DIPARTIMENTO INTERAZIENDALE
ACQUISIZIONE E GESTIONE DI BENI E SERVIZI
Azienda Capofila
FORNITURA DI
SISTEMI COMPLETI DI PLACCHE E VITI IN TITANIO E RIASSORBIBILI E
ALTRI DISPOSITIVI PER CHIRURGIA MAXILLO FACCIALE”
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PROCEDURA RISTRETTA
DISCIPLINARE DI GARA
PREMESSA
Con DGR 2846 del 12.09.2006 e successive disposizioni attuative della Segreteria
Regionale Sanità e Sociale è stato dato avvio al processo di riorganizzazione delle attività di
approvvigionamento e sono state costituite le Aree Vaste su scala provinciale.
Per la Provincia di Padova l’Area Vasta è costituita dalle sottoelencate Aziende:
• Azienda Ulss 15
• Azienda Ulss 16
• Azienda Ulss 17
• Azienda Ospedaliera di Padova
• Istituto Oncologico Veneto
• Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie.
Nelle more della definizione del modello tecnico-operativo di funzionamento del Dipartimento
Interaziendale “Acquisizione e Gestione di beni e servizi”, al fine di attivare un unico processo di
approvvigionamento sovra aziendale (come da indicazioni del Centro Regionale Acquisti) per i
beni in oggetto, i Direttori Generali delle Aziende ULSS 15, ULSS 16 e ULSS 17 hanno conferito
procura speciale all’Azienda Ospedaliera di Padova quale Capofila.
Art. n. 1
OGGETTO DELLA GARA
Il presente Disciplinare ha per oggetto le norme di partecipazione alla Gara, mediante
Procedura Ristretta, per la fornitura della durata di sette anni “di “sistemi completi di placche e viti
in titanio e riassorbibili e altri dispositivi per chirurgia maxillo facciale”, necessari alle Aziende
Sanitarie dell’Area Vasta di Padova.
Art. n. 2
PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Le Ditte dovranno far pervenire il plico contenente l’offerta, nei tempi e nei modi indicati dalla
lettera di invito, chiuso e sigillato (preferibilmente senza ceralacca), controfirmato sui lembi di
chiusura e recante all’esterno oltre al nominativo della ditta stessa la dicitura: “Procedura ristretta
per la fornitura di sistemi completi di placche e viti in titanio e riassorbibili e altri dispositivi
per chirurgia maxillo facciale”.
Il plico dovrà contenere:
1. una prima busta (BUSTA N. 1) chiusa e sigillata, controfirmata su tutti i lembi di chiusura, con
l’indicazione esterna “OFFERTA ECONOMICA – fornitura di sistemi completi di placche e
viti in titanio e riassorbibili e altri dispositivi per chirurgia maxillo facciale” nonché gli
estremi della ditta offerente, contenente la sola offerta economica. Detta offerta dovrà essere
redatta su carta legale o resa legale, come da fac-simile allegato (Allegato 1), indicando
distintamente:
1. la ragione sociale, il codice fiscale, la partita IVA e la sede legale della Ditta;
2. il lotto e il numero di riferimento, la marca, il modello/nome commerciale, il codice dei
prodotti offerti;
3. il prezzo unitario per singolo prodotto offerto al netto dello sconto e la percentuale applicata
a listino prezzi, nonché il prezzo complessivo offerto per ciascun lotto cui la Ditta intende
partecipare, al netto di IVA. Qualora il sistema offerto preveda un maggior numero di
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componenti rispetto alle voci descritte in ogni lotto, queste devono essere inserite nella
quotazione economica.
Il prezzo complessivo di ciascun lotto dovrà essere esposto in cifre ed in lettere; in caso di
discordanza si terrà valido quello espresso in lettere. Il prezzo si intende omnicomprensivo
di tutti i costi necessari per la fornitura, quali trasporto, imballaggio, consegna, carico e
scarico e di tutto quanto risultasse necessario per la corretta esecuzione del contratto,
come richiesto dal Capitolato d’Oneri, esclusa solo l’IVA;
4. dichiarazione di applicare, per tutto il periodo di fornitura, la stessa percentuale di sconto
del prezzo di listino indicata nell’offerta per ogni riferimento, o comunque non inferiore, sugli
stessi prodotti aventi misure e/o forme diverse da quelle indicate nel capitolato tecnico e
presenti in listino (allegato all’offerta) e una dichiarazione nel caso in cui il listino allegato
risulti depositato presso organismi ufficiali.
5.
dichiarazione dello sconto unico in percentuale che la ditta intende applicare:
a) sui prezzi dei prodotti non richiesti nella presente procedura (non inclusi nel
capitolato tecnico (Allegato A del capitolato d’oneri) e presenti nel listino vigente al
momento della formulazione dell’offerta
b) sui prodotti di nuova produzione (ammesso che non costituiscano l’evoluzione
migliorativa del prodotto eventualmente aggiudicato), appartenenti alla medesima
linea di quelli offerti in sede di gara inseriti a listino, il cui inserimento dovrà essere
comunicato tempestivamente all’Azienda appaltante; il listino che sarà utilizzato per
la determinazione del prezzo sarà quello in vigore al momento dell’inserimento e
rimarrà tale per tutta la durata del contratto fatto salvo quanto previsto all’art.6 Revisione prezzi del Capitolato d’Oneri
Le indicazioni al punto 5 non concorreranno alla valutazione economica dell’offerta
presentata.
6. espressa dichiarazione di disponibilità a costituire un DEPOSITO DI BASE dei dispositivi
richiesti presso i Servizi utilizzatori secondo le necessità di impianto previste e
programmate dai Responsabili per i lotti da n.1 a n.4
7. espressa dichiarazione di disponibilità a fornire IN COMODATO D’USO A TITOLO
GRATUITO, ai sensi dell’art. 1803 e seguenti del Codice Civile, per tutta la durata della
fornitura, lo strumentario necessario all’uso dei dispositivi richiesti;
8. espressa dichiarazione attestante la disponibilità a mantenere in efficienza gli strumentari,
con sostituzione gratuita o riparazione entro 2 giorni lavorativi dei pezzi rotti. Impegno alla
fornitura tempestiva di versioni aggiornate
9. dichiarazione riguardo la disponibilità a fornire nel corso del contratto ulteriori set di
strumentario in comodato d’uso gratuito qualora se ne ravvisi la necessità
10. la sottoscrizione, per esteso, con la qualifica del firmatario.
I prezzi dovranno essere esposti con un massimo di 5 cifre dopo la virgola.
L’offerta deve essere firmata, a pena d’esclusione, in ogni pagina dal Legale Rappresentante
della Ditta Concorrente o persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata
prodotta nella busta 2 Documentazione Amministrativa (in caso di R.T.I. si veda l’art. 5
“partecipazione di R.T.I. e Consorzi”).
Saranno escluse dalla Gara le offerte il cui importo complessivo sia superiore o uguale
al prezzo a base d’asta fissato e indicato per ogni Lotto nel Capitolato Tecnico.
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Si fa presente che non saranno accettate offerte condizionate, né offerte parziali; inoltre, non
saranno ammesse offerte plurime o alternative per i prodotti offerti, pena l’esclusione dalla
Gara.
Laddove siano richieste “misure varie” (Riff.14, 38, 42) o, analogamente, sia richiesto un
range di misure nell’ambito dello stesso riferimento, dovrà essere indicato, pena l’esclusione
della gara, lo stesso prezzo per tutta la gamma di misure richieste: la ditta concorrente dovrà
quindi presentare offerta con un unico prezzo unitario per singolo riferimento.
Le offerte devono essere corredate dai costi sulla sicurezza, che devono essere
specificatamente indicati, come previsto dall’articolo 8 della L. 123/2007.
La presenza di prezzi o informazioni relative alle offerte economiche in buste diverse dalla
busta 1 comporterà l’esclusione dalla gara.
La/e sola/e ditta/e aggiudicataria/e dovrà/anno inviare su applicativo leggibile da normali P.C.
all’Azienda Appaltante, nei termini stabiliti da successive comunicazioni, il listino in vigore al
momento della formulazione dell’offerta tale listino indicherà
o sia i prodotti offerti con indicazione della percentuale di sconto applicata (punto
3) e relativo prezzo unitario al netto dello sconto
o sia quelli appartenenti alla medesima tipologia d’impianto con indicazione della
percentuale di sconto (punto 4) e relativo prezzo unitario al netto dello sconto
o sia i prodotti non richiesti nella presente procedura con indicazione della
percentuale di sconto applicata (punto 5 a) e relativo prezzo unitario al netto
dello sconto
2. Una seconda busta (BUSTA N. 2) chiusa, con l’indicazione esterna “DOCUMENTAZIONE
AMMINISTRATIVA GARA fornitura di sistemi completi di placche e viti in titanio e
riassorbibili e altri dispositivi per chirurgia maxillo facciale”, in cui dovranno essere
inseriti i seguenti documenti:
la dichiarazione di aver preso visione e di accettare incondizionatamente le condizioni
previste nel Disciplinare di gara e nel Capitolato d’Oneri..
L’indicazione dei Lotti per i quali la Ditta concorre.
Dichiarazione attestante una delle due ipotesi sottostanti:
- di non essere in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile con
nessun partecipante alla medesima procedura.
OVVERO
- di essere in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del Codice Civile con la Ditta
__________________________________ e di aver formulato autonomamente l'offerta;
tale dichiarazione e' corredata dai documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo
non ha influito sulla formulazione dell'offerta, inseriti in separata busta chiusa contenuta
all’interno del plico contenente la documentazione amministrativa.
(In caso di imprese raggruppande o raggruppate, ovvero consorziate) La suddetta condizione è
soddisfatta da tutte le imprese facenti parte del Raggruppamento o Consorzio, come si evince
dalle dichiarazioni di tutte le imprese raggruppate, raggruppande o consorziate, allegate alla
presente.
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La cauzione provvisoria prestata con le modalità di cui all’art. 4 del presente Disciplinare
corredata, se del caso, dalla dichiarazione del possesso del requisito previsto dalla norma
per la riduzione dell’importo (art. 75, comma 7, D. Lgs. n. 163/2006).
L’impegno di un fidejussore, ai sensi dell’art. 75, comma 8, D. Lgs. n. 163/2006, ed a
pena d’esclusione, a rilasciare la garanzia fidejussoria in caso di aggiudicazione definitiva.
Documentazione comprovante l’avvenuto pagamento del contributo di partecipazione alla
gara, ex articolo 1, comma 65 e 67, della L. 266/2005, a pena di esclusione (per maggiori
informazioni consultare il sito http:/www.autoritalavoripubblici.it). A tal fine si comunica che
il codice identificativo della gara (CIG) necessario per il pagamento del contributo e
l’importo dovuto sono indicati nel capitolato tecnico (allegato a del capitolato d’oneri) alla
fine di ciascun lotto
L’indicazione, ai sensi dell’art. 13, comma 5, lettera a), del D.Lgs. 163/2006, di quali delle
informazioni fornite a corredo dell’offerta sono da considerarsi segreti tecnici e commerciale
ed adeguata motivazione.
L’Autorità di gara, in caso di irregolarità, non compromettenti la “par condicio” per le Ditte
concorrenti e nell’interesse dell’Azienda Sanitaria, potrà invitare le Ditte concorrenti, a mezzo di
opportuna comunicazione scritta, anche solo a mezzo fax, a completare o a fornire i
chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati, ai sensi
dell’art. 46, D. Lgs n. 163/2006.
L’invio del plico, contenente le buste n. 1 e 2, è ad esclusivo rischio del mittente e dovrà essere
effettuato, a scelta del Concorrente, in uno dei seguenti modi:
a) con raccomandata A.R. a mezzo Servizio Postale di Stato;
b) a mano oppure tramite corriere, con consegna presso l’Ufficio Protocollo di questa
Amministrazione, indicato nella lettera di invito.
Art. n. 3
DOCUMENTAZIONE TECNICA E CAMPIONATURA
Entro il termine fissato per la presentazione dell’offerta, le Ditte interessate dovranno far pervenire,
pena l’esclusione dalla gara i sotto elencati campioni gratuiti per ogni lotto a cui intendano
partecipare e la relativa documentazione tecnica qui sotto elencata:
CAMPIONATURA
LOTTO
1/A
1/B
1/C
RIF.
CAMPIONATURA
Mandibola: set da 2 mm. circa
1
2
3
4
1 placca
1 vite con cacciavite
1 placca
1 vite con cacciavite
5
6
1 placca
1 vite con cacciavite
7
8
1 placca
1 vite con cacciavite
Mandibola: set da 2,4 mm. circa
Mandibola: set da 1,5 mm. circa
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1/D
1/E
2/A
Mascellare:set da 2,0 mm circa
1 placca
1 vite con cacciavite
15
16
17
18
19
20
21
22
1 placca
1 vite con cacciavite
1 placca
1 vite
1 placca
1 vite con cacciavite
1 placca
1 vite con cacciavite
23
1 vite con cacciavite
24
25
1 placca
1 vite con cacciavite
26
27
30
31
32
33
1 placca
1 vite con cacciavite
1 placca
1 vite
1 placca
1 vite
34
35
36
37
1 placca
1 vite con cacciavite
1 placca
1 vite
38
2 viti di varie misure
39
40
1 placca
1 vite con cacciavite
41
42
1 distrattore con strumentario
1 vite
46
1 foglio
48
1 blocchetto
49
1 pezzo
Orbita:set da 1,5 mm circa
Cranioplastiche: set pediatrico
3
Sistemi di fissazione riassorbibile…
4
Set mandibola per endoscopia
5
13
14
Orbita: set da 1,0 a 1,3 circa
Viti per bloccaggio intermascellare
2/C
1 placca
1 vite con cacciavite
1 placca
1 vite con cacciavite
Intervento di innesti di osso
1/F
2/B
9
10
11
12
Distrattori transpalatali monouso
7/A
Polietilene poroso per ricostruzione
7/B
Polietilene poroso in blocchetti
8
Polietilene poroso preformato
I campioni, del tutto identici all’eventuale fornitura, dovranno essere presentati in
confezione di vendita e inseriti, per ciascun lotto, in un involucro che riporti all’esterno, in modo
chiaro e ben visibile, il nominativo della Ditta mittente e il lotto di appartenenza.
La ditta può presentare uno solo cacciavite per lotto nel caso in cui possa essere utilizzato
per più viti, segnalandolo nella distinta riepilogativa della campionatura da allegare insieme alla
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documentazione tecnica.
DOCUMENTAZIONE TECNICA
Tabella 1 (Allegato 2 del presente documento) compilata in ogni sua parte per ogni
prodotto proposto e firmata dal legale rappresentante della ditta partecipante
Scheda tecnica firmata dal legale rappresentante per ogni prodotto offerto e per il relativo
strumentario, nella quale devono essere espressamente indicate le caratteristiche tecniche
essenziali e specifiche; tale documentazione deve essere inviata in duplice copia;
Documentazione illustrativa in lingua italiana in grado di visualizzare il prodotto, tutte le
misure commercializzate, il relativo strumentario e tutto quanto possa essere utile ai fine
della valutazione dei prodotti proposti;
Documentazione secondo l’ALLEGATO I punto 13 della Direttiva 93/42 (informazioni fornite
dal fabbricante: etichetta/istruzioni per l’uso per ciascun prodotto proposto)
Dichiarazione di conformità e copia del certificato CE valido con l’indicazione della classe di
appartenenza dei dispositivi medici offerti;
Certificazione di presenza assenza di lattice qualora il dato non sia riportato sulla
confezione o sulla scheda tecnica;
dichiarazione relativa alla compatibilità dei prodotti proposti con l’esame di risonanza
magnetica
Dichiarazione del codice di Classificazione Nazionale dei Dispositivi Medici (CND) e
numero identificativo di iscrizione nel Repertorio dei dispositivi medici (D.M. 20 marzo
2007).
Dichiarazione di impegno della ditta alla etichettatura dei prodotti con barcode con codifica
internazionale UCC/EAN-128 secondo specifiche GS1. per ulteriori informazioni consultare
il sito del GS1, organizzazione leader dedicata alla definizione ed implementazione di
standard globali
Per i lotti da 1 a 6 proposta di formazione dei singoli medici/infermieri nuovi arrivati
nell’unità operativa sull’utilizzo dei mezzi di sintesi con l’indicazione delle sedi di training per
il personale medico e infermieristico e se per tale formazione vengono utilizzati simulatori
che riproducono l’anatomia del distretto chirurgico di interesse.
Per i lotti da 1 a 6 documentazione completa di Progetti formativi già effettuati comprensiva
di obiettivi educativi, strategie formative, test di ingresso e in uscita
Per i lotti da 1 a 6 elenco dei corsi teorico/ pratici per medici e personale di sala operatoria
organizzati in Italia e all’estero negli ultimi 5 anni e quelli previsti nel 2010-2011
Elenco sintetico delle pubblicazioni di riviste nazionali e internazionali possibilmente su CD
o altro supporto informatico
Catalogo completo della produzione e/o commercializzazione del materiale e dello
strumentario proposto
Copia dell’offerta analitica, senza prezzi, con riportato espressamente il numero di codice
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del prodotto offerto, località di produzione e nome della ditta produttrice, marchio se diverso
da quello della ditta offerente
Distinta riepilogativa della campionatura presentata riportante il numero di riferimento e del
lotto, il codice del prodotto offerto la data di scadenza e la dicitura sterile/non sterile
riportata anche su supporto informatico
Tutta la documentazione tecnica presentata dovrà riportare l’indicazione del Lotto e del
Riferimento: la documentazione tecnica dovrà essere raggruppata per tipologia di intervento in
una busta od involucro che riporti ben visibile all’esterno il numero di lotto e di riferimento indicato
nel capitolato tecnico, per l’esatta identificazione dell’articolo proposto dalla ditta con quello
richiesto.
La campionatura dovrà essere inviata a titolo gratuito e non sarà restituita alle Ditte
concorrenti al termine della valutazione qualitativa.
La Commissione Giudicatrice potrà decidere di valutare i prodotti offerti presso il Reparto
utilizzatore. In questo caso, a seguito di appropriate e concordate modalità tecniche e logistiche, la
ditta offerente dovrà effettuare dimostrazioni mediante un proprio rappresentante e illustrare le
caratteristiche tecniche dello strumentario.
La campionatura e la documentazione tecnica dovranno pervenire al seguente indirizzo
entro il termine previsto per la presentazione dell’offerta indicato nella lettera di invito :
Azienda Ospedaliera di Padova
Magazzino Generale
Viale Della Navigazione Interna, 38
35100 PADOVA
dal lunedì al venerdì dalle ore 8 alle ore 12
tel. 049 821.1619 (Sig. A. Scagnelato)
Il plico contenente le schede tecniche e la campionatura, dovrà riportare a chiare lettere la
seguente dicitura:
“DOCUMENTAZIONE TECNICA E CAMPIONATURA GARA - fornitura di sistemi completi di
placche e viti in titanio e riassorbibili e altri dispositivi per chirurgia maxillo facciale” oltre al
nome e alla ragione sociale della ditta.
Quale prova della consegna della campionatura nei termini, farà fede il DDT debitamente
firmato dal personale del Magazzino dell’Azienda Ospedaliera di Padova. Su detto DDT dovrà
essere apposta oltre alla firma, la data e l’ora di ricevimento dei campioni stessi.
Non è ammessa la consegna dei campioni ad Unità Operative diverse da quelle sopra
indicate ed in orari diversi da quelli sopra riportati.
Si fa presente, inoltre, che in sede di valutazione qualitativa dei prodotti offerti, potrà essere
richiesta ulteriore campionatura per ciascun prodotto offerto. A tale richiesta, le Ditte interessate
non potranno opporre rifiuto alcuno, pena l’esclusione dalla prosecuzione della gara.
La campionatura delle sole Ditte aggiudicatarie sarà conservata dalle Aziende Sanitarie,
che potranno richiedere ulteriori quantitativi ai fini della conservazione agli atti per confronti
qualitativi in caso di contestazione in corso di fornitura.
L’Azienda, inoltre, si riserva di sottoporre a controlli presso Laboratori accreditati la
campionatura pervenuta, con oneri a carico delle Ditte.
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Art. n. 4
CAUZIONE PROVVISORIA
Nella busta n. 2 (Documentazione Amministrativa) dovrà essere inserita, pena
l’esclusione dalla Gara, la documentazione comprovante l’adempimento degli obblighi relativi alla
cauzione provvisoria, che la Ditta Concorrente, a garanzia dell’offerta, deve costituire, per ciascun
Lotto, nei seguenti importi, pari al 2% dell’importo posto a base d’asta di ogni singolo Lotto
(indicato nel capitolato tecnico, Allegato A del capitolato d’oneri, alla fine di ogni lotto).
Nel caso di partecipazione a più Lotti, dovranno essere presentate tante cauzioni
provvisorie quanti sono i Lotti per i quali s’intende partecipare, oppure un’unica cauzione il cui
importo corrisponda alla somma degli importi stabiliti per ciascun Lotto al quale si intende
partecipare.
Il deposito cauzionale provvisorio dovrà avere una validità espressa di almeno 180 giorni
dal termine ultimo per la presentazione delle offerte, e potrà essere costituito a scelta del
Concorrente in uno dei modi e alle condizioni stabilite dall’art. 75 del D. Lgs. 163/2006 (contanti,
titoli del Debito Pubblico, fidejuissioni bancarie e/o assicurative, ecc.).
La cauzione provvisoria verrà resa ai Concorrenti non Aggiudicatari entro 30 giorni
dall’aggiudicazione. Sarà invece trattenuta quella dell’Impresa Aggiudicataria in attesa della
costituzione delle cauzioni definitive. Solo in seguito a quest’ultimo adempimento, la stessa sarà
resa.
La cauzione provvisoria potrà essere escussa:
in caso di mancata sottoscrizione del Contratto;
in caso di falsa dichiarazione nella documentazione presentata in sede di offerta, ovvero
qualora non venga fornita la prova del possesso dei requisiti di capacità morale,
economico-finanziaria e tecnico-organizzativa richiesti;
in caso di mancata produzione della documentazione richiesta per la stipula del Contratto,
nel termine stabilito;
e, comunque, in caso di mancato adempimento di ogni altro obbligo derivante dalla
partecipazione alla Gara.
•
•
Si precisa che:
l’importo della cauzione è pari all’1%, per le Ditte Concorrenti in possesso di certificazioni
del sistema di qualità ai sensi delle norme europee, come meglio specificate all’art. 75,
comma 7, D. Lgs. n.163/2006. In tal caso, la Ditta Concorrente deve specificare, in sede di
offerta, il possesso di tale requisito, e produrre la relativa documentazione (busta n. 2);
in caso di R.T.I. o Consorzio: la cauzione provvisoria dovrà essere presentata, in caso di
R.T.I. costituito, dalla Impresa mandataria ed essere intestata alla medesima; in caso di
R.T.I. costituendo, da una delle Imprese raggruppande ed essere intestata a tutte le
Imprese del costituendo raggruppamento; in caso di Consorzio, dal Consorzio medesimo.
Art. n. 5
PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE (R.T.I.)
E DI CONSORZI
E’ ammessa la partecipazione di Imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande,
con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 37 D. Lgs. n. 163/2006, nonché di Consorzi di
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Imprese, ovvero, per le Imprese stabilite in altri paesi membri dell’UE, nelle forme previste nei
paesi di stabilimento.
Le Concorrenti che intendano presentare un’offerta per la presente Gara in R.T.I. o con
l’impegno di costituire un R.T.I., ovvero in Consorzi, dovranno osservare le seguenti condizioni:
1) il plico contenente le Buste 1 e 2 e le singole buste 1 e 2 dovranno riportare all’esterno
l’intestazione:
•
•
di tutte le Imprese raggruppande, in caso di R.T.I. non formalmente costituiti al momento
della presentazione dell’offerta;
dell’Impresa mandataria, in caso di R.T.I. formalmente costituiti prima della
presentazione dell’offerta;
2) con riferimento al contenuto della Busta 2:
•
la dichiarazione di aver preso visione e di accettare incondizionatamente le condizioni
previste nel Disciplinare di gara e nel Capitolato d’Oneri dovrà essere sottoscritta:
- dal Legale Rappresentante di tutte le Imprese raggruppande, in caso di R.T.I. non
formalmente costituiti al momento della presentazione dell’offerta;
- dal Legale Rappresentante dell’Impresa mandataria, in caso di R.T.I. formalmente
costituiti prima della presentazione dell’offerta;
- dal Legale Rappresentante del Consorzio, in caso di Consorzio;
3) con riferimento al contenuto delle Buste n. 1 e al plico contenente la documentazione
tecnica e la campionatura:
• la documentazione tecnica e la dichiarazione d’offerta, dovranno essere firmate:
-
dal Legale Rappresentante di tutte le Imprese raggruppande, in caso di R.T.I. non
costituiti al momento della presentazione dell’offerta;
dal Legale Rappresentante dell’Impresa mandataria o del Consorzio, in caso di R.T.I.
costituiti o di Consorzi.
Art. n. 6
AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 49 D.Lgs. n. 163/2006, è ammesso l’avvalimento dei requisiti di capacità
economica e finanziaria e di capacità tecnica indicati nel bando di gara.
Resta inteso che, ai fini della presente Gara, la Ditta Concorrente e l’Impresa Ausiliaria
sono responsabili in solido in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Ogni Ditta Concorrente può avvalersi di una sola Impresa Ausiliaria per ciascun requisito.
A pena di esclusione, non è consentito che più Ditte Concorrenti si avvalgano dei requisiti
di una stessa Impresa ausiliaria.
Art. n. 7
SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA RISTRETTA
L’apertura del plico e la verifica della documentazione amministrativa, ai fini
dell’ammissione delle Ditte partecipanti alla gara, verranno effettuate dall’Autorità di Gara in seduta
pubblica.
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Nella medesima seduta si procederà, attestata la regolarità della DOCUMENTAZIONE
AMMINISTRATIVA, al sorteggio di cui all’art. 48 del D. Lgs. 163/2006.
A tale scopo le Ditte sorteggiate dovranno comprovare, entro 10 giorni (termine
perentorio) dal ricevimento di fax di richiesta, pena l’esclusione dalla gara e le conseguenze di
cui all’art. 48 del D. Lgs. n. 163/2006, il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e
tecnico-organizzativa, presentando i seguenti documenti:
a) per la capacità economica: copia dei bilanci degli ultimi tre anni o del periodo di
attività se inferiore ai tre anni, corredati dalla nota di deposito e nota integrativa per le
società di capitali ovvero copia dei modelli unici comprensivi del quadro IVA per le
società di persone, da cui sia possibile dedurre il fatturato globale di impresa di cui alla
lettera f) dell’istanza di partecipazione;
b) per la capacità tecnica: certificati delle Amministrazioni pubbliche e/o private ovvero
copia dei contratti da cui sia possibile rilevare le forniture eseguite nell’ultimo triennio, di
cui alla lettera g), dell’istanza di partecipazione.
Successivamente l’Autorità di gara invierà all’apposita Commissione Giudicatrice, nominata
dall'Azienda Sanitaria, la documentazione tecnica e la campionatura pervenuta per le valutazioni di
competenza in seduta riservata.
Qualora la Commissione Giudicatrice lo ritenga necessario, potrà acquisire, ad integrazione
della documentazione tecnica e della campionatura presentata:
- ulteriore documentazione;
- ulteriore campionatura.
Saranno escluse dalla prosecuzione della gara le Ditte concorrenti che non
forniranno l’ulteriore documentazione e campionatura richiesta.
Successivamente, in data da comunicarsi tramite fax a tutte le Ditte ammesse alla Gara,
l’Autorità di Gara procederà, in seduta pubblica, a comunicare i punteggi di qualità attribuiti e
all’apertura delle Buste n. 1 contenenti le offerte economiche.
Le Imprese possono farsi rappresentare, in tale seduta, da un proprio rappresentante,
munito di idonea procura.
L’aggiudicazione avverrà a favore della
complessivamente più alto per qualità e prezzo.
Ditta
che
avrà
ottenuto
il
punteggio
In caso di parità di due o più offerte, si procederà, seduta stante, ad effettuare Gara di
miglioria, ai sensi delle vigenti disposizioni in materia; pertanto, l’incaricato delle Ditte Concorrenti
che parteciperà a tale seduta dovrà essere munito del potere di rappresentare la Ditta e modificare
l’offerta. In ipotesi di inutile espletamento della trattativa migliorativa, si procederà al sorteggio tra
le offerte risultate prime “a pari merito”.
La data di apertura dei plichi e delle buste contenenti l’offerta economica, ove non sia
indicata nella lettera di invito, sarà comunicata tempestivamente alle Ditte offerenti.
Art. n. 8
AGGIUDICAZIONE
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L’Aggiudicazione provvisoria verrà effettuata dall’Autorità di Gara, per singolo Lotto
completo, ai sensi dell’art. 83, del D. Lgs. n. 163/2006 e cioè a favore dell’offerta
economicamente più vantaggiosa sulla base dei seguenti criteri:
A) QUALITA’
B) PREZZO
punti 40
punti 60
Al prezzo più basso saranno attribuiti punti 60, agli altri punteggi inversamente
proporzionali secondo la seguente formula:
60 x prezzo più basso
prezzo in esame
Nell’ambito della qualità, l’apposita Commissione nominata dall’Azienda Sanitaria
esprimerà, a suo insindacabile giudizio, una valutazione tecnico-qualitativa di merito, sulla base
della documentazione tecnica e della campionatura pervenuta dalle Ditte concorrenti, basandosi
sui seguenti criteri e relativi pesi, nonché sub-criteri e sub-pesi:
LOTTI 1 –2 – 3 – 4 - 5
Criteri e sub-criteri
Gamma di prodotti, versatilità d’uso del sistema,
qualità delle viti e dei cacciaviti, qualità delle 30 punti
placche, caratteristiche costruttive, finiture di
superficie
Progetto formativo proposto e capacità formativa
dimostrata
5 punti
Studi pubblicati e referenze scientifiche
5 punti
Pesi e sub-pesi
LOTTO 6
Criteri e sub-criteri
Qualità delle protesi, qualità dello strumentario,
caratteristiche costruttive
Progetto formativo proposto e capacità formativa
dimostrata
Studi pubblicati e referenze scientifiche
LOTTI 7 - 8 - 9
Criteri e sub-criteri
Qualità e gamma dei prodotti presentati
Studi pubblicati e referenze scientifiche
Pesi e sub-pesi
30 punti
5 punti
5 punti
Pesi e sub-pesi
35 punti
5 punti
Non saranno ammesse alla successiva fase di apertura delle offerte economiche, le Ditte che
avranno ottenuto un punteggio sulla qualità inferiore a 6/10 per singolo elemento di valutazione.
L’aggiudicazione provvisoria della fornitura avverrà, pertanto, a favore della Ditta che avrà
conseguito, per singolo lotto, il punteggio complessivo più alto per qualità e prezzo, semprechè
l’offerta economica non sia superiore o uguale all’importo fissato a base d’asta.
SARA’ ESCLUSA DALLA PROSECUZIONE DELLA GARA LA DITTA LA CUI OFFERTA
SIA SUPERIORE O UGUALE ALL’IMPORTO FISSATO A BASE D’ASTA PER CIASCUN
LOTTO.
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L’aggiudicazione definitiva, disposta dall’organo competente, diventerà efficace dopo
l’espletamento delle verifiche sul possesso dei requisiti per l’aggiudicatario e il secondo
classificato, con la procedura prevista dall’art. 11 del presente Disciplinare di Gara.
L’Azienda Sanitaria provvederà a comunicare l’Aggiudicazione definitiva alla Ditta
Concorrente risultata prima nella graduatoria, nonché alla Ditta Concorrente che nella graduatoria
medesima sarà risultata seconda e comunque a tutti i candidati di cui all’art. 79, comma 5, lettera
a), D. Lgs. n. 163/2006.
La stessa comunicherà altresì l’esclusione ai Concorrenti di cui all’art. 79, comma 5, lettera
b), D. Lgs. n. 163/2006.
In ogni caso il contratto sarà stipulato trascorsi 35 giorni dalla data di invio della
comunicazione del provvedimento di aggiudicazione definitiva, salvo l’esercizio del potere di
autotutela da parte della stazione appaltante.
Si precisa inoltre che:
- si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
- si potrà sospendere, reindire e/o non aggiudicare la Gara motivatamente;
- le offerte risultate anormalmente basse secondo quanto previsto all’art. 86 D. Lgs. n.
163/2006, verranno sottoposte a verifica ai sensi degli artt. 87 e 88 D. Lgs. n. 163/2006,
salvo quanto previsto dall’art. 86, comma 4, dello stesso decreto.
Art. n. 9
ESCLUSIONE DELLE OFFERTE
Si fa presente che non saranno prese in considerazione, e quindi escluse dalla Gara,
eventuali offerte che dovessero pervenire a questa Azienda Sanitaria oltre la data e l’orario
suindicati, oppure che non fossero corrispondenti alle condizioni dianzi esposte di presentazione
del plico.
Saranno, inoltre, escluse dalla Gara le offerte:
-
-
redatte in modo sostanzialmente difforme da quanto previsto dal presente Disciplinare di
Gara;
viziate da insanabile mancanza o incompletezza o irregolarità della documentazione
richiesta;
pervenute, per qualsiasi motivo, dopo la scadenza del termine fissato, restando
l’Amministrazione esonerata da ogni responsabilità in caso di smarrimento, disguido o
ritardo postale;
sottoposte a condizioni, termini o modalità non previste dal presente Disciplinare di Gara o
dal Capitolato d’oneri;
non sottoscritte.
Art. n. 10
RISERVA DI UTILIZZO
L’Azienda Sanitaria si riserva di sottoporre il materiale oggetto della presente gara ad un
congruo periodo di verifica della buona qualità dei prodotti, stabilito in 6 mesi, a partire dalla data
della prima consegna, sulla base dei risultati ottenuti dall’impiego degli stessi.
La non rispondenza del materiale alle esigenze sanitarie sarà dichiarata con apposita e
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documentata relazione a cura dei Sanitari utilizzatori. In questo caso si procederà alla revoca del
provvedimento di aggiudicazione e all’affidamento della fornitura al secondo migliore offerente.
Art. n. 11
ADEMPIMENTI PRELIMINARI ALL’AVVIO DELLA FORNITURA
Per verificare il possesso dei requisiti di ordine generale (art. 38 del D. Lgs. n.163/06), per quanto
verificabili, e dei requisiti di capacità tecnica ed economico finanziaria, ai sensi e agli effetti dell’art.
48, comma 2 del D.lgs 163/06, l’aggiudicatario provvisorio e il secondo in graduatoria dovranno far
pervenire all’Azienda Sanitaria nel termine di 15 (quindici) giorni solari dal ricevimento della
comunicazione di aggiudicazione
a) il certificato di iscrizione al Registro delle Imprese recante la dicitura antimafia di cui
all’art. 9, comma 1, D.P.R. 3 giugno 1998 n. 252, emesso in data non anteriore a 6 (sei)
mesi dalla data di aggiudicazione, o per le Imprese straniere non aventi sede in Italia,
certificato equipollente; ovvero, dichiarazione sostitutiva ex art. 10, comma 4, D.P.R.
252/1998, ove ritenuto sufficiente dalla Prefettura di competenza.
b)
i documenti comprovanti il possesso dei requisiti di capacità tecnica ed economico
finanziaria, se non già compresi tra i concorrenti sorteggiati ai sensi dell’art. 48
In caso di avvalimento dovrà essere prodotto anche il certificato dell’Impresa ausiliaria.
La mancata trasmissione da parte dell’aggiudicatario provvisorio della documentazione di
cui ai punti a) e b) determina la revoca dall’aggiudicazione, mentre nei confronti della seconda
ditta concorrente in graduatoria il mancato invio della documentazione richiesta provoca la
decadenza del diritto di subentro.
L’esito positivo degli accertamenti d’ufficio nonché la ricezione della predetta
documentazione nel termine fissato di 15 (quindici) giorni solari, dal ricevimento della
comunicazione di aggiudicazione è condizione essenziale per l’avvio della fornitura.
In ogni caso il contratto sarà stipulato trascorsi 35 giorni dalla data di invio della
comunicazione del provvedimento di aggiudicazione definitivo a tutti gli interessati, ai sensi dell’art.
79, comma 5 del D.Lgs 163/06.
L’aggiudicatario dovrà fornire un idoneo documento comprovante la costituzione della
cauzione definitiva a garanzia degli impegni contrattuali di importo pari al 10% di ciascun contratto,
eventualmente incrementata ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs 163/06. Tale cauzione definitiva dovrà
essere prestata con le modalità previste nell’art.4 del Cpitolato d’oneri.
Qualora l’Aggiudicatario non produca la documentazione richiesta, ovvero non risulti in
possesso dei requisiti dichiarati all’atto della presentazione dell’offerta, si procederà
all’aggiudicazione della Gara alla seconda Concorrente classificata. Qualora anche la seconda non
comprovi il possesso dei requisiti, si procederà al ricalcolo della soglia di anomalia ed alla
eventuale nuova aggiudicazione.
Fanno parte del contratto il Disciplinare di Gara, il Capitolato d’Oneri, le Condizioni Generali
di Contratto e l’offerta della Ditta aggiudicataria.
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Art. n. 12
SUBAPPALTO
È ammesso il subappalto in conformità a quanto previsto all’art. 118 del D. Lgs. n.
163/2006.
Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri
dell’Aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti dell’Azienda Sanitaria.
L’affidamento in subappalto è sottoposto alle seguenti condizioni:
•
•
la Ditta Concorrente, all’atto dell’offerta, deve indicare le attività che intende eventualmente
subappaltare;
l’appaltatore deve depositare il contratto di subappalto almeno venti giorni prima dell’inizio
dell’esecuzione delle attività subappaltate.
Con il deposito del contratto di subappalto, l’appaltatore deve trasmettere la certificazione
attestante il possesso, da parte del subappaltatore, dei requisiti di qualificazione previsti dalla
vigente normativa e la dichiarazione del subappaltatore attestante il possesso dei requisiti generali
di cui all’art. 38 del D. Lgs. n.163/2006.
Art. n. 13
NORME E CONDIZIONI FINALI
La formulazione dell’offerta è impegnativa per la Ditta, mentre non obbliga in alcun modo la
Stazione Appaltante all’assegnazione della fornitura.
Non saranno accettate offerte che non rispettino le indicazioni, le precisazioni e le modalità,
per la formulazione delle offerte previste nel presente Disciplinare di Gara, oppure che risultino
equivoche, difformi dalla richiesta e condizionate a clausole non previste dallo stesso Disciplinare.
La Stazione Appaltante si riserva in ogni caso la facoltà di sospendere, revocare,
modificare, oppure di riaprire i termini della presente Gara con provvedimento motivato, senza che
le Ditte invitate possano vantare diritti o pretese di sorta.
Ulteriori informazioni non espressamente richiamate nel presente Disciplinare di Gara,
possono essere richieste al Dipartimento Interaziendale Acquisizione e Gestione Beni e Servizi,
Tel. 049/8214626 fino a 15 giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione delle
offerte.
Eventuali modifiche o comunicazioni riguardanti quesiti e/o istanze di chiarimenti sul
capitolato tecnico e d’oneri, saranno riscontrati entro 6 giorni, se richiesti in tempo utile, tramite il
sito aziendale www.sanita.padova.it fino a 15 giorni prima della scadenza del termine stabilito per
la ricezione delle offerte.
Per ogni altra qualsiasi norma non espressamente dichiarata o contenuta nel presente
Disciplinare di Gara, valgono le norme vigenti in materia di pubbliche forniture, nonché le norme
del Codice Civile in materia di obbligazioni e contratti.
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