I RISCHI CONNESSI AI CANTIERI:
MISURE PREVENTIVE E PROTETTIVE DA ADOTTARE
Dott. Ing. Orazio Lacanà
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I RISCHI CONNESSI AI CANTIERI:
MISURE PREVENTIVE E PROTETTIVE DA ADOTTARE
Allegato XV del D.Lgs 9 aprile 2008 n. 81
Le misure preventive e protettive sono rappresentate da:
• Gli
apprestamenti (od opere provvisionali);
• Le attrezzature;
• Le infrastrutture;
• I mezzi e servizi di protezione collettiva;
Lo scopo di tali misure è prevenire il manifestarsi di situazioni di
pericolo, a proteggere i lavoratori da rischio di infortunio ed a
tutelare la loro salute.
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APPRESTAMENTI
Gli apprestamenti sono, ad esempio, costituiti da:
•
•
•
•
•
Recinzioni;
Delimitazioni;
Baraccamenti;
Ponteggi, trabattelli, ponti su cavalletti;
Opere provvisionali in genere;
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APPRESTAMENTI : RECINZIONI
Le recinzioni sono utilizzate per impedire l’accesso di estranei o non autorizzati al
cantiere od a parti di questo.
Nella formazione delle recinzioni occorrerà verificare le prescrizioni di
realizzazione previste dagli enti competenti.
In particolare occorrerà tenere conto dei seguenti aspetti:
• Le recinzioni devono essere tenute in efficienza per tutta la durata dei lavori.
• Quando si renda necessario rimuovere parte della recinzione, deve essere
previsto un sistema alternativo di protezione ed i sistemi di protezione devono
essere ripristinati appena possibile.
• Le recinzioni devono essere sempre ben visibili. Ove non risulti sufficiente
l'illuminazione naturale e ne ricorra il caso le stesse devono essere illuminate
artificialmente; l'illuminazione deve comunque essere prevista per le ore notturne.
• Quando per la natura dell'ambiente o per l'estensione del cantiere non sia
praticamente realizzabile la recinzione completa, è necessario apprestare
sistemi alternativi di segnalazione e protezione.
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APPRESTAMENTI:
RECINZIONI
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APPRESTAMENTI : DELIMITAZIONI
Le delimitazioni permettono di localizzare aree specifiche al fine di
pianificare correttamente le lavorazioni. E’ indispensabile delimitare e
segnalare le zone interessate da lavorazioni che possono interferire con
altre attività di cantiere, con la viabilità interna o che possano costituire
pericolo agli operatori od a terzi.
Le delimitazioni sono in estrema sintesi le seguenti:
FISICHE e FISSE : Assimilabili alle recinzioni di cantiere seppur limitate a
porzioni di cantiere;
MOBILI : Transenne isolate e/o in linea – New-Jersey in cemento o
plastica (serbatoio acqua) – Paletti e reti;
PROVVISORIE : Nastro bianco e rosso fissato su supporti disponibili –
Strisce adesive colorate per pavimento – Pittura;
Il tutto completato da idonea CARTELLONISTICA.
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APPRESTAMENTI :
DELIMITAZIONI
Nella foto si rileva il rischio di
caduta dall’alto dell’elemento
movimentato ed anche del
montatore (non assicurato)
Questo è un caso in cui doveva
essere presente una delimitazione
temporanea (per montaggio
ponteggio) che impedisse il transito
veicolare/pedonale in
corrispondenza dell’area di
cantiere o, in alternativa, la
presenta di addetto a terra atta a
sospendere le lavorazione al
passaggio di terzi
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APPRESTAMENTI:
DELIMITAZIONI
INFRASTRUTTURE
- Viabilità interna per mezzi
- Percorsi pedonali
MEZZI E SERVIZI DI
PROTEZIONE COLLETTIVA
- Segnaletica di sicurezza
- Attrezzature di primo soccorso
- Mezzi estinguenti
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APPRESTAMENTI
DELIMITAZIONI
TEMPORANEE
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APPRESTAMENTI :
DELIMITAZIONI
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APPRESTAMENTI : BARACCAMENTI
I baraccamenti sono tutte quelle strutture aventi
funzione di supporto al cantiere, ovvero alla
direzione tecnica ed alla operatività delle
maestranze, ed in grado di assicurare le necessarie
condizioni igienico-sanitarie ed assistenziali agli
operatori; sono rappresentate da uffici, infermeria,
depositi servizi igienici, spogliatoi, refettori,
dormitori, etc.. In alcuni casi i baraccamenti
possono essere sostituiti da locali e servizi idonei
all’interno di un fabbricato esistente e funzionale.
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APPRESTAMENTI :
BARACCAMENTI
INFRASTRUTTURE
- Viabilità interna per mezzi
MEZZI E SERVIZI DI
PROTEZIONE COLLETTIVA
- Segnaletica di sicurezza
- Attrezzature di primo soccorso
- Mezzi estinguenti
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APPRESTAMENTI :
LOCALI IDONEI IN FABBRICATO
IN LUOGO DEI BARACCAMENTI
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PONTEGGI, TRABATTELLI, PONTI SU CAVALLETTI, etc.
Si rimanda alle specifiche lezioni.
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OPERE PROVVISIONALI IN GENERE
Le opere provvisionali (o temporanee), oltre a
quelle già indicate, sono rappresentate da
opere per la sicurezza dei lavoratori o di terzi
quali, a titolo di esempio, i parapetti, le
andatoie, le passerelle, i tavolati, le armature
delle pareti di scavo, etc.
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APPRESTAMENTI :
OPERE PROVVISIONALI IN GENERE
PASSERELLE
PROTEZIONE APERTURE
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APPRESTAMENTI :
OPERE PROVVISIONALI IN GENERE
PARAPETTI
PROTEZIONE SCAVI
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PARAPETTI
PROTEZIONE DA
CADUTA NEL VUOTO
APPRESTAMENTI :
OPERE PROVVISIONALI IN GENERE
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APPRESTAMENTI : RETI DI SICUREZZA
Sistema "S": rete di sicurezza con fune sul bordo che incornicia
e rinforza la zona perimetrale ed alla quale vengono collegati i
cavi di sostegno e ancoraggio. Viene messa in opera in
posizione orizzontale per proteggere dalle cadute una superficie
ampia della zona di lavoro generalmente interna alla struttura da
proteggere. Non rientrano in questo sistema le reti di sicurezza
di piccole dimensioni aventi superficie minore a 35 mq e lato
corto inferiore a 5 metri.
Sistema "T": rete di sicurezza attaccata a consolle (telaio
metallico di supporto) per utilizzo orizzontale. Ha un minore
sviluppo superficiale e si presenta come una mensola
agganciata alla superficie esterna del fabbricato.
Sistema "U": rete di sicurezza attaccata ad una intelaiatura di
sostegno per l'utilizzo verticale; essa può avere o meno un telaio
proprio, fornito dal costruttore, e viene vincolata ed agganciata
all'intelaiatura di sostegno tramite idonea fune o cinghia.
Sistema "V": rete di sicurezza con fune sul bordo attaccata ad
un sostegno a forca; è ad installazione verticale e protegge sia
da cadute laterali che verticali che si verificano da due piani.
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ATTREZZATURE
Le attrezzature da cantiere sono, ad esempio, costituite da:
•
•
•
•
•
•
Macchine per movimento terra o per demolizione;
Gru, autogru, argani e meccanismi di sollevamento;
Macchine piegaferro, seghe circolari;
Piccole attrezzature elettriche (trapani, flessibili …);
Attrezzature manuali (martello, cacciavite …);
Impianti (elettrico, di terra, per scariche atmosferiche …);
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ATTREZZATURE
Le attrezzature di cantiere si distinguono in:
A. Attrezzature che usa una sola impresa (segue
estrema conoscenza delle stesse)
B. Attrezzature che usano più imprese (dipende dal tipo
di attrezzatura, dalla complessità dei lavori e
dall’analisi del POS effettuata dal Coordinatore in
Fase di Esecuzione – con esclusione di chi non è in
grado di dimostrare una preparazione specifica)
C. Attrezzature a nolo (valgono le considerazioni del
punto B);
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ATTREZZATURE
Utilizzo di attrezzature con sovrapposizione delle lavorazioni
Lavorazioni in contemporanea per necessità del Committente
(1) Sabbiatura delle travi in legno del soffitto
(2) Realizzazione di tracce su muratura per impianti
Interferenze: Sovrapposizione di spazi operativi (travi sopra e tracce sotto)
Presenza di polveri (sabbiatura) e di proiezioni materiale (tracce)
Necessità di DPI per ridurre i rischi di interferenza
(Maschere con filtri, eventuali schermature mobili, etc.)
 costi per la sicurezza.
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INFRASTRUTTURE
Le infrastrutture di cantiere sono costituite da:
•
•
•
•
Accessi e viabilità interne di cantiere;
Percorsi pedonali;
Aree di deposito materiali, attrezzature, rifiuti di cantiere
Aree per lavorazioni specifiche;
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INFRASTRUTTURE - Accessi e viabilità interne di cantiere
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INFRASTRUTTURE - Accessi e viabilità interne di cantiere
E’ necessario stabilire il numero degli accesi, la loro posizione, le
dimensioni e le caratteristiche, anche in funzione delle prescrizioni
dell’ente gestore della pubblica viabilità, quando ne ricorra il caso.
Gli accessi (entrate e/o uscite) devono essere sempre controllati
(con pulizia) e tenuti chiusi (con idonea serratura), per evitare
l’ingresso a terzi, nonché dotati di opportuna segnaletica;
La viabilità interna deve essere riservata ai soli mezzi d’opera,
limitando e segnalando le interferenze con i percorsi pedonali,
quando non sia possibile evitarle.
La viabilità deve essere progettata tenendo conto anche
dell’accesso di terzi (fornitori, sub-appaltatori, etc.).
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INFRASTRUTTURE – Percorsi pedonali
I percorsi pedonali devono essere sempre differenziati dalla
viabilità veicolare e dalle aree ove sono previste lavorazioni,
cadute di materiale, scavi e depositi.
Laddove non sia possibile evitare sovrapposizioni, devono
essere predisposti tutti gli accorgimenti atti a limitare le
interferenze, le opportune segnalazioni e le protezioni.
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INFRASTRUTTURE – Aree di deposito materiali e rifiuti
Le aree di deposito dei materiali e dei rifiuti devono essere
raggiungibili con facilità e devono consentire lo scarico ed il
carico in sicurezza.
Quando viene prevista una posizione non idonea nel PSC :
- L’impresa può chiederne la modifica in base alla propria
organizzazione;
- L’operatività del cantiere ne risente, sia a livello organizzativo
che di sicurezza.
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INFRASTRUTTURE – Aree per lavorazioni specifiche
Devono essere previste nel PSC aree predisposte per
lavorazioni specifiche, tra le quali:
- Lavorazione del ferro (piegaferri)
- Lavorazione del c.l.s. (betoniera)
- Lavorazione del legno (seghe circolari/a disco)
Devono sempre essere in posizione idonea e ben delimitate
nell’area di cantiere, nonché protette da eventuali
movimentazioni dei carichi in quota (carichi sospesi).
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I MEZZI E SERVIZI DI PROTEZIONE COLLETTIVA
I mezzi e servizi di protezione collettiva sono costituiti da:
•
•
•
•
•
•
Segnaletica di sicurezza;
Avvisatori acustici;
Attrezzature di primo soccorso;
Illuminazione di emergenza;
Mezzi estinguenti;
Servizi di gestione delle emergenze.
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I MEZZI E SERVIZI DI PROTEZIONE COLLETTIVA
Segnaletica di sicurezza
Segnaletica interna : (All. XXV 81/08)
E’ installata per indicare un pericolo, un obbligo, un
apprestamento o un divieto, e possono essere fissi o
temporanei;
Segnaletica esterna :
E’ normata dal codice della strada;
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I MEZZI E SERVIZI DI PROTEZIONE COLLETTIVA
Avvisatori acustici
Gli avvisatori acustici devono segnalare il movimento delle
macchine di cantiere e dei carichi sospesi;
Sono avvisatori acustici anche le radiotrasmittenti, per
operazioni a distanza;
Sono necessari per i servizi di allerta ed allarme.
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I MEZZI E SERVIZI DI PROTEZIONE COLLETTIVA
Attrezzature di primo soccorso
L’organizzazione di primo soccorso (e le relative attrezzature
o presidi sanitari) deve essere pianificata tenendo conto del
tipo di cantiere e degli occupati (classificazione D.M.
388/2003), ma anche di tutte le persone che potrebbero
trovarvisi a vario titolo.
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MISURE PREVENTIVE E PROTETTIVE DA ADOTTARE
I MEZZI E SERVIZI DI PROTEZIONE COLLETTIVA
Illuminazione di emergenza
Deve essere prevista l’illuminazione di emergenza esterna al
cantiere (ma anche interna se ne ricorre la necessità),
quando di una struttura provvisionale (ma anche di
attrezzatura o macchina) occorra segnalarne l’ingombro, non
solo nel piano, ma anche in altezza (per gru …).
L’illuminazione delle lanterne è gialla per posizione intermedia
e rossa per posizione di testata; sono vietate le fiamme libere.
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I MEZZI E SERVIZI DI PROTEZIONE COLLETTIVA
Mezzi estinguenti
Sono da prevedere estintori (a polvere, a CO2, ad acqua), od
altro mezzo estinguente, in funzione del tipo di lavorazione e
di cantiere.
Per pericolo grave, con pericolo di incendio e di esplosione
occorre adottare opportune procedure antincendio;
Per pericolo medio, con uso di fiamme libere e saldature
occorre la presenza in zona dei mezzi estinguenti;
Per pericolo basso, occorre la presenza in cantiere dei mezzi
estinguenti;
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I MEZZI E SERVIZI DI PROTEZIONE COLLETTIVA
Servizi di gestione delle emergenze
Nei cantieri con presenza contemporanea di più imprese è
opportuno che il committente o il responsabile dei lavori,
tenuto conto dei rischi specifici e delle dimensioni del
cantiere, organizzi o disponga di servizi centralizzati per la
gestione delle emergenze. I lavoratori devono essere
informati sul comportamento da tenere in caso di incidente,
attraverso un piano di emergenza ed evacuazione e con la
designazione di apposito personale formato.
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APPLICAZIONE PRATICA
DELL’ALLEGATO XV
Gli apprestamenti (od opere
provvisionali);
Le attrezzature;
Le infrastrutture;
I mezzi e servizi di
protezione collettiva;
L’esempio riportato serve ad
evidenziare l’applicazione
delle misure in un caso
particolare (rifacimento di
ponte sospeso su viabilità
aperta)
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I RISCHI CONNESSI AI CANTIERI:
MISURE PREVENTIVE E PROTETTIVE DA ADOTTARE
APPLICAZIONE PRATICA DELL’ALLEGATO XV
APPRESTAMENTI
Recinzioni e
delimitazioni;
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MISURE PREVENTIVE E PROTETTIVE DA ADOTTARE
APPLICAZIONE PRATICA DELL’ALLEGATO XV
APPRESTAMENTI
Opere provvisionali
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I RISCHI CONNESSI AI CANTIERI:
MISURE PREVENTIVE E PROTETTIVE DA ADOTTARE
APPLICAZIONE PRATICA DELL’ALLEGATO XV
APPRESTAMENTI
Attrezzature
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I RISCHI CONNESSI AI CANTIERI:
MISURE PREVENTIVE E PROTETTIVE DA ADOTTARE
APPLICAZIONE PRATICA DELL’ALLEGATO XV
ATTREZZATURE - MEZZI E SERVIZI DI
PROTEZIONE COLLETTIVA
Uso di elicottero per movimentare i carichi
Gestione dell’emergenza
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