Determinazione n° 4882 / 2014 del 19/05/2014
Comune di Cagliari
Servizio Istruzione, Politiche Giovanili, Sport, Cultura e Spettacolo
Ufficio Sport
AVVISO PUBBLICO DI MANIFESTAZIONE D'INTERESSE PER LA CONCESSIONE DEL
SERVIZIO DI GESTIONE DELLE DOCCE E ASCIUGACAPELLI E DI UN SISTEMA PER IL
CONTROLLO AUTOMATIZZATO DEGLI ACCESSI PRESSO LE PISCINE COMUNALI DI
VIA DELLO SPORT E TERRAMAINI - CIG N. 5765378C6C.
Il Dirigente del Servizio Istruzione, Politiche Giovanili, Sport, Cultura e Spettacolo
AVVISA gli operatori economici
che questa Amministrazione comunale intende esperire gara informale, ai sensi dell'art. 30 del
D.L.vo n. 163/2006, per l'individuazione di un soggetto al quale affidare la concessione del
servizio di gestione delle docce e asciugacapelli e di un sistema per il controllo automatizzato
degli accessi presso le piscine comunali di via Dello Sport e Terramaini.
I soggetti interessati possono segnalare al Servizio Istruzione, Politiche Giovanili,
Sport, Cultura e Spettacolo, il loro interesse a partecipare alla suddetta gara informale
entro 20 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso sul sito istituzionale
del Comune di Cagliari, secondo le modalità di seguito riportate:
Stazione appaltante: Comune di Cagliari - Servizio Istruzione, Politiche Giovanili, Sport,
Cultura e Spettacolo - Ufficio Sport– ;
Responsabile dell'istruttoria: Dott.ssa Valeria Fiori; e-mail [email protected]
tel. 0706776466 – fax 0706776412;
Determinazione a contrarre del dirigente del Servizio Istruzione, Politiche Giovanili, Sport,
Cultura e Spettacolo n..... del …...
Oggetto della concessione: Concessione del servizio di gestione delle docce e
asciugacapelli in comodato d'uso e di un sistema per il controllo automatizzato degli accessi
presso le piscine comunali di via Dello Sport e Terramaini.
Esigenza: Si intende razionalizzare l'accesso alle piscine comunali e l'utilizzo corretto degli
impianti docce e asciugacapelli, allo scopo di evitare sprechi ed esercitare un maggior
controllo sui requisiti delle persone autorizzate all'accesso nelle strutture sportive.
Descrizione della situazione attuale.
Allo stato attuale le piscine di via Dello Sport e di Terramaini sono gestite direttamente dal
Comune di Cagliari che provvede a concedere gli spazi acqua alle Associazioni sportive. Il
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numero delle associazioni concessionarie può variare rispettivamente da un minimo di 20 ad
un massimo di 35 nella Piscina di Terramaini e da un minimo di 20 ad un massimo di 25 nella
Piscina di via dello Sport.
Ogni società ha a disposizione spazi e orari prestabiliti e gestisce autonomamente i propri
iscritti.
Caratteristiche del servizio richiesto e risultati attesi:
L'Amministrazione intende avvalersi di un servizio integrato che consenta la gestione separata
delle due piscine comunali, descritto nei punti di seguito indicati:
a) Sistema di gestione degli ingressi basato su tornelli bidirezionali e loro abilitazione mediante
accreditamento con tessera RFID o tecnologia analoga di tipo contactless, che permetta di
registrare ed aggiornare i dati al loro interno.
b) Sistema informativo messo a disposizione sulla rete internet nella modalità “Software as a
Service” (SaaS), su interfaccia web, che consenta alle diverse Società di inserire le proprie
anagrafiche degli iscritti e l'associazione della tessera RFID all'utente, attivazione della tessera
per il periodo di utilizzo concordato (es. mensile o settimanale) o per numero di ingressi open.
Il sistema dovrà essere supervisionato dal Comune per le operazioni di inserimento (o revoca)
delle Società sportive che hanno stipulato le convenzioni, nonché l'abilitazione del personale
delle Società autorizzate alla gestione delle proprie anagrafiche, in modalità distinta ed
indipendente rispetto ai dati gestiti dagli altri concessionari.
Ogni Società potrà anche gestire funzioni di calendario per pianificare e rendere disponibili le
proprie attività sportive nel corso della settimana. Queste informazioni dovranno essere rese
disponibili in favore dell'utenza finale.
Il sistema dovrà inoltre consentire all'Amministrazione e alle Società sportive di produrre report
ed estrarre statistiche sugli iscritti in tutte le anagrafiche, sullo storico degli accessi effettuati,
sul possesso dei requisiti medico-sanitari (es. scadenza del certificato medico), che dovranno
essere suddivisi per concessionario, per fascia oraria, per attività, ecc.. Dovranno essere
anche gestite funzioni di alert per le segnalazioni delle anomalie rilevate.
c) Fornitura in comodato d'uso, installazione, messa in esercizio e manutenzione degli impianti
docce e asciugacapelli attivabili mediante tessera RFID, compresa la temporizzazione
dell'utilizzo, la possibilità di sospensione e ripresa dell'erogazione, il display indicante il periodo
di tempo rimanente.
d) Fornitura in comodato d'uso, installazione, messa in esercizio e manutenzione di due
tornelli bidirezionali (uno per ogni impianto), di due distributori automatici di tessere RFID, di
due distributori automatici con funzioni di ricarica dei crediti sulla tessera da parte degli utenti
finali, acquistabili mediante monete e/o banconote, necessari per poter usufruire dei servizi
docce e asciugacapelli.
Caratteristiche tecniche dei dispositivi
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Le caratteristiche della fornitura, installazione e manutenzione dei dispositivi in comodato
d'uso sono le seguenti:
N. 45 pannelli doccia, dotati di miscelatore, funzionamento RFID, ognuno dei quali sarà così
composto:
• n. 01 pannello termoformato h = cm. 150X30, trattato anti UV ;
• n. 01 elettrovalvola con filtro anticalcare 24/12 VCA;
• n. 01 soffione doccia a risparmio, con sistema anticalcare, frequenza di rete 50/60 HZ;
• n. 01 filtro ½ P f/f per impurità;
• n. 01 lettore a trasponder con display retroilluminato con software per il controllo del
credito residuo e tempo di funzionamento dell’apparecchiatura;
• n. 01 pulsante di Stop & Go.
Ogni pannello doccia deve lavorare in modo autonomo.
E’ escluso qualsiasi dispositivo tipo centraline tutte-in--uno per il comando delle docce.
N. 2 fotocellule per le docce del passo d'obbligo nella piscina di Terramaini.
N. 60 pannelli phon (n.30 pannelli easy e n.30 pannelli up e down) funzionamento RFID
ognuno dei quali sarà così composto:
• n.01 pannello easy e/o n.01 pannelli up e down in acciaio con trattamento anticorrosivo
corsa utile 70 cm, resistente antiurto trattato anti UV;
• n. 01 phon di potenza minima 1600W, frequenza di rete 50/60 HZ tensione di
alimentazione 230/12 VCA
Prodotti in acciaio verniciato con resine epossodiche e trattamento anticorrosivo con la
possibilità di programmare tempi di erogazione dell'aria calda;
Ogni pannello phon deve poter lavorare in modo autonomo.
E’ escluso qualsiasi dispositivo tipo centraline tutte-in-uno per il comando dei phon.
N. 02 distributori di crediti con lettore a trasponder, display retroilluminato con software per il
controllo del credito residuo e tempo di funzionamento dell’apparecchiatura.
N. 02 tornelli bidirezionali in acciaio inox verniciato a resina epossodica con passaggio di 530
mm, dotata di sblocco in emergenza e centralina di comando stand alone per lettura card
(dimensioni :h 980 mm, L 1200 mm e P 260 mm).
N. 02 distributori cards
N. 02 distributori di monete
N. 01 (uno)sistema informativo web-based, messo a disposizione sotto forma di servizio sulla
rete internet, che consenta ad un numero di almeno 60 Società di gestire autonomamente le
anagrafiche e gli accreditamenti dei propri iscritti, compresi gli accompagnatori, compresa la
loro abilitazione mediante tessera RFID. Dovrà inoltre consentire all'Amministrazione
Comunale e alle società sportive di effettuare la gestione delle Società concessionarie e
produrre report e statistiche sulle attività, sugli ingressi, sul possesso dei requisiti necessari
alle attività sportive.
N. 60 lettori/scrittori circa di tessere RFID, da fornire in comodato alle Società concessionarie,
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necessari per le operazioni di abilitazione agli ingressi dei propri iscritti.
L'installazione a regola d'arte, compresi i lavori di collegamento all'impianto elettrico,
compreso il salvavite, e a quello idrico dovranno essere conformi, per caratteristiche
tecniche ed igienico-sanitarie, alle normative vigenti in materia ed alle indicazioni
dell'Amministrazione comunale.
L'installazione non comporterà alcun onere, a nessun titolo, per il concedente e avverrà sotto
la sorveglianza diretta di un dipendente dell'Amministrazione.
L'intero impianto rimane di proprietà del concessionario che lo consegna in comodato
d'uso al comune, impegnandosi a rimuoverlo e a ripristinare lo stato dei luoghi al termine
della fornitura del servizio.
Tutti gli impianti da realizzare dovranno avere la necessaria copertura assicurativa per
eventuali danni a terzi a carico della ditta concessionaria.
Nella fornitura è compresa l’installazione e la realizzazione di tutte le eventuali opere murarie
per consegnare l’impianto perfettamente funzionante secondo le vigenti disposizioni di legge
al riguardo. Tutte le apparecchiature dovranno essere corredate di certificato CE e di
Compatibilità Elettromagnetica.
La manutenzione dell’impianto e gli interventi di assistenza sono a totale carico del
Concessionario, così come ogni altro intervento necessario ed indispensabile per la sicurezza
del medesimo impianto, con esonero della Concedente da qualsiasi responsabilità civili e
penali per danni a cose o a terzi.
Il servizio di gestione delle cards, compresa l'assistenza tecnica al software fornito in
comodato d'uso, dovrà essere assicurato dal concessionario esclusivamente con proprio
personale.
Il concessionario dovrà concordare con la Concedente un regolamento per lo svolgimento di
detto servizio. Tale regolamento è destinato ad assicurare iI miglior servizio all’utente. II
Concessionario assicura l’affissione di detto regolamento a tutti gli accessi.
Per interruzioni del servizio non dipendenti dalla volontà del concessionario si applicherà una
una riduzione del canone in proporzione ai giorni di chiusura se questi superano i trenta giorni
all'anno, oltre il mese di chiusura ordinario ad agosto .
II Concessionario dovrà applicare nei confronti degli utenti finali una tariffa non superiore ad €
0,25 (euro zero e venticinque centesimi), IVA compresa, per ogni credito e dovrà fornire
CARDS illimitate agli utenti finali al costo di € 3,00, IVA compresa, cadauna. Nell'ipotesi in cui
fosse necessario far accedere alla piscina un accompagnatore (nel caso di minori, disabili etc)
a quest'ultimo deve essere fornita una card gratuita. La card gratuita deve essere altresì
fornita a tutti gli operatori della piscina.
La revisione del contratto riguardo il costo dei crediti all'utenza potrà essere modificato nel
corso della concessione rispetto a quello previsto attualmente di 0,25 euro e
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conseguentemente potrà essere aumentato in proporzione il canone annuale dovuto alla
Amministrazione.
E’ facoltà del Concessionario praticare, in favore degli utenti finali, eventuali sconti ovvero
forme di pagamento in abbonamento o quant’altro ritenuto opportuno per l’ottimale
raggiungimento delle finalità del servizio da fornire all’utenza.
Durata della concessione: La concessione avrà una durata di 5 anni, prorogabile per un
uguale periodo, con facoltà di recesso anticipato per la P.A.
Luogo di esecuzione del contratto: Piscina olimpionica di Terramaini sito in via Roberto
Pisano s/n, Piscina di via dello Sport sita in via dello Sport.
Termine di esecuzione del contratto: il servizio dovrà essere attivato entro 45 giorni dalla
ricezione del buono d'ordine;
Canone di concessione: il canone complessivo annuo posto a base di gara è di euro
15.000,00 (IVA esclusa) soggetto a rivalutazione Istat.
Forma giuridica dei soggetti ammessi alla gara: sono ammessi a partecipare i soggetti di
cui all'art. 34 del D. Lgs. 163/2006, iscritti alla CCIAA con un oggetto compatibile al
servizio in concessione.
E' ammessa la manifestazione di interesse congiunta di più imprese che si obblighino, in
caso di aggiudicazione, a costituire un raggruppamento nelle forme di legge, ai sensi dell'art.
37 del D.Lgs. n. 163/2006. In tal caso dovrà essere presentata da tutte le imprese
raggruppate la medesima documentazione richiesta per l'impresa singola.
Requisiti di partecipazione per manifestare l'interesse: per partecipare alla gara i
concorrenti dovranno essere in possesso dei requisiti di ordine generale per contrarre con
la pubblica amministrazione di cui all'art. 38 del D.L.vo n. 163/2008, nonché aver
effettuato a favore di committenti pubblici e/o privati, negli ultimi tre anni (dal 1° gennaio
2011 sino alla data di scadenza del presente avviso) con buon esito, l'installazione e la
gestione di impianti analoghi presso strutture natatorie.
I concorrenti, inoltre, dovranno possedere tutti i requisiti e le autorizzazioni previste in materia
igienico-sanitarie e dalle normative di settore per lo svolgimento del servizio in oggetto.
Procedura di gara e criteri di selezione: La procedura di gara informale e' suddivisa in due
fasi:
FASE 1: Pubblicazione del presente avviso sul sito internet istituzionale di questo
comune e all'Albo Pretorio on line.
I soggetti interessati dovranno far pervenire in busta chiusa, entro 20 giorni dalla data
di pubblicazione delle presente avviso sul sito istituzionale del Comune di Cagliari
con qualsiasi modalità di recapito (a mezzo del servizio postale, corriere o con consegna
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a mano, ovvero mediante Posta elettronica certificata etc), al COMUNE DI CAGLIARI –
Servizio Istruzione Politiche Giovanili, Sport, Cultura e Spettacolo – Ufficio sport - c/o
Protocollo Generale, via F. Crispi n. 2, 09124 CAGLIARI, le manifestazioni di interesse
redatte sul modulo predisposto dall'ufficio scrivente, con bollo ai sensi di legge. con bollo ai
sensi di legge.
ll predetto termine è previsto a pena di esclusione.
Sulla busta dovrà essere riportata la seguente dicitura: "MANIFESTAZIONE D'INTERESSE
PER LA CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLE DOCCE E
ASCIUCAPELLI E DI UN SISTEMA PER IL CONTROLLO AUTOMATIZZATO DEGLI
ACCESSI PRESSO LE PISCINE COMUNALI DI VIA DELLO SPORT E TERRAMAINI”.
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, lo
stesso non giunga a destinazione entro il sopra indicato termine perentorio.
Per quanto concerne la consegna a mano si precisa che la stessa dovrà essere
effettuata esclusivamente negli orari di apertura al pubblico dell'Ufficio Protocollo, che
sono riportati nel sito internet del Comune di Cagliari: www.comune.cagliari.it.
La persona incaricata della consegna è tenuta a richiedere e conservare l'apposita
ricevuta che l'Ufficio Protocollo emetterà a comprova dell'avvenuta ricezione del plico.
L'esibizione di tale ricevuta potrà essere richiesta al concorrente da parte della Stazione
Appaltante a conferma della regolare consegna effettuata.
FASE 2: Gara ufficiosa.
In seguito, verranno invitati a presentare offerta i potenziali concorrenti che avranno
inviato la manifestazione di interesse. Nel caso in cui pervengano meno di cinque
manifestazioni di interesse, l'amministrazione potrà invitare anche altri operatori presenti sul
mercato. I concorrenti invitati alla gara informale, riceveranno una lettera d'invito con allegata
convenzione e schemi di dichiarazione/offerta con la descrizione delle modalità e dei termini
entro i quali presentare l'offerta economica a rialzo rispetto a quella posta a base di gara
(miglior offerta). In seguito, in seduta riservata, verrà stilata la graduatoria in base al migliore
canone di concessione annuale offerto per la concessione del suddetto servizio.
II servizio potrà essere affidato in concessione al primo in graduatoria, anche in presenza di
una sola offerta valida.
Criterio di scelta del contraente: offerta al rialzo sull'importo di cui al punto precedente,
posto a base di gara;
Copia su supporto analogico di documento informatico sottoscritto da Gianbattista Marotto il 19/05/2014 14:37:20 con firma digitale rilasciata dal Certificatore InfoCamere.
Determinazione n° 4882 / 2014 del 19/05/2014.
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