Metrologia Legale
Avv. Simone Maino
Simone Maino
La metrologia legale
•  La metrologia è la scienza che si occupa delle
misurazioni e delle loro applicazioni.
•  La M. legale si occupa delle misurazioni
utilizzate nelle transazioni commerciali.
•  Serve a garantire la correttezza delle misure
utilizzate nel commercio e, più in generale, a
garantire la pubblica fede in ogni tipo di
rapporto economico attraverso l’esattezza della
misura.
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La metrologia legale
•  In particolare stabilisce le caratteristiche
fondamentali metrologiche e tecniche che
devono presentare gli strumenti utilizzati nelle
transizioni commerciali per l’applicazione di
tasse e tariffe.
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La metrologia legale alle CCIAA
D lgs 112/1998, Art. 20:
Attribuzione alle Camere di Commercio delle
funzioni esercitate dagli Uffici Provinciali
Metrici e dagli Uffici Provinciali per l’Industria
il Commercio e l’Artigianato (Uffici periferici
del Ministero dell’Industria).
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La metrologia legale alle CCIAA
D lgs 112/1998, Art. 50:
Soppressione degli Uffici Provinciali Metrici e degli
U.P.I.C.A. con trasferimento di personale e
dotazione tecniche alle Camere di commercio,
definita nel dettaglio con DPCM 6/7/99 e
operativa dal 2000.
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I nostri ambiti di intervento
•  Strumenti di misura
•  Metalli preziosi
•  Tachigrafi digitali e Analogici
•  Laboratori autorizzati alla verificazione
periodica
•  Vigilanza e sorveglianza sul mercato
•  Controlli sui preconfezionati
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Strumenti di misura
•  Tenuta registro dei fabbricanti metrici, per strumenti
non di categoria M.I.D.
•  Verifica idoneità degli strumenti “nazionali” a fine
produzione, rispetto a quanto previsto dai decreti di
approvazione (se non eseguita direttamente dal
fabbricante)
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Verifica idoneità strumenti
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Le fasi dei controlli metrologici
Verifica periodica
Obbligatoria per coloro che usano pesi o misure
per il commercio di merci e prodotti, accerta che
gli strumenti non abbiano sofferto alterazioni
ed abbiamo mantenuto nel tempo dei requisiti
metrologici (cfr. DECRETO 28 marzo 2000, n.182)
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La verifica periodica
Riguarda le misure di capacità diverse da quelle di
vetro, terracotta e simili, nonché gli strumenti per
pesare o per misurare diversi dalle misure lineari, la
cui utilizzazione riguarda la determinazione della
quantità e/o del prezzo nelle transazioni commerciali,
ivi comprese quelle destinate al consumatore finale.
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La verifica periodica
Deve essere effettuata la prima volta entro i 60 gg
successivi al primo utilizzo, e successivamente con
periodicità diversa in base alla categoria dello strumento
L’esito positivo della V.
periodica è rappresentato
dall’apposizione sullo
strumento di un bollino
verde adesivo che si
distrugge nella rimozione
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La verifica periodica
La verifica periodica può essere eseguita da:
•servizio metrico delle Camere di commercio
•laboratori autorizzati dalle Camere di
commercio secondo il regolamento previsto dal
D.M. 10/12/2001.
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La verifica periodica
Può essere effettuata anche dal fabbricante
metrico che abbia ottenuto la concessione di
conformità metrologica, ma limitatamente alla
1a verifica periodica (per gli strumenti fissi) o
che presenti un sistema di garanzia della
qualità nella produzione di strumenti per
pesare non automatici (NAWI).
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Decreti Mise 31, 32, 18 gennaio 2011
(entrati in vigore il 13/04/2011)
attribuiscono la competenza della Verifica periodica
ai laboratori privati (superati i 2 anni di transitorio
con CCIAA).
Nel nuovo sistema le verifiche verranno effettuate
dai Laboratori autorizzati da Unioncamere e le
CCIAA effettueranno la sorveglianza sugli
strumenti verificati dai laboratori e sul rispetto
delle procedure dei Laboratori;
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Obblighi degli Utenti Metrici
DECRETO 28 marzo 2000, n.182, Art. 7
Obblighi degli utenti metrici
1. Gli utenti metrici soggetti all'obbligo della verificazione
periodica devono:
a) garantire il corretto funzionamento dei loro strumenti,
conservando ogni documento ad esso connesso;
b) mantenere l'integrità della etichetta di verificazione
periodica, nonché di ogni altro marchio, sigillo di garanzia
anche di tipo elettronico o elemento di protezione, …;
c) non utilizzare gli strumenti non conformi, difettosi o
inaffidabili dal punto di vista metrologico.
2. Il mancato rispetto delle prescrizioni di cui ai punti a), b) e
c) è equiparato ad inadempienza all'obbligo della verificazione
periodica.
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Strumenti di misura
•  Misuratori massici (gas metano per autotrazione)
•  Masse campione
•  Misure di capacità anche su autobotti
•  Strumenti per la misura della lunghezza
•  Utility meter: Misuratori gas, acqua, energia
elettrica attiva, calore
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Strumenti di misura
Strumenti per pesare;
Misuratori di volumi di liquidi (anche
su autobotti):
•  Acqua
•  Carburanti
•  GPL
•  Liquidi diversi da carburanti e acqua
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… segue Ambiti di competenza
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Metalli Preziosi
•  Tenuta del registro assegnatari dei marchi
per i metalli preziosi (Au, Ag, Pt e Pd):
•  Assegnazione numero caratteristico (marchio)
•  Rinnovo annuale
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Metalli Preziosi
•  Controllo sulla regolarità della procedura di
realizzazione dei punzoni riportanti il marchio
e tenuta dell’archivio delle matrici.
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Metalli Preziosi
•  Controllo del territorio attraverso attività
di vigilanza tese alla verifica del rispetto
della normativa in materia.
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Tachigrafi
•  Gestione istruttoria per le officine che
installano e/o eseguono interventi sui
tachigrafi digitali:
•  Iscrizione
•  Rinnovo
•  Sorveglianza
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Tachigrafi
•  Controllo delle officine autorizzate per il
tachigrafo analogico
•  In taluni casi emissione delle carte
tachigrafiche per l’utilizzo del tachigrafo
digitale
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Laboratori autorizzati
•  Gestione istruttoria per i laboratori
autorizzati ad eseguire i controlli successivi
sugli strumenti:
•  Abilitazione (SCIA)
•  Rinnovo
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Laboratori autorizzati
Attività di sorveglianza finalizzata alla:
- Verifica del rispetto delle procedure
previste;
- Verifica sul campo del lavoro effettuato
dai laboratori.
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Sorveglianza e Vigilanza
•le Camere di commercio esercitano funzioni di
vigilanza sulla corretta applicazione del
decreto stesso
•la vigilanza viene eseguita con controlli ad
intervalli casuali e senza preavviso
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Sorveglianza e Vigilanza
•  Attività rafforzate anche dal recente
Regolamento europeo 765/2008 e dal decreto
sui controlli metrologici successivi degli
strumenti di categoria MID
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I preconfezionati
Un prodotto è preconfezionato quando è
contenuto in un imballaggio di qualsiasi tipo
chiuso in assenza dell'acquirente e preparato
in modo che la quantità del prodotto in esso
contenuta abbia un valore prefissato e non
possa essere modificata senza aprire o
alterare palesemente l'imballaggio stesso.
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I preconfezionati
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Caratteristiche preconfezionati
Estremamente diffusi nella grande
distribuzione, quindi elemento importante
da controllare per garantire il consumatore.
Chi acquista non è presente nel momento
in cui si realizzano i prodotti da mettere in
vendita
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preconfezionati
Chi realizza prodotti preconfezionati, può eseguire
un confezionamento manuale, oppure utilizzare
sistemi di riempimento automatico e metodi
statistici.
Il nostro controllo viene eseguito seguendo due
approcci:
- Verifica della documentazione attestante le
operazioni di allestimento del preconfezionato;
- Controllo fisico del riempimento di alcuni lotti
destinati, o presenti, sul mercato.
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Ispettore Metrico
Multidisciplinarietà di un funzionario
camerale
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Ispettore metrico
•  Funzionario amministrativo come tutti gli altri
funzionari camerali e per questo tenuto a
conoscere comunque norme e regole di
funzionamento della P.A.
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Ispettore metrico
•  L’ispettore metrico è inoltre un pubblico
ufficiale che assume la qualifica di Ufficiale di
Polizia Giudiziaria nell’esercizio delle funzioni
relative a:
•  Metrologia Legale
•  Metalli preziosi
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Competenze dell’Ispettore metrico
•  Diritto amministrativo e normativa specialistica
di settore;
•  Normativa e tecnica della metrologia legale;
•  Sistema sanzionatorio e suo funzionamento
(Legge 689/81 e altro);
•  Elementi di diritto Penale e fattispecie di reato.
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Competenze specifiche
•  Conoscenza degli strumenti di misura utilizzati in
ambito metrologico legale e dei loro principi fisici di
funzionamento;
•  Aspetto e tipologie di strumenti;
•  Struttura e funzionamento degli impianti produttivi
e dei laboratori;
Familiarità con la documentazione tecnica:
•  Norme UNI o ISO
•  Guide Welmec
•  OIML recommendations e documents
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Competenze specifiche
•  Elementi di statistica
•  La teoria dell’errore
•  L’incertezza di misura
•  Stima dell’incertezza
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