Città di Alessandria DIREZIONE GENERALE Direzione Programmazione e Controllo Servizio Programmazione e Controllo Strategico REPORT DI FINE MANDATO SULL'ATTUAZIONE DEL DOCUMENTO PROGRAMMATICO 2002 - 2007 3 maggio 2007 Con questo Report di fine mandato vogliamo concludere la verifica sull’attuazione del Documento Programmatico al fine di : rendere nota l’attività dell’Amministrazione Comunale nel mandato 2002/2007 sottolineare il conseguimento degli obiettivi a fine legislatura evidenziare la continuità di molti progetti che vedranno la loro completa realizzazione nel prossimo mandato Ricordiamo che il Documento Programmatico 2002/2007 era formato da direttrici, tematiche e obiettivi Direttrici LAVORO ED IMPRESA Tematiche QUALITA’ DELLA VITA AMMINISTRAZIONE PUBBLICA Tematiche Tematiche MOBILITA’ SALVAGUARDIA DELL’AMBIENTE AGRICOLTURA SICUREZZA COMMERCIO RIQUALIFICAZIONE DEL TESSUTO URBANO FORMAZIONE ED OCCUPAZIONE GIUSTIZIA SOCIALE E SOLIDARIETA’ PARTECIPAZIONI E AZIENDE CONSORTILI E-GOVERNMENT E RETI GESTIONE DEL BILANCIO PIANIFICAZIONE GARANTE DEI CITTADINI DECENTRAMENTO LINEE DI PROGETTO SALVAGUARDIA DELLA SALUTE TUTELA DEGLI ANIMALI PROGRAMMAZIONE TERRITORIALE SPORT QUALITA’ URBANA LA CITTA’ EDUCATIVA LA CITTA’ DELLA CULTURA TEMPO LIBERO TURISMO GESTIONE URBANA STRUTTURA ORGANIZZATIVA LEGENDA OBIETTIVO REALIZZATO OBIETTIVO IN FASE DI PROGRESSIVA REALIZZAZIONE (Quando l’azione politico-amministrativa è stata programmata e realizzata ma prosegue senza limiti temporali) OBIETTIVO REALIZZATO PARZIALMENTE (Nel caso di lavori pubblici da eseguirsi in lotti o politiche non ancora ultimate) OBIETTIVO REALIZZATO A LIVELLO PROGETTUALE (Quando sono stati approvati gli atti preliminari) OBIETTIVO REALIZZATO A LIVELLO SPERIMENTALE ANALISI PROGETTUALE O DI FATTIBILITA’ (Quando si sta analizzando la situazione o progettando informalmente l’intervento) OBIETTIVO NON REALIZZATO Lavoro ed Impresa MOBILITA’ AGRICOLTURA COMMERCIO Collegamenti Novi Tortona Verifica assetto idrogeologico Agenzia Pubblica per lo Sviluppo delle Imprese Collegamenti Cristo - Città Regimazione corsi d’acqua minori Manutenzione Strade Interventi Interventi su rii diversi Progetto di Qualificazione Urbana Osservatorio dei prezzi al consumo Rio Lovassina Aeroporto Scalo merci FF SS Valorizzazione produzioni locali Promozione prodotti per sicurezza alimentare Commercio Ambulante Nuova sede Fiera di S.Giorgio FORMAZIONE ED OCCUPAZIONE Rafforzare i legami con le Istituzioni locali come fattore di sviluppo per la città Creare condizioni favorevoli allo sviluppo di nuova imprenditorialità Promuovere percorsi di formazione professionale e di integrazione fra formazione e lavoro LINEE DI PROGETTO Qualificare la Zona Industriale D5 Rivalutare la Zona Industriale D4 Completare e valorizzare la Zona Industriale D3 Parco Logistico Alessandria (ex Distripark) Recupero e rilocalizzazione aree industriali dismesse Potenziare le reti attraverso un sistema formativo Insediamenti industrie di trasformazione Potenziare le reti attraverso un sistema viabile di qualità Riduzioni fiscali Cablatura della città Qualità della vita (1) SALVAGUARDIA AMBIENTE Controllare l’aria e l’acqua e ridurre gli inquinanti in Fraschetta Riqualificare le aree verdi e rinaturizzare l’ambiente Inquinamento sonoro e campi elettromagnetici Valorizzare il territorio anche attraverso verifiche idrogeologiche RIQUALIFICAZIONE DEL TESSUTO URBANO GIUSTIZIA SOCIALE E SOLIDARIETA’ Istituzione del vigile di quartiere o agente di prossimità Aree industriali ed artigianali Politiche per i nuclei familiari Riorganizzazione della Polizia Municipale Valorizzazione e riutilizzo di aree in disuso o sotto utilizzate SICUREZZA Potenziamento dei sistemi di sicurezza passiva Opere di urbanizzazione e di riqualificazione urbana Mettere in sicurezza la città Riordinare circolazione e traffico Pedonalizzazione del Centro Storico Consiglio di Rappresentanza Piani di zona Politiche per i minori Politiche di prevenzione e di educazione sanitaria Politiche per le fasce di povertà Patto provinciale per la salute Politiche per la disabilità Politiche per gli anziani * L’Obiettivo “Ampliamento delle Zone Cimiteriali, che l’anno scorso era stato posto nella tematica “Riqualificazione Urbana” della Direttrice “Qualità della Vita è stato quest’anno più opportunamente inserito nella tematica “Qualificazione Urbana” della direttrice “Amministrazione Pubblica” SALVAGUARDIA GARANTE DEI CITTADINI DELLA SALUTE Palazzo dell’Associazione e del Volontariato Sportello casa Contributi per i Servizi alberghieri per i familiari degli utenti Polo di riabilitazione di terzo livello Realizzare un Hospice per malati terminali Qualità della vita (2) TUTELA DEGLI ANIMALI Tutela degli animali SPORT LA CITTA’ LA CITTA’ EDUCATIVA DELLA CULTURA Promozione della motricità tra i minori, tra gli anziani e tra i disabili Riqualificazione spazi scolastici Creazione di una piscina coperta Favorire progetti di integrazione scolastica Creazione di una palestra in zona 14 Creazione di palestre Ultimazione del pattinodromo Università, Teatro e Conservatorio Sistema Musei Civici Biblioteca Area Archeologica Forum Fulvii Cittadella: elaborazioneprogetto Villa Marengo: collaborazione Provincia Pista Ciclabile Spazio giovani Rilancio centri e attività sportivi Integrazione e Consulta Comunale dell’Immigrazione TEMPO LIBERO Prevedere spazi per il tempo libero TURISMO Promozione turistica in collaborazione con altri soggetti istituzionali Amministrazione pubblica (1) PARTECIPAZIONI E AZIENDE CONSORTILI E-GOVERNMENT E RETI Trasformazione delle aziende consortili in S.p.A. Gestione e manutenzione reti informatiche CISI Cablaggio della città AMIU e Consorzio Smaltimento Rifiuti Aggiornamento tecnologico ATM Creazione di un sistema integrato con altri soggetti pubblici e privati DECENTRAMENTO GESTIONE PROGRAMMAZIONE CIRCOSCRIZIONI DEL BILANCIO E SOBBORGHI Revisione dell’impostazione tributaria e tariffaria locale Programmazione strategica pluriennale Consulta comunale del volontariato Miglioramento dei servizi locali Piano di Protezione Civile Revisione funzionamento circoscrizioni Verifica del patrimonio immobiliare Rigorosa politica di bilancio ASPAL Centrale del Latte Ambito Territoriale Ottimale Sviluppo tecnologie informatiche e telematiche Emissione obbligazionaria e contrazione di mutui Strumenti alternativi di finanziamento degli investimenti Valorizzazione dei sobborghi Amministrazione pubblica (2) PROGRAMMAZIONE TERRITORIALE QUALITA’ URBANA Coordinamento del processo di riutilizzo rispettoso della Cittadella Arredo urbano quale parte integrante del progetto urbanistico Aree dismesse Ampliamento Zone Cimiteriali * GESTIONE URBANA Utilizzo di nuovi strumenti per la gestione urbana STRUTTURA ORGANIZZATIVA DEL COMUNE Revisione della struttura organizzativa dell’Ente attraverso la revisione delle Direzioni Revisione della struttura organizzativa dell’Ente attraverso il potenziamento dello Sportello Unico per le Imprese Revisione della struttura organizzativa dell’Ente attraverso il potenziamento dell’Ufficio Organizzazione * L’Obiettivo “Ampliamento delle Zone Cimiteriali, che l’anno scorso era stato posto nella tematica “Riqualificazione Urbana” della Direttrice “Qualità della Vita è stato quest’anno più opportunamente inserito nella tematica “Qualificazione Urbana” della direttrice “Amministrazione Pubblica” Revisione della struttura organizzativa dell’Ente attraverso creazione in Staff della Direzione Programmazione e Controllo Documento Programmatico 2002/2007 Il Documento Programmatico 2002/2007 è composto da 3 Direttrici, 26 Tematiche e 108 obiettivi di cui, a fine mandato 102 realizzati o in fase di progressiva realizzazione, 6 in corso di progettazione, parzialmente realizzati o realizzati sperimentalmente Grado di raggiungimento degli obiettivi sulle tre direttrici a fine mandato 6% 0% 0% 94% Obiettivi Obiettivi Obiettivi Obiettivi realizzati o in fase di progressiva realizzazione non realizzati realizzati parzialmente o progettati da realizzarsi in accordo con soggetti terzi Questa “tipologia di obiettivo” nel 2005 è stata considerata all’interno delle altre tipologie. DOCUMENTO PROGRAMMATICO 2002/2007 Grado di raggiungimento degli obiettivi sulle tre direttrici Anni 2006/2007 Anno 2005 28% 6% 0% 0% 0% 70% Anno 2004 6% 43% 2% 47% 4% Obiettivi realizzati o in fase di progressiva realizzazione Obiettivi progettati o realizzati parzialmente Obiettivi non realizzati Obiettivi da realizzarsi in accordo con soggetti terzi (*) (*) Questa “tipologia di obiettivo” nel 2005 è stata considerata all’interno delle altre tipologie. 94% Direttrice LAVORO ED IMPRESA La direttice Lavoro ed Impresa è composta da 5 tematiche e 29 obiettivi di cui 25 realizzati o in fase di progressiva realizzazione e 4 realizzati a livello progettuale o sperimentalmente Grado di raggiungimento degli obiettivi a fine mandato 14% 0% 86% Obiettivi realizzati o in fase di progressiva realizzazione Obiettivi non realizzati Obiettivi realizzati a livello progettuale o sperimentalmente Direttrice QUALITA’ DELLA VITA La direttrice Qualità della Vita è composta da 11 tematiche e 47 obiettivi di cui 45 realizzati o in fase di progressiva realizzazione e 2 realizzati a livello progettuale o parzialmente Grado di raggiungimento degli obiettivi a fine mandato 2% 2% 0% 96% Obiettivi realizzati o in fase di prograssiva realizzazione Obiettivi non realizzati Obiettivi realizzati a livello progettuale o sperimentalmente Obiettivi da realizzarsi in accordo con soggetti terzi Questa “tipologia di obiettivo” nel 2005 è stata considerata all’interno delle altre tipologie. Direttrice AMMINISTRAZIONE PUBBLICA Grado di raggiungimento degli obiettivi a fine mandato La direttrice Amministrazione Pubblica era composta da 9 tematiche e 31 realizzati o in fase di progressiva realizzazione 0% 0% 100% Obiettivi realizzati o in fase di progressiva realizzazione Obiettivi non realizzati Obiettivi realizzati parzialmente, a livello progettuale o sperimentalmente Obiettivi da realizzarsi in accordo con soggetti terzi Questa “tipologia di obiettivo” nel 2005 è stata considerata all’interno delle altre tipologie. GLI INVESTIMENTIInvestimenti PER OPERE PUBBLICHE NEL MANDATO 2002/2007 per Opere Pubbliche nel periodo 2002 - 2006 Finalità Opere Pubbliche Lavori Stradali Edifici Comunali Edifici Scolastici Edifici Sportivi 2002 Totali Annui 2004 2005 2006 2.153.421,89 7.299.686,44 11.421.497,20 7.438.013,80 3.873.153,74 4.645.559,72 930.000,00 1.400.121,28 1.885.914,11 88.000,00 3.185.465,04 3.501.000,00 599.000,00 255.400,71 0,00 1.078.334,00 635.000,00 1.230.000,00 96.520,62 375.050,00 1.248.301,26 2.717.000,00 314.000,00 2.394.463,65 643.717,01 1.274.164,35 1.940.000,00 7.710.000,00 Verde Opere cimiteriali 2003 Totale Investimenti per opere pubbliche nel periodo 2002 - 2006 54.099.103,53 9.194.498,00 24.030.000,00 18.286.848,54 9.259.379,1 3.198.734,71 3.198.734,7 4.750.871,88 4.750.871,8 13.962.345,01 103.557.282,82 13.962.345,0 103.557.282,8 Trend Investimenti per Opere Pubbliche periodo 2002 - 2007 Investimenti per Opere Pubbliche nel periodo 2002 - 2006 40.000.000,00 52,24% 18.286.848,5 9.259.379,15 14.223.734,78 12.279.607,19 22.853.321,57 18.917.498,00 35.283.121,28 Investimenti per Opere Pubbliche nel periodo 2002 - 2007 54.099.103,5 35.283.121,28 35.000.000,00 17,66% 52,24% 13,48% 4,59% 3,09% Mln € 30.000.000,00 20.000.000,00 15.000.000,00 8,94% 22.853.321,57 25.000.000,00 18.917.498,00 14.223.734,78 12.279.607,19 10.000.000,00 5.000.000,00 0,00 Lavori Stradali Edifici Comunali Edifici Scolastici Edifici Sportivi Verde Opere cimiteriali 2002 2003 2004 Anni 2005 2006 GLI INVESTIMENTI INDOTTI ALESSANDRIA 2000 250 MILIONI DI EURO CENTRO BENESSERE “MARENGO FREETIME” 70 MILIONI DI EURO CENTRO COMMERCIALE “MARENGO” 70 MILIONI DI EURO EX ZUCCHERIFICIO - CENTRO COMMERCIALE 60 MILIONI DI EURO CONTRATTO DI QUARTIERE CRISTO 45 MILIONI DI EURO PIATTAFORMA LOGISTICA 200 MILIONI DI EURO PRINCIPALI INTERVENTI URBANISTICI ed EDILIZI Sottopassi ferroviari a Valmadonna e in Via della Cerca Cavalcavia ferroviario a San Michele Piazza Duomo Sviluppo Zona Industriale D4 Piazza Ceriana Villaggio Fotovoltaico Nuova Piazza di Villa del Foro Contratti di Quartiere zona Cristo Rifacimento Piazza di San Giuliano Nuovo e San Giuliano Vecchio Parcheggio di Via Parma Sviluppo Zona Industriale D3 Alessandria 2000 Sviluppo Zona Industriale D5/D6 Centro Benessere Marengo Freetime Rifacimento Piazza di Cascina Grossa, Litta Parodi e Spinetta PER LA CULTURA, IL SOCIALE E L’AMBIENTE Villaggio Fotovoltaico La Città delle Bambine e dei Bambini Asilo nido alla ex Scuola Cavour Biblioteca L’Isola delle Sensazioni Centro Anziani Casetta Spazio Giovani Sistema Musei Civici Hospice Progetto LINFA Micro nidi a Cascina Grossa e Spinetta I PROSSIMI RISULTATI Nuova Piazza di Valmadonna Rifacimento Piazza di Valle San Bartolomeo Prosecuzione Cablatura della Città Casa del Volontariato Parcheggio Sotterraneo in Piazza Garibaldi Strada di collegamento fra Zona Industriale D4 e Casello autostradale A26 Piscina, Asilo nido e baby parking al Quartiere Cristo Parco Logistico Alessandrino e Aeroporto Concerto al Piano per la sostenibilità ambientale Recupero ed arredo di C.so Roma Secondo Ponte sul Bormida Complesso residenziale OIKOS Ex Zuccherificio DOMANI VORREMMO …. CASERMA VALFRE’ CITTADELLA NUOVO OSPEDALE