Unione Europea Fondo Sociale Europeo Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Codice Progetto: IT-G-EMI-002 Rif. PA 1702/02/RER LA SCHEDA EQUAL INSEREG E’ Un progetto finanziato nell’ambito dell’Iniziativa Comunitaria EQUAL e finalizzato a incentivare l’occupazione regolare e il sostegno delle fasce deboli della popolazione residente nella provincia di Parma. In particolare, fa riferimento a un mercato del lavoro locale che, pur con alti indici di occupazione maschili e femminili, non riesce a eliminare le difficoltà di inserimento lavorativo e sociale sia di una marginalità “tradizionale” di persone che necessitano di un inserimento guidato e protetto, che nuova, rappresentata dalla popolazione immigrata maschile e femminile. Obiettivi • La creazione di opportunità di inserimento stabile e regolare nel mercato del lavoro di fasce di popolazione emarginata o arruolata illegalmente • La qualificazione professionale mirata di queste fasce di popolazione, attraverso l’innovazione dei sistemi formativi • La sensibilizzazione della comunità e del mondo produttivo sui temi dell’integrazione e dell’inclusione sociale; • L’adozione di uno stile di intervento a rete sul territorio in un’ottica di sistema fra tutti i soggetti coinvolti nella realizzazione degli obiettivi. • La creazione di strumenti e percorsi che garantiscano per il futuro l’osservazione e il controllo del fenomeno dell’emarginazione e del lavoro irregolare Attori ♦ Provincia di Parma, partner capofila e coordinatore del progetto; ♦ Comune di Parma ♦ Comune di Fidenza ♦ Comune di Langhirano ♦ Comune di Borgo Val di Taro ♦ AUSL ♦ Cassa Edile ♦ Ente Scuola Edile ♦ Quasco ♦ Consorzio Solidarietà Sociale ♦ Forum Solidarietà ♦ Forma Futuro Sono inoltre coinvolti in qualità di partner sostenitori: ♦ Legacoop; ♦ Confcooperative; ♦ Confesercenti; ♦ Unione Parmense Industriali; ♦ CNA; ♦ Confartigianato/Apla; ♦ Comunità Montana delle Valli del Taro e Ceno; ♦ Comunità Montana Parma Est; ♦ UIL; ♦ CISL; ♦ CGIL; ♦ Università di Parma; ♦ FAND; ♦ CIAC; ♦ INAIL; ♦ Questura; ♦ Commissione Provinciale per l’emersione del Lavoro Irregolare. In un’ottica di aggregazione e di rete sul territorio per la piena condivisione degli obiettivi, l’ottimizzazione delle risorse e la garanzia di flusso delle informazioni. Aree considerate • Area edile • Area della cura • Area del disagio Utenti finali • Immigrati e non, arruolati irregolarmente nel settore edile • immigrate che svolgono un lavoro sommerso di cura domiciliare per l’assistenza di anziani e/o ammalati (le cosiddette “badanti”) • persone in condizioni di svantaggio sociale. Sebbene ciascuno dei tre gruppi presenti caratteristiche specifiche, si adottano azioni comuni di riferimento, all’interno delle quali si è suddivisa l’attività di ciascuno dei partner rispetto a uno o più fra i tre gruppi individuati. Questo per poter offrire soluzioni operative effettivamente mirate ai tre target di utenza, consentendo al tempo stesso la realizzazione di un progetto globale e integrato che valorizzi le diversità, le conoscenze e le competenze specifiche di ciascun partner nei tre ambiti di azione del progetto. Attività • Ricerca, finalizzata a conoscere, attraverso fasi di indagine e di ascolto dei soggetti protagonisti, le caratteristiche quantitative e qualitative dei fenomeni e a evidenziare i punti di forza e di debolezza degli strumenti e delle modalità di inserimento lavorativo finora utilizzate • Osservazione e Monitoraggio con la creazione di un sistema permanente di controllo a completamento e integrazione di strumenti già esistenti. • Creazione di una rete stabile di attori che, connettendo in modo formale e istituzionalizzato risorse e soggetti che a vario titolo si occupano dei temi oggetto di INSEREG, contribuisca a migliorare l’efficacia degli strumenti realizzati e a creare valore aggiunto. • Sensibilizzazione e coinvolgimento dei destinatari diretti e indiretti. • Laboratorio per l’innovazione dei sistemi formativi e del lavoro. Un luogo permanente di ricerca, confronto, progettazione di metodologie e strumenti, finalizzato a favorire la specializzazione dell’offerta di formazione e inserimento lavorativo. • Formazione per utenti, operatori pubblici e privati, tutor aziendali, che sperimenti soluzioni innovative per la formazione e l’inserimento lavorativo. • ♦ Servizi di facilitazione per l’offerta di lavoro Sostegno all’inserimento lavorativo e all’ampliamento delle opportunità di lavoro: accompagnamento gestito da operatori dell’inserimento lavorativo, integrazione salariale, informazione e orientamento all’uso della città e dei servizi, sostegno alla regolarizzazione dei lavoratori e lavoratrici già occupati, supporto nel reperimento di un’abitazione in affitto, ecc. ♦ Avvio di un Centro Risorse con funzioni di supporto alle famiglie e alle lavoratrici per la creazione di un rapporto di lavoro in trasparenza e in sicurezza. ♦ Sperimentazione di un Punto di Incontro con funzioni di luogo facilitatore di relazioni, socializzazione, integrazione e valorizzazione delle culture di appartenenza. • Attività transnazionale: Scambio di esperienze, metodologie e strumenti con l’Associaçao para o Desenvolvimento Social e Comunitario di Santarem (Portogallo), organizzazione finalizzata alla promozione e all’incoraggiamento dello sviluppo locale per l’inserimento lavorativo delle fasce socialmente svantaggiate. Tempi di attuazione Maggio 2002 / gennaio 2005 Risultati attesi • Conoscenza, definizione e controllo del fenomeno dell’emarginazione e delle assunzioni irregolari; • formazione mirata e qualificazione delle fasce più deboli; • diffusione della cultura dell’integrazione sociale nel rispetto delle differenze. *** I PARTNER Comune di Parma A.u.s.l. Parma Comune di Borgo Val di Taro Comune di Fidenza Comune di Langhirano