COMUNE DI NOVARA
Unità Procurement
AVVISO
PER LA FORMAZIONE DI UN ELENCO DI OPERATORI ECONOMICI DA
INTERPELLARE PER AFFIDAMENTI DIRETTI DI IMPORTO INFERIORE AD
€ 40.000,00 E PER PROCEDURE NEGOZIATE DI IMPORTO INFERIORE AD
€ 1.000.000,00 PER LAVORI RIENTRANTI NELLE CATEGORIE: OG3 – OG10 –
OS6 - OS10 – OS12A – OS21 - OS24.
1. Oggetto
E’ avviata la procedura per la formazione di un elenco di operatori economici per l’esecuzione di
lavori rientranti nelle categorie OG3 – OG10 – OS6 - OS10 – OS12A – OS21 -OS24, da
interpellare in caso di ricorso ad affidamenti diretti inferiori ad € 40.000,00 nonché a procedure
negoziate per importi complessivi d’appalto inferiori ad € 1.000.000,00.
A tal fine, si invitano gli operatori economici interessati a presentare la propria domanda di
iscrizione secondo le modalità indicate nel presente avviso.
2. Categoria dei lavori
Categorie: OG3 – OG10 – OS6 - OS10 – OS12A – OS21 -OS24.
3. Soggetti ammessi
Sono ammessi i soggetti di cui all’art. 34, comma 1, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., in possesso
dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 38, comma 1, del predetto decreto, alle Leggi n.
68/1999, artt. 17 e 5, comma 2 e n. 383/2001, ai D.Lgs. n. 81/2008, art. 114, n. 231/2001, art. 9,
comma 2, lettera c), n. 159/2011, artt. nn. 67 e 84, n. 286/1998, art. 43, al DPR n. 62/2013 nonché
della qualificazione per l’esecuzione di lavori pubblici, come specificata nel presente avviso.
Per l’iscrizione nell’elenco degli operatori, è altresì necessario che l’attività esercitata dall’impresa,
risultante dal Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A., sia inerente alla tipologia degli appalti ai
sensi dell’allegato XVII, comma 1, lett. a) del D. Lgs. n. 81/2008.
4. Requisiti di qualificazione
a) Requisiti di cui all’art. 90 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i.:
a1) aver eseguito direttamente, nel quinquennio precedente la pubblicazione del presente
avviso (2008 – 2012), lavori analoghi a quelli previsti per le categorie OG3 – OG10 –
OS6 - OS10 – OS12A – OS21 -OS24;
a2) costo complessivo per il personale dipendente sostenuto nel quinquennio 2008-2012 non
inferiore al 15% dell’importo dei lavori eseguiti;
a3) possesso di adeguata attrezzatura tecnica, intesa come complesso di beni destinati
all’attività di realizzazione di lavori.
Nel caso in cui il rapporto tra il costo del personale dipendente e l’importo dei lavori sia
inferiore a quanto richiesto, l’importo dei lavori deve essere figurativamente ridotto in misura
proporzionale in modo da ristabilire la percentuale richiesta al punto a2); l’importo dei lavori
così convenzionalmente rideterminato vale per la dimostrazione del requisito di cui al punto
a1).
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Ovvero:
b) attestato di qualificazione SOA, in corso di validità, nelle categorie OG3 – OG10 – OS6 OS10 – OS12A – OS21- OS24
5. Domanda di iscrizione
Gli operatori economici interessati all’iscrizione nell’elenco dovranno far pervenire apposita
istanza, indirizzata all’Ufficio Protocollo del Comune di Novara.
L’istanza, redatta secondo il facsimile allegato A, dovrà essere corredata, a pena di non ammissione,
di:
a) copia del documento di validità del sottoscrittore;
b) procura, in originale o in copia autentica notarile, nel caso in cui l’istanza sia sottoscritta da un
procuratore.
I soggetti interessati dovranno far pervenire entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 21/02/2014,
pena l’esclusione, a mezzo raccomandata, ovvero mediante corriere o recapito diretto, un plico
indirizzato all’Ufficio Protocollo del Comune di Novara in Via F.lli Rosselli n. 1, aperto tutti i
giorni escluso il sabato dalle ore 8:30 alle ore 12:30, il mercoledì dalle 8:30 alle 17:00, il lunedì ed il
giovedì anche nel pomeriggio dalle ore 14:30 alle ore 17:00.
Il plico deve essere sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura e recare all’esterno, oltre
all’intestazione e all’indirizzo del mittente, la dicitura: “Contiene istanza per formazione elenco
operatori economici”.
Oltre il termine fissato, non sarà consentita la presentazione di altre istanze, neppure se sostitutive o
aggiuntive ad istanza precedente.
Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi
motivo, il plico stesso non giunga a destinazione in tempo utile.
6. Formazione dell’elenco
Accertata la regolarità delle istanze pervenute, si provvederà alla formazione di un elenco di
operatori economici.
Non sarà iscritto l’operatore economico:
- la cui istanza sia pervenuta oltre il termine previsto;
- la cui istanza non sia sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore munito dei relativi poteri;
- che non abbia allegato la fotocopia del documento d’identità del sottoscrittore;
- che non abbia allegato l’eventuale procura in originale o in copia autentica notarile;
- che non abbia dichiarato il possesso dei prescritti requisiti di ordine generale;
- che non abbia dichiarato il possesso dei requisiti di qualificazione.
L’Amministrazione Comunale potrà chiedere eventuali integrazioni alle domande di iscrizione
pervenute qualora risultassero prive di elementi necessari all’inserimento dell’operatore economico
nell’elenco.
Eventuali istanze per l’iscrizione in elenchi di operatori economici pervenute antecedentemente alla
pubblicazione del presente avviso non saranno prese in considerazione.
L'Amministrazione Comunale si riserva di compiere accertamenti d'ufficio, al fine di verificare la
veridicità delle dichiarazioni rese dalle imprese che abbiano presentato istanza di iscrizione.
7. Validità dell’elenco
L’elenco degli operatori economici da interpellare avrà validità per l’anno 2014, e sarà aggiornato
con cadenza annuale.
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8. Cancellazione dall’elenco
La cancellazione dall’elenco opererà automaticamente nei seguenti casi:
a) perdita anche di uno solo dei requisiti richiesti per l’iscrizione nell’elenco, sia di quelli di
ordine generale che speciale;
b) cessazione di attività;
c) accertata grave negligenza o irregolarità nell’esecuzione di lavori affidati
dall’Amministrazione Comunale;
d) inadempimento, anche parziale, di contratti con la stazione appaltante;
La cancellazione è altresì disposta su domanda dell’interessato, che potrà richiedere la
cancellazione dall’elenco.
9. Modalità di creazione ed utilizzo dell’elenco degli operatori economici
Le imprese che ne abbiano fatto richiesta e la cui documentazione risulti completa, saranno inserite
in apposito elenco.
Ad ogni impresa inserita nell’elenco sarà attribuito un numero progressivo di riferimento, secondo
l’ordine di arrivo al protocollo della relativa domanda di iscrizione.
Il numero assegnato ad ogni impresa sarà comunicato solo all’impresa corrispondente
esclusivamente via mail/PEC e la corrispondenza tra denominazione dell’impresa iscritta e numero
assegnato non verrà divulgata.
L’elenco sarà utilizzato:
- per affidamenti diretti in economia per lavori di importo inferiore a € 40.000,00, ai sensi dell’art.
125, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e del vigente Regolamento Comunale per
l’acquisizione di forniture, servizi e per l’esecuzione di lavori in economia.
In tal caso, il soggetto affidatario potrà essere individuato dal “Responsabile unico del
procedimento” tra le imprese iscritte nell’elenco;
- per l’avvio di procedure negoziate finalizzate all’affidamento di lavori di importo inferiore ad
€1.000.000,00, nel corso del periodo di validità dell’elenco stesso.
In tal caso, verranno invitati a presentare offerta i soggetti presenti nell’elenco, scelti mediante
estrazione a sorte, tra tutti gli operatori economici utilmente qualificati rispetto all’importo dei
lavori da affidare appartenenti alla categoria prevalente.
La data in cui avrà luogo la seduta pubblica per il sorteggio, sarà comunicata mediante avviso
pubblicato sul sito istituzionale del Comune di Novara, nella sezione “Bandi di gara”, almeno tre
giorni lavorativi prima della data prevista.
Nelle estrazioni successive alla prima, nel corso dell’annualità di validità dell’elenco, non
parteciperanno al sorteggio gli operatori economici risultati affidatari di precedenti procedure
negoziate, salvo esaurimento degli operatori iscritti nell’elenco.
Ad ogni rinnovo annuale dell’elenco, il primo sorteggio verrà effettuato tra tutti gli operatori
economici iscritti; a partire dalla successiva estrazione, al sorteggio non parteciperanno gli operatori
economici risultanti affidatari di precedenti procedure negoziate riferite alla relativa annualità di
validità dell’elenco, salvo esaurimento degli operatori iscritti nell’elenco stesso.
La data di affidamento dei lavori a seguito di utilizzo dell’elenco degli operatori economici è
rappresentata dalla data di esecutività della relativa determina di aggiudicazione.
L’iscrizione nell’elenco non costituisce prova di possesso dei requisiti generali e di qualificazione
richiesti per l’affidamento di lavori. Detti requisiti dovranno essere dichiarati dall’interessato e
accertati dalla Stazione Appaltante, in occasione di ciascuna procedura di affidamento.
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La Stazione Appaltante si riserva in ogni caso di adottare, per l’esecuzione dei lavori, le procedure
di scelta del contraente che di volta in volta riterrà più opportune. Pertanto l’elenco di cui al
presente avviso non è vincolante.
10. Accesso agli atti
L’accesso all’elenco degli operatori economici è differito alla scadenza del termine di presentazione
delle domande di iscrizione all’elenco stesso, onde garantire il rispetto dell’art. 13, comma 2, lett. b)
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
L’accesso agli atti delle procedure di affidamento verrà consentito, nel periodo di validità
dell’elenco, agli operatori economici invitati alla procedura medesima.
Sul profilo del committente verranno resi noti, in relazione a ciascun affidamento, l’operatore
economico aggiudicatario e il relativo importo di aggiudicazione.
11. Informativa ai sensi dell’art.13 del D. Lgs. 196/2003
Il Comune di Novara, ai sensi dell’art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003 “Codice in materia di protezione
dei dati personali”, informa che:
- i dati saranno trattati per finalità connesse alla formazione dell’elenco e all’espletamento delle
fasi di gara, nonché alla stipula e alla esecuzione del contratto;
- i dati saranno trattati con modalità manuali, informatiche e/o telematiche con logiche correlate
alle finalità;
- il conferimento dei dati è facoltativo ma necessario per essere iscritti negli elenchi;
- i dati potranno essere comunicati alle seguenti categorie di soggetti: altri soggetti che hanno
presentato istanza di iscrizione nell’elenco, ogni altro soggetto che abbia interessi ai sensi della
Legge 241/90, nonché il personale dipendente del Comune di Novara incaricato del
procedimento;
- l’interessato potrà esercitare i diritti previsti dall’art. 7 del D.Lgs. n. 196/2003, tra cui la
cancellazione, la rettifica, l’integrazione rivolgendosi all’Unità Procurement presso il titolare
del trattamento;
- titolare del trattamento è il Comune di Novara;
- responsabile del trattamento dei dati è il Dirigente del Servizio Contratti e Procurement, dott.
Dario Santacroce.
12. Altre informazioni
Ulteriori informazioni possono essere richieste all’Unità Procurement:
- telefonicamente ai seguenti numeri 0321 370.3770 – 3760;
- tramite fax al n. 0321 370.2268;
- tramite mail al seguente indirizzo [email protected]
Novara, 31 gennaio 2014
Il Dirigente
del Servizio Personale e Organizzazione
Contratti e Procurement
(Dr. Dario Santacroce)
Firmato in originale
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