PROTOCOLLO D'INTESA per sviluppo strategia
"DESTINAZIONE ALTO PIEMONTE"
proposta originale 20 giugno 2014
presente aggiornamento 18 luglio 2015
Premesse e finalità generali
Gli enti-soggetti sottoscrittori il presente Protocollo d'Intesa (anche accordo di rete),
rappresentano, alla data indicata, il nucleo promotore della strategia
"DESTINAZIONE ALTO PIEMONTE"; altri soggetti, pubblici/associativi/privati,
potranno aderire in seguito. In calce il quadro aggiornato delle adesioni.
Con l'adesione si condivide il disegno strategico finora evidenziatosi (con riferimenti
articolati nel tempo e nell'origine di diversa natura **) finalizzato alla
valorizzazione, riqualificazione e riorganizzazione dell'offerta turistica del
quadrante territoriale delle province piemontesi nord orientali: BI - VC - NO - VB,
integrate e positivamente rappresentabili come Alto Piemonte (mappa in appendice B).
Si parte dal turismo come fattore aggregante dell'economia tipica-diffusa, per
definire un modello e una necessaria prospettiva di marketing territoriale allargato.
La scelta del turismo corrisponde all'evidenza della qualità, varietà e forte
potenzialità che questo settore rappresenta, se ben integrato ed innovato, per
l'insieme dello sviluppo economico Alto Piemonte, in chiave di assoluta sostenibilità.
L'agro-alimentare e l'artigianato in particolare, ma anche il commercio, possono
trarre forte beneficio da tutti i meccanismi trainanti che un turismo qualificato mette
in campo.
Si manifesta un'esigenza di riqualificazione e riorganizzazione dell'offerta turistica
perché consapevoli delle notevoli criticità e scarsa competitività che questo settore
vive complessivamente nella sua attuale configurazione provinciale (4 realtà) e forte
frammentazione (vedere report turismo AP 2004-2013); in questo senso anche
convinti della necessità di una rivisitazione-riforma degli strumenti pubblici Regionali
in materia (ATL).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------[**] Strategia Quadrante d'Assi (Osservatorio Glocale) - Marchio d'Area Alto Piemonte
(Destiplan Agenzia di sviluppo destinazioni, Comune di Soriso) - Tavolo
di coordinamento "Orizzonte Monte Rosa" (Consorzio ValsesiaIn) - Eccellenze in
Rete Alto Piemonte (diversi attori e Associazioni).
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Il presente protocollo, oltre alle premesse, finalità e riferimenti documentali
che ne fanno parte integrante è costituito da N° 8 Articoli, come di seguito
esplicitati.
ART. 1
Oggetto e finalità del protocollo d’intesa
La Rete "DESTINAZIONE ALTO PIEMONTE" nell'attuale forma non ha
personalità giuridica alcuna ed è regolata esclusivamente dal presente
Protocollo d’Intesa. Non è prevista quota di adesione né alcun vincolo di
tipo finanziario.
ART. 2
Svolgimento delle attività della rete, prima organizzazione, vincoli
Il presente protocollo regola i rapporti tra i sottoscrittori del presente atto ed
impegna gli enti-soggetti partecipanti in generale a:
a) sostenere le finalità di definizione e sviluppo di una strategia condivisa,
finalizzata alla valorizzazione integrata del turismo a dimensione Alto
Piemonte, alla sua promozione definendo anche un marchio d'area
riconoscibile e di utilità generale in termini promo-commerciali e di supportoservizio interno;
b) intervenire con risorse umane, tecniche, organizzative ed
eventualmente economiche, con piena libertà di partecipazione, per il
miglior conseguimento dei fini di cui in premessa;
c) sviluppare i contatti necessari con gli altri enti e soggetti interessati a vario
titolo e ricercare gli strumenti idonei ad ampliare le potenzialità della rete,
ricerca anche di sponsorizzazioni coerenti;
d) ricercare opportunità di sostegno finanziario al progetto strategico, o a
parti di esso, e definire i diversi adempimenti normativi necessari;
e) escludere ogni atto di tipologia parallela o concorrenziale sulle scelte
strategiche ed operative via via condivise, a valere sulla stessa
dimensione territoriale.
Per l'avvio dell'iniziativa e per la sua puntuale gestione viene istituito un
comitato di gestione o gruppo di lavoro di cui fanno parte le seguenti
persone (aggiornato al 18 luglio 2015): Wilhelm Kuhn - Claudio Tedoldi - Riccardo Fava Servilio Gioria Luciano Chiesa - Augusto Cavagnino - Franco Grosso - Claudia Bucci. Sandro
Orsi - Cerutti Stefania - Elisa Piva - Marchiso Luciano - Bialetti Alfonso
L'Osservatorio Glocale, con la sua struttura già collaudata si mette a
disposizione come organismo di staff del presente accordo di rete per lo
sviluppo di studi, elaborazione di documentazione e progettualità. Per servizi
di segreteria e supporto organizzativo, si è attivata la figura di Claudia Bucci.
Tutta l'attività viene sviluppata attraverso la disponibilità volontaria dei
soggetti-Enti partecipanti. Per la copertura dei costi vivi si utilizzeranno
contributi volontari dei partecipanti e di eventuali sponsor.
In seguito si valuterà l'istituzione di una responsabilità e modalità di tesoreria.
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ART. 3
Programmazione operativa
La rete svilupperà la sua iniziativa sulla base di una programmazione operativa
annuale. La programmazione operativa per l’anno in corso verrà sempre allegato a
questo Protocollo d’Intesa come appendice A.
La promozione e la realizzazione del programma operativo dovrà essere
condivisa e vagliata dalle parti, nel rispetto delle singole programmazioni,
avvalendosi anche delle proposte e delle esperienze già sviluppate o in corso
sul territorio, evitando, come richiamato al punto (e) dell'art. 2, sovrapposizioni
e azioni concorrenziali sulla stessa materia e allo stesso livello territoriale.
ART. 4
Coinvolgimento della Regione Piemonte
Un fondamentale riconoscimento delle iniziative della strategia "Destinazione
Alto Piemonte", in particolare il Marchio d' Area , sarà perseguito nei
confronti della Regione Piemonte, questo in modo parallelo rispetto al
programma già delineato, garantendo l'assenza di alcun condizionamento sui
tempi e i passaggi di contenuto e organizzativi prescelti. Il riconoscimento è
particolarmente importante per la gestione delle opportunità di finanziamento
Comunitario a responsabilità Regionale: POR, PSR (di cui GAL-Leader) e a
livello di cooperazione transfrontaliera e transnazionale.
Altro aspetto da non trascurare è che il riconoscimento da parte Regionale
evita il verificarsi di elementi contraddittori-conflittuali nel processo di
revisione locale delle ATL che auspichiamo si metta rapidamente in moto. Di
più, il nostro modello di riconfigurazione territoriale e di ruolo in materia
turistica, potrebbe essere assunto dalla Regione quale riferimento utile per le
sue scelte generali.
ART. 5
Trasformazioni della formula
Il presente Protocollo d'intesa potrà trasformarsi o figliare, a fronte di
necessità di riconoscimento legale (partecipazione a bandi locali e/o
comunitari - sovvenzioni pubbliche), in diverse tipologie di forme: ATI Contratti di Rete - ATS o altre forme riconosciute, nel rispetto delle esigenze
particolari che emergeranno. Per le stesse ragioni anche il numero e la
tipologia dei partecipanti potrà assumere connotazioni diverse, fermo
restando l'accordo strategico dei firmatari del presente protocollo. Al
determinarsi di queste necessità, si procederà a una verifica formale con i
soggetti interessati (quindi nessun automatismo o vincolo a priori).
Per i primi adempimenti o eventuali emergenze è possibile utilizzare le
organizzazioni partecipanti che hanno già un profilo adeguato: vedere Consorzio
Operatori Turistici VALSESIAin, l'Associazione Osservatorio Glocale e Destiplan
Agenzia di sviluppo destinazioni. Per gli adempimenti relativi al marchio d'area e
alla sua iniziale gestione si è scelto d'utilizzare il Consorzio Operatori Turistici
VALSESIAin con il supporto di Destiplan Agenzia di sviluppo destinazioni.
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ART. 6
Decorrenza e durata del protocollo.
Il presente protocollo decorre dalla firma apposta dai promotori ed ha una
durata sperimentale di 2 anni. È fatta salva la possibilità che, esso possa, in
questo arco di tempo, essere esteso ad altri soggetti che ne vogliano far
parte acquisendone in tal modo diritto ad essere pienamente partecipi. In
seguito l'accordo potrà essere rinnovato di anno in anno con i necessari
aggiornamenti. Eventuali aggiornamenti marginali-contingenti saranno
inseriti indicandone la data.
ART. 7
Recesso dei sottoscrittori
Il recesso dal presente protocollo è possibile in ogni momento fatti salvi gli
impegni assunti dal recedente nei confronti delle altre parti. Tali impegni
vanno onorati nella loro totalità e garantita la continuità del lavoro
(passaggio consegne). Il recedente non potrà in alcun modo rivendicare
diritti su azioni realizzate nell'ambito dell'accordo di rete o attribuirsi alcuna
proprietà di tipo intellettuale, tutte le idee e il lavoro realizzato resta a
titolarità collettiva ed indivisibile. Il recesso va comunicato per iscritto al
comitato di gestione attraverso l'ufficio di segreteria.
ART. 8
Soluzioni di controversie e rinvio alle leggi
Le Parti si impegnano a risolvere in via amichevole e non contenziosa
qualsiasi controversia dovesse nascere per effetto del presente protocollo
d’intesa.
Per quanto non esplicitamente previsto nel presento protocollo si fa
espresso riferimento alle leggi vigenti al momento della sottoscrizione dello
stesso ed in particolare al codice civile.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------ALLEGATI richiamati, sono scaricabili dal sito http://www.altopiemonte.info
Per un informazione partecipazione pubblica link pagina Facebook
https://www.facebook.com/altopiemonteok
Contatto di segreteria: [email protected]
_________________________________________________________
Gruppo di Lavoro “Destinazione Alto Piemonte”
c/o Consorzio Operatori Turistici VALSESIAin Varallo Sesia Corso Roma, 78 13019 (VC)
tel. +39 0163-53345 fax. +39 0163-56003 [email protected] http://www.altopiemonte.info
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PROGRAMMA OPERATIVO 2015 - APPENDICE A
approvato dal Comitato di gestione 7 marzo 2015
1. Operare per allargare la partecipazione al Protocollo d'Intesa delle diverse
subaree Alto Piemonte e incentivare le adesioni di Enti/Associazioni/operatori e
anche di sponsor non direttamente impegnati nella gestione turistica.
2. Concludere il percorso di concretizzazione della forma giuridica "Fondazione di
partecipazione riconosciuta" denominata "Alto Piemonte". Consolidare le
adesioni sociali private/pubbliche; avviare tutte le attività di servizio dirette o
indirette (società figliate) della Fondazione, a partire dalle funzioni riferite al
Marchio d'Area.
3. Registrazione e avvio entro l'estate della gestione del Marchio d'Area Alto
Piemonte (a partire dalle classi riferibili al turismo e di maggior interesse
generale).
4. Sviluppare all'interno (associati al protocollo e alla Fondazione) ed all'esterno
(altri interlocutori del quadrante) le iniziative riferite alla gestione coordinata e
coerente, con la strategia Alto Piemonte, dell'insieme delle opportunità derivanti
dalla programmazione Europea 2014-2020 (attivazione Sportello EU**).
5. Implementazione di tutti i canali d'interlocuzione Regionale per un pieno
riconoscimento di quanto stiamo costruendo. Far assumere il nostro territorio e
la nostra proposta come modello sperimentale utile ad accelerare e verificare il
percorso generale di riforma della gestione turistica Regionale. Dirimere
elementi contraddittori d'indirizzo e gestione pubblica di risorse importanti
trasferite al territorio (esempio gestioni improprie e concorrenziali in materia di
promozione turistica e del territorio)
6. Sviluppare la valorizzazione e l' integrazione del prodotto turistico Alto Piemonte,
puntando sugli elementi di caratterizzazione ambientale e culturale - da
declinare secondo direttrici tematiche di maggior interesse (vedere architettura
e assi già ipotizzati). Impostare su questa base i nuovi strumenti di gestione
(esempio sistema qualità) e promo-commercializzazione. Intercettare le
opportunità di finanziamento EU/Regionali riferibili direttamente/indirettamente
al turismo (verificare le forme giuridiche più idonee di partecipazione in tal
senso).
7. Sviluppare gli studi e la documentazione di analisi e proposta della strategia "Alto
Piemonte" e dell'affermazione del Marchio d'Area; produrre materiali
promozionali e azioni divulgative a livello pubblico interno ed esterno.
Monitoraggio delle diverse iniziative territoriali riferite all'evento EXPO 2015,
valutazione delle ricadute post evento utili ad arricchire la proposta
"Destinazione Alto Piemonte".
8. Avvio del percorso per l'affermazione, attraverso il Marchio d'Area e l'evoluzione
delle strutture dedicate, di un sistema integrato di Marketing Territoriale Alto
Piemonte. Convergenza con le iniziative sviluppate in tal senso dai capoluoghi
del quadrante, dalle province e dalle CCIAA in fase d'aggregazione.
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MAPPA ALTO PIEMONTE - APPENDICE B
Sito Istituzionale http://www.altopiemonte.info
pagina Facebook https://www.facebook.com/altopiemonteok
Contatto di segreteria: [email protected]
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Adesioni formalizzate 18 luglio 2015
Ascom – Confcommercio Imprese per l’Italia della Provincia di Vercelli
Associazione Osservatorio Glocale Alto Piemonte (sede Borgosesia VC)
Associazione Hospes Stresa
Associazione Lago d’Orta Unione Turistica (Pettenasco NO)
Comune di Candelo (BI)
Comune di Mosso (BI)
Comune di Soriso (NO)
Consorzio Operatori Turistici VALSESIAin (sede Varallo Sesia VC)
Distilleria Francoli S.p.A. (Ghemme NO)
ENAIP Piemonte (riferimento sede Borgosesia VC)
Federalberghi del Verbano Cusio Ossola (Verbania VB)
Destiplan Agenzia di sviluppo destinazioni, (Ravensburg e San Maurizio
d’Opaglio)
I.P.S.S.A.R. “Giulio Pastore” (Varallo-Gattinara VC)
Università del Piemonte Orientale “Amedeo Avogadro” ( NO- VC- BI-AL-VB)
Istituto di Istruzione Superiore “Erminio Maggia” (Stresa NO)
Associazione “Passaggi sotto il Rosa”, (Gattinara VC)
Comune di Omegna (VB)
Comune di Borgomanero (NO)
Associazione Supervulcano Valsesia (Borgosesia VC)
Azienda Agricola Madonna dell’Uva (Vergano NO)
Studio Marchisio – Dottori Commercialisti, Dr. Luciano Marchisio (Torino TO)
Azienda Vinicola Lorenzo Zanetta, (Sizzano NO)
Landexplorer Dr. Samuel Piana, (Nonio VB)
Associazione ARS.UNI.VCO (Domodossola VB)
B&B Casa Francisca M. Martino, (Gozzano NO)
Ristorante Il Laghetto della Gelata (Soriso NO)
Impresa Edile Marco Ducco Srl, (Cossato BI)
Nonsolotrekking Tour Operator, (Novara NO)
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Prof. Roberta Rabellotti, Ph.D. (Pavia PV)
Orizzonte Editoria, Pier Giorgio Moretti (Gozzano NO)
Emanuela Carrera, (Berzonno di Pogno NO)
Avalon Food & Consulting (Borgo d’Ale VC)
Alto Piemonte Experience (Grignasco NO)
Stopover Viaggi e Turismo snc (Novara NO)
Anna Conti, Eventi e Spettacoli (Monaco di Baviera)
Borgo Ramezzana Country House, (Trino VC)
La Cascinetta di Marzia Covini (Oira di Nonio VB)
Anzivino Viticoltori e Agriturismo (Gattinara VC)
Global Pesca SpA, Gravellona Toce (VB)
GREM Le Club Restaurant, Elena Reggiani (Varallo Sesia VC)
Casa Vacanze Il Gelsomino (Arona NO)
Studio Dr. Erica Bresadola, Psicologa (Arona NO)
Green Bear Adventures, Scuola Italiana Nordic Walking (Masserano BI)
Arturo Ramella Bagneri, Guida escursionistica ambientale (Masserano BI)
Yes in Italy di Manuela Micheletti e Roberta Fangazio snc (Pray BI)
Azienda Agricola La Ronda di Lodovico Barboni, (Roasio VC)
Antichi Vigneti di Cantalupo di Alberto Arlunno & C. ss (Ghemme NO)
Tekno Project di Mauro Bucci & C. sas (Pogno NO)
EFR Interiors di Elisabetta Filipello Robinson, Londra, Inghilterra
GEO & Case Studio Immobiliare di Domenico Tassone, Gargallo (NO)
Famiglia Di Rovasenda, Via Castello, Rovasenda (VC)
Associazione culturale La Storia nel Futuro, Sambughetto, Valstrona (VB)
Comune di Agrate Conturbia (NO)
Bialetti Alfonso
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