Mercoledì 19 aprile 2006 - Confindustria- Trapani
“Ufficio delle Dogane di Trapani:
nuove realtà, nuove sinergie
e nuovi impegni”
Nuove tecnologie a tutela della
produzione industriale, dello
sviluppo e della sicurezza degli
scambi commerciali
Ferdinando Giordano
Direttore Reg.te dell’Ufficio delle Dogane di Trapani
Ufficio delle Dogane - Trapani
Sommario
 Presentazione dell’Ufficio delle Dogane
 L’universo produttivo provinciale
 L’attività antifrode
 Nuove tecnologie: lo scanner
 Conclusioni
Ufficio delle Dogane - Trapani
Distribuzione sul territorio
PANTELLERIA
Ufficio delle Dogane - Trapani
Modello Organizzativo
Programmazione
controllo operativo;
Ufficio di Staff
Affari generali,
gestione risorse e
audit interno;
Analisi dei rischi e
Area gestione
dei tributi
audit d’impresa.
Area Gestione
del contenzioso
Area verifiche,
controlli e
attività antifrode
Area Assistenza
informazione
agli utenti
Ufficio delle Dogane - Trapani
Il nuovo ufficio unico
Circoscrizione doganale
Ufficio Tecnico di Finanza
Viene istituito ed attivato a far data dal 29 ottobre 2002 con
determinazione del Direttore dell’Agenzia delle Dogane
Ufficio delle Dogane - Trapani
Il nuovo ufficio unico
Ufficio delle Dogane
Non più due uffici in parallelo ma un unico ufficio in cui le
reciproche esperienze dei settori doganali e delle accise si
integrano e si arricchiscono per fornire un miglior servizio
all’utenza nel rispetto delle norme e contemporaneamente
garantire controlli più efficaci a tutela della produzione
industriale e a favorire gli scambi commerciali.
Ufficio delle Dogane - Trapani
L’universo su cui si opera
Dati sui settori produttivi della Provincia di
Trapani
Stabilimenti di produzione di vino in regime di deposito
177 fiscale
45
Stabilimenti di produzione di prodotti alcolici intermedi e
bevande spiritose in sospensione d’imposta
3
Distillerie da prodotti di origine vitivinicola
1
Opificio di disidratazione di alcool per ottenere “alcool
assoluto” (bioetanolo)
2
2
5
1
Stabilimenti di produzione di birra
Impianti di distillazione per produzione di grappa
Centrali di produzione di E.E. siti nelle isole minori
Centrale di produzione di E.E. (turbogas) - metano
Ufficio delle Dogane - Trapani
L’universo su cui si opera
Dati sui settori produttivi della Provincia di
Trapani
30
Depositi di oli minerali agevolati per uso agricolo
15
Depositi di oli minerali esenti per provviste di bordo delle
imbarcazioni operanti in acque comunitarie (D.M. 577/95)
5
12
1
Depositi fiscali di oli minerali
Reti di distribuzione di metano in regime di deposito
fiscale
Stazione di misura SNAM RETE GAS gas metano importato
dall’Algeria
Ufficio delle Dogane - Trapani
Attività Doganale 2005
 Containers movimentati: teus 4.357
 Volume merci importate: tons 7.527.900
 Volume merci esportate: tons 160.282
 Diritti riscossi: € 12.207.039
Ufficio delle Dogane - Trapani
Attività Accise 2005
 Accisa Spiriti riscossa:
€
5.326.879
 Imposta erariale + add. E.E. riscossa: €
5.178.835
 Accisa Gas Metano riscossa:
€
4.247.991
 Accisa Oli Minerali riscossa:
€
3.275.727
Accisa benzina s/pb regione:
€
346.123
 Altri tributi e diritti licenza:
€
52.585
Totale settore accise riscosso
€ 18.428.140
Ufficio delle Dogane - Trapani
Attività di Verifica nel settore
dell’Iva Intracomunitaria 2005
 Accessi eseguiti:
n.249
 Violazioni formali rilevate:
n. 106
 Violazioni sostanziali rilevate:
n. 70
 IVA accertata:
€
676.339
Ufficio delle Dogane - Trapani
L’attività antifrode: Alcuni risultati raggiunti
 n. 6 casi di violazione alla normativa sulla contraffazione con
conseguente sequestro della merce e segnalazione all’A.G.:
- la merce (scarpe, abbigliamento), imitazione di importanti marchi,
arrivava dalla Tunisia per essere introdotta nel mercato italiano della
contraffazione
Ufficio delle Dogane - Trapani
L’attività antifrode: Alcuni risultati raggiunti
 n. 2 casi di violazione alla normativa sulla tutela del “made
in Italy” con conseguente sequestro della merce e segnalazione
all’A.G.:
- la merce (ceramiche) di origine cinese arrivava dalla Tunisia per
essere introdotta in Italia in violazione dell’art.4 comma 49 della
legge 24 dicembre 2003 n.350
Ufficio delle Dogane - Trapani
L’attività antifrode
Alcuni risultati raggiunti
 n. 3 casi di contrabbando di T.L.E. (Tabacchi Lavorati Esteri)
– sequestro di complessivi 108 Kg di TLE e di un automezzo con
conseguenti denunce all’A.G. – Carico di copertura : carbone
Ufficio delle Dogane - Trapani
Tre anni di operatività
dell’Ufficio delle Dogane
Attività di contrasto e controllo
Fenomeni evasivi e tecniche
Controlli di natura
fraudolente
extra-tributaria
in particolari settori doganali
dell’IVA intracomunitaria
delle Accise
Import/export
Sicurezza dei prodotti
Tutela del “made in Italy”
Salvaguardia flora e fauna a
rischio di estinzione
Difesa della salute dei cittadini
Ufficio delle Dogane - Trapani
Gli strumenti tecnologici
Le attività di contrasto sono state supportate anche dalla disponibilità
di adeguati strumenti informatici quali:
 Sistema informativo dell’A.T.
V.I.E.S.
Datawarehouse M.E.R.C.E.
Utilizzo di un’apparecchiatura “Scanner” operativa in questo
ufficio dal Dicembre 2003 e con la quale sono state ad oggi
effettuate oltre 250 scansioni di containers e camion
Ufficio delle Dogane - Trapani
Lo Scanner
L’Agenzia delle Dogane ha realizzato un progetto strategico di investimento al
fine di dotare gli uffici di uno strumento che consente di radiografare il
contenuto di containers e camion e fornisce la possibilità di analizzare le
immagini e valutarne la congruenza con documenti e dichiarazioni.
L’operazione:
viene realizzata senza l’apertura del carico, limitando gli interventi solo su
sospetti di incongruenza;
certifica le spedizioni in export;
ha funzione doganale (natura delle merci);
rientra nella sicurezza verso carichi illeciti
(armi, macchine tecnologiche particolari, merci
commercialmente illegittime).
Ufficio delle Dogane - Trapani
Conclusioni
 Il nuovo ufficio, integrando il settore delle accise e quello
doganale, ha ottimizzato le risorse mettendo a disposizione
dell’utenza, dello Stato e dei cittadini in genere un moderno modello
operativo efficace ed efficiente.
 Detto modello soddisfa in pieno le esigenze degli operatori negli
scambi commerciali internazionali ed in particolar modo quelli che
operando nel settore delle accise commercializzano i prodotti con
l’estero. Questi ora hanno come interlocutore un solo ufficio e non
due.
 L’alta tecnologia impiegata consente di garantire un elevato
livello di sicurezza a protezione della produzione industriale e della
convivenza civile contribuendo efficacemente alla lotta ai traffici
illeciti.