Dipartimento Amministrativo e Tecnico Centrale
Servizio Acquisti e Logistica
Decisione Numero 2015SAL-421 del 13/10/2015
OGGETTO: assegnazione alla ditta TELECOM ITALIA SPA del servizio di noleggio di
connettività in fibra ottica (fibre spente) ad altissima velocità occorrente ai servizi all’Azienda USL
di Modena (capofila) in unione d’acquisto con l’Ospedale di Sassuolo S.p.A. e l’Azienda
Ospedaliera Universitaria Policlinico di Modena. Importo complessivo per l’anno 2016 di €
95.056,00 IVA esclusa pari ad € 115.968,32 IVA 22% compresa.
LOTTO 1: Modena Sede di Via S. Giovanni del Cantone, 23 - Ospedale Estense, Via V. Veneto,
9, Modena - importo annuale € 9.280,00, IVA esclusa, pari ad € 11.321,60, IVA al 22%
compresa;
CIG QUADRO: 6359975167
LOTTO 2: Modena Sede di Via S. Giovanni del Cantone, 23 – Ospedale di Baggiovara Via
Giardini, 1355 - importo annuale € 43.520,00, IVA esclusa, pari ad € 53.094,40, IVA al 22%
compresa (50% a carico Azienda Ospedaliera Universitaria Policlinico);
CIG QUADRO: 6359981659 - CIG derivato Ausl di Modena ZD5164EA6D;
LOTTO 3: Ospedale di Baggiovara – Ospedale di Sassuolo Via Ruini, 2 // Modena Sede di Via S.
Giovanni del Cantone, 23 – Modena Policlinico Via del Pozzo // Modena Sede di Via S. Giovanni
del Cantone, 23 – Modena Policlinico Via del Pozzo - importo annuale €34.240,00, IVA esclusa,
pari ad € 41.772,80, IVA al 22% compresa (50% a carico Ospedale di Sassuolo SPA);
CIG QUADRO lotto 3: 63599859A5; CIG derivato Ausl di Modena Z3D164E8AD
Lotto 4: Ospedale di Sassuolo Via Ruini, 2 – Distretto di Sassuolo in Via F.lli Cairoli, 19 - importo
annuale € 8.016,00, IVA esclusa, pari ad € 9.779,52, IVA al 22% compresa;
CIG QUADRO lotto 4: 6359991E97.
IL DIRETTORE
DEL SERVIZIO ACQUISTI E LOGISTICA
Vista la deliberazione del Direttore Generale n. 46 del 25 marzo 2003 e successive modifiche ed
integrazioni e in particolare il punto 5) dell’allegato 25;
Vista la nota prot. 47698 del 26 giugno 2015 del Direttore del Servizio ICT Aziendale con la quale
viene espressa la seguente richiesta:
<< La rilevante entità di trasmissione dati intervenuta con l’incremento dell’attività radiologica del
Nuovo Ospedale Civile S. Agostino - Estense di Modena inserita nella rete aziendale PACS ed il
collegamento di tutta la rete aziendale, in particolar modo tra la sede della Direzione aziendale e
il nuovo Ospedale Civile S. Agostino Estense in località Baggiovara, nonché la finalità di rendere
quanto più possibile sollecita e sicura la circolazione dei dati con l’impiego delle più moderne
tecniche di trasmissione e di ricezione, rende necessario per l’Azienda Usl di Modena procedere
all’aggiudicazione del servizio di noleggio delle coppie di fibra ottica sotto descritte.
L’esigenza sopra rappresentata nasce dal fatto che la rete regionale per la banda larga delle
pubbliche amministrazioni (denominata 'Lepida') non risulta ancora fruibile per le Aziende
sanitarie, se non in un’ottica di medio-lungo periodo.
Ciò premesso, si precisa che costituisce oggetto dell’appalto il noleggio annuale delle seguenti
fibre ottiche (fibre spente).
Lotto 1
Modena Sede di Via S. Giovanni del Cantone, 23 – Ospedale Estense - Via V. Veneto, 9,
Modena (Tratta attualmente utilizzata - fibra SM 3 Km) - importo annuo non superabile,
€14.500,00, IVA esclusa;
Lotto 2
Modena Sede di Via S. Giovanni del Cantone, 23 – Ospedale di Baggiovara Via Giardini, 1355
(Tratta attualmente utilizzata - fibra SM 10,6 Km)
Modena Sede di Via S. Giovanni del Cantone, 23 – Modena Policlinico Via del Pozzo
(Tratta attualmente utilizzata - fibra SM 3,2 Km)
Modena Policlinico Via del Pozzo – Ospedale di Baggiovara Via Giardini, 1355
(Tratta attualmente utilizzata - fibra SM 12,3 Km) - importo annuo non superabile, € 68.000,00,
IVA esclusa.(50% a carico dell’Azienda Ospedaliera Universitaria Policlinico).
Lotto 3
Ospedale di Baggiovara – Ospedale di Sassuolo Via Ruini, 2 (Tratta attualmente utilizzata - fibra
SM 16,3 Km) - importo annuo non superabile € 53.500,00, IVA esclusa (50% a carico
dell’Ospedale di Sassuolo SPA)
Lotto 4
Ospedale di Sassuolo Via Ruini, 2 – Distretto di Sassuolo in Via F.lli Cairoli, 19 (ex Villa Fiorita)
(collegamento a 10 Mb/s) - importo annuo non superabile, € 9.500,00, IVA esclusa>>;
Considerato quindi che ai sensi dell'art. 328, comma 4, del d.p.r. 5 ottobre 2010, n. 207,
“Avvalendosi del mercato elettronico le stazioni appaltanti possono effettuare acquisti di beni e
servizi sotto soglia: a) attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all'interno
del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai
fornitori abilitati” (denominata RDO);
Ritenuto pertanto che la RDO risulta la procedura idonea per l’acquisizione dei beni in oggetto,
aventi un importo previsto di € 145.500,00 IVA esclusa, che rientra nella fascia del sottosoglia
comunitario;
Dato atto che è stata pertanto approntata procedura concorsuale con il criterio di aggiudicazione
dell’offerta al prezzo più basso, ai sensi dell'art. 82 del d.lgs. n. 163 del 2006 tra le imprese
accreditate sul mercato elettronico Consip per la fornitura in oggetto e in data 06/08/2015 è stata
attivata la RDO n. 911037 con invito a presentare l'offerta stessa alle seguenti ditte:
1
ACANTHO S.P.A. CF 02081881209
2
BT ENIA TELECOMUNICAZIONI CF 02095650343
3
BT ITALIA S.P.A. CF 04952121004
4
FASTWEB CF 12878470157
5
LUTECH SPA
6
TELECOM ITALIA SPA CF 00488410010
CF 02824320176
Dato atto che entro il termine del 21 settembre 2015 sono pervenute le seguenti offerte delle
sottostanti ditte che risultano così articolate:
Offerente
Lotto 1
Lotto 2
Lotto 3
Lotto 4
Concorrente
Valore complessivo
dell'offerta
Valore complessivo
dell'offerta
Valore complessivo
dell'offerta
Valore complessivo
dell'offerta
ACANTHO S.P.A.
13.900,00 Euro
58.900,00 Euro
47.900,00 Euro
8.900,00 Euro
FASTWEB
12.572,00 Euro
55.428,00 Euro
Offerta non inviata
Offerta non inviata
9.280,00 Euro
43.520,00 Euro
34.240,00 Euro
8.016,00 Euro
9.280,00 Euro
43.520,00 Euro
34.240,00 Euro
8016,00 Euro
TELECOM ITALIA
SPA
Miglior offerta:
Vista e approvata tutta la documentazione di gara presentata dalle ditte partecipanti ovvero,
”Offerta amministrativa” e “Offerta Economica” nonché i documenti generati dal sistema, ovvero
“Riepilogo delle attività di esame delle offerte ricevute” e la classifica provvisoria generata dal
sistema che aggiudica tutti i quattro lotti alla ditta TELECOM ITALIA SPA di Milano, per un
importo complessivo annuale della commessa € 95.056,00, IVA esclusa, pari ad €115.968,32,
IVA 22% compresa;
Valutata la conformità e la congruità dell’offerta economica sulla base dei prezzi medi di mercato
per servizi di analoga natura e considerato altresì il fatto che l’aggiudicazione del suddetto
servizio costituisce la condizione minima necessaria per garantire il funzionamento dei servizi
aziendali, con riferimento all’oggetto della richiesta formulata dal Direttore ICT;
Considerato che il documento di stipula sarà firmato digitalmente ed inviato al sistema si sensi
dell'art. 53 delle Regole del sistema di E-Procurement della Pubblica Amministrazione;
Viste, in riferimento alla nomina del Direttore dell’esecuzione, le Linee Guida per l’applicazione
del Regolamento di esecuzione ed attuazione codice dei contratti pubblici, D.P.R. 5 ottobre 2010,
n.207, redatte dall’Area Vasta Emilia Nord e all’epoca trasmesse a tutti i responsabili aziendali
dal Direttore Amministrativo con nota Prot. n. 34/P003 del 28/11/2011;
Precisato infine che il presente acquisto è conforme alle disposizioni della legge n. 191/2004;
DECIDE
per le ragioni riportate in permessa da ritenersi integralmente qui riportate:
1. di approvare gli atti della RDO n. 911037 espletata sulla piattaforma Consip del Mercato
Elettronico della Pubblica Amministrazione, relativa all’aggiudicazione del servizio di noleggio
di connettività in fibra ottica (fibre spente) ad altissima velocità occorrente ai servizi all’Azienda
USL di Modena (capofila) in unione d’acquisto con l’Ospedale di Sassuolo S.p.A. e l’Azienda
Ospedaliera Universitaria Policlinico di Modena;
2. di aggiudicare conseguentemente per l’anno 2016 il servizio di noleggio di fibre ottiche spente
suddiviso nei sottostanti lotti alla ditta:
TELECOM ITALIA SPA SOCIETÀ PER AZIONI
con Sede legale in LOMBARDIA/MILANO
VIA GAETANO NEGRI, 1
Telefono 800333666
Fax 800333669
per gli importi di seguito riportati:
LOTTO 1: Modena Sede di Via S. Giovanni del Cantone – Ospedale Estense - Via V. Veneto,
9 – Modena (Tratta attualmente utilizzata - fibra SM 3 Km)
Importo annuo € 9.280,00 IVA esclusa pari ad € 11.321,60, CIG QUADRO: 6359975167
LOTTO 2: Modena Sede di Via S. Giovanni del Cantone, 23 – Ospedale di Baggiovara Via
Giardini, 1355 (Tratta attualmente utilizzata - fibra SM 10,6 Km)
Modena Sede di Via S. Giovanni del Cantone, 23 – Modena Policlinico Via del Pozzo
(Tratta attualmente utilizzata - fibra SM 3,2 Km)
Modena Policlinico Via del Pozzo – Ospedale di Baggiovara Via Giardini, 1355
(Tratta attualmente utilizzata - fibra SM 12,3 Km)
importo annuo: € 43.520,00, IVA esclusa, pari ad € 53.094,40 (50% a carico Azienda
Ospedaliera Universitaria Policlinico)
CIG QUADRO: 6359981659 CIG derivato AUSL Modena ZD5164EA6D
LOTTO 3 Ospedale di Baggiovara – Ospedale di Sassuolo Via Ruini, 2.
(Tratta attualmente utilizzata - fibra SM 16,3 Km)
Importo annuo: € 34.240,00, IVA esclusa, pari ad € 41.772,80, IVA al 22% compresa (50%
a carico Ospedale di Sassuolo SPA)
CIG QUADRO: 63599859A5 CIG derivato AUSL Modena Z3D164E8AD
LOTTO 4 Ospedale di Sassuolo Via Ruini, 2 – Distretto di Sassuolo in Via F.lli Cairoli, 19 (ex
Villa Fiorita) (collegamento a 10 Mb/s):
importo annuo € 8.016,00, IVA esclusa, pari ad € 9.779,52, IVA al 22% compresa,
CIG QUADRO: 6359991E97
3. di registrare l’onere economico complessivo di € 68.534,00, IVA 22% compresa
(corrispondente alla complessiva quota parte di competenza dell’Azienda USL di Modena)
occorrente per l’acquisizione della commessa sul conto di costo 502200 “Telefonia e
trasmissione dati” del bilancio aziendale dell’esercizio 2016;
4. di riservare il 50% della quota di spesa aggiudicata per i lotti n. 2 e n. 3 rispettivamente
all’Azienda Ospedaliera di Modena e all’Ospedale di Sassuolo S.p.A., nell’ambito del contratto
di fornitura di prestazioni corrispettive intercorrenti con l’Azienda Usl di Modena;
5. di dare atto che ad ogni Pubblica Amministrazione facente parte dell’unione d’acquisto sarà
imputata la spesa di propria competenza, a seguito del recepimento del presente atto a cui
seguirà l’autonoma fatturazione da parte della ditta aggiudicataria per la parte economica
corrispondente;
6. di precisare che ciascuna fattura emessa dal fornitore dovrà contenere il riferimento al
contratto e al singolo ordinativo di fornitura cui si riferisce, e dovrà essere intestata e spedita
all’Azienda Sanitaria di competenza; i pagamenti verranno effettuati ai sensi del D.Lgs. 231/02
smi; i fornitori dovranno inviare obbligatoriamente ed esclusivamente le fatture attraverso il
Sistema di Interscambio (SDI) gestito dal Ministero dell’Economia e delle Finanze ad
eccezione di quelle relative all’Ospedale di Sassuolo SpA in quanto non rientrante nell’IPA
pertanto si procederà secondo la precedente normativa inviando le fatture tramite e. mail
all’indirizzo [email protected]; per quanto non riportato, si
rimanda alla nota integrativa allegata alla RDO;
7. di dare atto che il presente acquisto è sottoposto alle norme sulla tracciabilità dei flussi
finanziari di cui alla legge n. 136 del 13 agosto 2010 e successive modifiche ed integrazioni;
8. di procedere alla pubblicazione sul sito web istituzionale, in ottemperanza a quanto previsto
dall’art.1 c. 32 della legge 190 del 06.11.12 recante: “disposizioni per la prevenzione e la
repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione”, dei dati contenuti
nella seguente tabella:
procedura
negoziata tramite
cottimo fiduciario,
del servizio di
noleggio di
connettività in fibra
ottica ad altissima
velocità occorrente
ai servizi all’Azienda
USL di Modena in
unione d’acquisto
con l’Ospedale di
Sassuolo S.p.A e
con l’Azienda
Ospedaliera di
Modena
LOTTO
SERVIZIO
PROPONENTE
SAL
OGGETTO
DELL’AFFIDAMENTO
ELENCO
CIG
OPERATORI
INVITATI
E CODICE FISCALE
QUADRO
1 6359975167
IMPORTO DI
AGGIUDICATARIO
ACANTHO S.P.A.
CF 02081881209
2 6359981659
FASTWEB CF
12878470157
3 63599859A5
TELECOM ITALIA TELECOM
ITALIA
SPA CF
SPA CF 00488410010
00488410010
4 6359991E97
AGGIUDICAZIONE IVA
ESCL
€
VALIDITÀ
TEMPORALE
DEL
CONTRATTO
9,280,00
€ 43,520,00
ESERCIZIO
2016
€ 34,240,00
€ 8,016,00
9. di dare atto che ai sensi dell'art. 300 del d.p.r. n. 207/2010 Direttore dell'esecuzione del
presente contratto è l’Ing. P. Ghedini Direttore del Servizio ICT dell’Azienda Usl di Modena;
10. di trasmettere inoltre il presente atto al Collegio Sindacale e al Servizio Informativo Aziendale
per i relativi adempimenti di rispettiva competenza;
11. di indicare infine, ai sensi e per gli effetti della legge n. 241/1990, quale Responsabile del
procedimento la dott.a Marialuisa Spinelli.
IL DIRETTORE DEL SERVIZIO
dott. Andrea Ferroci