Il Catasto regionale rifiuti:
I rifiuti speciali nella Provincia di Firenze
ARPAT – Sezione regionale del Catasto rifiuti
presentazione a cura di Silvia Cerofolini
[email protected]
Firenze 21/11/07
ARPAT – Sezione regionale del Catasto rifiuti: I rifiuti speciali in provincia di Firenze
1
Premessa
Con l’entrata in vigore del D.Lgs. 152/06 viene introdotta l’esclusione dall’obbligo
di dichiarazione MUD dei produttori di rifiuti non pericolosi (Art. 189). A livello
regionale se confrontiamo il numero di dichiaranti nel 2004 e nel 2005 assistiamo a
una riduzione netta di 1.933 unità pari al 6% in meno rispetto al 2004.
Tale esenzione si somma a quella “strutturale” del MUD
Nella provincia di Firenze la diminuzione di dichiaranti è più contenuta ma
ugualmente presente: 152 dichiarazioni in meno rispetto al 2004 (-2%), per contro
non si osserva un corrispondente decremento delle schede rifiuti (+0,5% rispetto al
2005 in provincia di Firenze, contro -2% rispetto al 2005 per la Toscana).
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Correlazione tra PIL e produzione RS – Provincia di
Firenze
30.000
1.700.000
29.500
1.600.000
29.000
28.500
1.500.000
28.000
1.400.000
mln€ 27.500
t/a
PIL
1.300.000
27.000
26.500
1.200.000
Produzione
RS
26.000
1.100.000
25.500
25.000
1.000.000
2003
2004
2005
Fonte dati PIL: IRPET
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Produzione Rifiuti Speciali Totali
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Produzione Rifiuti Speciali Totali nelle province
Toscane
1.600.000
1.400.000
1.200.000
1.000.000
2002
2003
t/a 800.000
2004
2005
600.000
400.000
200.000
0
Arezzo
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Firenze Grosseto Livorno
Lucca
M assa
Pisa
Prato
Pistoia
Siena
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Ripartizione percentuale della produzione di Rifiuti
Speciali Totali tra le province Toscane
Prato
5%
Siena
6%
Pistoia
6%
Arezzo
6%
Firenze
22%
Pisa
11%
Grosseto
8%
Massa
9%
Lucca
13%
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Livorno
14%
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Ripartizione percentuale della produzione di Rifiuti
Urbani Totali tra le province Toscane
Pistoia
8%
Pisa
11%
Massa
6%
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Siena
7%
Prato
8%
Arezzo
8%
Firenze
24%
Lucca
11%
Livorno
10%
Grosseto
7%
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Produzione Rifiuti Speciali Non Pericolosi
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Articolazione per macrocategorie – Provincia di Firenze
600.000
500.000
Rifiuti primari
400.000
Inerti
t/a
300.000
200.000
Rifiuti da gestione
acque e rifiuti
100.000
0
2002
2003
2004
2005
Rifiuti primari
489.747
445.448
491.771
492.305
Inerti
331.221
342.582
408.744
578.586
Rifiuti da gestione acque e
rifiuti
179.688
190.883
223.849
208.834
Rifiuti da impianti
trattamento RU
204.792
195.780
210.394
245.119
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Rifiuti da impianti
trattamento RU
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Rifiuti primari: articolazione per CER2
CER 18
500.000
CER 20
450.000
CER 16
CER 15
400.000
CER 14
350.000
CER 13
CER 12
300.000
CER 11
t/a 250.000
CER 10
CER 09
200.000
CER 08
CER 07
150.000
CER 06
100.000
CER 05
CER 04
50.000
CER 03
0
CER 02
2002
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2003
2004
2005
CER 01
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Dettaglio comunale: i 6 comuni con produzione
>50.000 t/a
350.000
300.000
250.000
200.000
t/a
150.000
CALENZANO
100.000
EM POLI
FIRENZE
FIRENZUOLA
50.000
M ONTESPERTOLI
S. FIORENTINO
0
2002
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2003
2004
2005
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Dettaglio Comunale: analisi per macrocategorie
350.000
300.000
Firenze
250.000
Sesto Fiorentino
Rifiuti
Primari
200.000
Calenzano
t/a
Rifiuti da
impianti
trattamento
RU
150.000
Montespertoli
Rifiuti da
gestione
acque e
rifiuti
Firenzuola
100.000
Empoli
Rifiuti Inerti
50.000
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2005
2004
2003
2002
2005
2004
2003
2002
2005
2004
2003
2002
2005
2004
2003
2002
2005
2004
2003
2002
2005
2004
2003
2002
0
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Produzione Rifiuti Speciali Pericolosi
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Incidenza dei rifiuti pericolosi sui rifiuti speciali totali
1.800.000
4%
1.600.000
1.400.000
6%
8%
7%
1.200.000
RS pericolosi
1.000.000
t/a
800.000
RS non
pericolosi
600.000
400.000
200.000
0
2002
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2003
2004
2005
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Confronto tra produzione rifiuti speciali pericolosi e
non pericolosi
1.800.000
120.000
1.600.000
100.000
1.400.000
1.200.000
80.000
1.000.000
t/a
t/a
60.000
800.000
600.000
40.000
400.000
20.000
200.000
0
0
2002
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2003
2004
RS-P
RS-NP
2005
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Gestione Rifiuti Speciali
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Impianti di gestione rifiuti - numero
Dai dati degli atti autorizzativi rilasciati dalla provincia di Firenze e gestiti da
ARPAT (SIRA) in un database specifico, risulta che al 31/12/2005 il numero di
impianti di gestione rifiuti situati nella provincia ammontava a 232, 71 dei quali
ricadenti nel territorio dell’ATO 5.
Regime
Autorizzazione
Comunicazione
"Misto"
N° impianti
52
155
25
Totale
232
Ogni impianto in regime semplificato può essere autorizzato per più operazioni
di recupero e per più tipologie di rifiuti
Pur essendo versatili dal punto di vista della gestione gli impianti più
problematici, anche dal punto di vista del controllo, sono quelli con regimi misti (e
con più operazioni e più tipologie)
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Impianti di gestione rifiuti - localizzazione
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Quantitativi gestiti 2002-2005
1.300.000
1.200.000
1.100.000
1.000.000
900.000
800.000
2002
700.000
2003
600.000
2004
t/a
2005
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
Discarica
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Termodistrutti
Recuperati
Altro
StoccatiGiacenza
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Smaltimento in discarica: impianti presenti nel territorio
provinciale
Anno Provincia
Comune
2005 Firenze
Borgo San Lorenzo
2005
2005
2005
2005
2005
Cerreto Guidi
Firenzuola
M ontespertoli
Sesto Fiorentino
Incisa in Val d'Arno
Firenze
Firenze
Firenze
Firenze
Firenze
2005 Firenze
Scandicci
2005 Firenze
Sesto Fiorentino
Localita
Vigiano Lanciafame
Corliano
Il Pago
Borro Sartori
Case Passerini
I Piani
San
Colombano
Palastreto
Volume
Autoriz
Volume
Residuo
Tipologia
200.000 161.000 M ista
142.000 25.000 M ista
548.000
RU
680.000 38.000 M ista
590.000 130.000 M ista
55.000
Inerti
42.000
276.000
Inerti
50.000
RS anche
pericolosi
I volumi residui sono riferiti al 31/12/2005
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Smaltimento in discarica: quantitativi dichiarati dai
singoli impianti (t/a)
210.000
SESTO
FIORENTINO
175.000
SCANDICCI
M ONTESPERTOLI
140.000
LASTRA A SIGNA
t/a 105.000
INCISA IN VAL
D'ARNO
FIRENZUOLA
70.000
CERRETO GUIDI
35.000
BORGO SAN
LORENZO
0
2002
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2003
2004
2005
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Confronto tra smaltimento in discarica e recupero FOS
a copertura (t/a)
Smaltimento
FOS a
Comune
in discarica copertura Totale
(t/a)
(t/a)
Borgo San Lorenzo
260
0
260
Cerreto Guidi
43.282
11.488 54.769
Firenzuola
129
0
129
Incisa Val d'Arno
8.487
0
8.487
Montespertoli
24.859
18.963 43.823
Scandicci
238
0
238
Sesto Fiorentino
71.296
12.013 83.309
Empoli
0
9.137
9.137
Totale
148.552
51.601 200.152
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Recupero: quantitativi dichiarati per operazione 20022005 (t/a)
R13 sezione VFU
Produzione CDR
Giacenza 31/12
Scambio
Utilizzazione
2002
Ripristino
2003
Recupero oli
2004
Recupero acidi e basi
2005
Recupero inorganico
Recupero metalli
Recupero organico
Recupero solventi
Recupero en. Legno
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
t/a
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Recupero rifiuti inorganici: tipologie maggiormente
incidenti
Recupero dei rifiuti inerti: mostra quantitativi sempre elevati e nel 2005 arriva a
585.000 t circa con incidenza sul totale recuperato in R5 del 71%. Si tratta di rifiuti
non pericolosi prodotti a seguito di demolizioni e costruzioni, di sbancamenti di terra
e rocce e di lavori stradali
Recupero ceneri (CER 10): i quantitativi sono sempre superiori alle 80.000 t con
incidenza sul totale nel 2005 dell’11%. Le ceneri sono prodotte essenzialmente da un
impianto di estrazione pietre situato in provincia di Arezzo e sono recuperate nel
processo di produzione del cemento dal cementificio di Greve in Chianti.
Recupero vetro (CER 200102): i quantitativi sono piuttosto variabili negli anni e il
recupero è sempre a carico di due grossi impianti della provincia che negli anni
vedono variare i quantitativi trattati anche in dipendenza dalle esigenze di mercato.
Nel 2005 il vetro recuperato ammonta a 54.000 t circa pari al 7% del totale.
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Capitolato di appalto per i rifiuti inerti
DGRT n. 337 del 15/05/2006: approvazione del “Capitolato speciale di appalto
tipo a carattere prestazionale per l’utilizzo di materiali inerti riciclati da costruzione
e demolizione”.
È rivolto soprattutto alle Pubbliche Amministrazioni ma anche a tutti coloro che
operano nel campo del recupero e riciclaggio dei rifiuti inerti nonché alle aziende
costruttrici.
Stabilisce il vantaggio di prevedere il riciclaggio e il riuso delle materie da risulta da
attività di demolizione e costruzione.
Per ciascuna opera sono stati indicati i requisiti qualitativi dei materiali e i parametri
delle prestazioni che l’opera dovrà garantire dopo la sua ultimazione.
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Recupero rifiuti organici: tipologie maggiormente
incidenti – anno 2005
L’operazione R3 nel periodo preso in esame mostra valori sempre superiori alle 150.000
t e, nel 2005 in particolare, si assesta intorno alle 222.000 t circa, di queste il 65% è
rappresentato dai rifiuti urbani (ad esclusione di quelli indifferenziati) e in particolare si
tratta di:
Rifiuti biodegradabili (CER 200108 – 200201) e rifiuti dei mercati (CER 200302)
avviati a impianti di compostaggio: circa 100.000 t pari al 67% del totale e a carico dei
tre impianti attivi in provincia (Ponterotto, Borro Sartori e Case Passerini)
Recupero legno (CER 200138) 8.000 t circa a carico di un unico impianto. L’attività
di recupero legno in realtà è molto più consistente perché coinvolge altre tipologie di
rifiuti: gli scarti da lavorazione (CER 030105) e da selezione (CER 191207);
complessivamente quindi il legno recuperato nel 2005 ammonta a circa 38.000 t pari al
18% del totale.
Recupero carta (CER 200101): 40.000 t circa pari al 27% del totale recuperato in R3
a carico di un unico impianto di trattamento attivo da gennaio 2004. A queste si
sommano le 24.000 t recuperate di carta da imballaggio (CER 150101).
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Gestione Rifiuti Speciali Pericolosi
La gestione dei rifiuti pericolosi nella provincia di Firenze riguarda quantitativi
intorno alle 43.000 t nel 2005 e di questi quasi metà (47%) sono avviati a recupero.
Si tratta quasi esclusivamente di veicoli fuori uso che vengono sottoposti
all’operazione di bonifica dalle componenti e dai liquidi pericolosi negli impianti di
autodemolizione. Quantitativi intorno alle 9.800 t (con incidenza sul totale dei
rifiuti pericolosi trattati intorno al 23%) vengono avviati a smaltimento nella
discarica di Palastreto, l’unica autorizzata a ricevere rifiuti pericolosi; seguono gli
stoccaggi per circa 9.700 .
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Categorie specifiche di rifiuti
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Veicoli Fuori Uso
La sezione Veicoli fuori uso è stata introdotta nel MUD con DPCM il 22/12/2004
pertanto i primi dati a disposizione sono quelli relativi all’anno e ad oggi quindi
possiamo effettuare un primo confronto tra quanto dichiarato nel 2004 e quanto nel
2005.
Nel 2004 il numero di dichiaranti presenti nella sezione VFU è pari 80 mentre per il
2005 a 83, le attività svolte nell’unità locale sono distinte in:
Autodemolizione: processo di messa in sicurezza del veicolo
Rottamazione: compattazione del veicolo
Frantumazione: operazione di separazione del veicolo compattato in parti da
avviare a successivo recupero.
A seconda del tipo di attività svolta nell’unità locale il dichiarante dovrà compilare
una o più sezioni della dichiarazione cosicché il numero dei dichiaranti non potrà mai
coincidere con il numero totale delle schede presentate
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Bilancio VFU anno 2005 – Provincia di Firenze
FLUFF: 1.160 t
160104: 20.500 t
160106: 4.400 t
G
E
S
T
I
O
N
E
COM PONENTI P:
465 t
Fuori Regione:
350 t
COM PONENTI NP:
2.940 t
Fuori Regione:
3.057 t
160106: 16.700 t
Provincia di Firenze
Fuori Regione:
17.800 t
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Rifiuti da apparecchiature elettriche ed elettroniche
(RAEE)
4.500
Produzione
4.000
Smaltimento in
discarica
3.500
3.000
Recupero metalli
2.500
t/a
Recupero
sostanze
inorganiche
2.000
1.500
Stoccaggio
1.000
500
0
2002
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2003
2004
2005
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Rifiuti contenenti PCB
Apparecchi dichiarati
Esclusi dall'inventario
Ricampionati
Smaltiti
Soggetti ad inventario
2004
758
431
76
144
107
2006
95
2
7
16
70
Ancora soggetti ad inventario alla fine del 2006 risultavano 70 apparecchi mentre il
numero degli apparecchi smaltiti in quell’anno ammonta a 16 unità; va precisato che la
gestione di questi rifiuti non è stata effettuata nella provincia di Firenze. Infatti
risultano autorizzati al trattamento di PCB in provincia di Firenze 7 impianti ma
essenzialmente per operazioni di stoccaggio e deposito temporaneo.
Legge n.62 del 18/04/2005 Art.18 comma 3: “I soggetti autorizzati, ai sensi del
decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, allo stoccaggio ed al trattamento di rifiuti
costituiti da apparecchi contenenti PCB e dai PCB in essi contenuti avviano allo
smaltimento finale detti rifiuti entro sei mesi dalla data del loro conferimento”.
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Rifiuti da Imballaggi - produzione
80.000
assorbenti, materiali
flitranti, stracci
70.000
tessili
60.000
vetro
50.000
misti
compositi
t/a 40.000
metallo
30.000
legno
20.000
plastica
10.000
carta
0
2002
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2003
2004
2005
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Rifiuti da Imballaggi - Gestione
60.000
50.000
Stoccaggio/
Deposito
temporaneo
40.000
Recupero
t/a 30.000
20.000
Discarica
10.000
0
2002
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2003
2004
2005
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Rifiuti del comparto conciario
Il comparto conciario è individuato, a livello di attività economica, dal codice
ISTAT 191 (“Preparazione e concia del cuoio”); analizzando il numero di
dichiaranti contraddistinti da questo ATECO nel 2004 e 2005 si assiste ad una
diminuzione di circa 26 unità per un totale di 12.000 t di rifiuti speciali prodotti.
Questo è conseguenza probabilmente sia della crisi del settore che perdura da
alcuni anni, sia dell’entrata in vigore del D.Lgs.152/06 e dell’esonero dalla
dichiarazione dei produttori di rifiuti non pericolosi, categoria nella quale rientrano
molte aziende del comparto.
Al momento non è possibile valutare quale sia l’effetto della delocalizzazione di
alcune attività delle aziende.
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Rifiuti del comparto conciario – andamento della
produzione di rifiuti
35.000
33.612
30.000
26.228
25.000
20.000
t/a
17.996
15.000
10.000
6.149
5.000
0
2002
Firenze 21/11/07
2003
2004
2005
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Rifiuti del comparto conciario – gestione
Nel 2005 i rifiuti specifici del settore rappresentano la quasi totalità dei rifiuti prodotti
dalle aziende conciarie (93%) e sono diretti interamente in Toscana e in particolare:
il 35% va a smaltimento in un impianto di depurazione reflui ubicato in provincia di
Pisa che effettua recupero del cromo
il 12% va a recupero per produzione fertilizzanti
il 25% va a due grossi impianti di stoccaggio e trattamento intermedio del pisano
Si può riassumere dicendo che il comparto fiorentino è un settore produttivo con
uscite minime verso impianti extra-regionali e nessun ingresso da altre province
toscane e non.
La gestione però viene effettuata nella provincia di Pisa che è l’altra grande
componente del comparto ove sono effettivamente ubicati gli impianti di
smaltimento e recupero
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ARPAT – Sezione regionale del Catasto rifiuti: I rifiuti speciali in provincia di Firenze
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Flussi di Rifiuti Speciali
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ARPAT – Sezione regionale del Catasto rifiuti: I rifiuti speciali in provincia di Firenze
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Rifiuti Speciali in entrata e uscita dalla provincia di
Firenze: flussi interregionali
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ARPAT – Sezione regionale del Catasto rifiuti: I rifiuti speciali in provincia di Firenze
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Rifiuti Speciali in entrata e uscita dalla provincia di
Firenze: flussi intraregionali
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Schema dei flussi di Rifiuti Speciali
nella provincia di Firenze
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