Sicurezza e salute sul lavoro in Europa
Il capitolo della sicurezza sociale nel Trattato di
Lisbona
Direttiva quadro
Singole direttive
Il ruolo del dialogo sociale
Sicurezza del lavoro e fondamentali istituzioni europee
Sicurezza e salute sul lavoro in Europa
Politica sociale: Capitolo 10 del Trattato di Lisbona
Riferimento alla Carta dei diritti sociali
fondamentali

L‘articolo 153 si concentra sui rapporti di
lavoro
 Le decisioni a maggioranza sono la regola, in
alcuni casi all‘unanimità
 Sono esclusi salari, diritto di coalizione e di
sciopero

EBR Heidelberger – Steinbach 16. Dezember 2010
Sicurezza e salute sul lavoro in Europa
Politica sociale: Capitolo 10 del Trattato di Lisbona
Articolo 156 cita il diritto del lavoro, la
formazione professionale e la tutela sociale come
ambiti politici
 Coordinare invece di legiferare – «Metodo
aperto di coordinamento»
 157 si concentra sull‘eliminazione della
discriminazione salariale

EBR Heidelberger – Steinbach 16. Dezember 2010
Sicurezza e salute sul lavoro in Europa
La sicurezza sul lavoro è il primo ambito sociopolitico ad essere regolamentato dall‘UE.
Sostanze pericolose (80/1107/CEE)
 Direttiva quadro europea (89/391)
 Direttive particolari conformemente all‘art. 16
della Direttiva quadro
 Partecipazione dei lavoratori

EBR Heidelberger – Steinbach 16. Dezember 2010
Sicurezza e salute sul lavoro in Europa
« Prima epoca industriale »
Alcuni esperti di politica sociale hanno fondato senza che
l‘opinione pubblica se ne accorgesse una politica progressista
in materia di tutela del lavoro

La protezione contro gli infortuni costituiva il fulcro nella
maggior parte degli stati membri ed era principalmente
determinata da aspetti tecnici

La Direttiva Cantieri è stata l‘opera di alcuni uomini che
avevano una visione progressista della sicurezza lavorativa
nei cantieri.

EBR Heidelberger – Steinbach 16. Dezember 2010
Sicurezza e salute sul lavoro in Europa
La Direttiva quadro 89/391
Obbligo di valutazione del rischio
Standard elevati nella prevenzione/eliminazione del rischio alla
fonte
Il datore di lavoro deve considerare lo “stato della tecnica”
Introduzione di una gerarchia di misure di prevenzione
Obbligo di documentazione relativa alla valutazione del rischio
Informazione ed istruzione degli addetti
Partecipazione dei lavoratori
EBR Heidelberger – Steinbach 16. Dezember 2010
Sicurezza e salute sul lavoro in Europa
Direttive particolari
Prescrizioni minime di sicurezza e salute per i luoghi di lavoro
(89/654)
Direttiva relativa ai requisiti minimi per l‘uso delle attrezzature di
lavoro (89/655)
Direttiva sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da
esposizione ad agenti cancerogeni (90/394)
Prescrizioni minime di sicurezza e salute nei cantieri temporanei o
mobili (92/57)
Protezione contro i rischi derivanti dagli agenti chimici (98/24)
Movimentazione manuale di carichi (90/269)
Direttiva sugli agenti fisici (rumore – 2003/10)
Direttiva in materia di dispositivi per la protezione individuale
(89/656)
EBR Heidelberger – Steinbach 16. Dezember 2010
L‘Europa oggi
Il messaggio: Deregulation
- Legiferare meno (Direttive)
- Obiettivi comuni invece di prescrizioni concrete
- Delega alle parti sociali (sussidiarietà)
- Accordi volontari invece di Direttive
EBR Heidelberger – Steinbach 16. Dezember 2010
L‘Europa oggi
Tematiche attualmente oggetto di
discussione
- Nanotecnologie – serve un insieme di regole concrete?
- Una direttiva sulle malattie dell‘apparato muscolo-scheletrico
- Revisione della “Direttiva in materia di tumori“
- Una nuova strategia di tutela del lavoro 2013 – 2020
- Campagna della Federazione europea dei lavoratori edili e
del legno “Europe 2023 Asbestos Free”
EBR Heidelberger – Steinbach 16. Dezember 2010
Sicurezza e salute sul lavoro in Europa
Il Dialogo Sociale europeo
Tre elementi fondamentali
1. Consultazione – Articolo 154
Processo a due fasi della consultazione
2. Dialogo sociale autonomo
Accordi, programmi di azione, linee guida ecc.
3. Stipula di accordi relativi agli ambiti inclusi
nell‘Articolo
EBR Heidelberger – Steinbach 16. Dezember 2010
Partner istituzionali in Europa
Agenzia di Bilbao www.osha.eu.int
Fondazione di Dublino www.eurofound.eu.int
Dipartimento tutela del lavoro presso la CES www.etui-resh.org
Tre comitati consultivi presso la DG Occupazione e affari sociali
Comitato consultivo per la sicurezza e la salute sul luogo di lavoro
Comitato scientifico per i limiti dell‘esposizione professionale
Comitato degli alti responsabili dell‘ispettorato del lavoro
Parlamento Europeo– Commissione per l‘occupazione e gli affari sociali
EBR Heidelberger – Steinbach 16. Dezember 2010