AMBROSIO & COMMODO studio legale associato avvocati renato ambrosio stefano commodo mauro ambrosio paolo buzzelli s a r a c o m m o d o roberta cucinotta Gianfranco pietra b a rba ra p ort a u m b e r t o o liv a gaetano catalano stefano bertone v a l e r i a v i r z ì fabrizio sgandurra enrico vallarolo a n g e l a p r i n o via bertola 2 10121 torino tel. 011 – 54.50.54 (r.a.) fax 011 – 53.13.21 via tommaso salvini 5 20122 milano tel. 02 – 45.47.20.49 fax 02 – 45.47.25.64 m a r c o b o n a giulia cantini cortellezzi riccardo catalano chiara imerone domenico guarascio deborah sgandurra cristiana actis dato davide gribaldi of counsel Pier giuseppe monateri avv. prof. università di torino Avv. alberto oddenino Universita’ di torino Torino, 27 giugno 06 RACCOMANDATE A.R. Spettabile PROVINCIA DI TORINO Spettabile REGIONE PIEMONTE In persona di: In persona di: Antonio SAITTA Presidente, legale rappresentante pro tempore Via Maria Vittoria, 12 - 10123 Torino Mercedes BRESSO Presidente, Legale rappresentante pro tempore Piazza Castello, 165 - 10121 Torino Giuseppina DE SANTIS Attività produttive, Coordinamento Programmi Europei e Concertazione territoriale Paolo PEVERARO Attività produttive (industria, artigianato, attività estrattive) Angela MASSAGLIA Sviluppo Sostenibile e Pianificazione Ambientale Giovanni CARACCIOLO Promozione della sicurezza, protezione civile Dorino PIRAS Risorse idriche, Qualità dell'Aria e Inquinamento atmosferico, acustico ed elettromagnetico Sergio CONTI Politiche territoriali (urbanistica, pianificazione territoriale, edilizia residenziale), beni ambientali 3DUWLWD,9$ DPEURVLRFRPPRGR#LQODZQHW ZZZLQODZQHW AMBROSIO & COMMODO studio legale associato Silvana SANLORENZO Pianificazione territoriale, Difesa del Suolo e Protezione Civile Eleonora ARTESIO Solidarietà sociale, Politiche giovanili e Programmazione sanitaria Nicola DE RUGGIERO Ambiente, parchi e aree protette, risorse idriche, acque minerali e termali, energia Bruna SIBILLE Sviluppo della montagna e foreste, opere pubbliche, difesa del suolo Mino TARICCO Agricoltura, tutela della fauna e della flora Mario VALPREDA Tutela della salute e Sanità, programmazione socio-sanitaria Spettabile AGENZIA REGIONALE PER LA PROTEZIONE AMBIENTALE Spettabile AZIENDA SANITARIA LOCALE 5 In persona di: Vincenzo COCCOLO Direttore Generale, legale rappresentante pro tempore Via Della Rocca, 49 – 10123 Torino In persona del Direttore Sanitario Paolo MARFORIO Via Martiri XXX Aprile, 30 – 10093 Collegno (TO) Angelo ROBOTTO dirigente responsabile SC03 – Rischio industriale e Sviluppo economico compatibile Via Principessa Clotilde, 1 – 10144 Torino Enrico GARROU dirigente responsabile SC06 – Dipartimento di Torino Via San Domenico, 22/B – 10122 Torino Ennio CADUM dirigente responsabile SC20 – Centro regionale per l’epidemiologia e la salute ambientale Via Sabaudia, 164 – 10095 Grugliasco (TO) Pasquale GRASSANO Direttore distretto 5 Susa – P.za San Francesco, P.za San Francesco, 4 - 10059 Susa (TO) Nicola SUMA Direttore Dipartimento di Prevenzione S.I.S.P. Strada Rivalta n.29 10098 Rivoli (TO) Spettabile COMUNE DI ALMESE In persona del Sindaco Bruno GONELLA Legale rappresentante pro tempore Piazza Martiri della Libertà, 48 – 10040 Almese (TO) Spettabile COMUNE DI AVIGLIANA Spettabile COMUNE DI BORGONE SUSA In persona del Sindaco Carla MATTIOLI Legale rappresentante pro tempore Piazza Conte Rosso, 7 – 10051 Avigliana (TO) In persona del Sindaco Simona POGNANT Legale rappresentante pro tempore Piazza Montabone, 1 – 10050 Borgone Susa (TO) sito internet: www.in-law.net e-mail: [email protected] AMBROSIO & COMMODO studio legale associato Spettabile COMUNE DI BRUZOLO Spettabile COMUNE DI BUSSOLENO In persona del Sindaco Mario RICHIERO Legale rappresentante pro tempore Piazza Martiri della Libertà, 1 – 10050 Bruzolo (TO) In persona del Sindaco Beppe JOANNAS Legale rappresentante pro tempore Piazza Cavour, 1 – 10053 Bussoleno (TO) Spettabile COMUNE DI CAPRIE Spettabile COMUNE DI CHIUSA SAN MICHELE In persona del Sindaco Gian Andrea TORASSO Legale rappresentante pro tempore Piazza Matteotti, 3 - 10050 Caprie (TO) In persona del Sindaco Domenico USSEGLIO Legale rappresentante pro tempore Piazza Bauchiero, 1 – 10050 Chiusa S.Michele (TO) Spettabile COMUNE DI CONDOVE Spettabile COMUNE DI SAN DIDERO In persona del Sindaco Barbara DEBERNARDI Legale rappresentante pro tempore Piazza Martiri della Libertà, 7 – 10050 Condove (TO In persona del Sindaco Loredana BELLONE Legale rappresentante pro tempore Via Roma, 1 - 10050 San Didero (TO) Spettabile COMUNE DI SAN GIORIO Spettabile COMUNE DI SANT’AMBROGIO In persona del Sindaco Luigi RICHARD GARNERO Legale rappresentante pro tempore Piazza 5 Martiri, 1 – 10050 San Giorio (TO) In persona del Sindaco Bruno ALLEGRO Legale rappresentante pro tempore Piazza Caduti per la Libertà, 1 10050 Sant’Ambrogio (TO) Spettabile COMUNE DI SANT’ANTONINO Spettabile COMUNE DI SUSA In persona del Sindaco Antonio FERRENTINO Legale rappresentante pro tempore Via Torino, 95 – 10050 Sant’Antonino (TO) In persona del Sindaco Sandro PLANO Legale rappresentante pro tempore Via Palazzo di Città, 39 - 10059 Susa (TO) Spettabile COMUNE DI VAIE Spettabile COMUNE DI VILLAR FOCCHIARDO In persona del Sindaco Lionello GIOBERTO Legale rappresentante pro tempore Via Municipio, 1 – 10050 Vaie (TO) In persona del Sindaco Luigi FRANCO Legale rappresentante pro tempore Via C. Carroccio, 30 – 10050 Villar Focchiardo (TO) sito internet: www.in-law.net e-mail: [email protected] AMBROSIO & COMMODO studio legale associato Spettabile COMUNITÀ MONTANA BASSA VALLE SUSA E VAL CENISCHIA In persona del Presidente Antonio FERRENTINO Legale rappresentante pro tempore Via Trattenero, 15 - 10053 Bussoleno (TO) Giuseppina CANUTO Sviluppo locale integrato, pianificazione territoriale Pacifico BANCHIERI Attività produttive ed economiche Ivan BASSO Tutela Flora e Fauna Carlo GOTTERO Agricoltura multifunzionale Giorgio VAIR Protezione civile, politiche ambientali OGGETTO: EMISSIONIZERO / PROVINCIA DI TORINO (A.I.A. “AFV BELTRAME”) Scriviamo la presente in nome e per conto del “Comitato Emissioni Zero” - rappresentato in questa sede da Franca Ambrogio, Silvio Brangetto, Mario Cavargna, Albertino Cevrero, Daniele Cosimo, Maurizio Culatti, Cristina Davì, Bruno Faggiani, Laura Favro Bertrando, Mario Flandin, Giovanni Folegotto, Laura Folegotto, Maria Fratantonio, Piera Gagnor, Luigi Gallino, Bruno Garard, Rosanna Gastaldi, Mirella Gemelli, Michele Giannone, Maurizio Gillo, Concetta Giorgioni, Claudio Giorno, Silvana Girard, Enzo Girodo, Valerio Giuliano, Valter Malisan, Rachele Marchitelli, Giuseppe Marsicovetere, Marina Martin, Daniele Nurisso, Secondo Peretti, Paola Rando, Giancarlo Ravetto, Luigi Ravetto, Ermanna Ronca, Enrico Rota, Mauro Rubella, Giovanni Russo, Patrizia Sanfilippo, Pina Stazzonelli, Giacomo Toffoletti, Luciano Tomalino, Marco Tomalino, Bruno Trolton, Enrico Vair, Roberta Vair, Federico Vighetti, Rosanna Vighetto, Renato Zanoli, Daniela Zuccotti – e che, impegnato nella tutela dei cittadini interessati dalle immissioni provenienti dall’Acciaieria AFV Beltrame S.p.A. di San Didero (TO), si è rivolto presso il nostro studio lamentando quanto segue in relazione alla predisposizione in corso dell’Autorizzazione Integrata Ambientale relativa alla suddetta Acciaieria. In base ai documenti in proprio possesso, ci riferisce il Comitato che la bozza di provvedimento - titolata “Autorizzazione Integrata Ambientale dell’impresa AFV Beltrame S.p.A.”, e destinata a rappresentare un elaborato volto all’individuazione di parametri di riferimento ai quali sito internet: www.in-law.net e-mail: [email protected] AMBROSIO & COMMODO studio legale associato l’acciaieria stessa dovrebbe rigorosamente attenersi al fine di diminuire gli effetti negativi delle immissioni scaturenti dall’esercizio della propria attività – denota diverse problematiche in ordine all’effettivo e concreto rispetto della normativa vigente in materia e, comunque, in relazione alla tutela integrale del diritto alla salute e del diritto ad un ambiente salubre. Si tratta, evidentemente, di diritti tutti sussistenti in capo ai cittadini ed interessati in senso negativo dalle immissioni provenienti dall’acciaieria. In particolare, il Comitato lamenta come suddetta bozza presenti diverse carenze, lacune ed incongruenze, ad esempio non imponendo in capo all’Acciaieria AFV Beltrame l’utilizzo delle migliori tecnologie disponibili, fissando limiti provvisori, generici e riguardanti parametri non significativi, sino a rimandare la predisposizione degli stessi all’esito di ulteriori analisi. Il Comitato, inoltre, ci ha riferito come la bozza suddetta faccia concretamente temere che le determinazioni adottande dalla Provincia possano essere ampiamente influenzate, se non addirittura determinate, dai risultati di valutazioni elaborate dalla medesima Acciaieria: se così fosse verrebbe meno la finalità stessa del provvedimento, ovvero l’imposizione (in base ad autonome valutazioni) da parte della P.A. (soggetto necessariamente imparziale) in capo all’azienda dell’osservanza di rigorosi e ferrei parametri di riferimento e di prescrizione di tecniche di lavoro volte ad attenuare le emissioni nocive. Per tutti questi motivi, siamo a invitarVi e diffidarVi, in nome per conto del Comitato Emissioni Zero nostro assistito: 1. per quanto attiene alla Provincia di Torino, all’adozione, in seno alla procedura A.I.A., di tutte le cautele e misure idonee a tutelare in concreto i diritti tutti dei cittadini interessati dalle immissioni nell’ambiente provenienti dalla Acciaieria AFV Beltrame; 2. per quanto attiene agli altri Enti destinatari, alla messa in atto di tutte le azioni di propria competenza, idonee a tutelare i diritti di cui sopra, ovvero funzionali all’ottenimento degli strumenti conoscitivi e materiali necessari. In difetto ci riterremo liberi di prendere i provvedimenti del caso nell’interesse del Comitato nostro assistito. Distinti saluti. Avv. Renato Ambrosio Prof. Marco Bona Avv. Stefano Bertone sito internet: www.in-law.net e-mail: [email protected]