PROVINCIA REGIONALE DI RAGUSA
Denominata Libero Consorzio Comunale
7° Settore – Servizi alla Viabilità
Prot. n.
0003599
del 22 gennaio 2015
VERBALE DI GARA A PROCEDURA NEGOZIATA DEL GIORNO 22 GENNAIO 2015
L’anno 2015, il giorno ventidue del mese di gennaio (22 gennaio 2015), alle ore 10:45 nei locali della
Provincia Regionale di Ragusa oggi denominata Libero Consorzio Comunale (L.C.C.) siti nella sede distaccata
di Viale Europa 134/A, per le operazioni di gara per la gara a procedura negoziata relativa all’appalto dei
lavori di manutenzione straordinaria delle strade provinciali del Comparto Ovest – Anno 2014 (CUP
F46G12000490003 – CIG 6003247424) sono presenti il Dirigente del 7° Settore ing. Carlo Sinatra, Il dott.
Emanuele Criscione, funzionario amministrativo dell'unità di lavoro "Servizi amministrativi della Viabilità",
delegato dal suddetto Presidente quale ufficiale rogante, ai sensi del vigente Regolamento provinciale dei
contratti, il rag. Pietro Pace e la sig.ra Maria Amore, in qualità di testimoni cogniti ed idonei, nonché la sig.ra
Milena Cassarino, dipendente dell'Ente, che collabora con il seggio.
Il Dirigente da atto a verbale che, richiesto a ciascuno dei dipendenti sopra elencati se esiste conflitto
di interessi anche potenziale in ordine al presente procedimento, riceve da essi risposta negativa.
Il presidente comunica che, l'aggiudicazione è prevista mediante il criterio del prezzo più basso
inferiore a quello posto a base di gara al netto degli oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza di cui al bando
di gara, fatta salva l’esclusione automatica di offerte anormalmente basse secondo le indicazioni dell’art. 19,
comma 6, della L.R. 12 luglio 2011, n.12, e pertanto la soglia di anomalia sarà individuata ai sensi dell'articolo
86 del decreto legislativo n.163/2006; il prezzo offerto deve essere determinato mediante offerta espressa in
cifra percentuale di ribasso sull’importo complessivo a base d’asta, applicabile uniformemente a tutto l’elenco
prezzi posto a base di gara secondo le norme e con le modalità previste nel disciplinare di gara. L’esclusione
automatica non sarà esercitabile qualora il numero delle offerte ammesse sia inferiore a 10, ed in tal caso verrà
individuata come aggiudicataria l’offerta che, fra tutte quelle ammesse, presenterà il maggiore valore di
ribasso, fatta salva comunque la facoltà della stazione appaltante di valutare la congruità di detta offerta, come
di ogni altra, che appaia anormalmente bassa in base ad elementi specifici, applicandosi in tal caso l’art. 86,
comma 3, del D. Lgs. n. 163/2006.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’art.140 del D.Lgs. n.
163/2006 e successive modifiche ed integrazioni.
L’esclusione dalla gara per carenza documentale è comunicata al concorrente tempestivamente e
comunque entro cinque giorni dall’esclusione stessa, in ottemperanza all’art. 79, comma 5, lettera b) del
decreto legislativo n. 163/2006. La comunicazione è inoltrata al concorrente con le modalità da questi
autorizzate in ottemperanza alla prescrizione di cui al disciplinare di gara, punto 7).
Ai fini dell’identificazione dell’offerta aggiudicataria e di quelle eventuali anormalmente basse, dopo
aver incolonnato le offerte ammesse in ordine decrescente dei ribasso, l’applicazione della norma di
riferimento avverrà conformemente alla costante giurisprudenza relativa, attraverso le seguenti operazioni,
testualmente descritte:
- taglio delle ali, vale dire l’esclusione dal calcolo del dieci per cento, arrotondato all'unità superiore,
rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso;
- media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le residue offerte;
- calcolo dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che in tali offerte superano la predetta media;
- somma dei dati relativi alla media aritmetica e allo scarto medio aritmetico, con la conseguente
determinazione della soglia di anomalia.
Nel caso in cui siano più d'una le offerte che presentano la medesima percentuale di ribasso collocate a
cavallo della soglia del dieci per cento e l'ampiezza dell'ala non consenta di escluderle tutte, l’esclusione si
estende a tutte le offerte che recano il predetto ribasso, ampliando quindi l’ala.
L'aggiudicazione è pronunciata in favore dell'offerta che più si avvicina per difetto al valore di ribasso
prima indicato come soglia di anomalia, previa esclusione automatica di tutte le offerte che eguagliano o
superano il predetto valore di ribasso.
Nel caso ci siano più concorrenti primi in graduatoria con offerte uguali, si procede esclusivamente al
sorteggio del primo e del secondo in graduatoria, escludendo qualsiasi altro sistema di scelta. Il sorteggio è
effettuato nella stessa seduta pubblica in cui sono stati individuati più concorrenti con offerte uguali primi in
graduatoria.
S:\ammLLPP\vecchio server\anno 2014\lavori\Manutenzioni 2014\2 - COMPARTO OVEST
Dopo la pronuncia delle ammissioni e delle esclusioni dei concorrenti all'esito dell'esame
documentale, il Presidente, in pubblica seduta, apre le buste “B” contenenti le offerte, sia delle imprese
ammesse che di quelle escluse e le legge perché siano annotate a verbale.
Completate le operazioni di gara, se ne redige il processo verbale, che viene sottoscritto
dall’aggiudicatario provvisorio, se presente, ai sensi dell’art. 82, comma 1, del R.D. n. 827/1924.
L’affidamento dei lavori avviene, ai sensi dell’art. 122, comma 7 del Codice dei contratti, attraverso
l’applicazione della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara (ex art. 57, comma 6
del Codice), con imprese selezionate mediante preventiva indagine di mercato con avviso pubblicato sul
profilo del committente, all’albo pretorio della Provincia Regionale di Ragusa dal 6 dicembre 2014 al 16
dicembre 2014. In detto avviso è stato specificato che delle richieste pervenute, da parte dei soggetti interessati
in possesso dei requisiti richiesti, ne sarebbero state selezionate un numero massimo di venti per ogni
intervento, tramite sorteggio in seduta pubblica.
Le operazioni di sorteggio dei candidati da invitare alla procedura in oggetto, si sono svolte giorno 17
dicembre 2014, alle ore 12:45, nei locali della Provincia regionale di Ragusa siti in negli uffici della Provincia
Regionale di Ragusa, nella sede distaccata di Viale Europa n. 134 a Ragusa, alla presenza dei sigg.: 1) ing.
Carlo Sinatra, Dirigente del 7° settore della Provincia Regionale di Ragusa quale Presidente della
commissione, 2) dott. Emanuele Criscione 3) Rag. Pietro Pace 4) sig.ra Maria Amore, dipendenti dell’ente in
servizio presso il 7° Settore. Di detto sorteggio, in seduta pubblica, è stato redatto apposito verbale n. 044386
Prot. del 17/12/2014.
Gli Elenchi delle candidature pervenute e delle imprese sorteggiate destinatarie di invito, è stato
mantenuto segreto fino al termine di presentazione delle offerte, conformemente a quanto previsto dall’art. 13,
c.2, lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006.
Le candidature pervenute risultano essere quelle sotto riportate:
numero
denominazione
sede
assegnato
1
OCEANIA RESTAURI SRL
Partinico
2
EREDI MAROTTA SALVATORE & C. s.a.s.
Mussomeli
3
GRILLO INFRASTRUTTURE SRL
Rometta
4
GILA SRL
Grammichele
5
Falco Costruzioni srl
Vallelunga P.no
6
imprefar srl
Agrigento
7
PEGASO COSTRUZIONI SRL
Brolo
8
Capizzello Nunzio
Gela
9
NASELLO srl
Gangi
10
N.G.A. COSTRUZIONI SRL
MUSSOMELI
11
APRILE SALVATORE & C. SNC
Ragusa
12
ICEV SRL
Favara
13
La GARDENIA COST.NI Soc. Coop. A.r.l.
Mussomeli
14
Callari Costruzioni srl
Mussomeli
15
Assenza Appalti srl
Modica
16
SAVATTERI COSTRUZIONI srl
Mussomeli
17
Costanzo Salvatore
Cesarò (me)
Fratelli Gintoli Costruzioni ed Infrastutture s.r.l.s. in sigla G&G CEI
18
SRLs (avvalimento con impresa GAMA Grandi Opere SRL)
VITTORIA
19
AN.CO. SRL
Mussomeli
20
EVEREST SRL
Vittoria
21
GI.SAL. SRL
Floridia
22
COSTRUZIONI S. FRANCESCO
Mussomeli
23
Riggi Giuseppe
S. Cataldo
24
Genco Giuseppe
Mussomeli
25
NUOVA TECNOPOLIS SRL
Rometta
26
MI.CO. SRL
Mussomeli
27
GEN COSTRUZIONI s.r.l.
Mussomeli
28
G.F. Costruzioni srl
Santa Venerina
29
CO.ANT. SRL
Mussomeli
30
PIAZZA COSTRUZIONI SRL
Mussomeli
31
Boscarino Rosario
Ragusa
S:\ammLLPP\vecchio server\anno 2014\lavori\Manutenzioni 2014\2 - COMPARTO OVEST
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
FAREL Impianti srl
TRAZZERA SALVATORE
Tecnosud di Conti Carmelo
MESSINA COSTRUZIONI srl
DUE ESSE COSTRUZIONI SRL
IMPRESA CALVO srl
Leone Vincenzo
Agosta Costruzioni s.r.l.
Leone Orazio srl
Leone Antonino
EUROSESTANTE SRL
Muneglia Salvatore (avvalimento con impresa Salvatore Patriarca)
Spadaro Giorgio
Gurrieri Vito
Schininà Giovanni
CO.GEN.AP. SRL
Salafia Giovanni
Asero Costruzioni srl
Garofalo Claudio
DE.SCA.T. di Rosario Guastella
BONO Costruzioni srl
M.G.M. COSTRUZIONI SRL
Castrovinci Costruzioni srl
Costruzioni e Restauri srl
Amato Mario
Occhipinti Pietro
C.G. COSTRUZIONI SRL
D'Urso Antonino
MA.GE.CO. Srl
Serafini Costruzioni & Restauri srl
GF Costruzioni srl
VALADA' CARMELO srl
S.B.S. Costruzioni srl
Favara
Piedimonte Etneo
Brucoli
Mussomeli
S. Cataldo
Rosolini
Modica
Modica
Modica
Modica
Ragalna
Vittoria
Modica
Chiaramonte Gulfi
Modica
S. Cataldo
Chiaramonte Gulfi
Belpasso
Modica
Ragusa
Montelepre (PA)
Ragusa
Brolo
Rosolini
Chiaramonte Gulfi
Ragusa
Chiaramonte Gulfi
Belpasso
Catania
Noto
Siracusa
Belpasso
Paternò
Vallelunga
65
ZEUS Costruzioni srl
Pratameno (CL)
66
Edilizia 2G SRL
Modica
67
Scifo Giorgio
Modica
68
Leone Marcello
Modica
69
CALTAGIRONE MARIO
Mussomeli
70
Occhipinti Angelo SRL
Modica
71
Mediterranea Edile di Presti Giuseppe e C. snc
Ragusa
72
Ragusa Rosario s.r.l.
Modica
73
Avola Salvador
Modica
74
Avola Giovanni
Modica
75
Cavallo Giovanni
San Giacomo
76
A.E.GI. SPADARO SRL
ROSOLINI
77
Appalti e Costruzioni Boccadifuoco
Siracusa
78
S.L. INFRASTRUTTURE SRL
Modica
Per la gara in oggetto sono stati sorteggiati i seguenti candidati ai quali è stato esteso l’invito a
partecipare alla gara ai sensi dell’art. 122 comma 7 del D.lgs. 163/2006, Prot. n. 45017 del 19/12/2014,
secondo la procedura prevista dall'articolo 57, comma 6 del precitato D.Lgs. 163/2006:
Ordine
Numero
denominazione
sede
sorteggio
assegnato
1
19
AN. CO. SRL
Mussomeli (CL)
2
13
LA GARDENIA COSTRUZIONI SRL
Mussomeli (CL)
3
67
SCIFO GIORGIO
Modica (RG)
S:\ammLLPP\vecchio server\anno 2014\lavori\Manutenzioni 2014\2 - COMPARTO OVEST
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
76
65
20
45
4
16
30
64
73
18
A.E.GI. SPADARO SRL
Rosolini (SR)
ZEUS COSTRUZIONI SRL
Vallelunga Pratameno (CL)
EVEREST SRL
Vittoria (RG)
GURRIERI VITO
Chiaramonte Gulfi (RG)
GILA SRL
Grammichele (CT)
SAVATTERI COSTRUZIONI SRL
Mussomeli (CL)
PIAZZA COSTRUZIONI SRL
Mussomeli (CL)
S.B.S. COSTRUZIONI SRL
Paternò (CT)
AVOLA SALVADOR
Modica (RG)
G&G CEI SRL (avvalimento con impresa
Vittoria (RG)
GAMA Grandi Opere SRL)
14
55
COSTRUZIONI E RESTAURI SRL
Rosolini (SR)
15
12
ICEV SRL
Favara (AG)
16
9
NASELLO SRL
Gangi (PA)
17
74
AVOLA GIOVANNI
Modica (RG)
18
38
LEONE VINCENZO
Modica (RG)
19
8
CAPIZZELLO NUNZIO
Gela (CL)
20
43
MUNEGLIA SALVATORE (avvalimento con
Vittoria (RG)
impresa Salvatore Patriarca)
Il Presidente comunica che risultano pervenute entro il termine di presentazione delle ore 11:00 del di
ieri 21 gennaio 2015, i seguenti n. 15 plichi di partecipazione:
1
A.E.GI. SPADARO SRL
Rosolini (SR)
2
AVOLA GIOVANNI (via caitina )
Modica (RG)
3
AVOLA SALVADOR
Modica (RG)
4
CAPIZZELLO NUNZIO
Gela (CL)
5
COSTRUZIONI E RESTAURI SRL
Rosolini (SR)
6
EVEREST SRL
Vittoria (RG)
7
G&G CEI SRL (avvalimento con impresa GAMA Grandi
Vittoria (RG)
Opere SRL)
8
GILA SRL
Grammichele (CT)
9
GURRIERI VITO
Chiaramonte Gulfi
(RG)
10
LA GARDENIA COSTRUZIONI SRL
Mussomeli (CL)
11
MUNEGLIA SALVATORE (avvalimento con impresa
Vittoria (RG)
Salvatore Patriarca)
12
NASELLO SRL
Gangi (PA)
13
S.B.S. COSTRUZIONI SRL
Paternò (CT)
14
SAVATTERI COSTRUZIONI SRL
Mussomeli (CL)
15
SCIFO GIORGIO
Modica (RG)
Il Presidente controlla i 15 plichi ammessi, riscontra l'integrità di ciascuno di essi, la sussistenza della
sigillatura e dell'impronta lasciata dal sigillo a scelta del concorrente, l'esattezza dell'indicazione dell'oggetto
dell’odierna gara, ai fini dell'ammissione alla stessa.
A conclusione del controllo il Presidente riconosce pervenuti in termine, e ammette alla gara tutti i 16
plichi di cui sopra.
Si procede all'apertura dei plichi ammessi e al controllo delle documentazioni contenute, lasciando
chiuse le buste contenenti le offerte economiche. Il Presidente comunica via via il risultato dell'esame delle
documentazioni esaminate. A conclusione del controllo le istanze vengono tutte ammesse.
Il Presidente quindi dispone che si proceda all’apertura delle buste “B - offerta economica” delle
imprese ammesse, che riportano i seguenti valori:
RIBASSO
NUM. PLICO
DENOMINAZIONE
PERCENTUALE
1
A.E.GI. SPADARO SRL
41,7538
2
AVOLA GIOVANNI (via caitina )
37,0193
3
AVOLA SALVADOR
37,9590
4
CAPIZZELLO NUNZIO
36,4921
5
COSTRUZIONI E RESTAURI SRL
37,356
6
EVEREST SRL
36,4605
S:\ammLLPP\vecchio server\anno 2014\lavori\Manutenzioni 2014\2 - COMPARTO OVEST
7
G&G CEI SRL (avvalimento con impresa GAMA Grandi Opere
SRL)
8
GILA SRL
9
GURRIERI VITO
10
LA GARDENIA COSTRUZIONI SRL
11
MUNEGLIA SALVATORE (avvalimento con impresa Salvatore
Patriarca)
12
NASELLO SRL
13
S.B.S. COSTRUZIONI SRL
14
SAVATTERI COSTRUZIONI SRL
15
SCIFO GIORGIO
I ribassi vengono sistemati in ordine crescente:
37,609
36,9283
37,8163
37,4020
38,0973
36,9068
37,3009
37,1111
38,5711
RIBASSO
PERCENTUALE
6
EVEREST SRL
36,4605
4
CAPIZZELLO NUNZIO
36,4921
12
NASELLO SRL
36,9068
8
GILA SRL
36,9283
2
AVOLA GIOVANNI (via caitina )
37,0193
14
SAVATTERI COSTRUZIONI SRL
37,1111
13
S.B.S. COSTRUZIONI SRL
37,3009
5
COSTRUZIONI E RESTAURI SRL
37,356
10
LA GARDENIA COSTRUZIONI SRL
37,4020
7
G&G CEI SRL (avvalimento con impresa GAMA Grandi Opere
37,609
SRL)
9
GURRIERI VITO
37,8163
3
AVOLA SALVADOR
37,9590
11
MUNEGLIA SALVATORE (avvalimento con impresa Salvatore
38,0973
Patriarca)
15
SCIFO GIORGIO
38,5711
1
A.E.GI. SPADARO SRL
41,7538
Si procede con le operazioni di calcolo che danno i seguenti risultati:
 Offerte ammesse: .............................................................................................................................. 15
 10% arrotondato all’unità superiore ................................................................................................... 2
 offerte di minore ribasso escluse dalla n. 1 alla n. 2 comprese
 offerte di maggiore ribasso escluse dalla n. 14 alla n. 15 comprese
 offerte residuate dal taglio delle ali .................................................................................................. 11
 media delle predette offerte
(somma ribassi 411,506: num. offerte 11).................................................................... 37,40963636%
 offerte che superano la media ............................................................................................................. 4
 scarto medio (somma degli scarti 1,843054545: 4 num. offerte sup. alla media) .... 0,460763636%
 limite di anomalia (media 37,40963636 + scarto medio 0,460763636) ............................. 37,8704%
Il Presidente dichiara anomale ed escluse automaticamente dalla gara le seguenti offerte che uguagliano o
superano il predetto limite di anomalia:
NUM. PLICO
DENOMINAZIONE
RIBASSO PERCENTUALE
3
AVOLA SALVADOR
37,9590
11
MUNEGLIA SALVATORE (avvalimento con impresa Salvatore
38,0973
Patriarca)
15
SCIFO GIORGIO
38,5711
1
A.E.GI. SPADARO SRL
41,7538
Il valore di ribasso immediatamente inferiore al limite di anomalia cui favore pronunciare
l'aggiudicazione provvisoria è quello del 37,8163%, offerto dall’impresa GURRIERI VITO da Chiaramonte
Gulfi (RG) (n. 9 dell'elenco dei partecipanti, n. 45 dell’elenco dei candidati).
Segue in graduatoria, in qualità di vice aggiudicatario, l’impresa G&G CEI srls da Vittoria (n. 7
dell'elenco dei partecipanti, n 18 dell’elenco dei candidati), con il ribasso del 37,609%.
NUM. PLICO
DENOMINAZIONE
S:\ammLLPP\vecchio server\anno 2014\lavori\Manutenzioni 2014\2 - COMPARTO OVEST
L’aggiudicazione provvisoria in favore dell’impresa Gurrieri Vito da Chiaramonte Gulfi con il ribasso
del 37,8163%, determina quindi l'importo di aggiudicazione in € 127.476,59 cui bisogna aggiungere l'importo
di € 4.100,00 per oneri di sicurezza ed € 30.900,00 per costo della manodopera, entrambi non soggetti a
ribasso, per cui in definitiva l'importo contrattuale netto sarà di € 162.476,59.
Alle ore 11:45 il Presidente dichiara chiusa la gara e dispone che si proceda a custodire la
documentazione di gara con tutte le necessarie cautele perché ne sia assicurata l'intangibilità, salva
l'effettuazione della restituzione delle cauzioni provvisorie alle imprese aventi diritto dopo la definitività
dell'aggiudicazione. Pertanto tutta la documentazione di gara viene custodita nell'armadio dotato di serratura,
in cui vengono conservate le documentazioni di gara, per un certo tempo a decorrere dalla conclusione delle
operazioni di affidamento.
Il Presidente dispone quindi che si proceda alla stesura del verbale delle operazioni di gara svolte.
Alla conclusione della verbalizzazione non è presente l'impresa provvisoriamente aggiudicataria, che
pertanto non può essere invitata a sottoscrivere il presente verbale. Il RUP provvederà a comunicare
all’impresa l'aggiudicazione provvisoria.
Il verbale, letto ed approvato, viene così sottoscritto:
S:\ammLLPP\vecchio server\anno 2014\lavori\Manutenzioni 2014\2 - COMPARTO OVEST