DIREZIONE LEGALE – Legale Bari
Sede di Ancona
BANDO DI GARA – SETTORI SPECIALI
DLE.AN.2010.037
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione, indirizzi, punti di contatto: Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. –
Gruppo Ferrovie dello Stato – Società con socio unico soggetta alla direzione e
coordinamento di Ferrovie dello Stato S.p.A. a norma dell’art. 2497 sexies cod. Civ. e del
D.Lgs. n. 188/2003. Direzione Legale – Legale Bari – Sede di Ancona - per conto della
Direzione Territoriale Produzione di Ancona.
Indirizzo postale: Via Marconi, 44 – 60125 Ancona.
Punto di contatto: Direzione Legale – Legale Bari – Sede di Ancona; tel. 071/5923090 –
071/5923092; fax 071/5923914;
Indirizzo internet ente aggiudicatore www.gare.rfi.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: punto di contatto sopra indicato.
Il capitolato d’oneri e la documentazione sono disponibili presso: punto di contatto
sopra indicato.
Le offerte di partecipazione vanno inviate a: punto di contatto sopra indicato.
I.2) Principali settori di attività dell’ente aggiudicatore: servizi ferroviari.
SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1)
Denominazione
conferita
all’appalto
dall’ente
aggiudicatore:
DLE.AN.2010.037 – Progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di rifacimento dei
manti di copertura e connesse opere di lattoneria e murarie, previa rimozione e smaltimento
di lastre in cemento amianto, dei fabbricati di pertinenza della Direzione Territoriale
Produzione di Ancona - Codice Identificativo Gara (C.I.G.): 04882547F0 – CUP:
J51H03000110001 – J17E00000010001.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei
servizi: Lavori – Progettazione esecutiva ed esecuzione.
Luogo principale di esecuzione: Comune di Ancona.
II.1.3) Il bando riguarda: un appalto pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all’accordo quadro: per memoria.
II.1.5) Breve descrizione dell’appalto:
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Le prestazioni consistono essenzialmente in:
A) Progettazione esecutiva redatta in conformità al progetto definitivo;
B) Esecuzione dei seguenti lavori:
- rimozione e smaltimento dei manti di copertura in cemento-amianto;
- rifacimento dei manti di copertura;
- opere di lattoneria, murarie ed intonaci.
Sono inoltre previsti nell’oggetto dell’appalto:
- la fornitura di tutti i materiali necessari per la costruzione delle opere;
- le prove e le verifiche su tutte le opere realizzate;
- l’assistenza tecnica durante l’effettuazione delle prove sulle opere oggetto del contratto,
eseguiti dalla DL e da RFI. S.p.A., per i collaudi, compresa la messa a disposizione degli
strumenti e apparecchiature necessari;
- la fornitura su supporto cartaceo e informatico del Piano di Manutenzione delle opere.
Rientrano comunque nell’oggetto del Contratto di appalto, l’esecuzione di tutti i lavori
indicati nel Progetto Esecutivo, nonché ogni altro intervento complementare e accessorio
ritenuto indispensabile per dare completamente finite ed idonee all’uso cui sono destinate
tutte le opere costituenti l’oggetto del Contratto di appalto, nonché ogni tipo di attività
occorrente per l'acquisizione di autorizzazioni, concessioni, benestare, permessi, nulla osta o
altri provvedimenti dovuti da terzi sul PE in conformità alle previsioni del PD.
II.1.6) CPV – Oggetto principale: 45230000-7.
II.1.7) L’appalto rientra nel campo di applicazione dell’accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si.
II.1.8) Divisione in lotti: no.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA’ DELL’APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
II.2.1.1) L’importo presunto a base di gara dell’appalto è valutato in € 903.409,26 (euro
novecentotremilaquattrocentonove/26), al netto di I.V.A., di cui:
- lavori (a corpo): € 768.500,00.
- spese di progettazione: € 32.364,26.
- oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso: € 102.545,00.
A) Le lavorazioni di cui si compone l’intervento rilevanti ai fini della qualificazione rientrano
nelle seguenti categorie di cui al D.P.R. 34/2000:
OG1 (categoria prevalente) per € 724.703,75.
OG12 (categoria scorporabile, subappaltabile nel limite del 30% ex art. 37 co. 11 D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.) per € 146.341,25.
Si precisa che il richiamo nel presente bando alle citate categorie, di cui al D.P.R. 25/1/2000 n
34, è fatto da RFI S.p.A. nell'esercizio della facoltà di cui all'art. 206, comma 3 del D.Lgs
163/2006 e s.m.i.-
2
B) Il progetto esecutivo dei predetti lavori deve essere redatto in conformità ai canoni di cui
all’art. 93 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e alle disposizioni di cui al D.P.R. 554/1999. Il servizio di
progettazione esecutiva riguardante l’intervento appartiene, secondo l’elencazione di cui all’art.
14 della legge 143/1949 e s.m.i. (tariffa professionale) alle seguente classe e categoria:
classe/categoria I-b per un importo di opere da progettare di € 871.045,00.
II.2.2) Opzioni: no.
II.3) DURATA DELL’APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Giorni 330 (trecentotrenta), naturali consecutivi, a decorrere dalla data indicata nel verbale di
consegna.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL’APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
1) Cauzione provvisoria di € 18.068,19 (euro diciottomilasessantotto/19), pari al 2% (due per
cento) dell’importo complessivo dell’appalto, da costituire secondo le modalità e prescrizioni
indicate nel disciplinare di gara. Qualora l’offerta sia presentata da un raggruppamento, la
cauzione dovrà, a pena di esclusione, essere presentata con riferimento al raggruppamento
medesimo, facendone espressa menzione e specificando singolarmente la denominazione di tutti
i suoi componenti.
Si fa presente che, ai sensi dell’art. 206 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., é espressamente
esclusa, l’applicazione nella presente procedura di gara del beneficio di cui al comma 7
dell’art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. (cauzione ridotta al 50%).
2) Cauzione definitiva: garanzia fideiussoria nella misura del 10% (dieci per cento) dell’importo
netto di aggiudicazione da prestarsi con fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da
intermediari finanziari ai sensi dell’art. 145 della L. 388/2000. Non è consentita l’applicazione
del beneficio della riduzione del 50% sull’importo delle suddette cauzioni. La misura della
cauzione definitiva è da incrementarsi, in caso di ribasso superiore al 10%, di tanti punti
percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10% e, in caso di ribasso superiore al 20% (venti per
cento), di un punto percentuale per ogni punto di ribasso superiore al 10% fino al 20% e di due
punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%. Detta garanzia non è soggetta ad
alcuna riduzione progressiva e cessa di avere effetto alla data di approvazione del certificato di
collaudo.
Si fa presente che, ai sensi dell’art. 206 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., é espressamente
esclusa l’applicazione nella presente procedura di gara del beneficio di cui al comma 7
dell’art. 75 richiamato dal comma 1 dell’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. (cauzione
ridotta al 50%).
3) Polizza assicurativa: è prevista anche una polizza a copertura dei rischi di esecuzione (CAR)
con un massimale non inferiore a quello indicato nello schema di convenzione.
Tale polizza dovrà prevedere anche una garanzia di responsabilità civile per danni a terzi con un
massimale non inferiore a € 500.000,00.
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4) Polizza a copertura della responsabilità civile professionale per i rischi derivanti dallo
svolgimento delle attività di competenza del progettista con un massimale non inferiore a €
1.000.000,00 (euro unmilione/00).
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: I pagamenti saranno effettuati con le modalità indicate
all’art. 8 dello schema di convenzione e contenute nelle “Condizioni Generali di Contratto per
gli appalti di opere, lavori e forniture in opera delle società del Gruppo F.S.”. Non è prevista la
concessione di anticipazioni sul prezzo contrattuale. Non è prevista la revisione dei prezzi. Il
corrispettivo verrà determinato a corpo.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario:
A) Possono partecipare alla presente gara i concorrenti (“Costruttori”) di cui all’articolo 34,
comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. costituiti da:
- imprese singole di cui alle lettere a), b) e c) del suddetto articolo 34, comma 1, del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.;
- imprese riunite o consorziate di cui alle lettere d), e) ed f) dell’articolo 34, comma 1, nonché
dell’articolo 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
- operatori economici di cui alla lettera f-bis) del suddetto articolo 34 comma 1 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione
vigente nei rispettivi Paesi.
E’ consentita la partecipazione alla gara di consorzi ordinari di concorrenti di cui all’articolo
2602 Cod. Civ. e dei raggruppamenti temporanei di imprese (R.T.I.) non ancora formalmente
costituiti; in tal caso la domanda e l’offerta dovranno essere sottoscritte da tutte le imprese
interessate e contenere espressamente la volontà di costituire il consorzio o il R.T.I., con
l’indicazione dell’impresa che tra esse assumerà la veste di mandataria/capogruppo.
Ciascun concorrente può partecipare alla gara singolarmente o in raggruppamento temporaneo,
Consorzio o G.E.I.E., ma non può contestualmente presentarsi come soggetto singolo e inserito
in raggruppamento temporaneo o G.E.I.E.I Consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., sono
tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il Consorzio concorre e relativamente
a questi ultimi consorziati, è fatto divieto di partecipare alla presente gara in qualsiasi forma.
I Consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lettera e) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., sono tenuti ad
indicare, in sede di offerta, tutti i consorziati che compongono il Consorzio, ai quali è fatto
divieto di partecipare alla presente gara in qualsiasi forma.
E’ vietata la partecipazione a più raggruppamenti, Consorzi o G.E.I.E. e l’associazione in
partecipazione.
Si precisa che saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali sarà accertato che le relative
offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di elementi univoci (articolo
38, comma 2, lettera b), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..).
B) Ai sensi dell’art. 53 co. 3 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. i concorrenti devono possedere i
requisiti per la progettazione richiesti al successivo punto III.2.3) del presente bando. Ove i
concorrenti non possiedano detti requisiti devono avvalersi di uno dei soggetti di cui al D.Lgs.
163/2006, art. 90, comma 1, lett. d), e), f), f-bis), g) ed h), da indicare all’atto dell’offerta
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(“Progettista individuato”) o eventualmente da associare in raggruppamento temporaneo
(“Progettista associato”).
I progettisti possono essere a loro volta costituiti da una pluralità di soggetti riuniti, di cui all’art.
90, comma 1, lett. g) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., secondo le regole del presente bando (subraggruppamento all’interno di RTI misto in caso di Progettisti associati; raggruppamento
separato e distinto dal concorrente in caso di Progettisti individuati).
L’incarico deve essere espletato da laureati in ingegneria iscritti negli appositi albi previsti dai
vigenti ordinamenti professionali, personalmente responsabili e nominativamente indicati in
sede di presentazione dell’offerta, con la specificazione delle rispettive qualifiche professionali..
Uno stesso progettista non può essere individuato o associato da più di un concorrente, pena
l’esclusione degli stessi concorrenti. Vigono le situazioni di incompatibilità di cui all’art. 90
comma 8 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.III.1.4) Condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell’appalto: no.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione
nell’albo professionale o nel registro commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Rete Ferroviaria Italiana S.p.A., nel rispetto del principio di proporzionalità e nell’esercizio
della facoltà di cui all’art. 206, comma 3, del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., stabilisce - per la
partecipazione alla gara - i requisiti di ordine generale e speciale ai fini dell’ammissione.
Per la dimostrazione del possesso dei sotto indicati requisiti richiesti per la partecipazione
alla gara, i concorrenti devono produrre, a pena di esclusione:
1) dichiarazione sostitutiva, corredata da copia di un documento di identità del firmatario,
resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, ovvero, per i concorrenti non residenti in
Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, con la quale il legale rappresentante del concorrente, assumendosene la piena
responsabilità, attesti che non sussistono le cause di esclusione previste nell’art. 38, comma
1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) e m-quater del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. e comunque attesti tutte le circostanze riportate al punto 1.1.3 del disciplinare di gara
che si intendono qui integralmente trascritte per farne parte integrante e sostanziale.
Nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario,
di cui all’art. 34, comma 1, lettere d) ed e), rispettivamente, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la
dichiarazione di cui al precedente punto III.2.1) sub. 1 deve essere resa da ciascun legale
rappresentante di ogni impresa componente il raggruppamento o il consorzio stesso.
Nel caso trattasi di consorzio di cui all’articolo 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., la dichiarazione di cui al precedente punto III.2.1) sub. 1 deve essere
resa, oltre che dal legale rappresentante del consorzio, anche da tutti i legali rappresentanti
delle imprese consorziate per le quali il consorzio dichiara di partecipare limitatamente alle
circostanze da 1.1.3.1) a 1.1.3.19), così come riportate al punto 1.1.3) del disciplinare di gara
e che si intendono qui integralmente trascritte per farne parte integrante e sostanziale.
Le dichiarazioni di cui al precedente punto III.2.1) sub. 1 possono essere sottoscritte anche
da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso deve essere trasmessa la relativa
procura in originale o copia autenticata;
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2) dichiarazione sostitutiva, corredata da copia di un documento di identità del firmatario,
resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, da tutti i soggetti indicati dall’art. 38,
comma 1, lettera c, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. con la quale ciascun dichiarante attesta di
non trovarsi nelle condizioni previste dall’art. 38, comma 1, lettere b), c) e m-ter) del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., così come riportate al punto 1.1.4 del disciplinare di gara e che si
intendono qui integralmente trascritte per farne parte integrante e sostanziale.
La dichiarazione di cui al precedente punto III.2.1) sub. 2 deve essere resa limitatamente
alla circostanza di cui alla lettera c) dell’art. 38, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nel
caso di soggetti di cui all’art. 38, comma 1, lettera c), del medesimo D.Lgs. cessati dalla
carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara.
Nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario,
di cui all’art. 34, comma 1, lettere d) ed e), rispettivamente, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la
dichiarazione di cui al precedente punto III.2.1) sub. 2 deve essere resa dai soggetti di cui
all’art. 38, comma 1, lettera c) di ogni impresa componente il raggruppamento o il consorzio
stesso.
Nel caso trattasi di consorzio di cui all’articolo 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., la dichiarazione di cui al precedente punto III.2.1) sub. 2 deve essere resa
dai soggetti di cui all’art. 38, comma 1, lettera c), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. anche delle
imprese consorziate per le quali il consorzio dichiara di partecipare.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: per memoria.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
I concorrenti, all’atto dell’offerta, devono essere in possesso di attestazione rilasciata da società
di attestazione (SOA), di cui al D.P.R. 34/2000, regolarmente autorizzata, in corso di validità
che documenti il possesso della qualificazione per prestazioni di progettazione e costruzione,
ovvero per prestazioni di sola costruzione, in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere; detta attestazione deve altresì risultare conforme a quanto prescritto dall’articolo 4 del
D.P.R. 34/2000, in tema di possesso del requisito della qualità, così come meglio precisato nel
disciplinare di gara.
Ai fini dell’ammissione alla presente gara è richiesto il possesso di qualificazione SOA nelle
seguenti categorie:
- categoria OG1 per classe d’importo (minima): III;
- categoria OG12 per classe d’importo (minima): I;
E' consentita la partecipazione alla gara di concorrenti che intendono avvalersi dei requisiti di
altri soggetti ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. Il concorrente potrà avvalersi di una
sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria di qualificazione.
Qualora il soggetto concorrente non sia in possesso di qualificazione SOA anche per
prestazione di progettazione potrà indicare il nominativo/ragione sociale del progettista di cui si
avvarrà, scelto fra i soggetti di cui all’articolo 90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis, g) ed h) del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., (progettista individuato); ovvero, alternativamente, potrà
partecipare alla presente gara in associazione temporanea con uno dei soggetti di cui all’articolo
90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis, g) ed h) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. (progettista
associato).
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Il progettista individuato o associato, costituito da soggetto singolo, dovrà essere in possesso del
seguente requisito di capacità tecnica:
aver maturato esperienza e capacità professionale adeguate alla prestazione richiesta, dimostrate
dall’aver eseguito, nell’ultimo quinquennio antecedente la data della domanda di partecipazione
alla gara, prestazioni di servizi di progettazione per un importo non inferiore ad € 32.000,00
(euro trentaduemila/00), nell’ambito della seguente classe e categoria dei lavori oggetto della
progettazione esecutiva individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle tariffe
professionali (L. 143/1949 e s.m.i.): classe/categoria I b.
In entrambi i casi (progettista individuato o progettista associato) i soggetti designati dovranno
allegare, a pena di esclusione, una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, in conformità
allo schema allegato con il n. 6 al disciplinare, che si allega al presente bando di gara per
formarne parte integrante e sostanziale.
Nel caso di progettista “individuato” o “associato” costituito da una pluralità di soggetti riuniti
(sub-raggruppamento all’interno di RTI misto), il suindicato requisito di capacità tecnica potrà
essere ripartito fra i distinti soggetti raggruppati fermo restando che uno di questi (capogruppo)
dovrà possedere il requisito medesimo in misura non inferiore al 40%, e la restante parte,
cumulativamente, dovrà essere posseduta dagli altri soggetti raggruppati (mandanti).
In ogni caso il raggruppamento di progettisti, nel suo complesso, deve possedere il 100% (cento
per cento) del requisito richiesto al progettista costituito da soggetto singolo.
Nel caso di progettista “individuato” o “associato” costituito da una pluralità di soggetti riuniti, i
medesimi soggetti designati dovranno allegare ciascuno, a pena di esclusione, una
dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, in conformità allo schema allegato
rispettivamente con il n. 6 al disciplinare, che si allega al presente bando di gara per formarne
parte integrante e sostanziale.
La mancata indicazione del progettista è motivo di esclusione dell’offerta. Non è consentita
l’indicazione o l’associazione di uno stesso progettista da più di un concorrente. In tal caso
saranno esclusi tutti i concorrenti che non hanno rispettato tale divieto.
Inoltre il concorrente ai fini della partecipazione alla gara in oggetto, per l’attività di
bonifica dovrà essere in possesso del Certificato di iscrizione all’Albo Nazionale Gestori
Ambientali per la categoria 10 A (attività di bonifica di beni contenenti amianto effettuata sui
seguenti materiali: materiali edili contenenti amianto legato in matrici cementizie o resinoidi)
classe D o superiore; secondo quanto previsto dall’art. 212 del D.Lgs. 152/2006.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta ai sensi della Parte III del D.Lgs. 12/4/2006 n.
163 e s.m.i.IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Prezzo più basso, ai sensi dell’articolo 81 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i, determinato mediante
ribasso sull’elenco prezzi posto a base di gara, ai sensi dell’articolo 82, comma 2, lettera b, del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i, esclusi oneri di sicurezza.
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Si procederà alla esclusione automatica delle offerte anormalmente basse secondo le modalità
previste dall’articolo 86, comma 1 e dall’articolo 122, comma 9, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; nel
caso di offerte in numero inferiore a dieci la stazione appaltante ha comunque la facoltà di
sottoporre a verifica le offerte ritenute anormalmente basse.
Non sono ammesse offerte alla pari o in aumento. Si procederà all’aggiudicazione anche qualora
sia stata presentata una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. In
caso di offerte uguali si procederà per sorteggio.
IV.2.2) Ricorso ad un’asta elettronica: no.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’ente aggiudicatore:
DLE.AN.2010.037
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il
complementare: per memoria.
capitolato
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte:
d’oneri
e la documentazione
ore 12.00 del 02/02/2011.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: Italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: giorni
180 (dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte).
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte:
- prima seduta pubblica: all’esame della documentazione amministrativa si procederà alle ore
9.00 del 04/02/2011, presso Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. – Direzione Legale – S.O. Legale
Bari – Sede di Ancona – Via Marconi, 44 – 60125 Ancona;
- seconda seduta pubblica: all’apertura delle offerte economiche si procederà, con le modalità
indicate nel disciplinare di gara, presso la medesima sede al termine della prima seduta pubblica,
ovvero, in alternativa, nel giorno ed ora che saranno resi noti – con almeno tre giorni di anticipo
rispetto alla data della seduta - mediante avviso che sarà affisso all’albo della S.O. Legale Bari,
Sede di Ancona, nonché mediante pubblicazione che verrà fatta sul sito internet www.rfi.gare.it
A tali sedute potranno partecipare, per conto di ciascun concorrente, sia esso impresa singola o
raggruppamento, consorzio o GEIE, al massimo due soggetti individuati esclusivamente fra gli
amministratori e i dipendenti della società, con le modalità indicate nel disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: no.
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VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO
FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: no.
E/O
PROGRAMMA
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
CONDIZIONI PER OTTENERE IL CAPITOLATO E LA DOCUMENTAZIONE: il
disciplinare di gara, contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione delle offerte, ai
documenti da presentare a corredo delle stesse ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto,
nonché lo schema di convenzione e relativi allegati sono visionabili presso la Struttura di cui al
punto I.2 del presente bando dalle ore 9 alle ore 13 di tutti i giorni feriali, escluso il sabato e il
periodo dal 23/12/2010 al 3/01/2011 in cui l’ufficio rimarrà chiuso per ferie natalizie.
Copia dei suddetti documenti, tuttavia, potrà essere ordinata ed acquistata presso la Copisteria
“Splendar centro copie” via S. Martino, 73 – Ancona (tel. 071/200917)”, con l’avvertenza che la
stessa rimarrà chiusa per ferie natalizie per il periodo dal 24/12/2010 al 26/12/2010 e dal
31/12/2010 al 02/01/2011 compresi.
ULTERIORI INFORMAZIONI:
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti che non comprovino l’avvenuto
versamento di adeguato contributo di cui alla Deliberazione 15/2/2010 dell’Autorità per la
vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture “Attuazione dell’art. 1, commi 65 e
67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 per l’anno 2010”, nonché i soggetti privi dei requisiti
generali di cui all’articolo 38, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
b) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana
o corredati di traduzione giurata.
c) Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’articolo 34, comma 1, lettere d), e) ed f), del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. i requisiti prescritti del presente bando devono essere posseduti
secondo le vigenti disposizioni di legge; in particolare, i requisiti prescritti dal presente bando
devono essere posseduti in base a quanto previsto dall’art. 95 del D.P.R. 554/99 e s.m.i. e
dall’art. 3, comma 2, del D.P.R. 34/2000.
d) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell’Unione Europea,
qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
e) Per effetto delle particolari caratteristiche dell’infrastruttura ferroviaria e per la tipologia
degli interventi da eseguire alle opere civili a servizio di binari in esercizio, ciascuna Impresa
interessata, pena esclusione dalla gara, dovrà effettuare - unitamente al Funzionario di R.F.I.
S.p.A. all’uopo incaricato - il sopralluogo delle aree interessate dagli interventi oggetto
dell’appalto e delle caratteristiche dei luoghi. La specifica attestazione di avvenuto sopralluogo,
rilasciata dal Funzionario di R.F.I. S.p.A., dovrà essere prodotta - unitamente all’offerta - pena
esclusione della stessa dalla gara. Modalità di richiesta ed effettuazione di tale sopralluogo sono
specificate dal disciplinare di gara.
f) L’appalto sarà regolato dalle “Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di opere,
lavori e forniture in opera delle società del Gruppo F.S.” (C.G.C.) approvate dal Consiglio di
Amministrazione di Ferrovie dello Stato S.p.A. nella seduta del 26/11/2008, registrate in data
8/5/2009 presso l’Agenzia delle Entrate Ufficio di Roma 4 Collatino al n. 3889 Serie 3.
g) L’Impresa aggiudicataria dell’appalto sarà tenuta a presentare la documentazione di cui alla
vigente normativa antimafia ed inoltre ad accettare le apposite clausole di “Trasparenza prezzi” e
“Auditing” nel testo predisposto da Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. e riportato nello schema di
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convenzione e le norme contenute nel Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato, richiamato
nello schema medesimo.
h) Si precisa che tutte le lavorazioni della categoria prevalente “OG1” sono subappaltabili
entro il limite del 30% (trenta per cento). Le lavorazioni della categoria OG12 sono
subappaltabili nel limite del 30% dell’importo della categoria (ai sensi dell’art. 37 co. 11 del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.). Il ricorso al subappalto sarà disciplinato ai sensi della normativa
vigente e regolato dallo schema di convenzione. Si informa inoltre che, ai sensi e per gli effetti
del comma 3 dell’articolo 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., è fatto obbligo all’Impresa
aggiudicataria di trasmettere, entro 20 (venti) giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato,
copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti ai subappaltatori e/o cottimisti
con l’indicazione delle ritenute di garanzia eventualmente effettuate. Qualora l’aggiudicatario
non trasmetta le fatture quietanzate del subappaltatore o del cottimista entro il predetto termine,
la stazione appaltante sospende il successivo pagamento a favore dell’aggiudicatario.
Ove il subappalto riguardi lavorazioni della categoria specialistica OG12, RFI S.p.A., ai sensi
dell’art. 37 comma 11 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., procederà alla corresponsione diretta al
relativo subappaltatore dell’importo delle prestazioni eseguite dallo stesso nei limiti del contratto
di subappalto; prestazioni che dovranno essere comunicate dall’aggiudicatario alla stazione
appaltante ai sensi dell’ultimo periodo del comma 3 dell’art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.i) Si richiama l’attenzione su quanto previsto dall’articolo 15.5 dello schema di convenzione in
materia di tutela ambientale e in tema di subappalto di prestazioni che coinvolgono la materia
della gestione dei rifiuti (trasporto e smaltimento).
j) Ai sensi del D.Lgs. 81/2008, si informa sin d’ora che i lavori potranno svolgersi anche in
presenza di esercizio ferroviario; con i documenti posti a base di gara saranno fornite dettagliate
informazioni sui rischi specifici esistenti nell’ambiente in cui le Imprese appaltatrici sono
destinate ad operare. Quanto sopra non si estende ovviamente ai rischi specifici propri
dell’attività delle imprese appaltatrici.
k) Si richiama l’attenzione sugli obblighi dell’Impresa aggiudicataria dell’appalto in materia di
trasparenza dei flussi finanziari ex L. n. 136/2010 come riportati nello schema di convenzione.
l) Ai sensi dell’articolo 241, comma 1-bis, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si informa che il
contratto non conterrà la clausola compromissoria;
m) Rete Ferroviaria Italiana S.p.A., ai sensi dell’articolo 206, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., si riserva la facoltà di procedere ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 140 stesso
decreto.
n) Si richiama l’attenzione sugli obblighi contrattuali facenti carico all’aggiudicatario
dell’appalto in tema di protezione cantieri.
o) Si richiama l’attenzione dello schema di convenzione posto a base di gara relativamente
all’obbligo dell’appaltatore di disporre di dipendenti abilitati alle mansioni esecutive della
protezione cantieri.
p) E’ a carico dell’Appaltatore il costo assicurativo rinveniente dalla “Garanzia Appalti” di cui
alla polizza stipulata da F.S. S.p.A. con le Assicurazioni Generali S.p.A. per la copertura del
rischio relativo alla responsabilità civile dell’Appaltatore per l’intero periodo di durata dei lavori.
Detta garanzia si intende prestata in secondo rischio ad esaurimento delle somme previste dalle
polizze assicurative dell’Appaltatore e per i danni eventualmente non coperti da tali
assicurazioni, con le modalità di cui all’art. 11 dello schema di convenzione posto a base di gara.
L’aggiudicatario deve anche presentare la polizza del progettista di cui all’articolo 111, comma 1,
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
10
q) Le norme integrative del presente bando, nonché le modalità di partecipazione alla gara, le
modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, sono contenute nel disciplinare di gara
che costituisce parte integrante ed essenziale del presente bando e che è da intendersi come
integralmente trascritto.
r) I dati forniti dai concorrenti verranno trattati dall’Ente aggiudicatore nel rispetto del D.Lgs.
30/6/2003, n. 196, per finalità strettamente connesse all’accertamento dei requisiti di
ammissione alla gara e all’esecuzione del contratto stipulato, fermo restando che verrà
comunque garantito agli interessati l’esercizio dei diritti stabiliti dall’articolo 7 del decreto
legislativo citato. I soggetti concorrenti dovranno indicare con chiarezza, all’atto della
trasmissione della documentazione prevista dal presente bando e dal disciplinare di gara, ed in
ogni ulteriore successiva fase della gara stessa, la natura eventualmente riservata delle
informazioni rese, a tal fine apponendo l’indicazione “RISERVATO” sulla documentazione
ritenuta tale.
s) Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. si riserva la facoltà di escludere dalla gara, con provvedimento
motivato, i concorrenti per i quali non ritenga sussistere adeguata affidabilità professionale in
quanto risultino essere incorsi, nel triennio antecedente alla data di pubblicazione del bando di
gara, nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto affidati da Rete Ferroviaria
Italiana S.p.A medesima o da altre Società del Gruppo FS.
t) Il subappalto delle prestazioni afferenti alla progettazione esecutiva è consentito limitatamente
alle prestazioni indicate all’articolo 91, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; l’eventuale
affidamento delle prestazioni afferenti alla progettazione esecutiva a progettista individuato dal
soggetto aggiudicatario dell’appalto non è sottoposto alle prescrizioni ed ai limiti di cui all’articolo
118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., che trovano invece piena applicazione nei rapporti tra il
progettista individuato ed eventuali terzi subappaltatori, rendendosene responsabile e garante il
soggetto aggiudicatario, sotto pena di risoluzione del contratto.
u) Indicazioni di ordine amministrativo: per informazioni di carattere amministrativo e
procedurale fare riferimento alla Struttura Legale di cui alla sezione I del presente bando.
v) Indicazioni di ordine tecnico: per informazioni di carattere tecnico, fare riferi-mento a
Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. - Direzione Territoriale Produzione di Ancona – S.O.
Ingegneria – Pasquale Petagna - tel. 0742/333004 – fax 0742/333250 – .
w) Chiarimenti: i concorrenti potranno richiedere chiarimenti entro e non oltre il giorno
20/01/2011., da inviare in fax al n. 071/5923914 e verranno evasi dalla scrivente entro il giorno
25/01/2011.
x) Lo svolgimento dei compiti di Responsabile del procedimento, nei limiti applicabili a Rete
Ferroviaria Italiana S.p.A., viene assicurato da:
- in fase di affidamento: dal dott. Raffaele RUGGIERO RUBINO – R.F.I. S.p.A. - S.O. Legale
Bari – Sede di Ancona – Via Marconi, 44– 60125 Ancona;
- in fase di progettazione ed esecuzione: dall’ing. Maria Grazia DE VITA – R.F.I. S.p.A. –
Direzione Territoriale Produzione di Ancona – S.O. Terminali e Servizi – Via Marconi, 52 –
60125 Ancona.
Il presente bando di gara ed il relativo disciplinare di gara non vincolano questa Società che si
riserva di annullare in qualsiasi momento la gara, né determinano pertanto l’insorgere di
eventuali diritti o aspettative di sorta al riguardo da parte dei concorrenti.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
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VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: TAR Ancona
Indirizzo postale: Piazza Cavour, 20 – 60121 Ancona.
VI.4.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso:
Entro 30 (trenta) giorni al TAR Ancona. Il termine decorre dalla pubblicazione o dalla piena
conoscenza dell’atto ritenuto lesivo.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione del
ricorso: per memoria.
VI.5) DATA DEL PRESENTE AVVISO: 07/12/2010
Il Responsabile
Raffaele dr. Ruggiero Rubino
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