 6
Funzionamento dell'Assemblea del Partenariato
1. Le sedute dell'Assemblea del Partenariato sono convocate dal Presidente. Le
convocazioni sono effettuate attraverso l'invio della convocazione per fax o per posta
elettronica. L’avviso deve contenere il giorno, l'ora, il luogo dell'adunanza e l'ordine del
giorno da trattare, trasmesso almeno sette giorni prima della convocazione o almeno tre
giorni prima nei casi di motivata urgenza.
2. Ciascun componente può delegare la partecipazione all'Assemblea del Partenariato. La
delega deve essere conferita per iscritto per ogni seduta assembleare e deve essere
consegnata al Segretario all'inizio della riunione. Le deleghe ed i verbali delle sedute
dell'Assemblea devono essere conservati a cura del Presidente.
3. Il Presidente attesta la regolarità della costituzione dell'Assemblea del Partenariato.
L'Assemblea del Partenariato è regolarmente costituita con l'intervento di almeno la metà
più uno dei componenti.
4. Le deliberazioni dell'Assemblea del Partenariato sono assunte, per quanto possibile,
senza votazione con il metodo del consenso ricercando una posizione condivisibile da tutti
i partecipanti ovvero con l'approvazione dei 2/3 dei componenti presenti.
5. Le deliberazioni sono redatte e sottoscritte dal Presidente.
6. Le spese per la partecipazione alle riunioni sono a carico dei componenti
dell'Assemblea del Partenariato.
Art. 7
Comitato Direttivo
1. Il livello esecutivo del Partenariato G.A.L. della Sila è rappresentato dal Comitato
Direttivo. Il Comitato Direttivo è presieduto dal Presidente p.t. della Comunità Montana
Silana o da un suo delegato ed è composto da undici membri, compreso il Presidente, di
cui 6 espressione dei partner privati.
2. Ai fini della determinazione dell’appartenenza ad Ente pubblico, le strutture pubblicoprivate vengono considerate come pubbliche o private a seconda che la prevalenza della
loro composizione sia pubblica o privata.
3. In caso di dimissioni di un membro del comitato l’Assemblea alla prima riunione
successiva all’evento provvede alla sua sostituzione.
4. Il primo Comitato Direttivo viene eletto nella prima assemblea successiva alla
costituzione del partenariato.
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5. Il Comitato direttivo ha il compito di garantire un’efficace azione di coordinamento
nella fase di predisposizione, elaborazione e presentazione del PSL.
6. Il Comitato promuove, coordina e sintetizza apporti, contributi e prese di posizione dei
singoli Soggetti costituenti il Partenariato, raccolti nell’ambito di momenti di discussione
aperti e partecipati. Queste attività sono finalizzate alla elaborazione della proposta di
PSL da sottoporre all’approvazione dell’assemblea del partenariato ed in particolare alla:
- definizione degli obiettivi generali e specifici, della strategia e dei risultati attesi dal
PSL;
- definizione delle singole misure, azioni ed operazioni del PSL;
- definizione degli impegni che ciascun Soggetto assume per assicurare efficacia, qualità
e capacità di impatto (in termini di sviluppo e coesione), alla proposta di PSL;
Il Comitato direttivo inoltre;
- approva la convenzione con il responsabile amministrativo e finanziario e ogni sua
modifica;
- approva i bandi di selezione dei beneficiari finali delle operazioni Leader mediante
definizione dei criteri di priorità e di criteri valutazione qualitativa delle proposte
progettuali presentate;
- approva la graduatoria definitiva dei beneficiari, a seguito dell’istruttoria tecnicoeconomica compiuta dal responsabile amministrativo e finanziario.
- prepara gli atti da sottoporre alla discussione e/o alla approvazione dell’Assemblea;
- esegue le decisioni dell’Assemblea e ogni altra funzione delegata dalla stessa;
7. Il Comitato Direttivo informa con continuità i Soggetti costituenti il Partenariato sulle
attività realizzate e programmate per l’elaborazione del PSL rendendo disponibile la
relativa documentazione.
Art. 8
Funzionamento del Comitato Direttivo
1. Il Comitato Direttivo è convocato , dal Presidente, o in sua assenza od impedimento,
dal componente più anziano di età, mediante avviso inviato per fax o posta elettronica a
tutti i membri almeno otto giorni prima dell'adunanza. L'avviso dovrà contenere l'elenco
delle materie da trattare.
In caso di urgenza tale termine può essere ridotto a due giorni.
In mancanza delle formalità di convocazione, la riunione
del comitato è valida con la
presenza di tutti i membri in carica.
2. Le riunioni del comitato sono presiedute dal Presidente o, in caso di sua assenza, dal
componente più anziano di età.
3. Per la validità delle delibere è richiesta la presenza della maggioranza dei componenti
in carica.
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4. Le deliberazioni sono prese con la maggioranza dei voti dei membri intervenuti alla
riunione. In caso di parità prevale il voto del presidente.
Art. 9
Capofila Amministrativo e finanziario
Per la realizzazione di tutte le attività previste dall’Asse IV approccio Leader del PSR
Calabria 2007/2013 i soggetti sottoscrittori del presente protocollo identificano in Sila
Sviluppo S.C.a.r.l. (con sede operativa nei locali della Comunità Montana Silana, Via G.
Rossa, 24, 87050 Spezzano Piccolo) il capofila amministrativo e finanziario che garantisca
in qualità di RAF (Soggetto Responsabile Amministrativo Finanziario), il corretto
funzionamento del partenariato e la gestione dei contributi pubblici assegnati per la
realizzazione dell’approccio Leader.
2. Il RAF, tramite il suo legale rappresentante pro-tempore, assicura la rappresentanza
unitaria del Partenariato e gli interessi dei Soggetti Sottoscrittori ed agisce come
referente con l’amministrazione regionale.
3. I compiti e gli obblighi del RAF saranno definiti con apposita convenzione approvata
dal Comitato Direttivo.
4. L’individuazione di Sila Sviluppo S.C.a.r.l., quale Responsabile Amministrativo e
Finanziario per l’attuazione dell’iniziativa prevista nell’asse leader del PSR, è effettuata in
conformità a quanto previsto dalla normativa comunitaria, nazionale e regionale in
materia e rimane valida fino alla chiusura dell’iniziativa comunitaria in questione. Sila
Sviluppo,
società
consortile
mista,
a prevalente
maggioranza pubblica,
ha una
comprovata esperienza nell’ambito delle procedure connesse alla gestione dei contributi
pubblici poiché è attualmente soggetto responsabile della gestione del Patto territoriale
Silano.
5. Il RAF, in particolare, avvia la procedura per l’affidamento dell’incarico all’assistenza
tecnica per la predisposizione, elaborazione e stesura del PSL ed, in caso di
approvazione, ha l’onere di garantire:
- tutte le funzioni ed i compiti amministrativi necessari per l'attuazione del PSL, in
conformità al PSR della Regione Calabria ed ai suoi documenti attuativi;
- le azioni di sensibilizzazione della popolazione e degli operatori locali secondo criteri e
mezzi idonei a garantire la massima partecipazione a livello locale e la necessaria
trasparenza nella scelta dei soggetti responsabili dell’attuazione del PSL sul territorio;
- la pubblicazione dei bandi di gara per l’assegnazione di contributi ai beneficiari finali
individuati dalle Azioni del PSL;
- la ricezione delle domande di contributo, il supporto tecnico, l’istruttoria tecnico–
amministrativa, la valutazione e l’approvazione provvisoria delle graduatorie dei
beneficiari finali e dei relativi importi di contributo pubblico assegnato, da sottoporre al
Comitato direttivo per la definitiva approvazione;
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- la formalizzazione dell’impegno di spesa relativo agli interventi materiali ed immateriali
previsti dal Piano;
- la stipula delle convenzioni con i beneficiari finali;
- l’effettuazione di tutti i controlli amministrativi e finanziari, le verifiche ed i collaudi
necessari per l’accertamento della regolare esecuzione degli interventi da parte dei
beneficiari finali dei contributi;
- la formulazione e l’approvazione degli elenchi di liquidazione dei beneficiari e l’inoltro
all’organismo pagatore;
- la presentazione delle domande di pagamento all’organismo pagatore per gli interventi
a regia diretta.
- il coordinamento, la supervisione e il controllo di tutte le attività inserite nel Piano;
- il monitoraggio dello stato di avanzamento finanziario, fisico e procedurale del PSL;
- la predisposizione di relazioni informative periodiche al GAL sullo stato di attuazione
delle singole azioni del PSL, contenenti anche eventuali proposte sui necessari interventi
utili ad assicurare l’efficace ed efficiente impiego delle risorse pubbliche del PSL;
- la predisposizione di un sistema di archiviazione e conservazione di tutta la
documentazione amministrativa e contabile afferente l’attuazione del PSL dei singoli
progetti al fine di consentire alle competenti Autorità regionali e comunitarie l’esecuzione
di verifiche e controlli;
Art. 10
Impegni delle parti
1. I sottoscrittori del presente protocollo, consapevoli dell’eccezionale rilevanza degli
interessi pubblici e socio-economici connessi al conseguimento degli obiettivi previsti dal
presente protocollo, si impegnano a mantenere rapporti di collaborazione improntati alla
lealtà reciproca, svolgendo, per quanto di propria competenza, ogni attività necessaria
alla attivazione, progettazione, sottoscrizione,
assicurando
l’osservanza
del
presente
gestione del Piano di Sviluppo locale,
protocollo
e
delle
deliberazioni
assunte
dall’Assemblea del partenariato in conformità dello stesso. In sede di attuazione degli
interventi del PSL i soggetti coinvolti si impegnano a stipulare eventuali convenzioni o
accordi di programma ai sensi degli artt. 30 e 34 del Decreto Legislativo 18/8/2000 n.
267 ad indire eventuali conferenze di servizi.
Letto, Confermato e Sottoscritto
Spezzano Piccolo, li
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