Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi (2008-2014) Confartigianato della Provincia di Ravenna Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi Premessa Il comparto delle costruzioni è per il nostro territorio un settore di prioritaria importanza ed è quello che in questi anni ha subito la recessione più pesante e la più drastica perdita di posti di lavoro. Dai dati che qui di seguito vengono riportati si evidenzia ancora di più il valore economico del settore a cui va aggiunto tutto l’indotto che si “trascina” e che possiamo solo elencare senza poter dare un valore. Quando si ristruttura o si ricostruisce un immobile non solo i muratori, elettricisti, idraulici, falegnami, imbianchini, lattonieri, pavimentatori, produttori e commercianti di materiali edili, camionisti hanno lavoro, ma anche geometri, ingegneri, architetti, notai, banche e a seguire chi vende arredi, tende e i giardinieri. Senza contare il valore degli introiti per le casse comunali derivanti dagli oneri d’urbanizzazione e delle imposte e tasse comunali. Come si può vedere l’indotto del settore delle costruzioni “muove” moltissime attività ed è quindi prioritario che le scelte locali sulle regole urbanistiche siano rivolte a incentivare l’ammodernamento dell’attuale patrimonio immobiliare, come peraltro i pochi appalti pubblici devono essere un importante volano per l’imprenditoria locale. Confartigianato della Provincia di Ravenna Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi Imprese del settore delle costruzioni iscritte al registro imprese Provincia di Ravenna Anno 2009 2010 2011 2012 1013 2014 N.ro 6.623 6.606 6.569 6.440 6.213 6.101 Totale imprese Delta Var% -17 -37 -129 -227 -112 -0,3% -0,6% -2,0% -3,5% -1,8% Imprese Artigiane N.ro Delta Var% 5.270 5.220 -55 -1,0% 5.166 -54 -1,0% 5.035 -131 -2,5% 4.830 -205 -4,1% 4.705 -123 -2,6% Peso artigiane 79,6% 79,0% 78,6% 78,2% 77,7% 77,1% Confartigianato della Provincia di Ravenna Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi Imprese del settore delle costruzioni iscritte al registro imprese Regione Emilia Romagna Anno 2009 2010 2011 2012 2013 2014 N.to 79.647 79.518 79.518 78.383 76.709 75.407 Totale Imprese Delta Var% -129 0 -1.135 -1.674 -1.302 -0,2% 0,0% -1,4% -2,1% -1,7% Totale artigiane N.ro Delta Var% 61.541 60.763 -778 -1,3% 60.513 -250 -0,4% 59.162 -1.351 -2,2% 57.280 -1.882 -3,2% 55.856 -1.424 -2,5% Peso artigiane 77,3% 76,4% 76,1% 75,5% 74,7% 74,1% Confartigianato della Provincia di Ravenna Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi Imprese del settore delle costruzioni iscritte al registro imprese Totale Italia Anno 2009 2010 2011 2012 2013 2014 N.ro 903.975 906.717 906.496 894.011 875.580 861.744 Totale imprese Delta Var% 2.742 -221 -12.485 -18.431 -13.836 0,3% 0,0% 1,4% 2,1% 1,6% Imprese artigiane N.ro Delta 588.364 587.306 -1.058 584.264 -3.042 571.336 -12.928 552.460 -18.876 536.814 -15.646 Var% -0,2% -0,5% -2,2% -3,3% -2,8% Peso artigiano 65,1% 64,8% 64,5% 63,9% 63,1% 62,3% Confartigianato della Provincia di Ravenna Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi IMPRESE ISCRITTE ALLA CASSA EDILE DELLA PROVINCIA DI RAVENNA . Settore Artigianato Altri settori TOTALE 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 878 321 1199 717 278 995 591 250 841 518 236 754 472 208 680 414 192 606 376 188 564 In 7 anni le imprese iscritte alla Cassa Edile e cioè quelle con dipendenti, sono diminuite del 53%. Il 57% di queste sono aziende Artigiane Confartigianato della Provincia di Ravenna Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi LAVORATORI ISCRITTI ALLA CASSA EDILE DELLA PROVINCIA DI RAVENNA 2008 Settore Artigianato Altri settori TOTALE 3.146 2.966 6.112 2009 2.654 2.720 5.374 2010 2.199 2.464 4.663 2011 2012 2.069 2.155 4.224 1.871 1.863 3.734 2013 1.558 1.721 3.279 2014 1.334 1.624 2.958 In 7 anni i lavoratori iscritti alla cassa edile sono diminuiti del 58%. La riduzione è del 52% per i dipendenti di imprese Artigiane Confartigianato della Provincia di Ravenna Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi ORE RETRIBUITE DENUNCIATE ALLA CASSA EDILE DELLA PROVINCIA DI RAVENNA Settore Artigianato Altri settori TOTALE 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 3.227.277 3.373.989 6.601.266 2917220 3.047.715 5.964.935 2.477.366 2.759.887 5.237.253 2.346.319 2.522.568 4.868.887 2.000.646 2.175.899 4.176.545 1.753.914 1.938.593 3.692.507 1.497.493 1.713.391 3.210.884 In 7 anni le ore retribuite denunciate alla cassa edile sono diminuite del 54%. Il calo è del 51% nel settore artigianale Confartigianato della Provincia di Ravenna Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi VALORI DI RETRIBUZIONE COMPLESSIVE DAL 2008 AL 2014 In 7 anni si sono persi 60.000.000 di euro di retribuzione di cui 30.000.00 di euro solo nel comparto dell’artigianato Confartigianato della Provincia di Ravenna Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi ONERI DI URBANIZZAZIONE INCASSATI DAL 2008 AL 2014 2008 RAVENNA FAENZA LUGO TOTALE 11.644 3.406 2.050 17.100 2009 6.210 3.308 1.594 11.112 2010 8.208 2.003 1.553 11.764 2011 2012 6.075 3.335 949 10.359 3.824 1.115 1.047 5.986 2013 2014 2.943 884 620 4.447 2.471 1.206 332 4.009 Importi in migliaia di Euro In 7 anni gli oneri di urbanizzazione nei Comuni di Ravenna, Faenza, Lugo sono diminuiti rispettivamente del 79%, del 65% e dell’84% Confartigianato della Provincia di Ravenna Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi Prestiti concessi alle imprese delle Costruzioni - 30 marzo 2015 – Valori in mln di euro var.% su marzo 2012 e 2014 RAVENNA EMILIA-ROMAGNA mar-12 1.738 18.638 mar-14 1.637 14.923 mar-15 1.321 12.593 inc.% su tottale credito alle imprese 15,0 15,2 var.ass.2012-2015 -417 -6.044 var. % 2012-2015 -24,0 -32,4 var.ass.2014-2015 -317 -2.330 var. % 2014-2015 -19,3 -15,6 *interruzione della serie storica dei dati Banca d'Italia giugno 2011 **impieghi vivi = finanziamenti erogati al settore produttivo al netto delle sofferenze e delle operazioni pronto contro termine Elaborazione Osservatorio MPI Confartigianato Emilia-Romagna su dati Banca d'Italia lo stock dei prestiti concesso alle imprese del comparto delle Costruzioni della provincia di Ravenna è di 1,3 miliardi di euro. In diminuzione di 417 milioni di euro, con un calo del 24,0%, rispetto a tre anni prima (2012) e di 317 milioni di euro, con un calo del 19,3%, rispetto allo stesso periodo dello scorso anno (2014). Confartigianato della Provincia di Ravenna Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi Dinamica dei prestiti alle imprese per settori d’attività - 30 marzo 2015 – Var.% rispetto stesso periodo 2012 e 2014 var.% 2014-2015 var.% 2012-2015 10,0 10,0 6,5 5,0 5,0 0,0 0,0 -5,0 -10,0 -3,6 4,2 -5,0 -3,8 -5,6 -9,0 -10,0 -15,0 -15,0 -20,0 -25,0 -20,0 -19,3 -24,0 -25,0 -30,0 ATTIVITA' INDUSTRIALI COSTRUZIONI TOTALE ATTIVITA' INDUSTRIALI COSTRUZIONI TOTALE Elaborazione Osservatorio MPI Confartigianato Emilia-Romagna su dati Banca d'Italia Confrontando la dinamica sia di lungo periodo (2012-2015) che di breve periodo (2014-2015) dello stock di finanziamenti concessi alle imprese osserviamo che in entrambi i casi è proprio il comparto delle Costruzioni quello che registra flessioni più ampie. Confartigianato della Provincia di Ravenna Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi Consistenza delle sofferenze nelle Costruzioni - Periodo 31/12/2009 - 31/12/2014 - Valori in milioni di euro province 2009 2010 2011 2012 2013 2014 % Piacenza 26 38 60 90 121 141 3,3 Parma 54 62 98 140 253 282 6,5 Reggio nell'Emilia 82 117 155 258 386 541 12,5 Modena 130 221 341 419 602 655 15,2 Bologna 122 168 360 539 830 1.098 25,4 Ferrara 161 190 313 346 356 308 7,1 Ravenna 21 32 60 87 195 328 7,6 Forlì-Cesena 53 109 138 148 185 415 9,6 Rimini 43 61 90 171 411 549 12,7 EMILIA-ROMAGNA 688 998 1.615 2.198 3.339 4.317 100,0 * Attività industriali, Costruzioni e Servizi Elaborazione Osservatorio MPI Confartigianato Emilia-Romagna su dati Banca d'Italia e Unioncamere inc.% su soff. totale settori* 25,5 26,8 32,4 35,3 37,1 39,3 41,6 34,2 38,5 35,1 Da dicembre 2009 a fine 2014 le sofferenze registrate per le imprese del settore delle Costruzioni mostrano un trend in continuo aumento. Si passa dai 21 milioni di euro di sofferenze del 2009 ai 328 milioni di euro del 2014 che rappresentano il 41,2% delle sofferenze totali di tutti i settori economici. Confartigianato della Provincia di Ravenna Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi Dinamica delle sofferenze nel comparto delle Costruzioni - Periodo 31/12/2009 - 31/12/2014 - Var. ass. in milioni di euro e var.% VAR.ASS. 140 120 133 108 100 80 L'incremento 60 40 20 28 esame lo registriamo tra il 2012 0 2011 2012 VAR.% 140,0 2013 2014 124,1 con un aumento in termini monetari di 108 milioni di euro. 87,5 80,0 60,0 e il 2013 periodo in cui le sofferenze salgono del 124% 120,0 100,0 consistente delle sofferenze nel settore in 27 11 2010 più 68,2 52,4 45,0 40,0 20,0 0,0 2010 2011 2012 2013 2014 Confartigianato della Provincia di Ravenna Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi LE PROPOSTE Questa pesantissima situazione ha bisogno di risposte certe e soprattutto efficaci che le Amministrazioni Locali devono mettere in campo con coraggio e determinazione. Confartigianato della Provincia di Ravenna Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi RUE I Regolamenti Urbanistici Edilizi (RUE) sono gli strumenti che possono essere utile al rilancio del settore delle costruzioni, e a creare un importante circolo virtuoso in termini economici ed occupazionali. Come? Andando a snellire le procedure attuali e inserendo reali e tangibili incentivi urbanistici per adeguamento sismico e per l’efficientamento energetico degli immobili esistenti, prevedendo percorsi autorizzativi dedicati e veloci e incentivi fiscali con detrazioni sulle imposte comunali sugli immobili (TASI e IMU). L’obiettivo a cui puntare è quello di “far passare” il messaggio che oggi ristrutturare casa è facile, che oltre agli incentivi statali (del 65 o 50 per cento) vi sono quelli locali. Confartigianato della Provincia di Ravenna Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi APPALTI PUBBLICI Il rilancio del settore delle costruzioni del nostro territorio passa promuovendo e rafforzando la collaborazione tra il mondo delle piccole e medie imprese edili e gli Enti Locali. Confartigianato, congiuntamente ad altre Associazioni di Categoria, ha inviato nei mesi scorsi un documento a tutte le Amministrazioni Locali della provincia che prevede: Confartigianato della Provincia di Ravenna Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi Le proposte avanzate dalle Associazioni dell’Artigianato • Per lavori con soglia a 200.000 € potrebbe essere adottato un apposito regolamento dove inserire le categorie dei lavori eseguibili in economia con l’istituzione di elenchi da cui scegliere le imprese da invitare alle gare. • Per i lavori inferiori a 40.000 € affidamento diretto alle imprese sempre scelte, a rotazione, dall’elenco. • Per i lavori tra i 40.000 e i 200.000 € invitare 5 imprese, sempre dall’elenco e a rotazione, ed affidamento con il criterio del massimo ribasso. • Per la procedura negoziata si propone per i lavori di importo inferiore a 500.00 € l’invito rivolto ad almeno 5 imprese ed affidamento, con il criterio del massimo ribasso. Mentre per i lavori di importo tra 500.000 e 1.000.000 €, l’invito rivolto ad almeno 10 imprese ed affidamento, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa introducendo fra gli elementi di valutazione anche quello del Km zero. • Per il subappalto che sia la stazione appaltante a corrispondere direttamente al subappaltatore o al cottimista l’importo dovuto per le prestazioni eseguite. Confartigianato della Provincia di Ravenna Il settore edile nella Provincia di Ravenna Gli anni della Crisi L’analisi è stata realizzata grazie ai dati statistici forniti da: • Camera di Commercio della Provincia di Ravenna • Cassa Edile della Provincia di Ravenna • Osservatorio MPI Confartigianato Lombardia Confartigianato della Provincia di Ravenna