il progetto: adeguamento , messa in sicurezza ed efficientamento degli impianti interni a
case, imprese ed enti
destinatari: tutti i soggetti presenti nelle aree servite dalle reti del gas (Sardegna 700.000,
Bacino 33 60.000) = famiglie e condomini, imprese e enti pubblici
offerta: pacchetto modulare con audit iniziale, fornitura (allaccio alla rete, acqua sanitaria,
pannello solare, impianto fotovoltaico) e successiva assistenza, a condizioni vantaggiose
vantaggi: finalizzazione dell’investimento RAS nella metanizzazione, innovazione
tecnologica nei Comuni, sicurezza, risparmio energetico per gli utenti, eliminazione fonti
inquinanti, nuova occupazione anche per soggetti disagiati
schema a di base: offerta diretta al singolo utente da parte di apposita società di servizi
(cooperativa); il fabbisogno finanziario dell’utente è coperto da banca convenzionata
mediante finanziamento nelle tipologie del prestito personale, del finanziamento
all’impresa (con garanzia confidi e controgaranzia RAS Sfirs) ovvero alla ESCO in caso di
ente pubblico (con garanzia confidi e controgaranzia RAS Sfirs); di norma l’utente rimborsa
in bolletta
schema b avanzato, indiretto: costituzione di società veicolo nella forma della cooperativa
di utenti (o ESCO), che funge da gruppo d’acquisto ad elevato potere contrattuale e fornisce
all’utente; il fabbisogno finanziario si sposta sulla società veicolo ed è coperto in parte dai
soci utenti (capitale sociale), in parte da enti pubblici (RAS, Sfirs?), in parte da banche
(social bond); di norma l’utente rimborsa in c/canone
Con questo strumento operativo si vogliono creare le condizioni più favorevoli, affinchè
tutti i soggetti presenti nelle aree servite dalle reti del gas siano messi nelle condizioni di
poter eseguire l'allaccio alla rete del gas, nonché l'adeguamento , la messa in sicurezza e
l'efficientamento degli impianti interni.
Si vuole insieme attivare un potenziale economico occupazionale di rilevante entità, anche
proveniente da situazioni di disagio sociale
La società di servizi:
Metterà i potenziali utenti ( utenze domestiche private, no profit e profit, commerciale, enti
pubblici etc.) nella possibilità di avere informazioni, agevolazioni e copertura finanziaria,
consulenza tecnica, opportunità di realizzazione degli impianti a basso costo.
Assistenza tecnica per le pratiche autorizzative e di adeguamento normativo, di ottenimento
di eventuali agevolazioni fiscali e contributi vari quali:
• conto termico
• contributi in aiuto economico (bonus gas e bonus elettrico) per le fasce più deboli della popolazione.
Promozione di G.A.C (gruppi di acquisto collettivo), accordi con aziende fornitrici di impianti
e materiali, convenzioni con imprese impiantistiche e/o consorzi di imprese.
Situazione delle reti del gas in Sardegna
L’isola è attualmente ancora l’unica regione italiana a non disporre della possibilità di utilizzare una
delle fonti energetiche di minor costo e a più basso impatto ambientale:
il gas metano.
Nell’ambito di un complessivo progetto di futura “metanizzazione dell’isola, si è provveduto qualche
anno fa a varare il piano:
“Programma di metanizzazione della Sardegna "
Nello sviluppo di questo programma, la Regione Sardegna ha selezionato i bacini
d'utenza idonei a partecipare al primo intervento per lo sviluppo della rete.
I bacini risultati finanziabili hanno avviato le procedure di legge per affidare la
realizzazione delle opere e la gestione del servizio di distribuzione del gas.
A Luglio 2015, la situazione di avanzamento delle opere nei 38 Bacini è la seguente:
•
•
•
•
18
5
11
4
(Fonte Ass. Reg. Industria)
con progettazione in corso
con lavori in corso
con parti già in esercizio
già attivi da alcuni anni (Cagliari – Sassari – Nuoro – Oristano)
Attualmente i vari bacini in esercizio e gli altri che si avvieranno, utilizzano una miscela
denominata “Aria Propanata", costituita dal 53% di Propano e 47% di aria, in attesa
dell'approvvigionamento del metano , grazie ai parametri tecnici similari, permette di usare le
stesse reti e impianti costruiti in tale prospettiva.
Il progetto come già esposto è diretto
all'intero territorio della Sardegna per cui il
potenziale complessivo è notevole.
I 38 bacini riguardano una popolazione di
circa 1.500.000 di abitanti, oltre alle imprese,
enti pubblici ed industrie.
Ci sono reti già attive a Cagliari, Nuoro e
Oristano con le società concessionarie che
fanno capo alla IS GAS, oltre al bacino33 in
fase di avviamento (Quartu S.Elena,
Monserrato, Quartucciu , Settimo San Pietro,
Sinnai). Anche Sassari è attiva con la
concessionaria MEDEA SPA (NUOVE UTENZE
POTENZIALI 45 000), oltre ad altri settori
minimali di altri bacini.
RETI REALIZZATE E
ATTUALMENTE ESERCITE
ISGAS Trentatrè Spa è la concessionaria unica per la
costruzione e la gestione della rete.
La popolazione residente all’interno del bacino 33 è la
seguente:
72.000
21.000
18.000
14.000
7.000
132.000
E in futuro anche Selargius con ulteriori 30 000 abitanti.
Vanno aggiunte diverse migliaia di non residenti domiciliati nell’hinterland (che
mantengono la residenza a Cagliari, oltre a studenti e lavoratori trasferisti), valutati in
20/30 000 persone, con le quali si raggiunge un numero di potenziali fruitori del servizio di
150/160 000 persone.
Facendo riferimento a un nucleo familiare tipo, si arriva a ipotizzare una dimensione di
circa 60000 potenziali utenze da allacciare alla rete gas, senza tenere conto delle attività
commerciali, artigianali, industriali, e dei servizi pubblici e privati.
Attualmente ISGAS Trentatrè è una Spa facente parte del gruppo CONSCOOP, che è
presente da oltre 15 anni in Sardegna, nella realizzazione di appalti pubblici del settore
costruzioni, nonché nella progettazione, costruzione e gestione di reti gas.
Oltre alla gestione del servizio di produzione e distribuzione del gas, il gruppo CONSCOOP
tramite la ISGAS S.p.A ha provveduto ad eseguire i lavori di cui alla delibera CIPE del
25.03.1992 “ Programma di metanizzazione nella Regione Sardegna” relativo alla città di
Cagliari. Oltre che concessionaria per la distribuzione del gas di città nei Comuni di
Oristano e Nuoro.
Il progetto promuove la riqualificazione integrata delle aree urbane di Cagliari
migliorandone le condizioni ambientali, sociali e produttive. Viene rafforzata la relazione
con il territorio attraverso la promozione di servizi urbani di qualità, la riorganizzazione e il
potenziamento della rete dei servizi destinata a imprese e cittadini.
Linee possibili di intervento per l’incentivazione di
sistemi integrati con fonti rinnovabili e del gas in rete
Nel periodo attuale di crisi dell’economia, particolarmente in
Sardegna, persiste una difficoltà maggiore per la popolazione, per
le attività commerciali e servizi nel poter disporre delle somme
necessarie da anticipare e investire per poter riconvertire, adeguare
e/o migliorare gli impianti esistenti.
Investimenti che si recupererebbero nel breve/medio
periodo, mediante il risparmio sui consumi, ma che spesso,
anche per importi non elevati, non trovano copertura
finanziaria.
Si vuole quindi mettere in condizione il maggior numero di famiglie e imprese di
poter accedere a strumenti di copertura finanziaria, pubblica e privata, per
incentivare l’efficientamento e il risparmio energetico.
Interventi per fascie di reddito su utenti privati e
famiglie
Le fasce di suddivisione delle tipologie di
utenze private sono diverse, e ognuna
necessita di un apposito studio e
proposta , in via esemplificativa se ne
possono individuare alcune:
single o coppie di anziani e non , a basso reddito
senza impianto riscaldamento, dotati di solo
vecchio scaldino a gas gpl o boyler elettrico aventi
necessità di limitati quantitativi di acqua calda
sanitaria, oltre al collegamento alla cucina a gas.
intervento tecnico: sostituzione di boyler elettrico
con scaldino ad aria propanata, oppure eventuale
adeguamento scaldino a gas , adeguamento alle
norme sicurezza cucina e zona scaldino,
collegamento gas cucina e sostituzione ugelli.
Intervento
economico/finanziario:
fornitura
gratuita scaldino da parte di azienda multinazionale
oppure a prezzo di vantaggio, eventuale prestito
bancario,
eventuale
contributo/utilizzo
di
agevolazioni fiscali 50/65%.
single o coppie di anziani e non, a reddito medio
basso con impianto riscaldamento abitazione con
caldaia e impianto a gasolio/gas gpl obsoleto e
quantitativi limitati di acqua sanitaria.
intervento tecnico:
sostituzione/adeguamento
caldaia ad aria propanata, oppure eventuale
adeguamento caldaia a gas , adeguamento alle
norme sicurezza cucina e zona caldaia,
collegamento gas cucina e sostituzione ugelli.
intervento
economico/finanziario:
fornitura
gratuita caldaia a gas da parte di azienda
multinazionale o a prezzo di vantaggio, eventuale
finanziamento
bancario,
eventuale
contributo/utilizzo di agevolazioni fiscali 50/65%
famiglie a basso reddito con figli senza impianto
riscaldamento, con necessità di abbondante sola
acqua sanitaria attualmente prodotta da boyler
elettrico o scaldino a gpl.
intervento tecnico: sostituzione di boyler elettrico
con scaldino a aria propanata, oppure eventuale
adeguamento scaldino a gas , adeguamento alle
norme sicurezza cucina e zona scaldino, collegamento
gas cucina e sostituzione ugelli, ove possibile per
spazi nel tetto, fornitura gratuita o a costi agevolati di
pannelli solari produzione acqua calda, per impianto
integrato con scaldino aria propanata.
intervento economico/finanziario: fornitura gratuita
caldaia a gas e/o pannelli solari da parte di azienda
multinazionale o a prezzo di vantaggio, eventuale
finanziamento bancario, eventuale contributo/utilizzo
di agevolazioni fiscali 50/65%e/o conto termico.
famiglie a reddito medio basso con figli con impianto
riscaldamento, con necessità di acqua sanitaria
abbondante e sostituzione riscaldamento alimentato a
gasolio o caldaia a gas gpl obsoleta e abbondante acqua
sanitaria, attualmente prodotta da altri sistemi.
intervento tecnico: sostituzione di caldaia a gasolio/gas
gpl obsoleta con caldaia alta resa ad aria propanata,
oppure eventuale adeguamento a gas aria propanata.
Adeguamento alle norme sicurezza cucina e zona
scaldino, collegamento gas cucina e sostituzione ugelli,
ove possibile per spazi nel tetto, fornitura gratuita o a
costi agevolati di pannelli solari produzione acqua calda,
per impianto integrato con caldaia aria propanata.
intervento economico/finanziario: fornitura gratuita
caldaia a gas e/o pannelli solari da parte di azienda
multinazionale o a prezzo di vantaggio, eventuale
finanziamento bancario, eventuale contributo/utilizzo di
agevolazioni fiscali 50/65%e/o conto termico.
single o famiglie a reddito medio alto con impianto
riscaldamento a gasolio o caldaia a gas gpl obsoleta o
da adeguare.
intervento tecnico: sostituzione di caldaia a gasolio o
a gas obsoleta con caldaia alta resa ad aria propanata,
oppure eventuale adeguamento a gas aria propanata.
Adeguamento alle norme sicurezza cucina e zona
scaldino, collegamento gas cucina e sostituzione
ugelli, ove possibile per spazi nel tetto, montaggio di
eventuali pannelli solari produzione acqua calda, (in
caso di consumo elevato acqua calda) , per impianto
integrato con caldaia aria propanata.
intervento economico/finanziario: fornitura caldaia a
gas e/o pannelli solari a prezzo di vantaggio,
eventuale finanziamento bancario, eventuale
contributo/utilizzo di agevolazioni fiscali 50/65% e/o
conto termico.
Enti , società e associazioni no profit (imprese):
Intervento tecnico: proposte tecniche affiancate da importanti aziende al
fine di ottenere prezzi di vantaggio
intervento economico/finanziario: convenzione con banche e confidi per
finanziare gli interventi , eventuale contributo/utilizzo di agevolazioni fiscali
50/65% e/o conto termico.
Enti pubblici:
Intervento tecnico: proposte tecniche affiancate da importanti aziende al fine di
ottenere prezzi di vantaggio.
intervento economico/finanziario: ricorso allo schema ESCO, convenzione con
banche e confidi per finanziare gli interventi, eventuale contributo/utilizzo di
conto termico
Esercizi commerciali industriali artigianali:
Intervento tecnico: proposte tecniche affiancate da importanti aziende al fine
di ottenere prezzi di vantaggio.
intervento economico/finanziario: convenzione con banche e confidi per
finanziare gli interventi