Sette anni del Centro Studi
DEMETRA
dal trasporto aereo
al comparto aerospaziale
2006: Nasce il Centro studi DEMETRA
Il 10 maggio 2006, in coincidenza con l’elezione del
Presidente Napolitano, presso l’Avvocatura Generale dello
Stato, con il primo convegno Demetra, viene presentato il
libro dell’Avv. Pierluigi Di Palma “Il diritto degli aeroporti
nel processo di liberalizzazione e privatizzazione del
trasporto aereo – casi e questioni”. Si discute dei benefici
derivanti dal processo di liberalizzazione e privatizzazione
avviato negli anni ‘90 in Italia, delle gestioni aeroportuali,
della competitività e del ruolo centrale del passeggero.
La collaborazione con
la Fondazione 8 ottobre 2001
 Sin dalla sua costituzione, DEMETRA ha avviato una proficua collaborazione con la Fondazione 8
ottobre 2001, l’Associazione che unisce tutti i familiari delle vittime del tragico incidente aereo di
Linate.
 L’Associazione è presieduta da Paolo Pettinaroli che, insieme ad una task force di esperti, è
divenuto una delle più autorevoli voci, anche a livello internazionale, in tema di sicurezza del
trasporto aereo.
 Con la Flight Safety Foundation, la più grande organizzazione mondiale indipendente nell’ambito
della sicurezza aerea, DEMETRA e la Fondazione hanno organizzato a Milano l’International Air
safety seminar 2010 (IASS) e nel 2012 sono state accreditate nel Programma Nazionale Italiano
della Sicurezza Aeronautica tra le “Entità di promozione della cultura della safety”.
Gli operatori associati
I settori di interesse:
dall’ultraleggero allo spazio
Il Centro Studi DEMETRA nasce con l’obiettivo di promuovere iniziative di carattere
formativo, giuridico, amministrativo ed economico nel settore del trasporto aereo. Dal
tema della liberalizzazione e della sicurezza del trasporto aereo, DEMETRA ha poi
esteso la propria attività di approfondimento e di divulgazione scientifica al comparto
aerospaziale, con particolare attenzione alle innovazioni tecnologiche e all’ambiente.
Le attività di DEMETRA
 Eventi: Tavole rotonde, convegni e seminari
 Corsi di formazione giuridico-amministrativa
 Master
 Elaborazione di proposte normative e audizioni parlamentari
 Pubblicazioni
 Premi e borse di studio
DEMETRA in sette anni di attività ha organizzato oltre 30 eventi tra convegni,
tavole rotonde e corsi di formazione anche di carattere post universitario
Due settori principali
Il Trasporto Aereo
Il Comparto Aerospaziale
Dal Trasporto aereo
al comparto aerospaziale
L’esperienza del Centro Studi Demetra, nei primi sette anni
di attività, è maturata, partendo da approfondimenti legati al
processo di liberalizzazione e privatizzazione del trasporto
aereo, per avviare, più di recente, una riflessione sul
comparto aerospaziale, settore estremamente ricco di
potenzialità economiche ed industriali nel mercato globale.
Demetra, dal 2009, si è attivata per l’identificazione di tale
comparto anche a livello legislativo, sviluppando, al
contempo, un importante ed approfondito dibattito sulle
tecnologie duali, caratterizzate da un comune interesse
militare e civile.
Gli eventi
2006
 10 maggio: Tavola Rotonda “Il diritto degli aeroporti nel processo di liberalizzazione e
privatizzazione del trasporto aereo – casi e questioni”.
2007
 3 maggio: Convegno su “Il Trasporto Aereo nell'Europa delle Regioni. Il sistema
aeroportuale del Lazio”
 31 ottobre: Presentazione degli Atti del Convegno “Il sistema aeroportuale del Lazio”
2008
 11 Luglio: Convegno “Dossier Malpensa”
2009
 16 febbraio: Convegno “Capacità aeroportuali e sicurezza del volo”
 7 luglio: Convegno “Il recepimento della direttiva diritti e la sicurezza del trasporto aereo”
Gli eventi
2010
 21 gennaio: Presentazione della pubblicazione della Collana I Quaderni
dell’Aviazione Civile “L’allocazione degli slots regole e modelli”
 6 luglio: Convegno “Le Potenzialità del Single European Sky per il
comparto aerospaziale italiano - Sviluppo, innovazione e ambiente nel
mercato liberalizzato”
 3/5 novembre: 63° International Air Safety Seminar (IASS)
2011
 12 luglio: Convegno “Il sistema duale per lo sviluppo del comparto
aerospaziale”
Gli eventi
2012
 20 marzo: Presentazione del libro “Poteri e doveri del comandante di
aeromobile” dell’Avv. Sarah Bruna
 12 aprile: Presentazione del libro “Profili di responsabilità penale nel
controllo del traffico aereo” dell’Avv. Roberto Anastasi
 31 maggio: Seminario sulla Golden share. Poteri speciali sugli
assetti societari nei settori della difesa e della sicurezza nazionale
 14 settembre: Convegno “Dal disastro di Capoterra alla
sospensione del visual approach. Tecnici e giuristi a confronto sulla
responsabilità penale nella fornitura dei servizi di assistenza al volo”
La formazione
 I temi
•aviazione civile, trasporto aereo
•comparto aereospaziale
 Il metodo
•
organizzazione di convegni, seminari, workshop, conferenze, corsi di
formazione e master
•
stimolo alle occasioni di confronto tra i referenti politici ed accademici,
le massime autorità istituzionali, i vertici imprenditoriali, i più accreditati
esperti del settore
 2006
3-6 e 17-20 novembre
1° CORSO DI FORMAZIONE
"La liberalizzazione del trasporto aereo nel diritto nazionale. Assetti normativi
e complessità aeroportuale"
• La normativa giuridica di riferimento nel settore dell’aviazione civile
• Il nuovo Codice della navigazione
• Le problematiche relative al rapporto tra ordinamento nazionale e comunitario e la
ripartizione di competenze fra Stato e Regioni nell’ assetto del titolo V della Costituzione
• La centralità del passeggero tra privacy e sicurezza
 2007
30 novembre - 3 dicembre
2° CORSO DI FORMAZIONE
"La liberalizzazione del trasporto
aereo nel diritto nazionale. Assetti
normativi e complessità aeroportuale "
•Sicurezza, tutela dell’ambiente, qualità
dei servizi, economicità: elementi
essenziali nel processo di
privatizzazione del trasporto aereo
•Le posizioni di garanzia nel settore
dell’aviazione civile nel diritto italiano
•Gli aiuti di Stato nel settore
dell’aviazione civile: gli oneri di
servizio pubblico e gli aiuti a carattere
sociale
 2008
1- 3 dicembre
3° CORSO DI FORMAZIONE
"La liberalizzazione del trasporto aereo nel diritto
nazionale. Assetti normativi e complessità
aeroportuale - Sviluppo economico, infrastrutture e
trasporti "
– Il ruolo dell’ENAC nel governo del trasporto aereo.
– Nuove strategie di sviluppo degli aeroporti e dei vettori come
elemento condizionante l’economia del territorio.
– Il controllo satellitare: prospettive di sviluppo del trasporto
aereo.
 2009
12 - 15 dicembre
4° CORSO DI FORMAZIONE DEMETRA
Identificazione giuridica del comparto aerospaziale
dall'ultraleggero allo spazio
– Demetra sollecita gli interlocutori politico-istituzionali a
riflettere sulla necessità di un governo coeso dell’intero
comparto aerospaziale che faccia perno su di un assetto
istituzionale consapevole dei ruoli e delle responsabilità di
ENAC, ASI, ENAV e CIRA
2010
10 - 13 dicembre
5° CORSO DI FORMAZIONE
"La costituzione del comparto aerospaziale e la liberalizzazione degli aeroporti non
aperti al traffico commerciale"
– La costituzione del comparto aerospaziale e
la liberalizzazione degli aeroporti non aperti al traffico
commerciale: il Disegno di legge S-2366
– Le tecnologie satellitari per la sicurezza
del comparto aerospaziale
– Il controllo satellitare tra innovazione e ambiente
 2011
2 -5 dicembre
6° CORSO DI FORMAZIONE
"La liberalizzazione del trasporto aereo e la costituzione del comparto aerospaziale "
– Lo spazio nello scenario internazionale
– L’interesse duale del controllo satellitare
– I modelli di Governance del Comparto aerospaziale
 2012
14, 15 e 17 dicembre
7° CORSO DI FORMAZIONE
"Il comparto aerospaziale nel sistema duale"
 Master
MASTER IN GESTIONE DELL'AVIAZIONE CIVILE
Dal 2011 DEMETRA ha avviato una collaborazione con l’Università La Sapienza,
contribuendo all’offerta formativa del Master in gestione dell’Aviazione Civile
organizzato dalla cattedra di Ingegneria aerospaziale.
Il Master si propone di realizzare un percorso finalizzato alla formazione professionale
ad alto livello, nel settore dell’aviazione civile nazionale ed europea, di giovani in
grado di sviluppare gli studi nel settore del trasporto aereo civile, inteso come comparto
aerospaziale, e di svolgere funzioni manageriali all’interno delle diverse aziende ed enti
che operano in tale ambito.
Nell’ambito del Master, DEMETRA ha organizzato Workshop e Conferenze, curando
altresì la realizzazione di specifici moduli didattici .
 2011: Le conferenze
12 aprile
CONFERENZA
Il comparto aerospaziale: rete
aeroportuale nazionale e
direttiva diritti
– La Conferenza ha fornito lo
spunto per trattare il tema del
recepimento
della
direttiva
2009/12/CE, concernente i diritti
aeroportuali, nonché la tematica
dell’integrazione del comparto
aereo con quello spaziale
19 maggio
CONFERENZA
Comparto aerospaziale: il
controllo satellitare
– La Conferenza ha costituito
l’occasione per approfondire
alcuni aspetti connessi allo
sviluppo dell’utilizzo duale
(civile e militare) della tecnologia
satellitare, quale chiave strategica
per intervenire nei programmi
comunitari di politica estera,
sicurezza e difesa e garantire lo
sviluppo industriale del Paese
Elaborazione di proposte
normative
 Disegno di Legge n. 1 del 22 gennaio 2003 della Regione Puglia per “l’affidamento
alla società S.E.A.P. S.P.A. della gestione totale del sistema aeroportuale della
Regione Puglia”(cd. Legge Fitto)
 Proposta di legge regionale Scalia n. 89 del 19 ottobre 2010 recante “Norme in
materia di aeroporti di interesse regionale”, alla quale ha fatto seguito la proposta di
legge regionale Irmici n. 317 del 16 marzo 2012 recante “Aeroporti di interesse
regionale”
 Disegno di legge Cicolani (AS 2366) 11 ottobre 2010, recante “Disposizioni per la
costituzione del comparto aerospaziale e la liberalizzazione degli aeroporti non
aperti al traffico commerciale”
 Legge regionale 18 luglio 2012 n. 9 recante “Modifiche alla legge regionale 10
novembre 1997, n. 41” sulla Realizzazione di aviosuperfici e campi di volo.
Pubblicata sul bollettino ufficiale della Regione Lazio del 24 luglio 2012.
Audizioni parlamentari
 Audizione Demetra innanzi alla IX Commissione Trasporti. Seduta di martedì 23
giugno 2009: indagine conoscitiva sul sistema aeroportuale italiano
 Audizione Demetra innanzi alla 8° Commissione permanente Lavori
Pubblici,Comunicazioni. Seduta di martedì 15 Marzo 2011: esame del disegno di
legge n. 2366 recante “Disposizioni per la costituzione del comparto aerospaziale e
la liberalizzazione degli aeroporti non aperti al traffico commerciale”
 Audizioni Demetra innanzi alle Commissioni riunite II Giustizia e IX Trasporti.
Seduta del 13 novembre 2012:esame dello schema di decreto legislativo recante la
disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni di cui al regolamento
(UE) n. 996/2010 sulle inchieste e la prevenzione degli incidenti e inconvenienti nel
settore dell'aviazione civile e che abroga la direttiva 94/56/CE
Le pubblicazioni ne “I quaderni dell’aviazione civile”
2004:
Il trasporto aereo nell’Europa delle regioni. Valorizzazione del
sistema aeroportuale italiano. La Puglia: un esempio che fa
discutere: scritto da Pierluigi Di Palma, si affronta l’importanza
strategica che riveste il trasporto aereo quale motore di sviluppo per le
regioni geograficamente ed economicamente svantaggiate.
2006:
Il diritto degli aeroporti nel processo di liberalizzazione e privatizzazione del
Trasporto aereo – casi e questioni: scritto da Pierluigi Di Palma, si discute dei
benefici derivanti dal processo di liberalizzazione e privatizzazione avviato
negli anni ‘90 in Italia, delle gestioni aeroportuali, della competitività e del
ruolo centrale del passeggero.
2007:
Atti del convegno “Il trasporto aereo nell’Europa delle regioni.
Il sistema aeroportuale del Lazio”: la pubblicazione raccoglie gli
interventi proposti dai relatori circa le criticità del sistema aeroportuale
del Lazio e, in particolare, sulla delocalizzaizone del traffico insistente
su Ciampino.
Le pubblicazioni ne “I quaderni dell’aviazione civile”
2008:
Dossier Malpensa: scritto da Pierluigi di Palma e Roberta Sara Paviotti,
ripercorre le tappe che hanno portato all'apertura dello scalo lombardo, con
riferimenti ai documenti istituzionali e alle dichiarazioni politiche che negli anni
hanno caratterizzato il dibattito sull’aeroporto, mettendo in luce in chiave critica
le problematiche che hanno impedito la realizzazione di quello che, sulla carta,
doveva costituire un hub internazionale.
2010:
L’allocazione degli slots. Regole e modelli: scritto da Margherita
Colangelo, ripercorre lo sviluppo normativo comunitario in materia di
allocazione degli slots e illustra le diverse problematiche che, nel corso
degli anni, hanno interessato gli operatori del settore.
2011:
Atti del convegno “Il sistema duale per lo sviluppo del comparto aerospaziale”:
la pubblicazione raccoglie gli importanti interventi dei relatori chiamati ad affrontare, dibattere
ed analizzare le potenzialità del Comparto aerospaziale, determinate soprattutto dall’utilizzo della
tecnologia duale che è in grado di unire interessi civili e militari. Il Convegno ha incoraggiato il
dialogo con le istituzioni ed ha posto in evidenza la necessità di garantire maggiori risorse per gli
investimenti in ricerca e sviluppo.
Premi e borse di studio
Premi e borse di studio
Ogni anno, in occasione del Convegno
annuale, DEMETRA assegna ad un
imprenditore distintosi per il proprio impegno
nel mondo dell’aviazione civile il Premio
Luigi Muratori e conferisce borse di studio a
giovani meritevoli.
Il Premio “Luigi Muratori”
E’ stato istituito nel 2007 da DEMETRA in ricordo dell’illustre Parlamentare
che, durante la propria carriera politica, ha mostrato una particolare sensibilità
per il mondo dell’aviazione civile. Il premio Muratori viene consegnato ogni
anno ad un esponente del mondo imprenditoriale che, con la sua attività, ha
contribuito al rilancio del settore del trasporto aereo.
Il Premio “Luigi Muratori”
2007: Marco Franchini, Direttore Generale di Aeroporti di Puglia spa; 2008: Amedeo
Caporaletti, Presidente di AgustaWestland; 2009: Enrico Saggese, Presidente dell’ASI; 2010:
Guido Pugliesi, già A.d. ENAV spa; 2011: Giuseppe Orsi, Presidente e A.d. Finmeccanica; 2012:
Paolo Pettinaroli, Presidente della Fondazione “8 ottobre 2001”.
Le Borse di Studio
Nell’ambito della propria attività di divulgazione scientifica e
di formazione specialistica nel settore dell’Aviazione Civile,
DEMETRA conferisce ogni anno tre borse di studio finanziate
dalla Banca Finnat Euramerica e dall’Agenzia Spaziale
Italiana, per l’approfondimento di specifici Dossier pubblicati
nella collana dei “Quaderni dell’Aviazione Civile” e di singoli
approfondimenti pubblicati su note riviste giuridiche.
DEMETRA, oltre al riconoscimento economico, mette inoltre
a disposizione dei giovani borsisti la vasta ed esclusiva
documentazione conservata nei propri archivi.
Ogni anno DEMETRA organizza una cena sociale
che vuole essere un'utile occasione di confronto, in un
clima amichevole e conviviale, tra gli associati ed i
propri referenti istituzionali.
Grazie per l’attenzione
www.demetracentrostudi.it
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Sette Anni del Centro Studi Demetra