Interventi finanziari
della Regione Sicilia in favore
dei lavoratori emigrati
e delle loro famiglie
Prof. Francesco Faraci
Associato di Economia degli Intermediari Finanziari
Facoltà di Economia
Università di Palermo
Amburgo, 25 febbraio 2005
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Definizione dello status di “EMIGRATO”
(art.1 L.35/88)
•Cittadino italiano residente da almeno 2 anni in un
comune del territorio della Regione prima
dell’emigrazione, che si rechi all’estero o nella
restante parte del territorio nazionale per esercitare
qualsiasi attività lavorativa eccetto che un rapporto di
impiego presso pubbliche amministrazioni nazionali
•I familiari a carico del soggetto sopra indicato
•I figli nati all’estero o in altra parte del territorio
nazionale di lavoratori emigrati
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Concorso nel pagamento degli interessi
su finanziamenti edilizia abitativa
(art.14 L.R.55/80; art.16 L.R.38/84; art.12 L.R.17/86)
• OGGETTO
Pagamento degli interessi su mutui destinati ad
acquisto, costruzione, rinnovo o trasformazione di
immobili per uso abitazione propria, prima casa, di
importo  € 82.633,10
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•BENEFICIARI
Lavoratori emigrati, subordinati ed autonomi, che
ritornino definitivamente in Sicilia:
- dopo 3 anni di lavoro all’estero negli ultimi 5
- dopo 5 anni di lavoro nel restante territorio nazionale
negli ultimi 7
•MISURA DEL CONCORSO
1) 75% del tasso di interesse a carico del mutuatario, cui
deve restare un tasso non inferiore al 3%
2) Identica anche per gli interessi di preammortamento, non
superiore a 2 anni
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•CONDIZIONI
1) Consentire l’iscrizione dell’ipoteca a favore degli
istituti di credito convenzionati
2) Destinare l’immobile ad abitazione propria per
l’intero periodo di durata del mutuo
3) Presentare la domanda entro 2 anni dal rientro
definitivo in Italia
4) Rientrare definitivamente entro 3 anni dal rilascio
del certificato di abitabilità ovvero entro 5 anni dalla
concessione del contributo
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Interventi creditizi per attività produttive
(art.15 L.R.55/80; artt.17 e 18 L.R.38/84; art.19 L.R. 24/2000)
•OGGETTO DELLA PROVVIDENZA
1) Mutui per programmi aventi ad oggetto:
- acquisto
- costruzione
- rinnovo
- ampliamento
- trasformazione
- acquisto
- rinnovo
- potenziamento
di locale
adibito o da
adibire
all’esercizio di:
di attrezzature
necessarie
all’esercizio
di:
- attività artigianale
- attività
commerciale
max
- attività turistica
€77.468,53
- piccola azienda
industriale
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- acquisto di: - fondi rustici
- attrezzature per il lavoro agricolo
- bestiame
- realizzazione di opere di miglioramento e
riconversione fondiaria e zootecnica
- acquisto
- costruzione
- ammodernamento
di natante da pesca nuovo
o usato e relative
attrezzature
max
€ 103.291,38
max
€ 77.468,53
2) anticipazioni semestrali, in relazione alle
suddette opere, fino al 50% della spesa
documentata
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3) credito d’esercizio per:
Credito  € 2.582,28 per durata 24 mesi;
- attività artigianale
- attività commerciale
- attività turistica
- attività zootecnica
- attività piccolo industriale
- attività peschereccia
€ 2.582,28  credito  € 7.746,85 per durata 30 mesi;
credito  € 7.746,85 per durata 36 mesi.
•BENEFICIARI
Lavoratori emigrati, subordinati ed autonomi, che ritornino
definitivamente in Sicilia:
- dopo 3 anni di lavoro all’estero negli ultimi 5
- dopo 5 anni di lavoro nel restante territorio nazionale negli
ultimi 7
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•MISURA DELLA PROVVIDENZA
- iniziative aventi ad
oggetto beni immobili,
opere ed impianti fissi
durata mutuo: 20 anni
importo: 75% spesa
documentata
durata mutuo: 10 anni
- iniziative aventi ad
oggetto attrezzature
importo: 75% spesa
documentata
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•DOMANDA DI FINANZIAMENTO
- presentata, dall’interessato, entro 2 anni dal rientro
definitivo in Sicilia
- al Comitato Amministrativo del Fondo di rotazione
- sull’apposito modello EM/16
•FONDO DI ROTAZIONE
- istituito presso gli istituti di credito gestori del servizio di
cassa della Regione
- gestito dai suddetti istituti con la supervisione del Comitato
Amministrativo istituito presso l’Assessorato
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•CONDIZIONI
- I beneficiari si impegnino a non modificare la
destinazione di locali, opere ed attrezzature, per la durata
del mutuo
- I beneficiari concedano:
ipoteca di I grado, in favore dell’Assessorato
privilegi speciali, per i beni non ipotecabili
- Tasso di interesse annuo a carico del mutuatario, fissato
periodicamente dal Comitato regionale per il credito ed
il risparmio
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Rimborso contributi INPS
riscatto periodi di lavoro all’estero
(art.27 L.R.55/80; art.26 L.R.38/84)
•SOGGETTI BENEFICIARI
Lavoratori siciliani emigrati all’estero e rientranti in Sicilia
•CONDIZIONI
- mantenimento, durante il periodo riscattato, della
cittadinanza italiana
- avvenuto pagamento del capitale di copertura
- rientro in Italia successivo al 20 febbraio 1975
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•MISURA DELLA PROVVIDENZA
50% dell’importo versato all’INPS per il riscatto dei
periodi di lavoro, nel limite max di 15 anni, effettuati in
paesi esteri non convenzionati con l’Italia in materia di
sicurezza sociale, o in paesi esteri convenzionati,
limitatamente ai periodi di lavoro antecedenti la successiva
convenzione
•DOMANDA DI RIMBORSO
da presentare, senza termini di decadenza, direttamente
dal lavoratore o da un suo superstite, all’Assessorato al
lavoro, mediante modello EM/27
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Borse di studio
(art.13 L.R.55/80; art.1 L.R.38/84)
•BENEFICIARI
- Figli di emigrati all’estero da almeno 1 anno
- Orfani di emigrati privi di assistenza ex ENAOLI
•MISURA DELLA PROVVIDENZA
- € 258,23 per ogni studente universitario
- € 103,29 per ogni studente di scuola secondaria di II grado
o di corsi formazione professionale
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•CONDIZIONI
- frequenza scuola di istruzione di II grado, riportando una
media  7/10
- frequenza ateneo siciliano, non fuori corso, riportando una
media  24/30
- frequenza corso di I formazione professionale, con esito
positivo
•COMPITI DELL’ASPIRANTE
Presentare l’istanza all’U.O. EM/IMM del dipartimento del
lavoro, tramite Comune di residenza, entro il 30 novembre
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•COMPITI DELL’ASSESSORATO AL LAVORO
- determinare il numero di borse di studio da conferire
- pubblicizzare, tramite gli atenei ed i provveditorati agli
studi, le provvidenze
- ripartire le borse di studio per categorie e per territorio, in
funzione della formazione di un’apposita graduatoria
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Stato di previsione della spesa anno 2005
(importi in migliaia di euro)
Capitolo
Numero
Denominazione
Previsione
1) Concorso pagamento interessi su
finanziamenti edilizia abitativa
713302 2) Interventi creditizi per attività
1.889
produttive
3) Rimborso contributi previdenziali
periodi lavoro all’estero
4) Borse di studio
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Si ringrazia l’On. Ass. Francesco Scoma per
l’invito rivoltomi ad illustrare, in questo convegno,
gli interventi finanziari previsti dalla Regione
Sicilia in favore dei lavoratori emigrati e delle loro
famiglie.
Tale iniziativa fa parte di uno stile di governo
dell’On. Scoma che intende rendere sempre più
stringenti i rapporti della Regione con le comunità di
emigranti sparse nel mondo.
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