QUADERNI DI STUDI E RICERCHE
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QUADERNI DI STUDI E RICERCHE
1. Luciano Zannotti, /LEHUWjGLLQVHJQDPHQWRHLQVHJQDPHQWRGHOODOLEHUWj, 2001
2. Vincenzo Cavaliere, Dario Rosini, 'DDPPLQLVWUDWRUHDPDQDJHULOGLULJHQWHSXEEOLFRQHOOD
JHVWLRQHGHOSHUVRQDOHHVSHULHQ]HDFRQIURQWR, 2002
3. Maria Antonietta Rovida, /DFDVDFRPH³EHQHGLFRQVXPR´QHOOHRSHUD]LRQLLPPRELOLDULGL
)UDQFHVFR6DVVHWWL, 2003
4. Maria Antonietta Rovida, 3DOD]]LVHQHVLWUD
H
0RGHOOLDELWDWLYLHDUFKLWHWWXUDWUD
WUDGL]LRQHHLQQRYD]LRQH, 2003
5. /LQHDJXLGDSHUODSURJHWWD]LRQHGLXQVLVWHPDGLJHVWLRQHSHUODTXDOLWjGLXQFRUVRGLVWXGL
XQLYHUVLWDULR a cura di Bruno Zanoni, Erminio Monteleone, Claudio Peri, 2004
6. Fabrizio F.V. Arrigoni, 1RWHVXSURJHWWRHPHWURSROL, 2004
7. /DSURJHWWD]LRQHGHOODFLWWjSRUWXDOH6SHULPHQWD]LRQLGLGDWWLFKHSHUXQDQXRYD/LYRUQR,a cura di
Manlio Marchetta, 2004
8. Leonardo Trisciuzzi, Barbara Sandrucci, Tamara Zappaterra, ,OUHFXSHURGHOVpDWWUDYHUVR
O¶DXWRELRJUDILD, 2005
9. Elena Rotelli, ,OFDSLWRORGHOODFDWWHGUDOHGL)LUHQ]HGDOOHRULJLQLDO;9VHFROR, 2005
10. Stefano Cordero di Montezemolo, ,SURILOLILQDQ]LDULGHOOHVRFLHWjYLQLFROH, 2005
11. Riccardo Passeri, Leonardo Quagliotti, Christian Simoni, 3URFHGXUHFRQFRUVXDOLHJRYHUQR
GHOO¶LPSUHVDDUWLJLDQDLQ7RVFDQD, 2005
Luca Bagnoli
Maurizio Catalano
,OELODQFLRVRFLDOHGHJOLHQWLQRQSURILW
HVSHULHQ]HWRVFDQH
Firenze University Press
2005
Il bilancio sociale degli enti non profit : esperienze toscane / Luca Bagnoli,
0DXUL]LR&DWDODQR±)LUHQ]H)LUHQ]HXQLYHUVLW\SUHVV
4XDGHUQLGLVWXGLHULFHUFKH8QLYHUVLWjGHJOL6WXGLGL)LUHQ]H
http://digital.casalinLLW
6WDPSDDULFKLHVWDGLVSRQLEile su http://epress.unifi.it
,6%1RQOLQH
,6%1SULQW
HG
6RFLHWjVHQ]DILQLGLOXFUR7RVFDQD
Volume realizzato con il contributo della Regione Toscana
‹)LUHQ]H8QLYHUVLW\3UHVV
8QLYHUVLWjGHJOL6WXGLGL)LUHQ]H
)LUHQ]H8QLYHUVLW\3UHVV
%RUJR$OEL]L)LUHQ]H,WDO\
http://epress.unifi.it/
3ULQWHGLQ,WDO\
SOMMARIO
Premessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002 . . . . . . . . . 187
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003 . . . . . . . . . 223
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
PREMESSA
Il bilancio sociale rappresenta lo strumento LGHDOHSHUTXDQWLILFDUHHFRPXQLFDUHO·XWLOLWj
sociale prodotta da un ente non profit 1.
$WWUDYHUVR WDOH IRUPD GL UHQGLFRQWD]LRQH ´DOODUJDWDµ VL PLVXUDQR H TXLQGL VL YDOXWDQR L
ULVXOWDWL FRQVHJXLWL VRWWR LO SURILOR VRFLDOH /·DVSHWWR HFRQRPLFRILQDQ]LDULR RELHWWLYR HG
RJJHWWR GHO ELODQFLR RUGLQDULR GD ILQH GLYHQWD YLQFROR GD ULVSHWWDUH QHO UDJJLXQJLPHQWR
GHOOHILQDOLWjVRFLDOL2.
'D XQD SDUWH TXLQGL VL WUDWWD GL XQD IRUPD VLJQLILFDWLYD GL WUDVPLVVLRQH GHL ULVXOWDWL
UDJJLXQWL DJOL VWDNHKROGHU GL ULIHULPHQWR /·istituzione di un sistema di rendicontazione
VRFLDOH VWUXWWXUDWR FRPSOHWR SHULRGLFR HG LQWHOOLJLELOH UDSSUHVHQWD GXQTXH O·XQLFR
´ELODQFLRµSRVVLELOHSHUJOLDWWRULGHOWHU]RVHWWRUH3.
'DOO·DOWUD SRUUH DWWHQ]LRQH DL ULVXOWDWL VRFLDOL VLJQLILFD LQWHUURJDUVL VXL SDUDPHWUL GL
SHUIRUPDQFHULWHQXWLULOHYDQWL,QDOWUHSDUROH O·HQWHUHQGLFRQWDWRVLtrova coinvolto in un
SURFHVVR GL ULOHWWXUD GHOOD PLVVLRQH HG LQ XQD UHYLVLRQH GHO UDSSRUWR WUD TXHVWD OH DWWLYLWj
SRVWHLQHVVHUHHOHPRGDOLWjGLLQGLYLGXD]LRQHHPLVXUD]LRQHGHLULVXOWDWLUDJJLXQWL
$OOD OXFH GL TXHVWH RVVHUYD]LRQL q VWDWR DYYLDWR LO SURJHWWR ©BILANCIO
SOCIALE DEGLI
ENTI NON PROFITª FKH YHGH FRLQYROWL 5HJLRQH 7RVFDQD 3URYLQFH GL )LUHQ]H H 3LVWRLD
&HVYRWDVVRFLD]LRQH5HWLGL.ilim e Dipartimento di Scienze $]LHQGDOLGHOO·8QLYHUVLWjGHJOL
Studi di Firenze.
/HILQDOLWjGLTXHVWRSURJHWWRSRVVRQRHVVHUHFRVuGHOLQHDWH
x SURPXRYHUHHGLIIRQGHUHO·XWLOL]]RGHOELODQFio sociale nel volontariato attraverso
SHUFRUVLGLLQIRUPD]LRQHGLYXOJD]LRQHIRUPD]LRQHVSHULPHQWD]LRQH
x GHILQLUHSURFHVVLGLUHGD]LRQHHVFKHPLGLULIHULPHQWRGLELODQFLRVRFLDOHDGHJXDWL
DOOH GLYHUVH GLPHQVLRQL RUJDQL]]DWLYH H operative caratterizzanti il volontariato
Si veda L. BAGNOLI 0&ATALANO Alcune considerazioni in tema di bilancio sociale5HJLRQH7RVFDQDTXDGHUQR
3,65Q
2
Si veda L. HINNADFXUDGLIl bilancio sociale0LODQR,OVROHRUH
3
Si veda G. B581, Il bilancio di missione delle aziende non profitLQ©5LYLVWD,WDOLDQDGL5DJLRQHULDHGL(FRQRPLD
$]LHQGDOHªPDJJLRJLXJQR
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
8
Premessa
toscano attraverso la ricerca di buone praVVLO·DQDOLVLGLFDVLVWXGLRHGXQDORUR
modellizzazione;
x SURPXRYHUH QHL UDSSRUWL WUD O·HQWH ORFDOH H LO YRORQWDULDWR XQ DSSURFFLR DOOD
rendicontazione in termini di collaborazione e opportunità piuttosto che di mero
onere burocratico.
x RWWLPL]]DUH QHOO·DPELWR GHJOL DGHPSLPHQWL FROOHJDWL DOOD UHYLVLRQH SHULRGLFD GHO
UHJLVWUR GHOOH RUJDQL]]D]LRQL GL YRORQWDULDWR D OLYHOOR SURYLQFLDOH OD IDVH GL
UDFFROWD GHL GDWL HFRQRPLFRILQDQ]LDUL H VRFLDOL QRQFKp OD ORUR OHWWXUD HG
LQWHUSUHWD]LRQH DJJUHJDWD VWDQGDUGL]]DQGR LO PRGHOOR GL UDFFROWD DJJUHJD]LRQH
ed interpretazione dei relativi dati;
Tale percorso di ricerca, diretto dal Dipartimento e svolto insieme a Reti di Kilim, si è
VYLOXSSDWRQHOPRGRVHJXHQWH
ƒOD 5HJLRQH 7RVFDQD KD GDWR DYYLR DOO·LQtero percorso. In tale ambito, si sta
procedendo alla predisposizione di un PDQXDOH GL JXLGD DOOD UHDOL]]D]LRQH GHO
ELODQFLRVRFLDOHSHUJOLHQWLQRQSURILWVHFRQGRPRGDOLWjHWDSSHFKHYHUUDQQR
LOOXVWUDWHLQVHJXLWR
ƒOD 3URYLQFLD GL 3LVWRLD DWWUDYHUVR O·RVVHUYDWRULR VRFLDOH LVWLWXLWR DOO·LQWHUQR
GHOO·$VVHVVRUDWRDOOHSROLWLFKHVRFLDOLRUPDLGDOO·DQQRSURFHGHDPRQLWRUDUH
LELODQFLGHOOHRUJDQL]]D]LRQLGLYRORQWDULDWR7DOLUHQGLFRQWD]LRQLYHQJRQRUHVH
RPRJHQHHHGDJJUHJDWHDOILQHGLUDSSUHsentare la dimensione economico-sociale
G·LQVLHPH GHO YRORQWDULDWR RUJDQL]]DWR VXO WHUULWRULR $QQXDOPHQWH LO
'LSDUWLPHQWR GL 6FLHQ]H $]LHQGDOL UHGLJH XQD UHOD]LRQH GL LQWHUSUHWD]LRQH H
commento dei dati raccolti;
ƒla Provincia di Firenze mette a disposizione del Dipartimento e di Reti di Kilim i
ELODQFLGHOOHRUJDQL]]D]LRQLGLYRORQWDULDWRHOHLQIRUPD]LRQLDJJLXQWLYHULFKLHVWH
LQVHGHGLDJJLRUQDPHQWRGHOUHJLVWURSURYLQFLDOH$QFKHSHUTXHVWDUHDOWjYLHQH
realizzata annualmente una relazione interpretativa della situazione economicoVRFLDOHGHOYRORQWDULDWRRUJDQL]]DWRVXOWHUULWRULR
ƒLO &HVYRW VL q IDWWR SURPRWRUH ROWUH FKH GL QXPHURVH LQL]LDWLYH IRUPDWLYH LQ
tema, di una ricerca sulle buone prassi in tema di bilancio sociale, svolta da Reti
di Kilim con la collaborazione di esperti del Dipartimento. Finalità di tale lavoro
q VWDWD O·LQGLYLGXD]LRQH GHOOR VWDWR GHOO·Drte del bilancio sociale nel volontariato
italiano e, implicitamente, la ricerca di aspetti di eccellenza relativi al processo di
FRVWUX]LRQHHDOGRFXPHQWRILQDOH
&RPH DFFHQQDWR O·LQWHUR SURJHWWR SUHQGH avvio da una ricerca commissionata dalla
5HJLRQH 7RVFDQD QHOO·DQQR DO 'LSDUWLPHQWR con la collaborazione di Reti di Kilim
DOORUD/LOOLSXW7DOHLQGDJLQHDYHYDSHURJJHWWRLOELODQFLRVRFLDOHGHJOLHQWLQRQSURILWHG
in particolare delle cooperative sociali HGHOOHRUJDQL]]D]LRQLGLYRORQWDULDWR
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Premessa
9
Quali risultati di tale attività si citano il quaderno PISR n. 2, Alcune considerazioni in tema di
bilancio sociale del maggio 2002, a cura di Bagnoli e Catalano, e il seminario di studi Il bilancio
sociale degli enti non profit: progetti ed esperienze, svolto presso la facoltà di Economia di Firenze il
10 ottobre 2003
Inoltre, il percorso di ricerca, strumentale alla realizzazione del su citato quaderno e
focalizzato preminentemente su aspetti teorico-definitori e formali, ha reso evidente
O·RSSRUWXQLWj GL SURFHGHUH DG XQD DSSOLFD]LRQH pratica di quanto elaborato. Da qui la
prosecuzione della commessa regionale lungo due fasi:
ƒun primo momento, che potremmo definire sperimentale, in cui le teorie
precedentemente presentate trovano un tentativo di implementazione reale che
viene descritto nel presente quaderno;
ƒun secondo momento, di sistematizzazione generale, in cui conoscenza teorica
ed esperienza si fonderanno nella realizzazione di uno strumento di guida e di
accompagnamento degli enti non profit, toscani e non, nella realizzazione del
proprio bilancio sociale.
Il presente quaderno costituisce quindi una tappa intermedia del progetto regionale.
Dopo aver raccolto le teorie disponibili in materia di bilancio sociale, si entra nella realtà
traducendo queste in precetti operativi.
La realizzazione ha visto il Dipartimento e Reti di Kilim impegnati su un duplice fronte.
Da una parte, si è trattato di coinvolgere alcuniHQWL´SLORWDµLQXQSHUFRUVRGLULOHWWXUDGHOOH
proprie finalità (tav. 1).
TAVOLA ² il percorso di revisione del rapporto tra missione attività e risultati
missione
finalità
attività
attività
attività
attività
risultati
risultati
risultati
risultati
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
10
Premessa
Tale attività ha talvolta trovato delle notevoli difficoltà di applicazione, dovute
HVVHQ]LDOPHQWHDLWHPSLHDOO·LPSHJQRULFKLHVWRDOOHSHUVRQHLQWHUQHDOOHRUJDQL]]D]LRQLGL
fatto volontarie. Inoltre, spesso la definizione delle attività svolte e, soprattutto, delle
modalità di individuazione dei risultati e della loro parametrizzazione, si sono dimostrate di
ardua realizzazione.
'DOO·DOWUDO·DWWHQ]LRQHqDQGDWDDOSURGRWWR´ELODQFLRVRFLDOHµLQWHVRTXDOHGRFXPHQWRGL
rendicontazione e di comunicazione del proprio HVVHUHVRFLDOPHQWHXWLOHGDSDUWHGHOO·HQWH
rappresentato.
,Q TXHVWD VHGH YHQJRQR ULSRUWDWL WUH HVSHULHQ]H GL UHQGLFRQWD]LRQH VRFLDOH DOOD FXL
UHDOL]]D]LRQHKDQQRSDUWHFLSDWRJOLDXWRULGHOSUHVHQWHTXDGHUQR
Si tratta di realtà molto diverse, costituite da:
)RQGD]LRQH $QQD 0H\HU HQWH FROOHJDWR DOO·RPRQLPR RVSHGDOH SHGLDWULFR
ILRUHQWLQRELODQFLRVRFLDOHDQQRGLFRPSHWHQ]D
- Cesvot, centro di servizi per il volontarLDWRWRVFDQRELODQFLRVRFLDOHDQQRGL
FRPSHWHQ]DH
0LVHULFRUGLD GL (PSROL DVVRFLD]LRQH HG RUJDQL]]D]LRQH GL YRORQWDULDWR FRQ
FDUDWWHULVWLFKHGLLPSUHVDVRFLDOHELODQFLRVRFLDOHDQQRGLFRPSHWHQ]DH
3HU FLDVFXQR GL TXHVWL ELODQFL VRFLDOL q VWDWD HODERUDWD XQD JULJOLD ULDVVXQWLYD H GL
commento, con la finalità di facilitarne una lettura comparata 4.
/XFD%DJQROL
Maurizio Catalano
4
Si veda L.ANDRIOLA ²&6ERAFINI, Il bilancio sociale: obiettivi, principi e principali esperienze in atto(QHD
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
SCHEDA DI PRESENTAZIONE DEL BILANCIO SOCIALE
Identificazione
All'interno della sezione "La storia ed i valori" è presente
l'enunciazione, seppur in forma indiretta, della mission di
Fondazione Meyer. Nella stessa parte del documento è
rintracciabile la descrizione dei valori aziendali e la
presentazione delle attività. I principi di rendicontazione, le
motivazioni e gli obiettivi primari della Fondazione sono
esplicitati nella premessa "Perchè un bilancio sociale".
Viene riportata un'intervista al Presidente e al Direttore
operativo nel paragrafo "La storia ed i valori".
Caratteristiche
La forma del documento è descrittiva, molto scorrevole e le
sezioni sono logicamente correlate. L'impatto visivo
(utilizzo di grafici, tabelle, illustrazioni, scelta dei colori) è
complessivamente soddisfacente. All'interno della sezione
"A chi si rivolge la Fondazione" è presente un'analitica
mappatura degli stakeholder interni ed esterni. Il bilancio
sociale, pur essendo alla sua seconda edizione, non presenta
una comparazione dei dati nel tempo e nello spazio.
Standard di riferimento
Nella sezione "Perchè un bilancio sociale" non vengono
richiamati standard di riferimento. SI ricorda, peraltro, che
il bilancio d'esercizio è stato redatto in conformità alle
raccomandazioni della Commissione Aziende Non Profit del Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti.
Contenuto
Il linguaggio utilizzato è semplice e di tipo narrativo. E' presente un conto economico riclassificato (proventi per
provenienza, oneri per natura) che rappresenta un raccordo con il bilancio d'esercizio.
Coinvolgimento degli stakeholder
Dal bilancio si evince la realizzazione di numerose iniziative pubbliche di promozione della propria attività con
fini prevalentemente comunicazionali e di raccolta fondi. Non risultano, invece, interviste (ad eccezione di quelle
al Presidente e al Direttore operativo), questionari e indagini per coinvolgere i portatori di interesse. L'impegno al
dialogo è comunque garantito dai numerosi incontri pubblici organizzati dalla Fondazione.
Periodicità e diffusione
Il bilancio è alla seconda edizione. Dalla lettura del documento emerge che i destinatari privilegiati sono gli utenti
finali, le loro famiglie ed i finanziatori. La diffusione del documento è garantita dalla pubblicazione on-line e dalla
distribuzione ai pubblici esterni inclusi nelle mailing list della fondazione.
Struttura
La struttura generale è semplice e immediatamente comprensibile. Per il lettore è facile individuare le sezioni
nelle quali ricercare le informazioni di specifico interesse. Il documento è redatto in maniera indipendente dal
bilancio d'esercizio e non è prevista la redazione di altri report riguardanti la performance ambientale.
Supporti per la redazione
Il bilancio sociale è stato redatto internamente con il supporto di un consulente esterno
Presenza di dati economici e finanziari
Sono presenti informazioni derivanti dal rendiconto gestionale e opportunamente riclassificate.
Verificabilità di terze parti
Il documento è stato oggetto di una procedura di verifica concordata da parte di Reconta Ernst & Young con
opinione finale positiva, ma la relazione finale non è parte integrante del bilancio.
Commenti
Non sono presenti commenti sul documento da parte di soggetti interni o esterni all'ente.
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
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FONDAZIONE MEYER
O.N.L.U.S
Bilancio Sociale Anno 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
Bilancio Sociale Anno 2002
FONDAZIONE MEYER
O.N.L.U.S
PREMESSA
Perché una premessa al bilancio sociale?
Perché è nostra intenzione comunicare attraverso questo documento a tutti i soggetti interessati il “modo di essere” della Fondazione Meyer.
Vorremmo che, per una volta, il termine bilancio perda la tradizionale connotazione
amministrativa per trasformarsi in un racconto semplice ed efficace della nostra attività durante l’anno 2002.
Certo, illustrare in poche pagine un anno di “vita” comporta delle scelte: cosa comunicare, a chi, in che modo trasmettere queste informazioni….
Dunque, ci è parso opportuno ricorrere a questa premessa per guidare il lettore attraverso i successivi paragrafi.
Nel primo paragrafo ci giustifichiamo.
In altra parole, cerchiamo di rendere pubblici i motivi che ci spingono, per il secondo anno, alla redazione di un bilancio sociale.
Il secondo ed il terzo paragrafo si concentrano sulla Fondazione, cercando riportarne una fotografia ad oggi.
In altri termini, vengono descritti i valori intorno ai quali si è costituita e che ne regolano le quotidiane manifestazioni di esistenza.
A tal fine abbiamo chiesto ai principali responsabili, il presidente Franco Riboldi ed
il direttore operativo Carlo Barburini, di raccontare la storia della Fondazione nonché i fondamenti etico-sociali del suo agire.
Attenzione è stata dedicata anche alle concrete modalità di funzionamento della
Fondazione attraverso la descrizione della struttura di vertice ed operativa.
Il quarto paragrafo individua i pubblici ai quali ci rivolgiamo con la nostra attività
e ai quali è quindi diretto questo bilancio sociale.
Infine, il quinto ed il sesto paragrafo riportano quello che effettivamente è stato fatto,
quello che vorremmo ancora fare e come tutto ciò si colleghi agli obiettivi di fondo
e ai valori che guidano la Fondazione.
PREMESSA
In appendice il necessario richiamo ai numeri, quale elemento di collegamento con
il bilancio d’esercizio – questo sì amministrativo, per rendere conto di provenienza
e destinazione dei fondi da noi gestiti.
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
Bilancio Sociale Anno 2002
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FONDAZIONE MEYER
O.N.L.U.S
INDICE
Perché un bilancio sociale
5
La storia ed i valori
7
13
A chi si rivolge la Fondazione
19
Cosa stiamo facendo: le nostre attività
25
Coerenza tra attività ed obiettivi istituzionali:
cosa abbiamo fatto e cosa dobbiamo ancora fare
33
INDICE
La struttura
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
Bilancio Sociale Anno 2002
O.N.L.U.S
UN BILANCIO SOCIALE
UN BILANCIO SOCIALE
Il bilancio sociale è uno strumento che sta assumendo in questi ultimi anni, una notevole importanza. L’esigenza di comunicare agli stakeholder aziendali l’insieme dei
valori, delle risorse e degli obiettivi di una organizzazione non profit quale è la
Fondazione dell’Ospedale Pediatrico Anna Meyer di Firenze (d’ora in poi solo
Fondazione Meyer) e di rappresentare i risultati raggiunti in termini economici e
sociali, ha convinto della necessità di dotarsi di un documento che avesse caratteristiche di unitarietà e di completezza e che potesse riunire e sistematizzare le molteplici attività svolte dalla Fondazione.
Il bilancio sociale rappresenta, negli obiettivi della Fondazione Meyer, uno strumento indispensabile per comunicare a tutti coloro che collaborano, sostengono e usufruiscono dei servizi resi, la mission aziendale, il tipo di governance adottato, la
composizione degli organi direttivi e tutte le altre informazioni che aiutano a “comprendere” la Fondazione.
Più in particolare con il bilancio sociale ci si propone di comunicare gli obiettivi perseguiti ed il loro eventuale raggiungimento, quali la tutela dei soggetti svantaggiati,
la promozione della salute, l’assistenza ai piccoli degenti, la cura e prevenzione, la
sperimentazione di terapie innovative ed alternative.
Nelle istituzioni non lucrative, infatti, la qualità dei risultati dipende proprio dal tipo
di relazioni instaurate con i soggetti ai quali si rende il servizio e di conseguenza il
bilancio sociale rappresenta il documento più adatto e che meglio descrive le performance ottenute.
Data la particolare natura dell’attività della Fondazione Meyer, gli aspetti economici e sociali sono strettamente connessi e non possono essere analizzati separatamente.
Tutte le informazioni contenute nel bilancio sociale trovano una adeguata base informativa nel bilancio d’esercizio redatto secondo le raccomandazioni emanate dal
CNDC per il bilancio degli enti non profit e per il trattamento di alcune poste contabili di particolare rilievo. Nel 2002, si è tentato di ampliare le informazioni esposte nel bilancio di esercizio anche sintetizzando in tabelle e grafici i principali risultati conseguiti. Al fine di raggiungere la massima trasparenza in tema di bilancio di
esercizio, per il secondo anno consecutivo si è ritenuto opportuno procedere ad una
revisione volontaria completa dello stesso effettuata da Reconta Ernst & Young.
Con il presente documento si intende offrire la possibilità, a chiunque lo desideri, di
avvicinarsi maggiormente alla Fondazione Meyer al fine di favorire il raggiungimento di sempre più elevati scopi di servizio.
3
PERCHÈ
PERCHÉ
FONDAZIONE MEYER
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
Bilancio Sociale Anno 2002
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FONDAZIONE MEYER
LA STORIA
ED I
O.N.L.U.S
VALORI
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Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
Bilancio Sociale Anno 2002
FONDAZIONE MEYER
O.N.L.U.S
La Fondazione dell’Ospedale Pediatrico Meyer nasce come
strumento operativo dell’Ospedale per le attività legate allo sviluppo del nuovo sito di Villa Ognissanti e per fornire supporto
alle iniziative di raccolta fondi da privati ed imprese.
Perfettamente integrata con le scelte programmatiche
dell’Ospedale, la Fondazione rappresenta un aiuto ed un sostegno alla realizzazione di tutte quelle azioni che danno “valore
aggiunto sociale” all’attività dell’Ospedale Meyer, che lo rendono sempre più qualificato sotto il profilo tecnico scientifico e
sempre più apprezzato e caro all’opinione pubblica.
Gli scopi principali della Fondazione sono infatti, sia quelli di
sviluppo di iniziative di radicamento sul territorio, sia di attività
di ricerca sulla tematica del bambino spedalizzato con particolare riferimento alle problematiche psico-pedagogiche.
Particolare attenzione viene prestata dalla Fondazione nel supporto all’impegno del Meyer per migliorare la qualità del soggiorno dei bambini e delle famiglie in ospedale ed anche attraverso il sostegno alla formazione del personale ed alla ricerca
scientifica svolta dal Meyer.
La Fondazione è stata riconosciuta dalla Regione Toscana con
decreto n. 5087 del 19 settembre 2000.
5
LA STORIA
ED I
VALORI
“Dott. Barburini, quando nasce l’idea della Fondazione?
Tutto parte nel 1996, con l’istituzione in seno all’Azienda Ospedaliera Meyer, di
una nuova unità operativa dedicata alle Relazioni Esterne di cui ero responsabile.
Una novità nel campo della pubblica amministrazione sanitaria, ma anche una felice intuizione dell’allora Direttore Generale Paolo Bernabei. Da qui nasce e si sviluppa un processo di identità aziendale e di comunicazione del Meyer che produce un nuovo logo e la “gestione” interna di coordinamento e di sviluppo diretto di
iniziative di marketing territoriale. Questa attività comincia a crescere in maniera
significativa e parallelamente cresce l’attività di raccolta fondi, che da “sporadica”,
diventa, anche grazie al lavoro dell’U.O. e di due consulenti esperti rispettivamente
uno, di eventi e raccolta fondi, l’altro di comunicazione, sempre più organizzata. Il
primo risultato di rilievo è l’accordo con Mukki-Centrale del Latte di Firenze, Pistoia
e Livorno con la quale viene definito un accordo di marketing sociale (tutt’ora attivo)
che ha rappresentato la “base” per i futuri accordi ed ha dato la possibilità al Meyer
oltre che di accrescere in maniera significativa la raccolta fondi (in 4 anni il contributo è stato di più di 515.000 euro), ma anche di “veicolare” il logo Meyer su tutti
i prodotti della Centrale (370 milioni di prodotti in 4 anni).
Tutte queste attività di marketing territoriale, di fundraising, di comunicazione sono
diventate con il trascorrere degli anni sempre più importanti e allora nel 1999 si è
pensato insieme al Direttore Generale Bernabei e al mio consulente Alessandro
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
FONDAZIONE MEYER
O.N.L.U.S
19
Bilancio Sociale Anno 2002
Benedetti (nominato poi Segretario della Fondazione) di “dotare” l’Ospedale di una
struttura moderna, flessibile e “privatistica” per gestire tutte le attività extrasanitarie
del Meyer (raccolta fondi, eventi, marketing territoriale), ed anche per “accompagnare” la nascita del Nuovo Ospedale.
Dott Riboldi, quali sono gli scopi statutari della Fondazione e da chi
è formato il Consiglio d’Amministrazione?
Occorre precisare che la Fondazione Meyer è una diretta emanazione dell’Azienda
Ospedaliera Meyer, unico Fondatore e apportatore del patrimonio. Detto questo si
è pensato di mantenere un legame statutario strettissimo con l’Azienda proprio per
poter sfruttare la complementarietà di una struttura privatistica che fosse di ausilio
all’Ospedale per le proprie competenze. Il primo passo è stato quindi di inserire statutariamente che la presidenza della Fondazione fosse ricoperta dal Direttore
Generale (pro tempore) dell’Azienda Meyer, questo a garanzia della totale convergenza di interessi delle due istituzioni. Una volta scaduto il mandato del Direttore
dell’Azienda Meyer, decade anche il CdA della Fondazione.
Al fine di rafforzare il legame con le attività svolte dall’Ospedale, è stato inserito
nello statuto che la Fondazione deve fornire all’Azienda un supporto rigidamente vincolato a quanto riportato nei documenti programmatici (Piano Attuativo Ospedaliero) di quest’ultima.
Gli scopi statutari sono descritti dall’Art. 2: e riguardano il supporto con particolare
riferimento ai seguenti ambiti di attività:
LA STORIA
ED I
VALORI
- attività di ricerca sulla tematica del bambino spedalizzato
con particolare riferimento alle problematiche psico-pedagogiche;
- supporto all’impegno del Meyer per migliorare la qualità
del soggiorno dei bambini e delle famiglie in ospedale;
- sostegno alla formazione del personale ed alla ricerca scientifica svolta dal Meyer;
- raccolta fondi e connessa attività di marketing, con l’organizzazione in proprio di iniziative orientate a tal fine nonché
la commercializzazione di materiale specifico (gadgets,
biglietti, auguri, ecc.);
- sviluppo di iniziative relative al trasferimento del Meyer nell’area di Villa Ognissanti;
- sviluppo di iniziative di radicamento del Meyer sul territorio;
- supporto all’attività di cooperazione svolta dall’Azienda;
- altre attività, anche commerciali, connesse al perseguimento delle finalità della Fondazione.
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Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
Bilancio Sociale Anno 2002
FONDAZIONE MEYER
O.N.L.U.S
Nello statuto è stato infine inserito un vincolo di carattere generale:
La Fondazione ha l’esclusivo scopo di perseguire le menzionate
finalità e le è fatto divieto di svolgere attività diverse ad eccezione di quelle connesse a tali scopi.”
Dott. Riboldi, esiste dunque una continuità ed una stretta collaborazione tra Fondazione e Azienda?
Assolutamente.
Il Meyer non è solo un Ospedale; per la comunità in cui opera è molto di più. È una
istituzione seria, che offre servizi specialistici di altissimo livello e che assiste non solo
i bambini ma anche i genitori, confortandoli e rassicurandoli nei momenti più difficili. Il Meyer è, quindi, una istituzione intrinsecamente legata con il territorio in cui
opera e proprio per questo motivo le rigide regole della gestione di una struttura
ospedaliera pubblica, i nuovi criteri di economicità e il complesso apparato burocratico di governo, non rispondevano pienamente alle esigenze della gente comune che voleva avere con la struttura un rapporto diretto, più familiare con la struttura stessa.
Per rispondere a queste ed altre necessità viene quindi costituita nel luglio 2000 la
Fondazione Meyer che inizia ad operare nel novembre dello stesso anno.
Al fine di rappresentare questa continuità, oltre alla “doppia veste” del Direttore
Generale/Presidente,appare significativo anche l’aver scelto come Direttore
Operativo della Fondazione la stessa persona che ricopre l’incarico di dirigente
dell’Azienda per le tematiche relative al Marketing, alle Relazioni Pubbliche e alla
Comunicazione.
Si tratta, a nostro avviso, di un segnale di forte “connessione” tra le due istituzione
che operano a stretto contatto .
7
LA STORIA
ED I
VALORI
Ma, non avendo una pluralità di soci, non esiste il rischio che la
destinazione dei fondi e, più in generale, le attività della
Fondazione Meyer siano talvolta svolte senza riguardo agli scopi
istituzionali?
Direi di no, perché la Fondazione si è dotata di meccanismi e strutture di garanzia
costituite da soggetti che sono indipendenti dall’Ospedale.
Infatti, oltre ad avere la maggioranza dei consiglieri indipendenti, siamo dotati di
organi esterni di controllo sia degli aspetti economico gestionali, sia degli aspetti istituzionali.
Accanto alla revisione del bilancio di esercizio, effettuata dalla Reconta Ernst &
Young, la Fondazione ha istituito anche un collegio sindacale e un comitato dei
garanti. Inoltre, si avvale di professionisti esterni per le materie civilistiche, fiscali e
del lavoro.
Inoltre, tutta l’attività della Fondazione è ispirata ad una carta dei valori che abbiamo chiamato Codice di trasparenza i cui principi sono i seguenti:
a) conflitti di interesse
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
FONDAZIONE MEYER
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Bilancio Sociale Anno 2002
I componenti degli organi della Fondazione ed il personale che a
qualsiasi titolo presta per essa la propria opera, mantengono una
posizione tale da evitare conflitto di interessi. Essi non svolgono
alcuna attività e non assumono alcuna iniziativa che contrasti con
il corretto svolgimento dell’opera della Fondazione, e si impegnano ad evitare situazioni, decisioni e comportamenti che possano
contrastare con gli interessi e l’immagine della Fondazione.
Coloro che dovessero trovarsi in situazione di possibile conflitto di
interessi, lo dovranno dichiarare affinché gli organi della
Fondazione valutino ed accertino l’esistenza e/o la consistenza di
tale conflitto, allo scopo di predisporre eventuali e opportune
misure di garanzia.
b) raccolta fondi ed accettazione delle donazioni
La Fondazione può ricevere donazioni di beni o servizi, la cui utilizzazione è, direttamente o indirettamente, destinata all’Azienda
Meyer solo previa autorizzazione di quest’ultima.
La Fondazione può erogare beni o servizi in favore dell’Azienda
Meyer se gli stessi rientrino nel piano di acquisti dell’Ospedale, o
comunque previa accettazione dell’Azienda stessa.
Qualora l’oggetto della donazione sia idoneo a creare dipendenza onerosa, per acquisto di materiali di consumo o di servizi di
assistenza, ciò dovrà essere previamente accertato dalla
Fondazione (…). In tal caso la Fondazione o l’Azienda Meyer, qualora sia essa la destinataria della donazione, potranno riservarsi
proposte di modifica o di alternativa alla modalità della donazione stessa
Qualunque iniziativa di raccolta di danaro o di offerte, di promozione, di sponsorizzazione diretta o indiretta, e di erogazione o
donazione intrapresa dalla Fondazione, non deve contrastare con
gli interessi dell’Azienda Meyer.
LA STORIA
ED I
VALORI
c) formazione e ricerca scientifica
Qualora l’attività di sostegno che la Fondazione eroga in favore
dell’Azienda consista in formazione, aggiornamento, corsi teoricopratici o ausilio alla ricerca scientifica che comportino l’uso di
determinati prodotti di marchio, deve rendere di ciò edotta
l’Azienda Meyer, che deve essere posta in condizioni di poter valutare ed eventualmente rifiutare tale attività di sostegno.
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Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
Bilancio Sociale Anno 2002
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LA STRUTTURA
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Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
FONDAZIONE MEYER
Bilancio Sociale Anno 2002
GLI
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ORGANI
COMPONENTI
CARICA
ATTIVITÀ
Franco Riboldi
Presidente
Direttore Generale Ospedale Meyer
Gaetano Aiello
Consigliere
Docente universitario
Università di Firenze
Giorgio Bartolozzi
Consigliere
Già Dir. Scientifico Ospedale Meyer
Stefano Bernabei
Consigliere
Dirigente d’azienda
Graziano Cioni
Consigliere
Assessore alla Sanità Pubblica
al Comune di Firenze
Franceo Cervelin
Consigliere
Presidente Centrale del latte di Firenze,
Pistoia e Livorno
Pasquale Tulimiero
Consigliere
Presidente del coordinamento
delle Associazioni dei genitori
dell’Ospedale Meyer
Il Cda rimane in carica per tutto il tempo in cui permane in carica il Presidente.
Il CdA decide sempre a maggioranza dei componenti su tutte le materie che riguardano la Fondazione. Ogni membro ha diritto di voto e non esiste la possibilità di
porre veti o imporre decisioni.
I membri del CdA nel corso della prima riunione di consiglio hanno rinunciato a percepire qualsiasi forma di compenso e/o di rimborso per l’attività svolta. Il loro contributo è pertanto prestato su base volontaria.
Il Presidente della Fondazione Meyer coincide con il Direttore Generale
dell’Ospedale Meyer e costituisce quindi una garanzia di continuità e di rispetto
degli obiettivi di fondo della nostra organizzazione. La sua preparazione specifica
e la sua esperienza accumulata in molti anni di carriera dirigenziale spesi al servizio delle pubbliche amministrazioni in campo sanitario consentono di assumere deci-
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Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
LA STRUTTURA
Il Consiglio di Amministrazione si compone del Presidente e di sei membri ulteriori.
La scelta dei consiglieri è stata fatta in modo tale che fossero rappresentate sia le
realtà universitarie, di ricerca, che quelle istituzionali, ma anche del territorio e le rappresentanze delle numerose associazioni dei genitori del Meyer. Un Consiglio molto
“tecnico” quindi in modo da affiancare il Presidente ed il Direttore Operativo nelle
scelte di strategie di indirizzo. Al fine di consentire il più ampio contributo di ciascun
consigliere all’attività della Fondazione, sono state attribuite deleghe specifiche
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Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
FONDAZIONE MEYER
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Bilancio Sociale Anno 2002
sioni che pongono la Fondazione Meyer sempre all’avanguardia.
Il CdA ha poi nominato altri due organi per garantire il quotidiano funzionamento
della Fondazione:
- il Direttore Operativo, figura prevista dallo Statuto per cui è stato scelto
Carlo Barburini, che ha il compito di impostare il programma dell’attività della
Fondazione e di controllarne l’attuazione. Si occupa inoltre di coordinare il personale e di intrattenere le relazioni esterne con soggetti privati e pubblici nonché con gli organi dell’Ospedale;
- il Segretario, ruolo per cui è stato individuato Alessandro Benedetti, che
coadiuva il Direttore operativo, assicura una presenza costante nei locali della
Fondazione e provvede agli adempimenti amministrativi.
Nella propria attività quotidiana, la Fondazione si avvale della collaborazione
di due persone, Maria Baiada e Emanuele Bittarelli, che si occupano degli
adempimenti amministrativi, della gestione dell’ufficio e di altre mansioni sotto
il coordinamento del Segretario.
Il Collegio Sindacale della Fondazione è composto da professionisti economicocontabili con pluriennale esperienza anche nel campo della Pubblica
Amministrazione. I membri del collegio sindacale sono i seguenti:
Ottaviano Checcucci
Dottore commercialista
Pierluigi D’Ambrosio
Dottore commercialista
Marcello Fontani
Ragioniere commercialista
La Fondazione Meyer è stata posta sotto la tutela di una Comitato dei Garanti
con funzione di comitato etico che ha il compito di vigilare sull’operato del
CdA e sulla generale gestione della organizzazione e rappresenta, visto l’alto profilo morale e professionale dei suoi componenti, una ulteriore garanzia per i terzi.
Questo organo è costituito da tre membri.
Il ruolo di Garante è incompatibile con l’incarico di membro del Consiglio di
Amministrazione e del Collegio Sindacale.
I Garanti sono:
Prof. Maurizio Faggioni
LA STRUTTURA
Prof. Ivano Paci
Padre francescano, Medico e Professore straordinario
di Bioetica presso l’Accademia Alfonsiana di Roma)
Professore universitario ordinario di Economia e Gestione delle Imprese e
titolare del corso di Finanza Aziendale della Facoltà di Economia di Firenze,
Presidente della Fondazione Cassa di Risparmio Pistoia e Pescia
e Consigliere di Amministrazione Cassa di Risparmio di Firenze
Dott. Antonio Panti
Medico, Presidente dell’Ordine dei Medici Chirurghi
e Odontoiatri della Provincia di di Firenze
e della Federazione Regionale Toscana degli Ordini dei Medici
Il Comitato dei Garanti assicura il rispetto delle norme in esso contenute e vigila sul-
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Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
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FONDAZIONE MEYER
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O.N.L.U.S
l’attività della Fondazione e sulle deliberazioni assunte dai suoi organi per evitarne
le violazioni.
Gli organi della Fondazione sono assistiti, ai vari livelli, da consulenti che coprono tutte le aree della gestione:
Francesco Ferragina
Dottore commercialista
consulente direzionale e sovrintendente attività contabile e fiscale
Luca Bagnoli
Alberto Sabatino
Responsabile Bilancio sociale
Dottore commercialista – consulente contabile e fiscale
Stefania Giusti
Consulente del lavoro
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Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
LA STRUTTURA
Potremmo rappresentare schematicamente la struttura della Fondazione nel modo
seguente:
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FONDAZIONE MEYER
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O.N.L.U.S
A
CHI SI RIVOLGE
LA FONDAZIONE
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Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
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FONDAZIONE MEYER
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I soggetti interessati alla Fondazione ed alla sua attività sono molteplici. Al fine di
agevolare la comprensione del complesso sistema di relazioni che gravita intorno
alla Fondazione è opportuno delineare alcune categorie di pubblici (stakeholder):
• il pubblico delle fonti di input
• il pubblico interno
• il pubblico degli intermediari
• il pubblico dei “consumatori”
• Pubblico delle fonti di input.
Nel pubblico delle fonti di input consideriamo i donatori, cioè le imprese e i privati che a vario titolo e in vario modo aiutano il Meyer attraverso le loro donazioni;
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Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
A
CHI SI RIVOLGE LA
FONDAZIONE
• Pubblico interno.
Tra i pubblici interni possiamo individuare il consiglio di amministrazione (C.d.A.),
il collegio sindacale ed il comitato dei garanti, dei quali abbiamo già parlato,
l’Azienda Ospedaliera Meyer e il personale.
Particolare importanza in questo ambito riveste l’Azienda Ospedaliera Meyer.
Questa costituisce una realtà con la quale la Fondazione è in continuo contatto.
Il primo e più importante è lo stesso Ospedale Meyer il quale usufruisce dell’attività della Fondazione per finanziare alcune attività sanitarie e non sanitarie
ma anche per promuovere programmi interni di ricerca e formazione professionale. Uno dei principali obiettivi della Fondazione è quello di aiutare il Meyer a
diventare l’”Ospedale dei bambini”: un luogo dove i bambini non siano considerati soltanto dei pazienti ma siano aiutati a convivere con la propria malattia
attraverso un ambiente vivace e sereno, più consono alle aspettative ed alle esigenze di un bambino. Questo obiettivo viene raggiunto anche attraverso la ludoteca, i clown in corsia ed altro; tutti progetti alla cui realizzazione ha contribuito
la Fondazione. La missione dell’Ospedale Meyer diventa quindi l’obiettivo della
Fondazione .
Dare soddisfazione ai bisogni e alle aspettative di salute di cittadini minori ed alle loro famiglie gestendo al meglio le risorse disponibili, attraverso servizi sanitari di qualità e contribuendo alla
realizzazione di un più globale progetto di salute.
In merito al Personale, si sottolinea la presenza, accanto ai dipendenti, di volontari. Soprattutto nei periodi di donazioni particolarmente intense, alla Fondazione
sono presenti giovani che desiderano aiutare il Meyer in modo assolutamente
volontario prestando il loro tempo e il loro lavoro.
Purtroppo l’attuale sede è dimensionalmente troppo piccola per poter ospitare
molte persone contemporaneamente, il problema dovrebbe essere superato col
prossimo trasferimento della sede, ma al momento è presente un solo volontario
che offre il suo aiuta i membri della Fondazione nello svolgimento delle mansioni
amministrative routinarie.
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Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
FONDAZIONE MEYER
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• Pubblico degli intermediari.
Nel pubblico degli intermediari possiamo selezionare:
- I facilitatori, tra i quali ricordiamo i consulenti esterni. Sono rappresentati da tutti
quei professionisti che collaborano a vario titolo con la Fondazione consentendole di acquisire le competenze che ancora non possiede o che non può
esercitare autonomamente; ad es. consulenti fiscali, commerciali e di marketing. Essi sono liberi professionisti o consulenti legati alla Facoltà di Economia
di Firenze. Inoltre periodicamente l’Università degli Studi di Firenze mette a disposizione della Fondazione stagisti che contribuiscono al lavoro strategico e
operativo dell’ente nel periodo di stage (dai 3 ai 6 mesi);
- Il Comune di Firenze e la Regione Toscana. Queste istituzioni partecipano agli
eventi organizzati dalla Fondazione in cui è coinvolta la cittadinanza o a quelli di carattere sanitario con risonanza nazionale e internazionale.
A
CHI SI RIVOLGE LA
FONDAZIONE
- Gli Ospedali pediatrici (dal 2003): al Meyer è stata affidata la presidenza per
il 2003 della Conferenza permanente degli ospedali pediatrici e maternoinfantili italiani (nata nel marzo del 2003). Tale conferenza, di cui parleremo
più dettagliatamente tra breve, raccoglie tutte le più importanti strutture pediatriche italiane, decise a mettere in rete competenze e potenzialità; essa prevede una presidenza a turno delle strutture aderenti e gruppi di lavoro tematici che hanno già cominciato a stendere progetti, cercare finanziamenti,
coordinare le attività, a partire dalle eccellenze sanitarie, per passare agli
snodi più cruciali delle attività ospedaliere (emergenza, percorso nascita,
appropriatezza dei ricoveri) e lanciarsi poi verso le prospettive internazionali della rete HPH (Healt Promoting Hospital - § 5.4) e della cooperazione sanitaria. La Conferenza si è caratterizzata fino dal suo atto costitutivo per la
volontà di imprimere un carattere fortemente operativo ai propri progetti, trovando una sede adeguata di espressione, la volontà di lavorare in rete, di sviluppare le eccellenze, di valorizzare le specificità dell’area e di crescere insieme per affrontare sfide maggiori, con una prospettiva di competizione in
ambito internazionale. L’atto costitutivo individua infatti il nucleo fondante
della Conferenza nel coordinamento di iniziative, sia in ambito nazionale che
internazionale, atte a promuovere lo sviluppo culturale, scientifico e gestionale delle strutture assistenziali ad alta specialità dedicate all’area maternoinfantile ed all’età evolutiva. Aperta all’adesione delle altre strutture pediatriche e materno infantili italiane, la Conferenza è attualmente costituita dai sette
principali Ospedali Pediatrici italiani: A.O. A. Meyer (Firenze), IRCCS
Bambino Gesù (Roma), IRCCS Burlo Garofolo (Trieste), A.O. Regina
Margherita – Sant’Anna (Torino), A.O. Salesi (Ancona), IRCSS Giannina
Gaslini (Genova), A.O. Santobono-Pausilipon (Napoli).
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Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
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FONDAZIONE MEYER
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• Pubblico dei “consumatori”
Tra questi ricordiamo:
- la Comunità, soprattutto quella fiorentina e toscana in generale che si dimostra
sempre molto sensibile alle esigenze e ai bisogni del Meyer;
- i media. Giornali, radio e televisioni rappresentano gli strumenti attraverso i
quali la Fondazione riesce a dare risonanza alle notizie e agli eventi che organizza (o avalla) rendendoli, così, noti all’opinione pubblica. I media che di
volta in volta entrano in contatto con la Fondazione dipendono dal tipo di notizia o evento che si vuole comunicare e da come si desidera che l’informazione venga veicolata: se la notizia è di portata nazionale verranno coinvolte
testate giornalistiche, televisive e radiofoniche di livello nazionale; se è di
impatto esclusivamente locale verranno contattate solo quelle provinciali o
regionali perché la sua divulgazione è di esclusivo interesse locale. Talvolta
sono gli stessi media che contattano la Fondazione per avere notizie, precisazioni o chiarimenti su ciò che essa fa.
- i gruppi di impegno sociale:
• Fondazione Niccolò Galli
• Fondazione Livia Benini
Tra i sostenitori-amici della Fondazione vi sono delle imprese e delle istituzioni di
notevole rilievo nel panorama economico e sociale nazionale. Citiamo solo alcu-
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A
CHI SI RIVOLGE LA
FONDAZIONE
• le numerose Associazioni dei Genitori, il cui Presidente
siede nel consiglio di amministrazione della Fondazione,
sono una forza con cui si interagisce di frequente. Queste
costituiscono un elemento di stimolo e contributo alla realizzazione di servizi e attività sempre più attente alla centralità del bambino. La loro attività non è sostitutiva o
aggiuntiva rispetto all’offerta dei servizi, ma parte integrante di essa. Le Associazioni dei genitori sono protagoniste della vita del Meyer e partecipano concretamente ai progetti per il suo miglioramento e sviluppo, infatti
esse sono impegnate nella raccolta di fondi attraverso
spettacoli, feste e altre iniziative da loro organizzate a
favore del Meyer per finanziare la ricerca scientifica, il
miglioramento delle strutture e la copertura delle spese di
degenza per piccoli privi di assicurazione sanitaria.1
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ni tra coloro che ci hanno aiutato finora poiché desideriamo che la loro generosità sia riconosciuta e che sia di stimolo per altri:
Antica Macelleria Cecchini
Acqua Tesorino
Azimut Liguria e Toscana
Cassa Risparmio Firenze
Centrale del Latte di Firenze, Pistoia, Livorno
CEPU Firenze
Conad
Barilla
Cooplat
Drogheria e Alimentari
Ente CRF
Esselunga
Finemiro
FITA CNA Firenze
Guccio Gucci S.p.A
Ignesti
IKEA
Monello
Monte dei Paschi di Siena
Renault Firenze - Filiale di Fi
e Conc. Autoshop
Rolo Banca 1473
Salvatore Ferragamo S.p.A.
Steinhauslin & C.
Questi soggetti possono utilizzare il Logo “io aiuto il Meyer” che
si propone di creare una comunità virtuale i cui componenti sono
accomunati dal medesimo interesse di sostegno e collaborazione all’attività della Fondazione e dell’Ospedale Meyer.
NB. va ritoccato il grafico degli stakeholder in base alle modifiche effettuate
A
CHI SI RIVOLGE LA
FONDAZIONE
1
Di seguito indichiamo l’elenco delle associazioni dei Genitori:
• A.T.C.R.U.P. Onlus - Associazione Toscana per la Cura e Riabilitazione delle Ustioni Pediatriche
• A.T.I.S.B. - Associazione Toscana Idrocefalo e Spina Bifida
• Associazione INSIEME
• Associazione Peter Pan
• C.F.T. - Coordinamenti e Famiglie Talassemici
• Fondazione ‘Tommasino’ Bacciotti – Onlus
• Delegazione T.N.A.
• F.S.T. - Futuro senza Talassemia
• G.A.S.T. - Gruppo Amici Sindrome di Turner
• Noi Per Voi - Associazione Genitori contro le Leucemie e Tumori Infantili
• S.I.D.S. - Associazione Semi per la SIDS
• U.I.L.D.M. - Associazione Italiana Lotta alla Distrofia Muscolare
• A.B.A.R.TU - Associazione Bambini Adolescenti Reumatici
• A.I.C. - Associazione Italiana Celiachia (Toscana)
• A.I.C.E. - Associazione Italiana Epilessia
• A.I.N.E.
• A.M.Me C. - Associazione Malattie Metaboliche Congenite
• A.T. 21 - Associazione Trisomia 21 – Onlus
• A.T.B.G.D. - Associazione Toscana Bambini e Giovani Diabetici
• A.T.F.C. - Associazione Toscana Fibrosi Cistica
• A.T.G.B.C. - Associazione Toscana Genitori Bambini Cardiopatici
MEYER, A. O. e Fondazione, 05-02-2003: http://www.meyer.it
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Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
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FONDAZIONE MEYER
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COSA STIAMO FACENDO:
LE NOSTRE ATTIVITÀ
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Nel 2002 le attività della Fondazione hanno notevolmente contribuito a consolidare l’immagine a livello nazionale ed il radicamento sul territorio dell’Ospedale
Meyer.
Per tutto l’anno la Fondazione, con la collaborazione del Centro Direzionale Volta e
attraverso il coordinamento del Dott. Gherardo Rapisardi, ha organizzato le attività
del Centro Brazelton. Sono stati sostenuti i progetti di accoglienza del Meyer relativi alla clownterapia (contributo Soccorso Clown), alla Ludoteca (contributo
Cooperativa Arca) e tutte le attività di formazione del progetto “Musica in
Ospedale”.
È stato stretto un importante accordo di marketing sociale con Esselunga e rinnovato, consolidandolo, il rapporto di collaborazione con Banca Steinhauslin. Poi sono
stati sostenuti i progetti editoriali relativi alle pubblicazioni: “Come promuovere la
salute del bambino con il diabete” (rete regionale Toscana – OMS) e il catalogo
della mostra di Roberto Ciabani (Ed. Polistampa) nonché la realizzazione del CD
musicale “E la benda passo’” (con le musiche eseguite dagli operatori del Progetto
Ospedale e Musica) distribuito gratuitamente come strenna natalizia agli operatori
dell’Ospedale. Per gli adempimenti relativi alla legge sulla Privacy (legge 675/96)
il CDA ha nominato Franco Riboldi, Carlo Barburini, Alessandro Benedetti, rispettivamente: titolare, responsabile ed incaricato del trattamento dei dati che ai fini della
sicurezza saranno custoditi tramite supporto informatico in computer non collegato
alla rete e protetto da password.
Direttamente il Meyer ha organizzato i consueti appuntamenti dedicati: uno, “Il
Giardino delle Meraviglie”, alla comunità; l’altro, “Il Meyer per il Meyer”, ai suoi
pubblici interni. Non è stato organizzato l’evento “Facciamoci in quattro per il
Meyer” perché ha cadenza biennale e l’ultima edizione è stata nel 2001.
VALORI
L’edizione 2002 de “il Giardino delle Meraviglie” si è svolta il 7 luglio presso il
Parco di Villa Demidoff di Pratolino. L’iniziativa è stata realizzata in collaborazione
con l’Istituzione Parco Mediceo di Pratolino, la Provincia di Firenze ed il Florence
Dance Cultural Center. La festa, che ha coinvolto più di 1500 persone con tantissimi bambini si è svolta con uno spettacolo di danza, con giochi e palloncini e con
l’esposizione di auto storiche a cura del Club Automobili Storiche Firenze. L’evento
è stata anche l’occasione per promuovere le attività del servizio trasfusionale/raccolta sangue del Meyer
19
LA STORIA
ED I
L’altro appuntamento fisso natalizio, “Il Meyer per il Meyer”, si è svolto il 18 dicembre come sempre allo splendido Teatro della Pergola di Firenze. L’evento è stato uno
spettacolo in cartellone della Pergola, ” Le avventure di Pinocchio” che la compagnia Mannini Dall’Orto Teatro ha concesso gratuitamente, ed in anteprima esclusiva, al Meyer. Quest’anno però “Il Meyer per il Meyer” non è stato solo uno spetta-
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Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
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colo, ma una vera e propria festa di Natale del Meyer. Infatti dalle 9.30
all’Ospedale, questa giornata speciale dedicata ai bambini, ai familiari ed agli
operatori del Meyer, è partita fin dalla mattina con la “colonna sonora” dei musicisti dell’Athenaeum Musicale Fiorentino (del Progetto “Ospedale e Musica”), proseguendo poi con un Coro Gospel, uno spettacolo teatrale, l’animazione dei clown
di Soccorso Clown, l’esibizione degli arcieri della Compagnia del Rovo e degli
Sbandieratori della città di Firenze ed infine un secondo spettacolo di animazione
nel pomeriggio. A tutti i bambini del Meyer è stato donato, a cura di DNC SpA,
uno zainetto di Walt Disney.
La “festa” è poi proseguita con una sorta di “gran finale” al Teatro della Pergola
dove dopo lo spettacolo, sono stati distribuiti molti regali a tutti gli intervenuti.
L’evento è stato reso possibile grazie a delle aziende partner di cui ricordiamo la
principale: il Monte dei Paschi di Siena.
Tra le altre iniziative direttamente organizzate dal Meyer, attraverso la Fondazione,
ricordiamo:
le mostre legate al Progetto Meyer Cultura, in particolare, per Meyer Art, la prosecuzione della esposizione “Altan Pimpa” dei disegni di Francesco Tullio Altan, ospitata anche da PITTI IMMAGINE BIMBO a gennaio. Poi ricordiamo: la mostra di pittura di Roberto Ciabani di giugno dedicata a Pinocchio con anche alcune opere
donate al Meyer raccolte in un catalogo edito da Polistampa; i concerti d’organo
ed il concerto di chiusura della conferenza Internazionale sulla SIDS, tenuti a settembre presso la basilica di san Miniato al Monte a Firenze; infine la mostra delle
illustrazioni di Giuseppe Ardu del libro “Le avventure di Pinocchio” editore AIDA
Firenze.
VALORI
Proprio in relazione a questo progetto culturale il Meyer ha ottenuto il 16/11/2002
presso il Teatrino di Corte del Palazzo Reale di Napoli, un’importante affermazione
a livello nazionale: infatti “Meyer Cultura” ha ottenuto il Primo Premio assoluto al
concorso “Impresa e Cultura” , un premio che vuole mettere in luce e incoraggiare
le imprese che investono in cultura in modo strategico e continuativo contribuendo
allo sviluppo economico e sociale del paese. “Impresa e cultura” è promosso da
Confindustria, De Agostini Rizzoli Arte & Cultura, Istituto per il Commercio Estero, il
Gruppo Il Sole 24 ORE, il Ministero delle Attività Produttive, la Philip Morris Italia
SpA e la Regione Campania.
LA STORIA
ED I
Meyer Cultura è stato premiato per aver risposto meglio, su 120 progetti presentati, ai quattro criteri di selezione (continuità, efficacia, coerrenza e ruolo attivo) e,
secondo la motivazione della giuria, “per la sua innovativa ed efficace sintesi tra cultura d’impresa e orientamento verso la comunità, ottenuta grazie ad un uso sapiente e visionario dell’arte come momento di creazione, aggregazione e crescita indi-
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Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
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FONDAZIONE MEYER
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viduale e sociale di altissimo valore pedagogico”. In qualità di vincitore il Meyer
sarà invitato a Londra a incontrare e presentare la propria esperienza alla business
community, alle istituzioni culturali e agli opinion maker inglesi. Inoltre il Meyer farà
parte della giuria del Premio Financial Times-Arts&Business.
Inoltre, il 15/11/2002, presso il Museo del Corso a Roma, il Meyer ha ottenuto
per mezzo della Fondazione un secondo significativo successo: il Premio speciale
al Premio “Oscar di Bilancio e della Comunicazione delle Organizzazioni
Nonprofit”, per la migliore partnership Profit-Non profit realizzata insieme a
Esselunga con la campagna “Ci sono gesti che valgono il doppio”.
Questa la motivazione della Giuria:
Obiettivo della Campagna era raccogliere 250.000 Euro per dotare l’Ospedale
pediatrico Meyer di Firenze di una nuova sala operatoria. Per 4 mesi, nei 27 punti
vendita di Esselunga in Toscana, i clienti, all’atto del pagamento della spesa effettuata, hanno potuto effettuare una donazione minima di 1 Euro a favore del progetto.
Esselunga ha raddoppiato l’importo delle donazioni raccolte, e l’obiettivo della campagna è stato così raggiunto. La partnership tra Esselunga e la Fondazione
dell’Ospedale Pediatrico Meyer è molto ben strutturata e completa, grazie alla partecipazione equilibrata dei soggetti coinvolti.
L’iniziativa è un caso esemplare di marketing sociale. L’obiettivo è individuato con
chiarezza, l’impegno dell’impresa partner è particolarmente significativo. I consumatori sono efficacemente coinvolti grazie ad una Campagna di Comunicazione
caratterizzata e capace di garantire forte visibilità all’iniziativa.
L’Oscar di Bilancio e della Comunicazione delle Organizzazioni NonProfit, promosso da FERPI (Federazione Relazioni Pubbliche Italiana), è realizzato in collaborazione con F.I.Vol. (Fondazione Italiana per il Volontariato), SODALITAS
(Associazione per lo Sviluppo dell’Imprenditoria nel Sociale), Consiglio Nazionale
Dottori Commercialisti, Poste Italiane, Sole 24 Ore e con il settimanale Vita.
21
LA STORIA
ED I
VALORI
Una terza affermazione viene dal Premio Cinque Stelle, riconoscimento speciale
della giuria internazionale, messo in palio a Bologna nell’ambito di Exposanità, ottenuto dal Meyer il 27/05/2002 con il progetto: “Il bambino protagonista nella
comunicazione del Meyer”. Il progetto si colloca nel più ampio contesto di comunicazione dell’Ospedale, nell’ottica di offrire sia servizi di qualità superiore per i bambini sia un ambiente e un contesto di permanenza piacevole, accogliente e creativo. Si tratta di un premio prestigioso, assegnato “alla miglior performance nella
comunicazione e promozione dell’immagine dell’Azienda”, che valorizza la presenza del Meyer nella sanità pubblica italiana e rappresenta una risorsa concreta
per sviluppare le attività avviate.
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
FONDAZIONE MEYER
O.N.L.U.S
35
Bilancio Sociale Anno 2002
Si conferma la presenza del Meyer in occasioni fieristiche e convegnistiche nazionali:
• ad aprile a Villa Erba di Cernobbio per Sanità Futura ‘02 dove il Meyer è stato
selezionato nel panorama nazionale per il suo progetto di comunicazione.
• a maggio a Bologna per la Fiera Exposanità, e presso il Forum della Pubblica
Amministrazione (FORUMPA) a Roma
• a giugno al Saschall di Firenze, alla Festa Internet per presentare il “portale”
meyer.it
• ad ottobre la collaborazione al convegno “Uno sguardo per star bene, come
il paesaggio può favorire la salute” organizzato dalla Regione Toscana.
Direttamente poi il Meyer ha dato vita al progetto “Ospedale e Musica”, per sviluppare il quale ha cercato e coinvolto attraverso la sua Fondazione partner importanti: la Fondazione Livia Benini, che per prima ha introdotto la musica
nell’Ospedale, l’Associazione Athenaeum di Firenze, che ha curato il percorso formativo dei musicisti, Victor Flüsser, direttore del Centre musiciens intervenant di
Selestat, Strasburgo e Philippe Bouteloup, della associazione parigina Musique e
Santé che da tempo collaborano in esperienze di questo genere, Oltralpe già radicate, diffuse e riconosciute a livello ministeriale. Finemiro, Ignesti e Marsh hanno
reso possibile sotto il profilo economico l’intervento culturale. L’evento di presentazione è stato un workshop europeo dal titolo: “Ospedale e Musica per la promozione della salute e del benessere dei bambini“ che si è tenuto alla Fine di settembre a Firenze. Tre giorni di musica, cinquanta giovani musicisti di tutta Europa impegnati per una intera giornata in Ospedale, un workshop europeo che per la prima
volta ha affrontato il tema della musica in ospedale in modo approfondito e professionale. E sullo sfondo la creazione di una rete europea di attività musicale negli
ospedali: sono questi in sintesi i contenuti del progetto
LA STORIA
ED I
VALORI
In particolare sabato 28 settembre i musicisti che hanno seguito un apposito corso
di formazione, hanno realizzato in Ospedale azioni musicali continue e dal vivo.
Non solo nelle sale di attesa e nei corridoi ma in tutti i reparti, anche quelli più specialistici e ad alta intensità di cura: Terapia intensiva, rianimazione, Infettivi,
Oncoematologia, Chirurgia. La musica, opportunamente inserita nel contesto relazionale dell’équipe dei curanti, distende la tensione, distrae dalla paura e diminuisce il carico di stress cui bambini e familiari sono spesso sottoposti al momento del
ricovero o anche semplicemente per eseguire delle visite o fare delle analisi, consentendo ai curanti un intervento più agile e quindi meno doloroso.
22
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
36
Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
Bilancio Sociale Anno 2002
FONDAZIONE MEYER
O.N.L.U.S
Tra le iniziative pubbliche supportate dal Meyer (e a suo favore) si ricordano, tra le
molte altre:
VALORI
• L’iniziativa della Scuola di Musica di Fiesole a gennaio con il concerto presso
la Chiesa di Santo Stefano al Ponte dell’OGI diretta da Nicola Paszkowski in
“Pierino e il lupo”
• A maggio la fiera di Arti e Mestieri AR-MES organizzata dalla Confesercenti
di Scandicci presso il quartiere delle Bagnese.
• A giugno il concerto del Soprano Mazzola Gavazzeni presso l’Oratorio dei
Vanchetoni organizzato dall’Associazione Minerva; la gara per cani da caccia organizzata dalla Federcaccia di Lastra a Signa.
• A giugno l’iniziativa della Confcommercio di Campi Bisenzio che ha organizzato un vero e proprio casinò in Piazza Dante con tavoli verdi, roulette, fiches
e croupier.
• Ad agosto la cena medioevale “La battaglia di Monteaperti” ideata dal
Comune di Castelnuovo Berardenga e dal Comitato Passato e Presente con la
collaborazione di Dario Cecchini.
• A settembre la manifestazione/spettacolo degli artisti di strada in Piazza
Signoria a Firenze; la gara di Tiro a Volo, “Primo Gran Premio – Io aiuto il
Meyer”, organizzata da A.S. Tiro a volo Montecatini - Pieve a Nievole; il
Mercatino dei Bambini allestito presso il Parco dei Renai a Signa ed infine la
Festa della Cooperativa Agricola di Legnaia con la mostra dei cani meticci e
di razza.
• ad ottobre, organizzata dell’Antica Macelleria Cecchini di Panzano, la seconda edizione de “La Festa Mondiale dei Macellai” e il triangolare di calcio,
“Memorial Svetlana Borgioli”, organizzata dalla Misericordia di Lastra a Signa
insieme ad Aeroporti di Firenze e con la partecipazione della TNT – artisti
toscani.
• A novembre la festa di “debutto” in società di Camilla Galli, ideata dalla famiglia e dalla Fondazione Niccolò Galli presso la Stazione Leopolda di Firenze
• A dicembre la donazione dei commercianti di Seano, l’illuminazione degli
alberi davanti all’ospedale a cura del “Natale a Firenze”; la donazione da
parte di Vicky Galati Indelli di un’apparecchiatura per la chirurgia pediatrica
a seguito di un’asta benefica; il secondo concerto dell’Associazione Minerva,
“Lenta la neve fiocca” presso l’Oratorio dei Vanchetoni con il Soprano
Gavazzeni.
23
LA STORIA
ED I
Inoltre si ricordano le visite, tra le molteplici al Meyer, di: Ennio Antonelli,
Arcivescovo di Firenze, Daniela Lastri, Graziano Cioni e Andrea Ceccarelli
(Comune di Firenze), Vigili Urbani, Polizia, Carabinieri e Andrea Griminelli.
Continua a crescere in maniera considerevole, da parte di privati, il numero di donazioni al Meyer in occasioni di eventi lieti (nozze, cerimonie varie: battesimi, comunioni, cresime, compleanni, pensionamenti,…): molte coppie decidono di devolve-
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
FONDAZIONE MEYER
O.N.L.U.S
37
Bilancio Sociale Anno 2002
LA STORIA
ED I
VALORI
re al Meyer l’equivalente della spesa destinata alle bomboniere. Per supportare questa crescente richiesta, la Fondazione si è “dotata” di alcuni strumenti, biglietti, spillette e pergamene, che vengono “utilizzati” alla stregua delle tradizionali bomboniere. Non solo, altre due coppie (Edmondo ed Eleonora e Riccardo e Barbara)
hanno deciso di devolvere al Meyer l’intera lista di nozze per il loro matrimonio,
rinunciando ai regali e invitando amici e parenti a fare una donazione all’Ospedale.
Molte sono anche le aziende che decidono, per le festività natalizie, di fare una
donazione al Meyer al posto delle strenne natalizie. Anche in questo caso la
Fondazione ha predisposto una serie di biglietti che vengono dati a chi fa la donazione per poi essere distribuiti come “regalo” ai propri clienti e amici.
24
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
38
Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
Bilancio Sociale Anno 2002
FONDAZIONE MEYER
O.N.L.U.S
COSA ABBIAMO
FATTO
E COSA DOBBIAMO ANCORA FARE:
COERENZA TRA ATTIVITÀ ED
OBIRTTIVI ISTITUZIONALI
25
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
Bilancio Sociale Anno 2002
39
FONDAZIONE MEYER
O.N.L.U.S
Alcune di queste attività sono ormai consolidate ed in crescita:
• A - raccolta fondi e connessa attività di marketing
• B - sviluppo di iniziative di radicamento del Meyer sul territorio
correlate attività di:
1) Marketing Territoriale (ideazione, organizzazione eventi)
2) Attività di Relazione e Comunicazione
Altre sono in fase di realizzazione:
• C - supporto all'impegno del Meyer per migliorare la qualità del soggiorno dei
bambini e delle famiglie in ospedale
• D - sostegno alla formazione del personale ed alla ricerca scientifica svolta dal
Meyer (attività Centro Brazelton, HPH)
• E - supporto all'attività di cooperazione svolta dall'Azienda
• F - sviluppo di iniziative relative al trasferimento del Meyer nell'area di Villa
Ognissanti
Altre devono ancora essere avviate:
• G - attività di ricerca sulla tematica del bambino spedalizzato con particolare
riferimento alle problematiche psico-pedagogiche (FORUM adolescentologia, HPH)
• H - altre attività, anche commerciali, connesse al perseguimento delle finalità
della Fondazione.
26
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
COSA ABBIAMO FATTO E COSA DOBBIAMO ANCORA
COERENZA TRA ATTIVITÀ ED OBIRTTIVI ISTITUZIONALI
FARE:
Le attività della Fondazione sono esplicitate dall’art. 2 dello statuto:
La Fondazione si propone di svolgere opera di supporto all'attività istituzionale
dell'Azienda Ospedaliera denominata "Ospedale Pediatrico Meyer", supporto rigidamente vincolato a quanto riportato nei documenti programmatici (Piano Attuativo
Ospedaliero), avuto particolare riferimento ai seguenti ambiti di operatività: attività
di ricerca sulla tematica del bambino spedalizzato con particolare riferimento alle
problematiche psico-pedagogiche;
• supporto all'impegno del Meyer per migliorare la qualità del soggiorno dei
bambini e delle famiglie in ospedale; sostegno alla formazione del personale
ed alla ricerca scientifica svolta dal Meyer; raccolta fondi e connessa attività
di marketing, con l'organizzazione in proprio di iniziative orientate a tal fine
nonché la commercializzazione di materiale specifico (gadget, biglietti, auguri, ecc.); sviluppo di iniziative relative al trasferimento del Meyer nell'area di
Villa Ognissanti; sviluppo di iniziative di radicamento del Meyer sul territorio;
supporto all'attività di cooperazione svolta dall'Azienda; altre attività, anche
commerciali, connesse al perseguimento delle finalità della Fondazione
40
Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
FONDAZIONE MEYER
O.N.L.U.S
Bilancio Sociale Anno 2002
Analizziamo lo “stato dell’arte” nei singoli punti.
A - raccolta fondi e connessa attività di marketing:
Si tratta di un’attività fondamentale, irrinunciabile, fonte primaria e, allo stato
attuale, unica di risorse. Gli atti di donazione sono aumentati nel 2002 del
120% circa rispetto all’anno precedente. Si può ragionevolmente presumere
che, attraverso l’attuazione di un minimo progetto di sviluppo, ci possa essere
un incremento del 50% anche nel corrente anno (obiettivo 1500 donazioni).
B - sviluppo di iniziative di radicamento del Meyer sul territorio
Le iniziative di Marketing Sociale, connesse a quelle di Marketing Territoriale,
sono per il Meyer, a livello regionale posizionate su standard molto elevati.
L’orientamento del mercato, direttamente verificato negli ultimi esercizi, e le tendenze del mercato nazionale ed internazionale, testimoniano un’attenzione
sempre più crescente da parte del sistema “impresa” nei confronti del versante
etico/sociale. Intendiamo, pertanto, promuovere una attività ancora piu’ incisiva.
COSA ABBIAMO FATTO E COSA DOBBIAMO ANCORA
COERENZA TRA ATTIVITÀ ED OBIRTTIVI ISTITUZIONALI
FARE:
Il Meyer inoltre vanta una posizione invidiabile riguardo il progetto “Cultura”,
testimone il premio 2002 “Impresa e Cultura” e questo progetto può rappresentare una leva di marketing notevole per il Nuovo Meyer. L’attuale normativa
fiscale poi consente la defiscalizzazione (pressoché) totale degli interventi legati a progetti culturali.
Attività di Relazione e Comunicazione
L’attività di Relazione ha una valenza strategica per la visibilità nazionale a
livello scientifico/universitario (sviluppato pochissimo), politico (sviluppato solo
grazie alle relazioni personali) e relazionale (sviluppato adesso con il solo
costante aggiornamento del database).
Le attività di Comunicazione sono complementari a quelle dell’U.O.R.P.
all’A.O. Meyer, che, pur mantenendo l’indirizzo strategico, si “compenetra” in
maniera forte con la Fondazione, che cura ad esempio molti dei materiali prodotti dal Meyer.
Il sito Internet, poi, sebbene gestito da una redazione Web, è quasi completamente delegato e gestito dalla struttura operativa (Emmanuele Bittarelli). La
parte sanitaria è curata da Massimo Peraldo ed il Press Point da Susanna
Cressati.
27
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
41
FONDAZIONE MEYER
Bilancio Sociale Anno 2002
O.N.L.U.S
C - supporto all'impegno del Meyer per migliorare la qualità del soggiorno dei
bambini e delle famiglie in ospedale
Sono stati seguiti e finanziati progetti relativi a sale di attesa e spazi di accoglienza, settore in cui si deve incrementare l’azione
La Fondazione sostiene, anche con specifiche di partnership/sponsorizzazioni, le attività di:
SOCCORSO CLOWN
2 70.000
(Steinhauslin)
COOPERATIVA ARCA
2 120.000
(privati)
MUSICA IN OSPEDALE 2 60.000
(Finemiro, Ignesti, Marsh, CGIL)
supporto all'attività di cooperazione svolta dall'Azienda Sono stati finanziati
alcuni progetti
F-
sviluppo di iniziative relative al trasferimento del Meyer nell'area di Villa
Ognissanti La Fondazione si è resa disponibile a sostenere i progetti relativi
alla realizzazione del video sul Nuovo Meyer, alla relativa Newsletter del
Comune di Firenze, alla riproduzione di materiale informativo per la comunità.
Inoltre, ha sostenuto il progetto di valorizzazione del patrimonio immobiliare
dell’Ospedale Meyer al fine di consentire di individuare una modalità conveniente di dismissione del patrimonio per massimizzare l’apporto finanziario la
costruzione del nuovo Ospedale in Villa Ognissanti.
Altre iniziative da sviluppare
G - attività di ricerca sulla tematica del bambino spedalizzato con particolare riferimento alle problematiche psico-pedagogiche La Fondazione si è assunta l’onere di sostenere il FORUM sull’adolescentologia - W.H.O. HBSC STUDY
H - altre attività, anche commerciali, connesse al perseguimento delle finalità
della Fondazione. Devono essere completamente sviluppate. Abbiamo realizzato finora soltanto i mouse pad, mentre stiamo studiando la possibilità di mettere a punto alcuni gadget da cedere nel corso degli eventi che organizziamo.
Questi sono i nostri desiderata per i prossimi anni.
28
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
COSA ABBIAMO FATTO E COSA DOBBIAMO ANCORA
COERENZA TRA ATTIVITÀ ED OBIRTTIVI ISTITUZIONALI
E-
FARE:
D - sostegno alla formazione del personale ed alla ricerca scientifica svolta dal
Meyer Finora si sono coordinate le attività del Centro Brazelton che potrà essere ancora sostenuto attraverso finanziamenti privati.
In futuro sosterremo i progetti HPH e il FORUM sull’adolescentologia..
Per la Ricerca ci si propone di attivare una campagna di raccolta fondi.
42
Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
ACC.TO A RISERVE VINCOLATE DA TERZI
336.525,22
ONERI
ONERI
ONERI
ONERI
ONERI
ONERI
ONERI
ONERI
ONERI
ONERI
ONERI
ONERI
ONERI
ONERI
ONERI
ONERI
ONERI
ONERI
ONERI
52,00
22.422,98
34.616,15
9.079,39
1.137,60
5.021,60
84.861,04
123,96
4.265,97
127.211,06
2.787,00
636,50
25.405,77
12.333,88
1.314,37
5.000,00
28.294,96
39.808,50
48.593,60
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
ATT. IST.
NUOVO MEYER
RADICAMENTO NEL TERRITORIO
Q.TA’ SOGGIORNO
RIC.SCIENTIFICA E FORMAZIONE
CONVEGNI
PJ MUSICA
MEYER X MEYER
ARTE E MEYER
LUDOTECA
FIBROCISTICA
ARREDI
ATTREZZATURE
ACCOGLIENZA
ASSISTENZA COOP. INTERNAZIONALE
T.I.N.
FONDI NON VINCOLATI
FONDI VINCOLATI
SOCCORSO CLOWN
ONERI ACCESSORI
ATT. CONN. AMMINISTRAZIONE
ATT. CONN. SEGRETERIA
ATT. CONN. LOCAZIONI
ATT. CONN. DOCENZE
ATT. CONN. RIMBORSI SPESE
ATT. CONN. BENI DI CONSUMO
ATT. CONN. RISTORANTI E ALBERGHI
ATT. CONN. BOLLI
ATT. CONN. BANCARIE
ATT. CONN. LIBRI E RIVISTE
60.288,72
2.691,48
4.972,18
8.627,00
27.860,00
1.067,35
4.650,16
9.280,50
248,00
292,05
600,00
STIPENDI / SALARI
STIPENDI ATT. IST.
CONTRIBUTI I.N.P.S. IST.
CONTRIBUTI I.N.A.I.L.
47.804,92
36.631,68
10.992,81
180,43
ATT. SPECIFICHE
ONERI X PRESA DELLA PASTIGLIA
RIMBORSI SPESE
ONERI X HPH
61.893,06
11.725,63
3.827,43
46.340,00
SERVIZI SUPPORTO
TRASFERTE E VITTO
CONSULENZE LEGALI AMMINISTRATIVE
SEGRETERIA
COLLABORAZIONI
SPESE DI MANUTENZIONE E RIPARAZIONE
POSTALI E SPEDIZION
RISTORANTI
55.461,58
755,88
21.196,35
10.762,50
15.019,31
29,40
2.394,44
672,45
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Fondazione Meyer O.N.L.U.S. - Bilancio Sociale Anno 2002
43
FONDAZIONE MEYER
Bilancio Sociale Anno 2002
CONTRIBUTI ISTITUZIONALI
PROVENTI IST. DA TERZI
UTILIZZO DI FONDI VINCOLATI
UTILIZZO DI FONDI NON VINCOLATI
PROVENTI X TERAPIA DOLORE
PROVENTI X FIBROCISTICA
PROVENTI X CHIRURGIA PERDIATRICA
PROVENTI X RICERCA GENETICA
PROVENTI X REP. RIANIMAZIONE
PROVENTI X PRESA DELLA PASTIGLIA
PROVENTI X REP ONCOEMATOLOGIA
PROVENTI X LUDOTECA
PROVENTI X MALATTIE INFETTIVE
PROVENTI X BRONCOSCOPIO
PROVENTI X ARTE E MEYER
PROVENTI X RADICAMENTO AL TERRITORIO
PROVENTI X TIN
PROVENTI X NUOVO MEYER
PROVENTI X CENTRO REG. DIABETE GIOVANILE
PROVENTI X MUSICA IN OSPEDALE
PROVENTI X ATTREZZATURE
PROVENTI X ACCOGLIENZA
PROVENTI X AIDS INFANTILE
PROVENTI X SCUOLA
PROVENTI X TRASFUSIONI SANGUE
PROVENTI X CARDIOLOGIA
PROVENTI X CLINICA PEDIATRICA 3
PROVENTI X CLINICA PEDIATRICA 1
PROVENTI X SOCCORSO CLOWN
PROVENTI X COOPERAZIONE INTERNAZIONALE
PROVENTI X MALATTIE NEUROMETABOLICHE
-982.595,94
-381.810,34
- 39.808,50
- 28.294,96
7,80
- 5.360,39
703,93
492,50
307,00
- 7.746,85
- 11.198,37
- 17.400,30
- 4.115,20
- 2.665,83
828,23
- 6.475,62
- 9.287,34
-300.915,21
- 8.356,67
- 49.060,40
- 37.621,60
- 12.500,00
- 2.317,50
321,30
10,00
575,00
- 1.580,00
150,00
- 51.145,10
- 1.380,00
160,00
PROVENTI
PROVENTI
PROVENTI
PROVENTI
PROVENTI
PROVENTI
PROVENTI
- 54.446,35
RACCOLTA FONDI
PROVENTI FACCIAMOCI IN 4 PER IL MEYER
- 16.076,00
- 3.579,21
- 12.494,83
- 13.663,97
- 8.632,34
-
ED I
ACCESSORI
- INTERAZIONI PRECOCI
- LA VALUTAZIONE..
- IL NATO...
- COMUNICAZIONE...
- LA SEMIOTICA NEUROEVOLUTIVA
- L’ASSIST ALLO SVILUPPO NEUROC
VALORI
667,41
256,42
105,06
345,40
1.839,38
367,87
197,94
851,77
5.164,56
5.164,56
30
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
LA STORIA
CANCELLERIA
MULTE E AMMENDE [INDEDUCIBILI]
ABBONAMENTI E AGGIORNAMENTI
BENI DI CONSUMO
ALTRE SPESE [DEDUCIBILI]
COMMISSIONI BANCARIE
COMMISSIONI POSTALI
SPESE DI RAPPRESENTANZA
O.N.L.U.S
SCHEDA DI PRESENTAZIONE DEL BILANCIO SOCIALE
Identificazione
Come dichiarato nella sezione 4 "Gli sviluppi futuri", la parte relativa
alla MISSION in questa prima edizione non è stata molto
approfondita. Per agevolare il lettore nella comprensione delle
proprie finalità, il CESVOT ha indicato quelle previste dal D.M.
8/10/97 ed alcuni indirizzi specifici dei quali però mancano
indicatori di perseguimento. Ancora da esplicitare risultano invece i
valori di riferimento.
Caratteristiche
La forma del documento è descrittiva, le sezioni sono logicamente
correlate e di facile lettura. L'impatto visivo è frutto della ricerca di
un equilibrio tra testo, grafici e tabelle. Le sezioni presentano in
modo immediato gli aspetti più importanti relativi all'ente, anche se
talvolta non chiariscono a pieno il livello dell'informazione fornita.
Gli stakeholder sono descritti in modo sintetico, presentando le
categorie più importanti. Pur essendo alla sua prima edizione, ove
disponibili, sono stati presentati i dati relativi a più anni, rendendo
possibile la comprensione delle tendenza evolutive.
Standard di riferimento
Il documento non fa riferimento esplicito ad alcun standard o
modello. Alla luce della presentazione dei contenuti è possibile si rileva una certa ispirazione al modello GBS
(Identità, relazione sociale, bilancio economico riclassificato). Nella premessa metodologia vengono indicati i
principi seguiti per la redazione.
Contenuto
Il linguaggio utilizzato è semplice e prevalentemente narrativo. Sono presenti alcuni indicatori sociali, numerose
tabelle e grafici. Dati economico-quantitativi sono presenti solo nella sezione 3.
Coinvolgimento degli stakeholder
Non risultano interviste, questionari e indagini per coinvolgere i portatori di interesse. L'impegno al dialogo e al
coinvolgimento per le prossime edizioni è dichiarato invece nella sezione 4 attraverso la gestione di focus group
organizzati sul territorio. Quanto emergerà dai focus group sarà utilizzato per sviluppare le edizioni successive
del bilancio sociale.
Periodicità e diffusione
Il bilancio sociale è alla sua prima edizione. È stato inviato in copia cartacea a tutti gli interlocutori istituzionali
più rilevanti (rappresentanti degli Enti Locali, membri Comitato di Gestione, Consigli delle Fondazioni exbancarie) e alle organizzazioni di volontariato socie ed aderenti. Il bilancio è stato pubblicato anche sul sito
internet del CESVOT (www.cesvot.toscana.it).
Struttura
Il documento è diviso in 4 sezioni. Nella sezione 1 viene presentato l'ente e la sua storia. Nella sezione 2 sono
illustrate le attività svolte. Il conto economico riclassificato trova collocazione nella sezione 3. Nella sezione 4,
infine, vengono indicati gli obiettivi di miglioramento delle prossime edizioni.
Supporti per la redazione
Il bilancio sociale è stato redatto internamente con il supporto di consulenti esterni.
Presenza di dati economici e finanziari
Nella sezione 3 è presente il conto economico riclassificato per struttura , sono presenti inoltre alcuni grafici di
sintesi relativi alla destinazione dei costi.
Verificabilità di terze parti
Il bilancio non è stato verificato esternamente né certificato.
Commenti
Non sono presenti commenti sul documento da parte di soggetti interni o esterni all'ente.
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
47
BILANCIO
SOCIALE
ÓääÎ
anno di competenza 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
indice
48
Presentazione ..................................................................... pag.
3
Premessa metodologica .................................................... pag.
5
Sezione 1 - Cosa è il Cesvot
U I
centri di servizio per il volontariato ............................... pag.
10
U Il
CESVOT ....................................................................... pag.
12
U Il
sistema delle relazioni del CESVOT .............................. pag.
17
U Come
funziona il CESVOT ............................................... pag.
20
Sezione 2 - Le attività del Cesvot
U Le
attività del CESVOT .................................................... pag.
30
U Formazione
e progettazione ............................................. pag.
30
U Documentazione
e ricerca ................................................ pag.
36
e promozione ............................................ pag.
37
U Consulenza ...................................................................... pag.
42
U Informazione
Sezione 3 - Le risorse di Cesvot
U Il
bilancio 2002 riclassificato .......................................... pag.
46
Sezione 4 - Gli sviluppi futuri ............................................. pag.
50
Questionario di valutazione ............................................... pag.
55
Bilancio sociale 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
49
Presentazione
E’ con piacere che vi presentiamo il primo bilancio sociale del
CESVOT, relativo alle attività svolte durante l’anno 2002.
La decisione di intraprendere un percorso volto alla costruzione del
bilancio sociale nasce da due motivazioni fondamentali:
la prima, corrisponde alla necessità di rendere conto del lavoro svolto
in maniera chiara e trasparente alle Associazioni di Volontariato, ai
Volontari, agli Enti locali, al Comitato di gestione dei fondi, alla
cittadinanza in generale;
la seconda, per un’esigenza di riflettere sulla nostra organizzazione,
sulle nostre modalità operative, sulle modalità di erogazione dei
servizi, sul ruolo che il CESVOT, a più di 6 anni dalla sua costituzione,
svolge nei confronti dei suoi interlocutori.
Siamo di fronte ad un percorso impegnativo e stimolante allo stesso
tempo, che non si esaurirà nella definizione di questo bilancio
sociale, ma continuerà in futuro, in un impegno continuo di
riflessione, approfondimento e valutazione.
Vogliamo condividere tale percorso e migliorarlo grazie alle
riflessioni e alle considerazioni che questo primo bilancio sociale
suggerirà ai nostri lettori.
Luciano Franchi
Presidente del CESVOT
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
50
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
Premessa metologica
Descrizione della qualità del Bilancio Sociale
in termini di prodotto e di processo di realizzazione
Nel corso degli ultimi anni molto si è fatto per cercare di standardizzare
la qualità del prodotto Bilancio Sociale e del processo intrapreso per
realizzarlo. Lo stesso Bilancio Sociale del CESVOT ha cercato di
rispondere, in questa sua prima edizione, ad una serie dei requisiti
individuati da alcune delle esperienze più importanti in materia di
Social Accounting e intende soddisfare nelle prossime edizioni
ulteriori requisiti di qualità.
Di seguito sono indicati i principi di redazione soddisfatti nella
redazione dell’attuale documento e le modalità in cui lo sono stati.
Sono altresì indicati i principi che verranno soddisfatti nelle edizioni
successive sulla base degli impegni di miglioramento dichiarati. (vedi
tab. 1, pag. 6)
Nota di lettura
Il presente documento rappresenta anche un utile strumento di informazione
relativamente a tanti aspetti legati all’attività del CESVOT. Per questa
ragione e per motivi di chiarezza si è pensato di inserire 3 tipologie di
approfondimenti distinte da relativi segni grafici:
?
!
Approfondimenti...
Attenzione a...
^
^
Impegni futuri...
Bilancio sociale 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
51
Premessa metodologica
tabella 1
0RGDOLWjGL
,PSOHPHQWD]LRQH
principio
VLJQL¿FDWR
Responsabilità
2FFRUUH IDUH LQ PRGR FKH VLDQR LGHQWL¿FDELOL R FKH
SRVVDQR LGHQWL¿FDUVL OH FDWHJRULH GL stakeholder ai
TXDOL O¶D]LHQGD GHYH UHQGHUH FRQWR GHJOL HIIHWWL GHOOD
VXDDWWLYLWj
3DU]LDOH$OO¶LQWHUQRGHOGRFXPHQWR
q VWDWD LQVHULWD OD 0DSSD GHJOL
stakeholder; pur non rappresentando
O¶LQWHUR VLVWHPD GHOOH UHOD]LRQH GHO
&(6927 HYLGHQ]LD OH UHOD]LRQL FRQ
JOLLQWHUORFXWRULSLVLJQL¿FDWLYL
,GHQWL¿FD]LRQH
'RYUj HVVHUH IRUQLWD OD SL FRPSOHWD LQIRUPD]LRQH
ULJXDUGRDOODSURSULHWjHDOJRYHUQRGHOO¶D]LHQGDSHU
GDUHDLWHU]LODFKLDUDSHUFH]LRQHGHOOHUHVSRQVDELOLWj
FRQQHVVH Ê QHFHVVDULR VLD HYLGHQ]LDWR LO SDUDGLJPD
HWLFR GL ULIHULPHQWR HVSRVWR FRPH VHULH GL YDORUL
SULQFLSLUHJROHHRELHWWLYLJHQHUDOLPLVVLRQH
3DU]LDOH 6RQR VWDWH HYLGHQ]LDWH
WXWWHOHRUJDQL]]D]LRQLDVVRFLDWH
7UDVSDUHQ]D
,QFOXVLRQH
1HOOHSURVVLPHHGL]LRQLVDUjGH¿QLWR
LOSDUDGLJPDHWLFRGLULIHULPHQWR
7XWWL L GHVWLQDWDUL GHYRQR HVVHUH SRVWL LQ FRQGL]LRQH 7RWDOH
GLFRPSUHQGHUHLOSURFHGLPHQWRORJLFRGLULOHYD]LRQH
ULFODVVL¿FD]LRQH H IRUPD]LRQH QHOOH VXH FRPSRQHQWL
SURFHGXUDOL H WHFQLFKH H ULJXDUGR DJOL HOHPHQWL
GLVFUH]LRQDOLDGRWWDWL
6L IDUj LQ PRGR GL GDU YRFH ± GLUHWWDPHQWH R
LQGLUHWWDPHQWH D WXWWL JOL stakeholder LGHQWL¿FDWL
HVSOLFLWDQGRODPHWRGRORJLDGLLQGDJLQHHGLUHSRUWLQJ
DGRWWDWD (YHQWXDOL HVFOXVLRQL R OLPLWD]LRQL GHYRQR
HVVHUHPRWLYDWH
,QFRUVRGLDYYLDPHQWR
*OL stakeholder VDUDQQR FRLQYROWL
DWWUDYHUVR OD UHDOL]]D]LRQH GL IRFXV
JURXS SHU LO PLJOLRUDPHQWR GHOOH
SURVVLPH HGL]LRQL ,QROWUH XQ EUHYH
TXHVWLRQDULR GL YHUL¿FD q VWDWR
LQVHULWRQHOGRFXPHQWR
&RHUHQ]D
'RYUj HVVHU IRUQLWD XQD GHVFUL]LRQH HVSOLFLWD 3DU]LDOH
/H
VFHOWH
GHO
GHOOD FRQIRUPLWj GHOOH SROLWLFKH H GHOOH VFHOWH GHO PDQDJHPHQWFKHVLULÀHWWRQRQHOOH
PDQDJHPHQWDLYDORULGLFKLDUDWL
DWWLYLWj ULVSHFFKLDQR FRPXQTXH
OH LQGLFD]LRQL GHOO¶$VVHPEOHD H GHO
&RPLWDWR'LUHWWLYR
1HXWUDOLWj
,O %LODQFLR 6RFLDOH GHYH HVVHUH LPSDU]LDOH H 7RWDOH/DUHDOL]]D]LRQHGHO%LODQFLR
LQGLSHQGHQWH GD LQWHUHVVL GL SDUWH R GD SDUWLFRODUL 6RFLDOH q VWDWD DI¿GDWD D GXH
FRDOL]LRQL
FRQVXOHQWLLQGLSHQGHQWL
&RPSHWHQ]D
GLSHULRGR
*OLHIIHWWLVRFLDOLGHYRQRHVVHUHULOHYDWLQHOPRPHQWR 7RWDOH Tutti i dati di natura
LQ FXL VL PDQLIHVWDQR PDWXUD]LRQH H UHDOL]]D]LRQH HFRQRPLFD H VRFLDOL VL ULIHULVFRQR
GHOO¶LPSDWWR VRFLDOH H QRQ LQ TXHOOR GHOOD DOO¶DQQRGLFRPSHWHQ]D
PDQLIHVWD]LRQH ¿QDQ]LDULD GHOOH RSHUD]LRQL GD FXL
KDQQRRULJLQH
3UXGHQ]D
Comparabilità
&RPSUHQVLELOLWj
FKLDUH]]DHG
intelligibilità
*OL HIIHWWL VRFLDOL SRVLWLYL R QHJDWLYL GHYRQR HVVHUH
UDSSUHVHQWDWL LQ PRGR WDOH GD QRQ VRSUDYYDOXWDUH
LO TXDGUR GHOOD UHDOWj D]LHQGDOH H GHOOD VXD
UDSSUHVHQWD]LRQH 4XHOOL FKH VL ULIHULVFRQR D YDORUL
FRQWDELOLGHYRQRHVVHUHLQGLFDWLLQEDVHDOFRVWR
7RWDOH /DGGRYH VRQR VWDWL LQVHULWL
GDWL QRQ RJJHWWLYL q VWDWR VHPSUH
VHJQDODWR H VRQR LQGLFDWL SHU
GLIHWWR
'HYH HVVHUH FRQVHQWLWR LO FRQIURQWR IUD ELODQFL 3DU]LDOH 4XHVWD SULPD HGL]LRQH GL
GLIIHUHQ]LDOLQHOWHPSRGHOODVWHVVDD]LHQGDFRQELODQFL %LODQFLR6RFLDOHQDVFHLQXQ¶RWWLFDGL
GL DOWUH D]LHQGH RSHUDQWL QHO PHGHVLPR VHWWRUH R FRQWLQXLWj
FRQWHVWR
1HOOH SURVVLPH HGL]LRQL YHUUDQQR
LQROWUH SUHVL D FRQIURQWR DQFKH
L ELODQFL VRFLDOL GL DOWUL &HQWUL GL
6HUYL]LR
/HLQIRUPD]LRQLFRQWHQXWHQHOELODQFLRVRFLDOHGHYRQR
HVVHU FKLDUH H FRPSUHQVLELOL 3HUWDQWR OD VWUXWWXUD
HVSUHVVLYDGHYHWURYDUHXQJLXVWRHTXLOLEULRWUDIRUPD
H VRVWDQ]D /D VWUXWWXUD H LO FRQWHQXWR GHO ELODQFLR
GHYRQRIDYRULUHO¶LQWHOOLJLELOLWjGHOOHVFHOWHD]LHQGDOLH
GHOSURFHGLPHQWRVHJXLWR
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
7RWDOH $QFKH VH TXHVWR GRYUHEEH
essere un requisito indicato dai
OHWWRUL GHO GRFXPHQWR F¶q VWDWR
FRPXQTXHXQLPSHJQRQRWHYROHSHU
SUHVHQWDUH OH LQIRUPD]LRQL LQ PRGR
FKLDURHFRPSUHQVLELOH
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CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
Premessa metodologica
principio
VLJQL¿FDWR
Modalità di
Implementazione
Periodicità e
ricorrenza
Il Bilancio Sociale, essendo complementare al Totale. I periodi di riferimento sono
bilancio di esercizio, deve corrispondere al periodo gli stessi.
amministrativo di quest’ultimo.
Omogeneità
Tutte le espressioni quantitative monetarie devono Totale. I dati economici contenuti
essere espresse nell’unica moneta di conto.
sono espressi tutti in euro.
Utilità
Il complesso di notizie che compongono il Bilancio
Sociale deve contenere solo dati ed informazioni utili
a soddisfare le aspettative del pubblico in termini di
attendibilità e di completezza.
Totale. Rispetto ai dati disponibili,
si ritiene che questi forniscano
informazioni utili alla soddisfazione
delle aspettative di chi leggerà il
Bilancio Sociale.
6LJQL¿FDWLYLWjH
ULOHYDQ]D
Bisogna tenere conto dell’impatto effettivo che gli
accadimenti, economici e non, hanno prodotto nella
realtà circostante. Eventuali stime o valutazioni
soggettive devono essere fondate su ipotesi esplicite
e congruenti.
Parziale.
Nelle prossime edizioni saranno
messe in atto modalità di valutazioni
più precise.
9HUL¿FDELOLWj
dell’informazione
'HYH HVVHUH YHUL¿FDELOH DQFKH O¶LQIRUPDWLYD Totale. Tutti i dati e le informazioni
supplementare del Bilancio Sociale attraverso sono frutto di un’attenta raccolta e
la ricostruzione del procedimento di raccolta e oggettivamente rintracciabili.
rendicontazione dei dati e delle informazioni.
$WWHQGLELOLWj
e fedele
rappresentazione
Le informazioni desumibili dal Bilancio Sociale devono Totale.
essere scevre da errori e pregiudizi, in modo da poter
essere considerate dagli utilizzatori come fedele
rappresentazione dell’oggetto cui si riferiscono. Per
essere attendibile, l’informazione deve rappresentare
in modo completo e veritiero il proprio oggetto, con
prevalenza degli aspetti sostanziali su quelli formali.
Autonomia
delle terze parti
Ove terze parti fossero incaricate di realizzare Totale. Per le stesse ragioni espresse
VSHFL¿FKHSDUWLGHO%LODQFLR6RFLDOHRYYHURDJDUDQWLUH relativamente alla neutralità.
la qualità del processo o formulare valutazioni e
commenti, a esse deve essere richiesta e garantita la
più completa autonomia e indipendenza di giudizio.
Completezza
Il Bilancio Sociale dovrà rendere un quadro fedele di Totale. Sono state prese in
tutta l’organizzazione, senza trascurare o “dimenticare” considerazione tutte le attività del
alcuna attività o aspetto caratterizzante.
CESVOT.
Integrazione
La contabilità sociale che rileva i fatti e le informazioni
di rilevanza sociale deve essere integrata con quella
tradizionale e laddove possibile devono essere
utilizzate le forme di raccolta già esistenti.
Totale. Durante il processo di
realizzazione la contabilità sociale
è stata integrata con le procedure
esistenti.
Miglioramento
continuo
Il Bilancio Sociale si inserisce in un percorso dinamico
di miglioramento dell’organizzazione in quanto
OD GH¿QL]LRQH GL LPSHJQL H RELHWWLYL PLVXUDELOL H
concreti permette la successiva valutazione del loro
perseguimento e quindi la ri-progettazione degli
interventi.
Totale. In vista delle prossima
edizione sono stati individuati una
serie di obiettivi di miglioramento
legati sia al Bilancio Sociale sia alle
attività.
Partecipazione
Il Bilancio Sociale deve coinvolgere attivamente
tutti gli stakeholder legati all’organizzazione. Il
coinvolgimento implica una partecipazione attiva e
nella progettazione e nella realizzazione del Bilancio
Sociale.
In corso di avviamento.
Come
indicato
al
principio
dell’inclusione,
nelle
prossime
edizioni
sarà
favorita
la
partecipazione degli interlocutori più
importanti.
Apprendimento
Il Bilancio Sociale è un processo attraverso il quale le
organizzazioni possono imparare di più riguardo a se
stesse e progettare, se necessario, dei cambiamenti.
Parziale.
Già a partire da questa edizione chi è
stato coinvolto ha appreso modalità
diverse di leggere l’organizzazione.
Comunicazione
Il Bilancio Sociale e i suoi risultati devono essere
comunicati a tutti gli stakeholder.
Totale. Il Bilancio Sociale sarà
spedito e reso accessibile a tutti sul
sito del CESVOT.
Bilancio sociale 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
Che cosa è il CESVOT
I centri di servizio per il volontariato
Il CESVOT
Il sistema delle relazioni del CESVOT
Come funziona il CESVOT
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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54
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
I centri di servizio per il volontariato
Per comprendere meglio la storia del Centro Servizi Volontariato Toscana, CESVOT, è necessario fare un piccolo riassunto della normativa che ha previsto e
istituito i Centri di Servizio per il Volontariato in Italia. I Centri di servizio per
il volontariato “a favore del volontariato e da essi gestiti, con la funzione di sostenerne e qualificarne l’attività” sono previsti dall’art. 15 della Legge Quadro
sul Volontariato n. 266 del 1991 e rappresentano un importante innovazione
nella legislazione italiana per quanto riguarda il volontariato.
?
I Centri di Servizio (CSV) sono strutture per il
Quali sono i compiti
del Comitato di Gestione?
I compiti del Comitato di Gestione
sono: emettere ogni due anni il
bando per la costituzione dei Centri
di Servizio, valutare le candidature,
deliberare
l’individuazione
del
centro o dei centri che gestiranno
il fondo speciale regionale, valutare
ed eventualmente approvare i
progetti biennali di intervento e i
piani di attività annuali presentati
dai centri, valutare e approvare
i bilanci preventivi e consuntivi
presentati dagli stessi enti.
sostegno e lo sviluppo delle organizzazioni di volontariato e sono finanziati da «fondi speciali»
a livello regionale alimentati da «una quota non
inferiore ad un quindicesimo» dei proventi delle
Fondazioni di origine bancaria. I fondi sono gestiti a livello regionale dal Comitato di Gestione dei
fondi speciali composto da rappresentanti, tra gli
altri, delle Fondazioni finanziatrici, del Volontariato, degli Enti Locali e del Ministero del lavoro e
delle Politiche Sociali.
I membri del Comitato di Gestione devono essere
rinnovati ogni 2 anni.
Secondo quanto scrive Marco Granelli, portavoce del Collegamento Nazionale,
nel Rapporto 2001 sui CSV «i dati dei servizi “misurabili” effettuati dai Csv
evidenziano che questi hanno sicuramente fornito nel solo 2001 più di 75.000
prestazioni raggiungendo ed incontrando nello stesso periodo oltre 54.000
utenti. Di questi quelli di cui abbiamo una analisi precisa e accurata delle tipologie sono circa 41.000, fra cui 5.900 volontari singoli e 15.593 organizzazioni
di volontariato, pari al 70,9% delle organizzazioni di volontariato secondo la
Fivol (iscritte e non iscritte). […..] Comunque da questi dati parziali emerge che
almeno 8.898 organizzazioni iscritte hanno utilizzato le prestazioni dei Csv,
Bilancio sociale 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
55
pari al 60,3%delle 14.742 organizzazioni iscritte ai registri del volontariato
nelle regioni dove sono presenti i Csv.»
Alla fine del 2001 i Centri di Servizio istituiti in Italia erano 56 mentre non risultavano costituiti in Puglia, Campania, Calabria e Provincia di Bolzano. I CSV
operano con ambiti di competenza diversi. In presenza di CSV regionali e interprovinciali si è provveduto alla copertura dell’intero territorio di competenza
attraverso la realizzazione di delegazioni o di sportelli, cosa fatta in certi casi
anche dai CSV provinciali attraverso l’apertura di sportelli locali.
I Csv per competenza territoriale Anno 2001
Csv Interprovinciale
Csv Circondariale
Csv Provinciale
Csv Regionale
1 Rilevazione anno 2001 decurtati delle Regioni senza i CSV.
Fonte: I Centri di servizio per il volontariato in Italia - Rapporto 2001 a cura di Gruppo ricerca del
Collegamento nazionale dei Centri di servizio per volontariato e Cesiav (Centro studi e iniziative per
l’associazionismo e il volontariato).
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
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CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
Il CESVOT
La storia
Il Comitato di Gestione per la Regione Toscana si è insediato per la prima volta nel primo semestre del 1996 e ha visto il suo primo rinnovo nel settembre
1998.
Il Centro Servizi Volontariato della Toscana (CESVOT) è stato ufficialmente
costituito nel gennaio del 1997 dalle associazioni regionali Acli Regionale, Aido,
Anpas Regionale, Arci Regionale, Auser Regionale, Avis, Avo, Conf. Misericordie
d’Italia, Centro Nazionale Volontariato, Coordinamento Regionale dei Gruppi di
Auto Aiuto, Fratres Consiglio Regionale Toscano.
E’ ufficialmente iscritto all’Albo Regionale dei Centri di Servizio in data
16.6.1997.
Le associazioni socie Situazione dal 2000 al 2002
Al 31.12.2002 risultano socie anche ANTEA Regionale Toscana, Associazione
Italiana Sclerosi Multipla, C.A.V.A.T., C.E.A.R.T. Regione Toscana, Centro Italiano Femminile, Comitato Regionale Toscano dei Gruppi Archeologici D’Italia, Federazione Italiana Ricetrasmissioni C.B., Federazione Regionale dei Movimenti
per la Vita e Centri di Aiuto alla Vita, Federazione Toscana dei Beni Culturali,
Bilancio sociale 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
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sezione 1
Che cosa è il CESVOT
Movimento Federativo Democratico e UISP Solidarietà.
Una struttura a rete basata sul volontariato
Il CESVOT è dunque un’associazione di volontariato promossa e gestita da associazioni di volontariato o, definita in altre parole, “associazione di II° livello”.
Il CESVOT è strutturato “a rete”, con una sede centrale regionale e delegazioni
provinciali o circondariali, istituite su richiesta delle organizzazioni di volontariato locali. Le delegazioni sono 11, una per ogni provincia toscana oltre a quella
circondariale di Empoli.
A livello locale sono aderenti “di diritto” le organizzazioni di volontariato iscritte
all’Albo del Volontariato Provinciale, mentre le associazioni non ancora iscritte all’Albo che desiderano aderire al CESVOT devono presentare domanda di
ammissione alla delegazione locale. Le associazioni aderenti erano 2.321 nel
2000 mentre al 31.12.2002 risultano 2.483.
Le associazioni aderenti Situazione dal 2000 al 2002
?
Che differenza esiste
tra soci e aderenti?
Sono socie del CESVOT le associazioni di
volontariato di rilevanza regionale (singole
o associate) che fanno parte dell’Assemblea,
organo sovrano del CESVOT.
Le associazioni di volontariato che hanno
rilevanza locale possono partecipare, in
qualità di aderenti, alle attività del CESVOT
attraverso l’iscrizione alla delegazione, che
avviene di diritto per le associazioni iscritte
al Registro Regionale del Volontariato, dietro
domanda per le associazioni non iscritte al
Registro. Rappresentanti delle associazioni
aderenti compongono gli organi delle
delegazioni territoriali.
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
58
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
Le associazioni aderenti al CESVOT
Suddivisione per delegazione territoriale*
Le associazioni aderenti al CESVOT
Suddivisione per settore prevalente di attività*
* I dati sono aggiornati al 30 luglio 2003
Bilancio sociale 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
59
La sua natura “volontaria” incide in modo strategico sulle scelte di gestione; infatti il CESVOT è volutamente aperto a tutte le diverse componenti culturali e
ideali del volontariato e alla continua ricerca dell’ adesione del maggior numero
di soci.
!
Il Volontariato nel CESVOT
Sede regionale
Delegazioni
Totali
Ore di volontariato
Volontari
1.426,5
3.538,5
4.965
94
518
612
Il numero dei volontari è stimato per difetto in quanto riferito ai partecipanti medi;
inoltre, nel calcolo delle ore di volontariato non si tiene conto del volontariato prestato
DOGLIXRULGHJOLLQFRQWULXI¿FLDOLGDSDUWHGHOOH¿JXUHLVWLWX]LRQDOL
In poche ma incisive parole si potrebbe affermare che si tratta di un’associazione
fondata sul principio del coinvolgimento della cittadinanza attiva e responsabile,
attenta alla partecipazione democratica e alla cultura della solidarietà.
Ad oggi il CESVOT è un’organizzazione snella che in modo costante eroga servizi
alle associazioni di volontariato toscane e fornisce servizi di accompagnamento
alla loro crescita e al loro sviluppo grazie al sostegno economico ed organizzativo
del Fondo Regionale ex art. 15 legge 266/91 e di Enti Pubblici.
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
60
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
Le finalità
Il CESVOT, nel rispetto dei compiti di carattere istituzionale previsti dalla normativa che lo disciplina (vedi riquadro), svolge la sua attività con particolare
attenzione a:
U Promuovere
il coinvolgimento delle associazioni di volontariato
nella gestione delle attività del centro servizi.
U Privilegiare
il sostegno alle associazioni medio piccole sia nella
valutazione dei progetti sia attraverso un lavoro teso a favorire
l’aggregazione tra soggetti che lavorano sulle stesse tematiche.
U Promuovere
il lavoro di rete tra le associazioni e tra queste
e i diversi soggetti operanti sul territorio.
^
^
*OLLPSHJQLIXWXUL
Nel corso del 2003
saranno
coinvolti gli organi del CESVOT a
livello centrale e periferico nella
GH¿QL]LRQH GHOOD PLVVLRQH D SDUWLUH
GDOOH¿QDOLWjVWDWXWDULHHQRUPDWLYH
FLz SHU HYLGHQ]LDUH OH PRGDOLWj
peculiari con cui il CESVOT interpreta
LOSURSULRUXRORLQ7RVFDQD
?
/H¿QDOLWjGHL&HQWULGLVHUYL]LR
VHFRQGRLO'0
“I centri di servizio hanno lo scopo di sostenere
HTXDOL¿FDUHO¶DWWLYLWjGLYRORQWDULDWR$WDO¿QH
erogano le proprie prestazioni sotto forma
di servizi a favore delle organizzazioni di
volontariato iscritte e non iscritte nei registri
UHJLRQDOL
,QSDUWLFRODUHWUDO¶DOWUR
- approntano strumenti ed iniziative per
OD FUHVFLWD GHOOD FXOWXUD GHOOD VROLGDULHWj
la promozione di nuove iniziative di
volontariato ed il rafforzamento di quelle
esistenti;
- offrono
consulenza
ed
assistenza
TXDOL¿FDWD QRQFKp VWUXPHQWL SHU OD
SURJHWWD]LRQHO¶DYYLRHODUHDOL]]D]LRQHGL
VSHFL¿FKHDWWLYLWj
- assumono iniziative di formazione e
TXDOL¿FD]LRQHQHLFRQIURQWLGHJOLDGHUHQWL
ad organizzazioni di volontariato;
- offrono
informazioni,
notizie,
GRFXPHQWD]LRQH H GDWL VXOOH DWWLYLWj GL
YRORQWDULDWRORFDOHHQD]LRQDOH´
Bilancio sociale 2002
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CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
61
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
Il sistema delle relazioni del CESVOT
La mappa
degli
stakeholder
Il territorio
Comitato
di Gestione
Università
e sistema della
formazione
Il
volontariato
Regione Toscana
ed Enti Locali
Coordinamento
nazionale
dei centri
di servizio
?
Chi sono gli stakeholder
Il termine stakeholder deriva da stake = scommessa / interesse e da holder = detentore
/ portatore. L’interesse di cui sono portatori i soggetti / gruppi con cui interagisce
un’organizzazione è l’interesse legittimo, rivendicazione o diritto, che questi hanno
nei confronti delle politiche, dei sistemi organizzativi o gestionali, e che contribuisce al
processo di creazione di valore comune.
Il Volontariato
Il CESVOT intende promuovere il massimo coinvolgimento delle associazioni di
volontariato nella gestione delle attività del centro servizi, nella convinzione che
le associazioni oltre che essere le destinatarie dell’intervento sono anche quelle
che meglio possono e debbono rif lettere sulle loro esigenze e sui bisogni da soddisfare, per garantire che la loro azione sia la più puntuale ed efficace possibile.
Questo impegno è stato perseguito attraverso:
U l’apertura
a nuove associazioni di livello regionale in qualità di nuovi soci
del CESVOT ;
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
62
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
U il
coinvolgimento delle associazioni locali nelle assemblee di delegazioni;
U l’attivazione
U la
di commissioni e tavoli di lavoro tematici;
definizione partecipata del bando per i progetti formativi.
Altri obiettivi saranno di privilegiare il sostegno alle associazioni medio piccole,
sia nella valutazione dei progetti sia attraverso un lavoro teso a favorire l’aggregazione tra soggetti che lavorano sulle stesse tematiche, nonché di promuovere
il lavoro di rete tra le associazioni e tra queste e i diversi soggetti operanti sul
territorio.
Coordinamento Nazionale dei Centri di Servizio - CSV.net
Il CESVOT sin dalla sua costituzione ha preso parte ai lavori del Collegamento
Nazionale dei Centri di Servizio, trasformatosi nel giugno del 2003 in Coordinamento Nazionale, con l’obiettivo di partecipare al rafforzamento delle relazioni
favorendo la circolazione e lo scambio di esperienze e competenze. IL CESVOT
esprime la vicepresidenza vicaria del Coordinamento Nazionale nella persona di
Luciano Franchi.
Le commissioni, come definite nella prima riunione del Coordinamento Nazionale del giugno 2003, sono:
U Rendicontazione
e valutazione
U Progettazione
U Promozione
del Volontariato
U Formazione
ricerca e monitoraggio
Nel 2002 abbiamo partecipato a 4 assemblee, a 5 comitati di collegamento e a
6 riunioni della commissione “Formazione”, di cui abbiamo gestito il coordinamento e la segreteria.
La Regione Toscana e gli Enti Locali
Il CESVOT collabora con la Regione all’applicazione della legislazione regionale delle politiche sociali in cui è presente il terzo settore, nella promozione di
Bilancio sociale 2002
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CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
63
collegamenti e rapporti tra le Istituzioni e il Volontariato, nella realizzazione di
iniziative pubbliche, di incontro e confronto sulle tematiche attinenti il Volontariato. Nel corso del 2002 ha partecipato a gruppi di lavoro su prostituzione e
tratta delle donne, sulle problematiche connesse all’entrata in vigore dell’Euro
con riferimento ai soggetti socialmente svantaggiati; per la revisione del registro regionale del volontariato; per lo studio di modelli di bilancio sociale per le
OO.V V. Oltre ad avere stabili relazioni con tutte le Province e le Aziende Sanitarie Locali, anche grazie alla sua struttura decentrata, il CESVOT ha collaborato
con circa 60 comuni della Regione.
Università e sistema della formazione
Il CESVOT ha un costante rapporto di collaborazione e scambio con il sistema
della formazione e della ricerca, in particolare Universitario, attraverso il quale
si prefigge obiettivi quali:
U la
ricerca e lo studio di tematiche attinenti il mondo del Volontariato;
U la
promozione di percorsi di educazione e formazione, anche permanente;
U la
realizzazione di convegni e iniziative pubbliche.
Il territorio
Il CESVOT ha stabilito rapporti con circa 90 tra enti, istituzioni ed aziende private, tra queste si segnalano i rapporti con la Biblioteca Nazionale Centrale di
Firenze e con il sistema bibliotecario della Regione.
Nel rispetto delle finalità istituzionali, il CESVOT attiva percorsi e iniziative
rivolte alla collettività per la promozione di una cultura della solidarietà e della
partecipazione. Fornisce inoltre informazioni sui servizi a favore del Volontariato e dei cittadini.
Comitato di Gestione
Il CESVOT rende conto regolarmente e in modo chiaro della propria attività e
dell’utilizzo dei fondi messi a disposizione al Comitato di Gestione promuovendo
anche forme di collaborazione per l’ideazione e lo sviluppo di servizi innovativi.
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
64
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
Come funziona il CESVOT
La sede regionale
La sede regionale del CESVOT si trova a Firenze, i locali sono dislocati su più
piani e ospitano sia le sale in cui si riuniscono gli organi sociali sia gli uffici delle
unità operative per ciascuna area di riferimento. L’attività istituzionale ed operativa viene svolta anche in sede decentrata da parte delle delegazioni territoriali.
La struttura istituzionale
Nella sede regionale si svolge l’attività istituzionale basata sul lavoro volontario
nell’ambito dei seguenti contesti:
U Assemblee
regionali
U Consigli
U Commissioni
direttivi
Organigramma struttura istituzionale
ASSEMBLEA
)
Comitato Direttivo
Presidenza
)
Comitato
Scientifico*
Collegio
Garanti
Collegio
Sindaci
Revisori
(*) organo previsto dallo stat uto e in via di costit uzione
L’Assemblea
Composizione: soci fondatori, ordinari, presidenti delle delegazioni territoriali,
1 membro del Comitato di Gestione, 1 rappresentante degli EE.LL. toscani (con
Bilancio sociale 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
65
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
voto consultivo). L’Assemblea è l’organo sovrano del CESVOT.
2002
n. assemblee:
4
aventi diritto:
34
partecipazione media:
65%
Comitato Direttivo
Del Comitato Direttivo fanno parte di diritto 1 rappresentante del Comitato di
Gestione e 1 rappresentante delle delegazioni territoriali; vi partecipa inoltre il
Presidente del Collegio dei Sindaci Revisori.
Il Comitato Direttivo è l’organo di gestione del CESVOT.
2002
n. riunioni:
13
aventi diritto:
11
partecipazione media:
65%
La Presidenza
Composizione: Presidente e due vicepresidenti di cui uno vicario. Il Presidente è
il rappresentante legale del CESVOT.
Le Commissioni
Le commissioni nascono per favorire la partecipazione e il coinvolgimento delle
associazioni di Volontariato su temi specifici e sull’attività del Centro di Servizio, per promuovere il confronto tra posizioni ed esperienze, per elaborare proposte e offrire sollecitazioni nei confronti del CESVOT.
Sono costituite da rappresentanti delle associazioni e da esperti di settore.
Commissioni di valutazione
La commissione Progetti regionale
La commissione esamina i progetti presentati dalle Associazioni Regionali in
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
66
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
risposta ai Bandi per i progetti di formazione. La commissione altresì supervisiona i lavori delle Commissioni progetti di delegazione che hanno il compito
di analizzare i progetti di formazione inviati dalle associazioni di delegazione,
sempre in risposta ai Bandi per progetti di formazione emanati dal CESVOT.
n. riunioni:
4
aventi diritto:
9
partecipazione media:
87%
La commissione Percorsi di innovazione
La commissione esamina i progetti presentati dalle Associazioni Regionali e di
delegazione in risposta al Bando “Percorsi di innovazione 2002”.
n. riunioni:
9
aventi diritto:
10
partecipazione media:
78%
Commissioni di settore
La commissione Formazione
La commissione ha il compito di predisporre il bando per la presentazione di progetti formativi da parte delle OO.VV. Nel corso del 2002 la commissione ha promosso un’assemblea alla quale hanno partecipato rappresentati delle delegazioni del
CESVOT e di 7 organizzazioni di volontariato socie per un totale di 34 persone.
n. riunioni:
3
aventi diritto:
11
partecipazione media:
55%
Commissioni tematiche
La commissione Giovani e Volontariato
La commissione è un luogo di incontro tra le associazioni per focalizzare l’interesse sulle tematiche inerenti il rapporto tra i giovani e il volontariato.
n. riunioni:
11
aventi diritto:
13
partecipazione media:
71%
Bilancio sociale 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
67
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
La commissione Adozione e Affidamento
La commissione è un luogo di incontro tra le associazioni per focalizzare l’interesse sulle tematiche inerenti l’adozione e l’affidamento dei minori.
n. riunioni:
8
aventi diritto:
16
partecipazione media:
62%
La commissione Servizio Civile
Affronta le tematiche inerenti il Servizio Civile Volontario.
n. riunioni:
3
aventi diritto:
partecipazione media:
10
70%
La struttura operativa
Nel progetto per la gestione del Centro Servizi per il Volontariato sono state individuati alcuni settori: Direzione, Segreteria, Tesoreria, Settore Comunicazione,
Settore Formazione, Settore Ricerca e Monitoraggio Servizi, Rapporti con le Delegazioni. A ciascun settore è affidato il compito di sviluppare servizi e proposte
di servizi da rivolgere alla OO.V V. della Regione. I settori sono articolati in unità
operative.
Tipologie contrattuali:
U Direttore:
contratto di collaborazione coordinata e continuativa
U Tesoriere:
contratto di collaborazione coordinata e continuativa
U Collaboratori
responsabili di settore (unità operativa): contratto
di collaborazione coordinata e continuativa
U Collaboratori
responsabili di segmenti di settore (attività interna ad unità
operativa): contratto di collaborazione coordinata e continuativa
USegretari
di delegazione: contratto di collaborazione coordinata
e continuativa
UDipendenti:
contratto di lavoro dipendente a tempo indeterminato inquadrati
in CCNL.
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
68
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
Comunicazione
1 responsabile di settore
1 web master
1 dipendente
Ricerca
Monitoraggio servizi
1 responsabile di settore
Direttore
6HJUHWHULD
2 dipendenti
Formazione
1 responsabile di settore
1 referente
3HUFRUVLGL,QQRYD]LRQH
1 dipendente
Rapporti
con le Delegazioni
1 responsabile di settore
11 segretari di delegazione
!
Tesoriere
5DJLRQHULD
2 dipendenti
!
Nel corso del 2003
si è proceduto ad una
riorganizzazione delle
articolazioni operative
del CESVOT per far
fronte al progetto di
intervento 2003-2004
Il CESVOT e la qualità
“Capacità di soddisfare i bisogni di cui i CESVOT si è fatto carico”,
“miglioramento continuo”. Sono questi i cardini della politica per la qualità del
CESVOT, che si sostanzia in una costante attenzione alle istanze degli stakeholders e
ed in un continuo sforzo di miglioramento dei propri processi organizzativi.
E’ in questa ottica che si inquadra il percorso che ha portato all’emanazione del presente
Bilancio Sociale e che porterà, a partire dal giugno 2004 con il settore formazione, alla
FHUWL¿FD]LRQH GL TXDOLWj GL WXWWL L VHUYL]L GHO &(6927 ,O SHUFRUVR SHU OD FHUWL¿FD]LRQH
viene seguito dal settore Monitoraggio servizi e Valutazione.
Bilancio sociale 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
69
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
L’organizzazione territoriale
Lo statuto del Cesvot prevede, per una maggiore articolazione sul territorio
regionale, l’apertura di sedi decentrate definite “delegazioni”. Tali delegazioni
hanno un funzionamento del tutto simile alla struttura regionale in quanto
esprimono assemblea, presidenza, vice presidenza e comitato direttivo. Il
comitato direttivo dura in carica tre anni analogamente a quanto accade per
quello regionale.
Il CESVOT destina annualmente una quota delle risorse generali di bilancio alle
attività di formazione nelle delegazioni; tale quota ha una parte fissa uguale per
tutte le delegazioni e una parte variabile sulla base del numero delle associazioni
iscritte.
Tutte le delegazioni sono dotate di locali ad uso ufficio dotati di postazione PC
completa di stampante, telefono e fax, fotocopiatrice.
Ogni delegazione ha un Segretario con contratto di collaborazione coordinata e
continuativa che dipende funzionalmente dal comitato direttivo regionale e dal
direttore ed è coordinato dal collaboratore responsabile del settore rapporti con
le delegazioni.
Orario di apertura delle sedi territoriali
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
70
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
L’attività istituzionale delle Delegazioni
Massa Carrara
Pistoia
2002
Prato
2002
2002
Assemblee
1
Assemblee
1
Assemblee
1
Direttivi
3
Direttivi
6
Direttivi
5
2
Comm.
progetti
3
Comm.
progetti
3
-
Altre
comm.
-
Altre
comm.
-
Comm.
progetti
Altre
comm.
Lucca
Empoli
2002
Firenze
2002
2002
Assemblee
1
Assemblee
1
Assemblee
1
Direttivi
7
Direttivi
7
Direttivi
5
2
Comm.
progetti
4
Comm.
progetti
5
1
Altre
comm.
-
Altre
comm.
1
Comm.
progetti
Altre
comm.
Pisa
Siena
2002
Arezzo
2002
2002
Assemblee
1
Assemblee
1
Assemblee
1
Direttivi
6
Direttivi
5
Direttivi
4
3
Comm.
progetti
2
Comm.
progetti
5
-
Altre
comm.
1
Altre
comm.
-
Comm.
progetti
Altre
comm.
Livorno
Grosseto
2002
2002
Assemblee
1
Assemblee
3
Direttivi
10
Direttivi
9
4
Comm.
progetti
3
2
Altre
comm.
2
Comm.
progetti
Altre
comm.
Bilancio sociale 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
71
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
La presenza in Toscana
Segretario di delegazione:
Mauro Pellegrino
Delegazione: via Roma, 30/m
54033 CARRARA
Tel. 0585779509 – fax 757700
[email protected]
Orario: lun. 16-19; mar. 9-12;
mer. 16-19; giov. 9-12
Segretario di delegazione:
Michela Lombardi
Delegazione: via S. Bartolomeo 13/15
51100 PISTOIA
Tel. e fax 0573977542
Segretario di delegazione:Elena Elia
[email protected]
Delegazione: via Migliorati, 1/a – 59100 Prato
Orario: lun. 9.30-12.30;
Tel. 0574442015 - fax 0574443861
mar. 9.30-12.30;
[email protected]
mer.15-18;
Orario: lun. 9.30-12.30; mar. 15 -17;
giov. 9,30-12,30
mer. 9.30-12.,30; giov. 15-17
Sportelli: c/o Punto Giovani Europa, PRATO
Segretario di delegazione:
Alessandro Ghionzoli
Delegazione: via Catalani, 158
55100 LUCCA
Tel. e fax 0583 316914
[email protected]
Orario: Lun. 9.30-12.30;
mar. 9.30-12.30; mer. 9.30-12.30;
giov. 9.30-12.30
Segretario di delegazione:
Gisella Seghettini
Delegazione: via degli Asili, 35
57126 LIVORNO
Tel. e fax 0586 219632;
[email protected]
Orario: Lun. 16.30-18.30;
mar. 16.30-18.30; mer. 16.30-18.30
(eccetto giorni di apertura sportelli
di Cecina e Piombino);
giov. 16.30-18.30
Sportelli: c/o AUSER, CECINA
c/o Informagiovani, PIOMBINO
c/o saletta comunale, DONORATICO
Segretario di delegazione: Emanuela Di Falco
Delegazione: via Possenti 23/A - 56100 PISA
Tel. e fax 050 503861
[email protected]
Orario: Lun. 10-13; mar. 14-17;
mer. 10-13; giov. 10-13
Segretario di delegazione:
Gianluca Giannini
Delegazione: c/o AUSER
via Brunelleschi, 1
50123 FIRENZE
Tel. 055 2654558 - fax 055 2679407
GHO¿UHQ]H#FHVYRWWRVFDQDLW
Orario: Lun. 9.30-12.30;
mar. 15.30-18.30;
mer. 9.30-12.30; giov. 15.30-18.30
Segretario di delegazione:
Giuseppe Famiglietti
Delegazione: c/o ITC Bandini
via Battisti,11 - 53100 SIENA
Tel. e fax 0577 247781
[email protected]
Orario: Lun. 10-13;
mar. 10-13/15.30-17.30;
mer. 10-13; giov. 10-13/15.30 –17.30
Segretario di delegazione: Marco Giuliani
'HOHJD]LRQHYLD$O¿HUL
58100 GROSSETO
Tel. e fax 0564 418447;
[email protected]
Orario: Mar. 15.30-18.30; mer. 10-13;
giov. 10–13; ven. 10-13
Segretario di delegazione:
Michela Cerbai
Delegazione: Via Guido Monaco 25/4,
52100 AREZZO
Tel. e fax 0575299547
[email protected]
Orario: Lun. 16-19; mar. 16-18;
mer. 16–17;
giov. 16 -18
Sportelli: c/o Informagiovani,
AREZZO mer. 17-19-30
Segretario di delegazione:
Vanna Profeti
Delegazione: Via Salvagnoli, 34
50053 EMPOLI Recapiti:
Tel. e fax 0571 530165
[email protected]
Orario: Lun. 10-13; mar. 15.30-19;
mer. 10-13
Sportelli: c/o Misericordia,
CASTELFIORENTINO
c/o Informagiovani,
FUCECCHIO
Orari aggiornati al 30 luglio 2003
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
72
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
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CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
Le attività del CESVOT
Le attività
Formazione e progettazione
Documentazione e ricerca
Informazione e promozione
Consulenza
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
73
74
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
sezione 2
Le attività del CESVOT
Le attività del CESVOT
Nel rispetto della normativa, il CESVOT individua i settori di intervento sulla
base delle esperienze proposte dalle associazioni. Il CESVOT opera per obiettivi,
nei diversi ambiti:
U Formazione
e progettazione
U Documentazione
U Informazione
e ricerca
e promozione
U Consulenza
Formazione e progettazione
Obiettivo è la formazione motivazionale e tecnica dei volontari e dei quadri,
basata sull’analisi dei bisogni provenienti dal volontariato stesso e dietro sua
indicazione, rivolta sia a singole associazioni, sia a gruppi più ampi riguardo
tematiche di interesse generale.
Azioni di sistema
'H¿QL]LRQHSDUWHFLSDWD
GHO%DQGRSHUSURJHWWLIRUPDWLYL
$JHQ]LDIRUPDWLYD$FFUHGLWDPHQWR
Realizzazione diretta
progetti formativi
Laboratorio permanente
della progettazione
5HDOL]]D]LRQHGLUHWWDSURJHWWLIRUPDWLYL
DWWLQHQWLODWHPDWLFD³3URJHWWD]LRQH´
Realizzazione progetti formativi
presentati dalle OO.VV.
)RUPD]LRQHVXWHPDWLFKH
GLFDUDWWHUHJHQHUDOH
3URJHWWLIRUPDWLYLSUHVHQWDWLVXOODEDVH
GHL%DQGLGDOOH2299UHJLRQDOL
,QL]LDWLYHIRUPDWLYHDWWLQHQWLODWHPDWLFD
,QIDQ]LD$GR]LRQHH$I¿GDPHQWR
3URJHWWLIRUPDWLYLSUHVHQWDWLVXOODEDVH
GHL%DQGLGDOOH2299ORFDOL
WUDPLWHOH'HOHJD]LRQL
6FDPELRFRQIURQWRHIRUPD]LRQH
FRQJLXQWDFRQ(QWLSXEEOLFL
Bilancio sociale 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
75
sezione 2
Le attività di CESVOT
Realizzazione progetti formativi
presentati dalle OO.VV. nel 2002
Progetti di formazione di tipo regionale
PROGETTI REGIONALI
2002
Presentati
43
Approvati
31
Rendicontati
10
Rinuncia OO.VV.
0
+
Progetti di formazione di tipo Delegazionale
PROGETTI
DELEGAZIONALI
2002
Presentati
226
Approvati
100
Rendicontati
Rinuncia OO.VV.
=
41
1
Riepilogo complessivo progetti di formazione
RIEPILOGO COMPLESSIVO
PROGETTI
2002
Presentati
269
Approvati
131
Rendicontati
Rinuncia OO.VV.
51
1
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
76
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
sezione 2
Le attività del CESVOT
I settori di attività
PROGETTI APPROVATI
SUDDIVISI PER SETTORE DI INTERVENTO
2002
Ambientale
4
Culturale
9
Generale
23
Protezione civile
0
Sanitario
8
Sociale
67
Socio-Sanitario
13
Volontariato Internazionale
7
Totale progetti approvati
131
PARTECIPANTI E ORE COMPLESSIVE PROGETTI FORMAZIONE
SOLO PARTE RENDICONTATI
Progetti Partecipanti
Ore
Partecipazione
media
Media ore
per progetto
Anno 2001
Regionali
21
341
900
16,24
42,86
Delegazionali
96
2.134
3.468
22,23
36,13
Regionali
10
236
618
23,60
61,80
Delegazionali
41
806
1.728
19,66
42,15
Anno 2002
^
^
Gli impegni futuri
/DGH¿QL]LRQHGLLQGLFDWRULVLJQL¿FDWLYLUHODWLYL
DOVHWWRUHIRUPD]LRQH
YHGLVH]LRQH
Bilancio sociale 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
77
!
Le procedure decisionali nella valutazione dei progetti di formazione
Per quanto riguarda le modalità decisionali, le decisioni vengono prese dagli organi
regionali competenti e le proposte avanzate a livello delegazionale sono sottoposte ad
approvazione del Comitato Direttivo Regionale. Le delegazioni partecipano all’attività
decisionale, oltre che con le loro proposte, anche in sede assembleare nella persona
dei presidenti di delegazione e in sede di Comitato Direttivo Regionale attraverso il loro
rappresentante.
Per quanto riguarda la valutazione dei progetti (formazione) presentati dalla OO.VV. nel
FRQVXHWREDQGRDQQXDOHOHPRGDOLWjGHFLVLRQDOLVRQRGH¿QLWHFRPHVHJXH
In ogni Delegazione è istituita una Commissione Progetti Delegazionale (CPD) che
provvede a redigere una graduatoria dei progetti presentati, utilizzando per l’assegnazione
dei punteggi la “Scheda per la valutazione dei progetti” allegata al formulario.
A livello regionale la Commissione Progetti Regionale (CPR) analizza i progetti presentati
dalle associazioni regionali. Inoltre, provvede a supervisionare le istruttorie delle
Commissioni Progetti Delegazionali (CPD).
,QRJQLFDVRO¶DSSURYD]LRQH¿QDOHGHLSURJHWWLGD¿QDQ]LDUHVSHWWDDO&RPLWDWR'LUHWWLYR
Regionale.
PROGETTI DI FORMAZIONE DATI IN AFFIDAMENTO ALLE OO.VV. COLLEGATE ALLE
ASSOCIAZIONI SOCIE DEL CESVOT / NON COLLEGATE AD ASSOCIAZIONI SOCIE
2000
2001
2002
totale
Collegate
69
65
56
190
Non collegate
61
94
75
230
Totali
130
159
131
420
Gestione diretta Cesvot: Corso Progettisti per il Volontariato
Il corso “Progettisti per il volontariato” è nato per rispondere all’esigenza di
formare delle nuove figure professionali – progettisti per il volontariato - in
grado di accompagnare e dare consulenze mirate e qualificate alle associazioni
che intendono avviare percorsi progettuali.
Il corso si proponeva di fare maturare negli allievi una mentalità ed un’attitudine
di tipo progettuale, acquisire abilità nell’elaborazione e nell’attuazione di progetti
nelle diverse fasi, sviluppare la capacità di collaborazione nell’azione progettuale
tra figure professionali di settori e servizi diversi.
Al corso, tenutosi tra il settembre 2002 e il febbraio 2003, sono risultati iscritti
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
sezione 2
Le attività di CESVOT
78
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
sezione 2
Le attività del CESVOT
24 volontari provenienti da associazioni regionali e locali di tutta la Toscana,
di questi 18 hanno sostenuto con successo l’esame finale ottenendo l’idoneità, 3
solo il certificato di frequenza.
Il corso, articolato per la maggior parte in moduli residenziali per un totale di
604, si è concluso con l’elaborazione di 18 project work finalizzati a promuovere
l’innovazione all’interno delle associazioni di provenienza degli allievi e dunque
di conseguenza del Volontariato toscano. Tali project work verranno realizzati a
partire dal 2003.
L’intero percorso è stato realizzato ispirandosi alle procedure previste dalla
certificazione di Qualità.
L’attività di monitoraggio e valutazione del percorso formativo è stato realizzata
da una ricercatrice esterna dell’Università “La Sapienza” di Roma specializzata
nel settore ed ha evidenziato il raggiungimento di tutti gli obiettivi prefissati.
Accreditamento
Il CESVOT ha presentato domanda di accreditamento come agenzia
formativa già esistente per la formazione di tipo B e come agenzia
formativa di nuova costituzione per la formazione di tipo C.
Il CESVOT ha ricevuto in data 24 ottobre 2002 la visita degli ispettori incaricati
dalla Regione di effettuare le valutazioni in tal senso.
La verifica, che ha avuto prevalentemente per oggetto la credibilità organizzativa
della struttura e l’attività complessivamente svolta, ha portato all’assegnazione
del punteggio per la formazione di tipo B di punti 664,50 (min 466, max 767) con
rilascio di accreditamento con piano di miglioramento (come agenzia già
esistente), e per la formazione di tipo C all’assegnazione del punteggio di punti
424, 50 (min 271, max 507) con rilascio di accreditamento provvisorio
(come agenzia di nuova costituzione).
Il CESVOT ha avviato il percorso per la certificazione di qualità di
tutti i suoi servizi.
Bilancio sociale 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
79
sezione 2
Le attività di CESVOT
Bando “Percorsi di innovazione 2002”
Nel corso del 2002 il CESVOT ha avviato un ulteriore servizio, in ottemperanza
della comunicazione del Dipartimento degli Affari Sociali presso la Presidenza
del Consiglio dei Ministri del 21/12/2000 (Comunicazione Turco).
Con tale servizio le associazioni di volontariato hanno avuto la possibilità di
avviare progetti di intervento sociale che, in aderenza con la programmazione
degli Enti Locali, rispondessero ai bisogni del territorio.
Il CESVOT ha emanato un bando in cui si stabilivano le regole per la presentazione
di progetti di intervento sociale suddivisi nelle seguenti fasce:
Fascia A - Progetti finanziabili fino ad un max. di
á30.000
Fascia B - Progetti finanziabili fino ad un max. di
á15.000
Fascia C - Progetti finanziabili fino ad un max. di
á 5.000
Sono stati presentati 158 progetti, di cui 39 ammessi al finanziamento
SITUAZIONE PROGETTI
Progetti in corso ( al 31 luglio 2003)
32
Progetti non ancora avviati
6
Progetti terminati
1
Totale
39
Riepilogo dati relativi ai progetti “Percorsi di Innovazione 2002”
Fascia A
Fascia B
Fascia C
Totale
Finanziati
14
18
7
39
Fuori graduatoria
18
2
0
20
$PPLVVLELOLQRQ¿QDQ]LDWL
6
8
3
17
Non ammissibili
27
39
16
82
Totale
65
67
26
158
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
80
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
sezione 2
Le attività del CESVOT
Suddivisione dei progetti finanziati per settore di intervento
Settore
Fascia A
Fascia B
Ambientale
1
2
Culturale
1
1
Sociale
11
13
Fascia C
Totale
3
2
5
29
Socio sanitario
1
2
2
5
Totale
14
18
7
39
Documentazione e ricerca
Questo settore supporta le attività delle associazioni con servizi di informazione
e documentazione attraverso:
U la
promozione di una rete di biblioteche specializzate e di centri
di documentazione operanti in area sociale e culturale (Retedocu);
U la
creazione di un catalogo collettivo on line;
U la
catalogazione del patrimonio culturale prodotto e posseduto
dalle associazioni così da conservarlo e renderlo fruibile;
U la
creazione di un repertorio di siti web;
U l’attivazione
di servizi informativi (ricerche bibliografiche e di informazioni,
l’aggiornamento bibliografico sulla base di profili di interesse, ecc.);
U la
formazione alla ricerca e all’uso dell’informazione (siti web, banche dati, ecc.).
Progetto per l’attivazione della rete dei Centri di documentazione in
area sociale, sanitaria e sociosanitaria.
“Il CESVOT non ha creato un suo servizio informativo, ma ha lavorato sulla
valorizzazione, l’implementazione, la messa in rete delle realtà già presenti
sul territorio, creando un sistema di informazione distribuito, in cui le diverse
Bilancio sociale 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
81
realtà contribuiscono e la completezza si ha nella rete in quanto tale.
Il progetto presenta altri elementi di interesse:
U è
basato sull’integrazione tra risorse culturali ed economiche del Pubblico
e del Terzo Settore, ne sono esempio il gruppo di lavoro integrato composto
da funzionari regionali che ha coordinato la ricerca ed il corso Ex Libris
per bibliotecari documentaristi finanziato dalla Regione Toscana con un cofinanziamento del CESVOT;
Upur partendo dai bisogni rilevati si rifà ad esperienze e modello già sperimentati
dalle biblioteche e dai progetti di rete di centri di documentazione già attive (reti
della Regione Emilia Romagna, rete della Regione Toscana sulle dipendenze) in
un’ottica di trasferimento di buone prassi”
(Estratto dall’introduzione di Luciano Franchi in “I centri di documentazione in area sociale,
sanitaria, sociosanitaria: storia, identità, caratteristiche, prospettive di sviluppo” della
collana I Quaderni del CESVOt, n. 14.)
Descrizione del progetto
Fase 1: realizzazione ricerca sui Centri di documentazione Pubblicata nel 2000 dopo
l’invio di 1.000 questionari a realtà del terzo settore in Toscana.
Fase 2: Corso di formazione Ex Libris Corso di qualifica del personale dei Centri di
documentazione toscani (a valere su FSE) / Ente gestore: CESVOT – CNV - Coordinamento
regionale gruppi di auto aiuto / Numero di allievi formati: 19
Ore di attività per allievo : 766/ Ore di stage per allievo: 228
,PSRUWRUHQGLFRQWDWR¼
Fase 3: costituzione della rete e definizione protocollo di intesa Soggetti aderenti alla
UHWH &19 &HQWUR PRQGLDOLWj VYLOXSSR UHFLSURFR &RRUGLQDPHQWR UHJLRQDOH JUXSSL DXWR
DLXWR&HQWURGRFXPHQWD]LRQH&*,/7RVFDQD,QIRUPDUHXQ+
Fase 4DYYLRGHLVHUYL]LFDWDORJRRQOLQH
UHSHUWRULRGLVLWLZHEULFHUFKHGLLQIRUPD]LRQHHFF
Informazione e promozione
Obiettivo è l’attività di promozione del volontariato nella nostra regione nonché
di raccogliere, documentare e divulgare l’attività complessiva svolta da questo
centro servizi. Per la realizzazione di questi obiettivi riteniamo fondamentale
utilizzare più strumenti informativi, ciascuno dei quali abbia le caratteristiche
più adeguate ai contenuti che intende divulgare ed ai soggetti a cui si rivolge.
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
sezione 2
Le attività di CESVOT
82
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
sezione 2
Le attività del CESVOT
Strumenti di informazione
ed approfondimento
Collana “Atti dei corsi di formazione”
Promozione ed informazione
delle attività e dei servizi offerti
dal CESVOT Promozione
del volontariato- sostegno
attività OO.V V.
Plurali - mensile allegato ad Aut&Aut
Strumenti informativi, materiale pubblicitario
CESVOT News- periodico di informazione
ed approfondimento
Realizzazione iniziative/manifestazioni/eventi
Collana “I Quaderni del CESVOT”
3XEEOLFD]LRQLWHPDWLFKHVSHFL¿FKH
Sito Internet
Servizi informativi
Partecipazione iniziative di settore
Patrocini alle iniziative delle OO.VV.
Ufficio stampa
Servizio rassegna stampa on line
Media locali
Abbonamento all’Agenzia
di informazioni Redattore sociale
Media nazionali
Abbonamento riviste di settore
Sito internet
Riviste di settore
Redazione sito internet
Collana “I Quaderni del CESVOT”
Quaderno n. 15 - L’uso responsabile del denaro - le organizzazioni pubbliche e
private nella promozione dell’economia civile in Toscana
Copie distribuite 2.944
Quaderno n. 16 - Raccolta normativa commentata - leggi fiscali e volontariato
- 2a edizione - Copie distribuite 3.369
Collana “Atti dei corsi di formazione”
ATTI DEI CORSI DI FORMAZIONE DAL 2000 AL 2003
Copie distribuite
3URQWR VRFFRUVR SHU L EHQL FXOWXUDOL VLJQL¿FDWL PHWRGL H
FRPSHWHQ]H
500
3URJHWWR&DPSR/LEHURULFHUFD³LOYRORQWDULDWRHLOFDUFHUHQHOOD
Regione Toscana”
500
2UJDQL]]D]LRQH GL HYHQWL G¶DUWH FRPXQLFD]LRQH QRQ SUR¿W H
VWUXPHQWLLQIRUPDWLYL
500
5LVRUVHXPDQHHGHPHUJHQ]DGLPDVVDSURFHVVLGLDLXWRHGL
auto-aiuto
700
/DJHVWLRQHGHOO¶DUFKLYLRQHOOHRUJDQL]]D]LRQLQRQSUR¿W
700
3URJHWWR )DUR GDOOD FRQRVFHQ]D GLUHWWD DO SURWDJRQLVPR GHL
FLWWDGLQLSHUXQRVYLOXSSRGHOODFRPXQLWjHSHUODFRVWUX]LRQHGL
VLVWHPLLQWHJUDWLYL
700
7RWDOHSXEEOLFD]LRQL
Bilancio sociale 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
83
sezione 2
Le attività di CESVOT
Plurali - Volontariato ed autonomia locale
(Supplemento mensile a cura del CESVOT del settimanale dell’ANCI Regionale
Aut&Aut )
Gli obiettivi di “Plurali – Volontariato e autonomia locale” sono: sostenere e
stimolare il dialogo fra volontariato ed enti locali; approfondire criticamente le
questioni aperte ed i nodi problematici; presentare le esperienze innovative già
avviate sul territorio regionale; informare sulle attività e i progetti che possano
contribuire alla crescita di tutti.
“Plurali”, come evoca il titolo, vuole essere un forum di discussione per istituzioni
e organizzazioni di volontariato: due soggetti chiamati a collaborare e ad operare
in modo integrato nelle programmazioni locali per la progettazione di un nuovo
“spazio pubblico”.
Quattro pagine di confronto e di approfondimento; documenti, interviste,
contributi critici; una rubrica, “Esperienze”, dedicata alla conoscenza delle
attività delle organizzazioni di volontariato toscane. Non manca uno spazio
“Agenda” per appuntamenti e scadenze.
PLURALI - VOLONTARIATO E AUTONOMIA LOCALE
febbraio 2002 - Legge e leggi: il volontariato 10 anni dopo
marzo 2002 - Società della salute: chi, come, perché
maggio 2002 - Percorsi di innovazione: la progettualità del volontariato
alla prova
giugno 2002 - Giovani europei
luglio 2002 - Prostituzione e riduzione del danno: la rete in Toscana
VHWWHPEUH$I¿GDPHQWRIDPLOLDUHXQDFUHVFLWDFRPXQH
ottobre 2002 - Volontariato: prospettive future
novembre 2002 - Servizio civile volontario: preparare la scelta
dicembre 2002 -Volontari si diventa: i modi della formazione
Copie
2.500
2.500
2.500
2.500
2.500
2.500
2.500
2.500
2.500
CESVOT News
Periodico di informazione per le associazioni di volontariato inviato a tutte le
Organizzazioni di Volontariato della Regione Toscana,
ai Centri di Servizio
nazionali, a Istituzioni, Centri di Documentazione e Biblioteche.
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
sezione 2
Le attività del CESVOT
n. 1 - Legge finanziaria 2002 e altre novità fiscali
n. 2 - Scadenze
n. 3 - Aggiornamenti fiscali
n. 4 - Aggiornamenti fiscali
n. 5 - Nuovi termini di pagamento imposte anno 2002
n. 6 - Proroga modello 770 e altri aggiornamenti fiscali
n. 7 - Risoluzioni e chiarimenti in materia di enti non commerciali
n. 8 - Risoluzioni e giurisprudenza
Altre pubblicazioni
TITOLO PUBBLICAZIONE
Copie distribuite
L’Europa per il volontariato - guida pratica per un più facile
accesso alle risorse dell’Unione Europea per le associazioni
di volontariato
5.000
Guida al Servizio Volontario Europeo (solo ristampe)
7.000
Calendario attività di formazione anno 2002
1.500
Iniziative/manifestazioni/eventi/seminari/convegni
Dire e Fare
5^ rassegna dell’innovazione nella pubblica amministrazione Toscana.
Organizzazione di un convegno e di un workshop.
Arezzo, 13 - 15 Novembre 2002
Piazza della Solidarietà
In concomitanza con la IV conferenza nazionale del volontariato.
Arezzo, 11 Ottobre 2002
IV Conferenza Nazionale del Volontariato
Arezzo, 11 - 13 Novembre 2002
VII Meeting Antirazzista
Manifestazione al cui interno sono previsti convegni, seminari, tavole rotonde,
laboratori, concerti, attività teatrali e mostre.
Cecina (LI), Luglio 2002
Bilancio sociale 2002
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CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
85
sezione 2
Le attività di CESVOT
Festambiente
Grosseto, 9 - 25 Agosto 2002
CIVITAS
Mostra convegno della solidarietà, dell’economia sociale e civile.
In collaborazione con il collegamento Nazionale dei Centri di servizio.
Padova, 3 - 5 Maggio 2002
COMPA
Salone della comunicazione pubblica.
Bologna, Settembre 2002
Festa del volontariato
Cecina (LI), Luglio 2002
Progetto Faro: dalla conoscenza diretta al protagonismo dei cittadini
In collaborazione Humanitas Scandicci.
Scandicci (FI), 13 Aprile 2002
Il territorio per la solidarietà
In collaborazione AVIS Toscana.
Firenze, 20 Aprile 2002
Servizi alla persona e ruolo del volontariato nell’Europa sociale
in costruzione
Convegno internazionale. Siena - 16 - 18 Maggio 2002
Sussidiarietà e politiche sociali dopo la riforma del Titolo V
della Costituzione In collaborazione con la Scuola Superiore di Studi
Universitari e di Perfezionamento S. Anna – ANPAS - CNV.
Pisa, 27 e 28 Settembre 2002
Dall’esperienza del volontariato in Toscana, il valore dei diritti
nei nuovi lavori
Seminario. Firenze, 4 Ottobre 2002
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
86
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
sezione 2
Le attività del CESVOT
Incontro regionale in preparazione della IV Conferenza Nazionale
del Volontariato
Empoli (FI), 5 Ottobre 2002
Da gennaio 2002 a agosto 2003 si è parlato del CESVOT
in 763 articoli!
Consulenza
Obiettivo è una attività di orientamento legale, fiscale ed amministrativo,
sostenuta da strumenti adeguati, in particolare informatici, e integrata dalla
consulenza su normative particolari, sulla possibilità di finanziamenti pubblici
o privati, nazionali o da parte dell’Unione Europea e dall’assistenza nel rapporto
con le istituzioni.
Assistenza e consulenza attraverso il numero verde
Tipologia
2000
2001
2002
Totale
Fiscali e tributari
242
100
94
436
Civili e Amministrativi
97
83
94
274
Altro
53
67
59
179
Totale
392
250
247
889
Bilancio sociale 2002
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CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
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Assistenza e consulenza attraverso i segretari di delegazione
CONSULENZE EFFETTUATE DALLE DELEGAZIONI TERRITORIALI
2000
2001
2002
Arezzo
97
105
186
Empoli
161
161
110
Firenze
139
139
179
Grosseto
64
60
45
Livorno
99
99
137
Lucca
268
268
270
Massa Cararra
28
28
36
Pisa
60
60
108
Pistoia
290
295
228
Prato
87
95
207
Siena
29
29
91
Totali
1.322
1.339
1.597
^
^
Gli impegni
futuri
Valutazione
della qualità dei
servizi erogati
(vedi sezione 4)
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
sezione 2
Le attività di CESVOT
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CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
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CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
Le risorse del CESVOT
Il bilancio 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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90
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
sezione 3
Le risorse del CESVOT
Il bilancio 2002 riclassificato
A
proventi
¼
100%
B
costi gestione sede
630.387,23
20,63%
di cui personale
418.486,99
13,69%
C
struttura fissa
D
totale costi struttura
E
margine
disponibile
per servizi
F
i servizi
53.253,90
informazione
-
Funzionalità
delegazioni
337.514,02
0,00%
11,04%
ricerca
128.000,00
4,19%
formazione
955.700,00
31,27%
comunicazione
243.000,00
7,95%
nuove iniziative
536.925,00
17,57%
postalizzazione
servizi
assistenza
H
1,74%
totale costi servizi
I
Somme non impegnate
L
Totale
Servizi
Costi
31.117,11
1,02%
111.694,00
3,65%
28.474,94
0,93%
diretti
Note alla lett ura
1. Le f inalità della riclassif icazione sono di evidenziare la destinazione delle risorse e la ripartizione tra strutt ura e servizi.
2.Lo schema di rendiconto rielabora le informazioni contabili contenute nel bilancio CESVOT approvato. Il conto economico riclassif icato non trova corrispondenza nel consuntivo 2002 in quanto sono state considerate esclusivamente le poste contabili caratterizzate dal requisito della competenza economica.
Bilancio sociale 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
91
sezione 3
Le risorse del CESVOT
Composizione dei proventi
'D)RQGD]LRQLEDQFDULH
¼ - Altri proventi
GLFXLLQWHUHVVLDWWLYL
¼
¼
Ripartizione percentuale all’interno dei servizi
Rapporto costi servizi/costi struttura sul totale proventi
(espressa in termini percentuali)
&RVWLGLUHWWLGHLVHUYL]LSURYHQWL &RVWLGLVWUXWWXUDSURYHQWL GLFXL&RVWRGHOSHUVRQDOHSURYHQWL
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
92
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
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CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
Gli sviluppi futuri
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
93
94
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
sezione 4
Gli sviluppi futuri
In vista delle prossime edizioni di Bilancio Sociale saranno perseguiti i seguenti obiettivi di miglioramento:
^
^
La
La realizzazione della dichiarazione di missione
dichiarazione
di
missione
rappresenta
il
documento
di ogni organizzazione dal momento che esplicita le finalità
fondamentale
e l’identità
dell’organizzazione sulle quali costruire il sistema di rilevazione e misurazione
delle proprie attività.
Nel bilancio sociale 2003 sono espresse le finalità che la legge attribuisce a
ciascun centro di servizio; sarà invece importante esprimere come il CESVOT
intende interpretare le proprie funzioni, le priorità che intende seguire e le
attività che intende promuovere.
Per la sua definizione sarà necessario coinvolgere chi opera a vario titolo e ai
diversi livelli all’interno della struttura (regionale e territoriale) del CESVOT.
^
^
La definizione di indicatori significativi relativi
al settore formazione
La realizzazione di un bilancio sociale è per sua natura un processo graduale che
sviluppa progressivamente modalità e strumenti di misurazione diversificati.
Il CESVOT, in considerazione anche della dimensione delle sue attività, ritiene
necessario partire dall’attività formativa e successivamente, anno dopo anno,
approfondire le altre.
^
^
Miglioramento del bilancio sociale
Uno dei requisiti fondamentali che caratterizza ogni bilancio sociale è
rappresentato dal processo di miglioramento continuo. In questo senso il
coinvolgimento degli interlocutori maggiormente significativi è necessario
per acquisire un feed-back sul primo documento realizzato e per dare spazio
ai diversi punti di vista (inclusivity). Nell’ambito del percorso del CESVOT
tale coinvolgimento dovrà interessare rappresentanti delle organizzazioni di
Bilancio sociale 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
95
volontariato toscane, membri dei direttivi locali, rappresentanti istituzionali
(fondazioni, EE.LL., …) e avverrà attraverso la gestione di focus group
organizzati sul territorio. Quanto emergerà sarà utilizzato per lo sviluppo dei
bilanci sociali successivi in termini di procedure per la rilevazione dei dati e per
la riorganizzazione degli stessi.
^
^
Il
Valutazione della qualità dei servizi erogati
CESVOT
procedere
ad
un’indagine
qualitativa
attraverso
questionari
somministrati agli utenti dei propri servizi, in particolare della consulenza, per
verificare la qualità percepita dei servizi e l’utilità prodotta.
Bilancio sociale 2002
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
sezione 4
Gli sviluppi futuri
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
indice
96
Le fonti dei dati
I dati presenti in questo documento sono stati recuperati da:
* statuto e atto costitutivo;
* regolamenti, documenti e relazioni interne;
* bilancio e relazione allo stesso;
* verbali del comitato direttivo;
* i centri di servizio per il volontariato in Italia, rapporto 2001
- a cura del CESIAV e del Gruppo ricerca del Collegamento dei
Centri di Servizio per il volontariato;
* normativa nazionale e regionale.
Il bilancio è stato realizzato in collaborazione con:
A cura del Settore Monitoraggio Servizi e Valutazione
Bilancio sociale 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2003 - Anno di competenza 2002
97
Gentile lettore / lettrice,
ti invitiamo a compilare il presente questionario di valutazione del primo
Bilancio Sociale realizzato dal CESVOT.
Puoi consegnare il questionario compilato presso una delle Delegazioni
territoriali del CESVOT o spedirlo a: CESVOT, sede Regionale via Martelli
8 50100 Firenze alla c.a. del responsabile del settore Monitoraggio servizi e
valutazione dott. Enzo Morricone.
Se preferisci puoi anche scaricarlo all’indirizzo www.cesvot.toscana.it
e inviarlo alla e-mail: [email protected]
Il tuo contributo ci sarà certamente utile per migliorare le prossime edizioni.
GR AZIE
Il Bilancio Sociale ti ha permesso di conoscere meglio il CESVOT?
R poco
R abbastanza
R molto
Hai trovato il Bilancio sociale:
-
di facile lettura
R poco
R abbastanza
R molto
-
chiaro
R poco
R abbastanza
Rmolto
-
utile
R poco
R abbastanza
R molto
Quali sono le informazioni che ritieni più interessanti?
1) _______________________________________
2) _______________________________________
3) _______________________________________
Quali aspetti / informazioni ti sembrano da migliorare?
1) _______________________________________
2) _______________________________________
3) _______________________________________
Età: ………………………… Titolo di studio: …………………………………………………………………
Appartenenza:
R Associazione R Organizzazione di Volontariato R Fondazione
R Ente Locale RProfessionista R Altro ………………………………….…
Ruolo nell’Ente di appartenenza: ………………………………………………………………….………
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
SCHEDA DI PRESENTAZIONE DEL BILANCIO SOCIALE ANNO DI COMPETENZA 2003
Identificazione
5LVSHWWRDOO·DQQRVFRUVROD0,66,21qVWDWDFRQGLYLVDQHOOXJOLR
LQ VHGH GL FRQVLJOLR GLUHWWLYR /D PDSSD GHOOH UHOD]LRQL q VWDWD
PLJOLRUDWD LQGLFDQGR OH FDWHJRULH GL LQWHUORFXWRUL SL ULOHYDQWL H
UDSSUHVHQWDQGROH LQ PRGR FRHUHQWH 1HOOD VH]LRQH ´*OL VYLOXSSL
IXWXULµYLHQHFRPXQTXHGLFKLDUDWDO·LQWHQ]LRQHGLDUULFFKLUODLQWHUPLQL
VLDTXDOLWDWLYLFKHTXDQWLWDWLYL
Caratteristiche
/D SUHVHQWD]LRQH GHL FRQWHQXWL RVVHUYD L UHTXLVLWL GL FRPSUHQVLELOLWj
FKLDUH]]D H LQWHOOLJLELOLWj 3HU WDOL UDJLRQL q VWDWR PDQWHQXWR XQ
OLQJXDJJLR VHPSOLFH H L FDUDWWHUL XWLOL]]DWL VRQR DEEDVWDQ]D JUDQGL Ë
VWDWD SUHVWDWD PROWD FXUD DOOD SUHVHQWD]LRQH JUDILFD VLD DWWUDYHUVR
O·LQVHULPHQWRGLJUDILFLVLDGLLPPDJLQLGLLQL]LDWLYHUHDOL]]DWHQHOFRUVR
GHOO·DQQR &RPH O·DQQR VFRUVR q SUHVHQWH XQD QRWD GL OHWWXUD SHU
IDFLOLWDUHODFRPSUHQVLRQHGHLFRQWHQXWLXQDVVLVWHQWHYLUWXDOHDQWLFLSD
LQWHUURJDWLYLDSSURIRQGLVFHWHPDWLFKHHVHJQDODJOLLPSHJQLIXWXULGHO
&(6927
Standard di riferimento
*OL VWDQGDUG D FXL VL LVSLUD TXHVWD HGL]LRQH VRQR LO PRGHOOR *%6 ²
*UXSSR GL 6WXGLR SHU OD 6WDWXL]LRQH GHL SULQFLSL GL UHGD]LRQH GHO %LODQFLR 6RFLDOH H OR VWDQGDUG $$ ²
$FFRXQWDELOLW\HODERUDWRGD,6($
Contenuto
,O GRFXPHQWR FRQWLHQH VLD LQGLFDWRUL GHVFULWWLYL FKH TXDQWLWDWLYL UHODWLYL D VWUXWWXUD HG DWWLYLWj VYROWD , GDWL GL
QDWXUDHFRQRPLFDTXDQWLWDWLYDVRQRFRQWHQXWLQHOODVH]LRQH
Coinvolgimento degli stakeholder
/RVYLOXSSRGHOGRFXPHQWRGHOORVFRUVRDQQRqVWDWRUHDOL]]DWR DOODUJDQGRODFRQGLYLVLRQHHODSDUWHFLSD]LRQH
1HL PHVL HVWLYL GHO VRQR VWDWL LQIDWWL UHDOL]]DWL IRFXV JURXS FKH KDQQR FRLQYROWR VHGH UHJLRQDOH H
GHOHJD]LRQL WHUULWRULDOL GL $UH]]R 0DVVD HG (PSROL ,Q WDOL LQFRQWUL q VWDWR DQDOL]]DWR H YDOXWDWR LO
GRFXPHQWRSURFHVVRGHOO·DQQRSUHFHGHQWHFRQLQGLFD]LRQHGLSRVVLELOLD]LRQLGLPLJOLRUDPHQWR$OFXQHGLTXHVWH
VRQRVWDWHUHFHSLWHJLjLQTXHVWRGRFXPHQWRPHQWUHDOWUHVRQRVWDWHLQVHULWHQHOODVH]LRQH´*OLVYLOXSSLIXWXULµ
Periodicità e diffusione
6L FRQIHUPD OD SHULRGLFLWj DQQXDOH GHO GRFXPHQWR &RPH O·DQQR SUHFHGHQWH q VWDWR LQYLDWR LQ FRSLD FDUWDFHD D
WXWWLJOLLQWHUORFXWRULLVWLWX]LRQDOLSLULOHYDQWLHDOOHRUJDQL]]D]LRQLGLYRORQWDULDWRVRFLHHGDGHUHQWL/·HGL]LRQH
qGLVSRQLELOHDQFKHVXOVLWRGHO&(6927ZZZFHVYRWWRVFDQDLW
Struttura
$QFKH TXHVWD VHFRQGD HGL]LRQH ULSURSRQH XQD VWUXWWXUD VHPSOLFH FRPSRVWD GD VH]LRQL 'RSR XQD EUHYH
SUHPHVVDPHWRGRORJLFDODVH]LRQHSUHVHQWDO·RULJLQHHLOUXRORGHL&HQWULGL6HUYL]LO·LGHQWLWjGHO&(6927HOD
VXDRUJDQL]]D]LRQH/DVH]LRQHSUHVHQWDLULVXOWDWLGHOOHDWWLYLWjHURJDWHGDOFHQWURVHUYL]LODVH]LRQHFRQWLHQHL
GDWLGLQDWXUDHFRQRPLFDHLQILQHODJOLRELHWWLYLGLPLJOLRUDPHQWR
Supporti per la redazione
,OELODQFLRVRFLDOHqVWDWRUHDOL]]DWRSUHYDOHQWHPHQWHGDULVRUVHLQWHUQHFRQODFROODERUD]LRQHGLHVSHUWLHVWHUQLLQ
SDUWLFRODUHSHUTXDQWRULJXDUGDODJHVWLRQHGHLIRFXVJURXSWHUULWRULDOLHODVXSHUYLVLRQHGHOGRFXPHQWRILQDOH
Presenza di dati economici e finanziari
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Commenti
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Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
indice
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
103
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Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
Presentazione
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Bilancio sociale 2004
5
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
105
Premessa metodologica
Premessa metologica del bilancio sociale CESVOT
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Lo standard AccountAbility 1000-AA1000 è uno standard sviluppato da ISEA
(Institute of Social and Ethical Accountability) per migliorare le performance di una
organizzazione attraverso l’aumento della qualità nell’Accounting, Auditing e nel
Reporting sociale ed etico.
AA1000 è uno standard di processo che favorisce il miglioramento della
responsabilità e delle performance organizzative grazie al coinvolgimento dei
“pubblici” dell’organizzazione nel processo di definizione del bilancio sociale e di
valutazione del documento prodotto.
Il modello GBS prende il nome dal gruppo di studiosi ed esperti che lo ha definito.
Il “Gruppo di studio per la statuizione dei principi di redazione del Bilancio Sociale”
1. Nel disegno di legge n. 3045 concernente la disciplina dell’impresa sociale ed attualmente in discussione al
3DUODPHQWRVLSUHYHGHODUHGD]LRQHGLXQELODQFLRLQJUDGRGLPRQLWRUDUHO¶RVVHUYDQ]DGHOOH¿QDOLWjVRFLDOLGDSDUWH
dell’impresa.
2. Per maggiori informazioni sul bilancio sociale si consiglia di visitare il sito www.bilanciosociale.it
Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
7
106
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
Premessa metodologica
(GBS), nasce nel 1998 con l’obiettivo di offrire una guida sulle finalità e sulle
procedure di formazione del bilancio sociale.
Nella primavera 2001 il GBS ha presentato lo standard definitivo e riconosciuto.
Viene redatto con cadenza annuale che abbraccia tutto l’esercizio sociale senza
una forma di redazione predefinita ma ispirata a principi prestabiliti e a criteri
uniformi che consentano la comparabilità. Il documento deve articolarsi in almeno
tre parti:
1- Identità dell’azienda,
2- Calcolo e distribuzione del valore aggiunto,
3- Relazione sociale.
Ha lo scopo di fornire notizie utili circa l’assetto istituzionale, i valori di riferimento,
i collegamenti tra valori dichiarati, politiche e scelte compiute e il processo seguito
per la sua formazione.
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8
Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
107
Premessa metodologica
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I PARTECIPANTI
Focus di Arezzo
15 giugno 2004
Otello Cini - GLULJHQWH XI¿FLR 1RQ 3UR¿W
3URYLQFLDGL)LUHQ]H
Marcello Papi - PHPEUR GHO &RPLWDWR
'LUHWWLYR&(6927
Carlo Conforti – YLFHSUHVLGHQWHGHO&RPLWDWRGL*HVWLRQH
Elena Casini - UHVSRQVDELOHEDQGR³3HUFRUVLGL,QQRYD]LRQH´&(6927
Silvia Bruni - UHVSRQVDELOH 'RFXPHQWD]LRQH&(6927
Alessandra Capizzi - VHJUHWHULD/HJDPELHQWH&LUFROR/DXUD&RQWL
Giorgio Pellegrinelli - SUHVLGHQWH DVVRFLD]LRQH/¶$QFRUD
Alma Rosa Pierozzi - SUHVLGHQWH&RQVXOWDGL&DUWLJOLRQ)LRUHQWLQR
Giorgia Billi - VHJUHWHULD&RQVXOWDGL&DUWLJOLRQ)LRUHQWLQR
Giovanni Fattucchi - SUHVLGHQWH$VVRFLD]LRQH,WDOLDQD3HUVRQH'RZQ$,3'
Giovanni Ralli - GLULJHQWH XI¿FLR
1RQ3UR¿W3URYLQFLDGL$UH]]R
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Michela Cerbai - VHJUHWDULD
GHOOD GHOHJD]LRQH &(6927 GL
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Focus di Empoli
20 luglio 2004
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Focus di Firenze
8 giugno 2004
Rita Cestari - UHVSRQVDELOH5LVRUVH8PDQHGHO&HQWUR$FFRJOLHQ]DGL
(PSROLHPHPEURGHO&RPLWDWR'LUHWWLYR
GHOODGHOHJD]LRQH&(6927(PSROL
Andrea Panelli – UHVSRQVDELOHDPPLQLVWUDWLYRGHOOD0LVHULFRUGLDGL(PSROL
Damiano Carli - FRQVLJOLHUHGHOOD3XEEOLFD$VVLVWHQ]DGL0RQWRSROLHPHPEURGHO
FRRUGLQDPHQWRGHOOH3XEEOLFKH$VVLVWHQ]H
GHOOD]RQDHPSROHVH
Vanna Profeti - VHJUHWDULD GHOHJD]LRQH
&(6927GL(PSROL
Focus di Massa
23 giugno 2004
Giovanni Giovannini - SUHVLGHQWH DVVRFLD]LRQH ,O )DUR H YLFHSUHVLGHQWH GHOOD GHOHJD]LRQH &(6927 GL
0DVVD&DUUDUD
Brunella Gassoni - 3UHVLGHQWH DVVRFLD]LRQH$VFROWRH$FFRJOLHQ]DHPHPEURGHO
&RPLWDWR 'LUHWWLYR GHOOD GHOHJD]LRQH &(6927GL0DVVD&DUUDUD
Rita Fregosi - SUHVLGHQWH$92
Paolo Drei - DVVRFLD]LRQH&DVD%HWDQLD
Mauro Pellegrino VHJUHWDULRGHOHJD]LRQH&(6927GL0DVVD&DUUDUD
Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
9
108
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
Premessa metodologica
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I principi di riferimento:
Comprensibilità, chiarezza ed intelligibilità - Le informazioni contenute
nel bilancio sociale devono esser chiare e comprensibili. Pertanto la struttura
espressiva deve trovare un giusto equilibrio tra forma e sostanza. La struttura e il
contenuto del bilancio sociale devono favorire l’intelligibilità delle scelte aziendali
e del procedimento seguito.
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I principi di riferimento:
Trasparenza – Tutti i destinatari devono essere posti in condizione di comprendere
il procedimento logico di rilevazione, riclassificazione e formazione, nelle sue
componenti procedurali e tecniche e riguardo agli elementi discrezionali adottati.
Utilità - Il complesso di notizie che compongono il Bilancio Sociale deve contenere
solo dati ed informazioni utili a soddisfare le aspettative del pubblico in termini di
attendibilità e di completezza.
Significatività e rilevanza – Bisogna tenere conto dell’impatto effettivo che gli
accadimenti, economici e non, hanno prodotto nella realtà circostante. Eventuali
stime o valutazioni soggettive devono essere fondate su ipotesi esplicite e
congruenti.
Completezza - Il Bilancio Sociale dovrà rendere un quadro fedele di tutta
l’organizzazione, senza trascurare o “dimenticare” alcuna attività o aspetto
caratterizzante.
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
109
Premessa metodologica
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Nota di lettura
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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110
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
Che cosa è il CESVOT
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Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
111
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
1.1 - I Centri di Servizio per il Volontariato
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Il finanziamento dei CSV
I Centri di Servizio sono finanziati da fondi speciali regionali costituiti
dal versamento di 1/15 dei proventi delle Fondazioni di origine bancaria.
Per ogni fondo speciale regionale esiste un Comitato di Gestione con
funzione di controllo dei fondi, composto da rappresentanti delle Fondazioni
bancarie, del Volontariato, degli Enti Locali e del Ministero del Welfare.
I Comitati di Gestione emettono ogni due anni il bando per la costituzione dei
Centri di Servizio, individuano il Centro o i Centri che gestiranno il fondo speciale,
valutano ed approvano i piani di intervento dei centri e i loro bilanci.
3. Articolo 1 della Legge 266/91 “Legge quadro sul volontariato”.
4. I Centri di servizio per il volontariato in Italia - presenza, struttura e servizi - III Rapporto: Centri istituiti sino al
2003 - Attività 2002 - A cura del Gruppo ricerca di Csv.net (Coordinamento Nazionale dei Centri di Servizio per
il Volontariato) e Cesiav (Centro studi e iniziative per l’associazionismo e il volontariato).
Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
15
112
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
I CSV istituiti per competenza territoriale Anno 2003
Csv Interprovinciale
Csv Circondariale
Csv Provinciale
Csv Regionale
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
113
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
1.2 - Il CESVOT
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Chi sono le Associazioni
socie del CESVOT?
Le associazioni socie del
CESVOT operano a livello regionale e spesso raccolgono al
loro interno una pluralità di associazioni minori secondo varie formule: federate, associate, aderenti, sezioni e cosi via.
Al momento della costituzione le associazioni socie del CESVOT erano 11:
ACLI Associazione Cristiana Lavoratori Italiani, AIDO Associazione Italiana Donatori
Organi, ANPAS Associazione Nazionale Pubbliche Assistenze, ARCI Associazione Ricreativa Culturale Italiana, AUSER Associazione
Autogestione dei Servizi per la Solidarietà,
AVIS Associazione Volontari Italiani Sangue,
AVO Associazione Volontari Ospedalieri, Confederazione Nazionale Misericordie d’Italia,
CNV Centro Nazionale Volontariato, Coordinamento Regionale dei Gruppi di Auto Aiuto,
Fratres Consiglio Regionale Toscano.
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Le associazioni socie
dal 1997 al 2003
Nel corso del tempo altre 12 associazioni sono divenute socie del CESVOT:
ANTEA Associazione Nazionale Terza Età
Attiva, AISM Associazione Italiana Sclerosi
Multipla, CAVAT Coordinamento Associazioni
Volontariato AIDS Toscana, CEART Coordinamento Enti Ausiliari Regione Toscana, CIF
Centro Italiano Femminile, Comitato Regionale Toscano dei Gruppi Archeologici d’Italia, FIR Federazione Italiana Ricetrasmittenti,
Federazione Movimenti per la Vita e Centri di
Aiuto alla Vita, Federazione di Volontari Beni
Culturali, Cittadinanza Attiva, UISP Unione
Italiana Sport per Tutti, AICS Associazione
Italiana Cultura Sport.
Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
17
114
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
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differenza
esiste tra soci e
aderenti?
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Sono socie del CESVOT
le
associazioni
di
volontariato di rilevanza
regionale
che
fanno
parte
dell’Assemblea,
organo sovrano del CESVOT.
Sono aderenti al CESVOT le
associazioni di volontariato locali.
I rappresentanti delle associazioni
aderenti compongono gli organi
delle
delegazioni
territoriali:
Assemblee,
Comitati
Direttivi,
Commissioni di lavoro.
L’adesione avviene di diritto per
le associazioni iscritte al Registro
Regionale del Volontariato, dietro
domanda
per
le
associazioni
di volontariato
non iscritte al
Registro. Le associazioni aderenti
al CESVOT coincidono con gli utenti
dei servizi.
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18
Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
115
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
Le associazioni aderenti al CESVOT
Suddivisione per delegazione territoriale*
5:1
4:7
371
33:
353
32:
Qsbup
Tjfob
294
Qjtupjb
Mvddb
Mjwpsop
Gjsfo{f
Fnqpmj
Bsf{{p
H spttfup
283
27:
Nbttb!!Dbssbsb
222
Qjtb
354
Le associazioni aderenti al CESVOT
Suddivisione per settore prevalente di attività*
243
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Qspuf{jpof!djwjmf
Tbojubsjp
395
Tpdjp!tbojubsjp
5:1
Tpdjbmf
222
Dvmuvsbmf
Bncjfoubmf
882
W pmpoubsjbup!joufsob{jpobmf
97:
47
32
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
19
116
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
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Regione Toscana ed Enti Locali
Volontariato
Il territorio
Coordinamento Nazionale dei Centri di Servizio
Operatori del CESVOT
Comitato di Gestione
Università e Sistema della Formazione
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5. Il volontariato in Toscana - la realtà toscana nella rilevazione FIVOL 2001 - a cura di Renato Frisanco e Sergio
Limberti.
20
Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
117
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
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Chi sono gli
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Il termine stakeholder deriva da
stake = scommessa/interesse e
da holder = detentore/portatore.
&RQ TXHVWR WHUPLQH VL GH¿QLscono quei soggetti/gruppi che
interagiscono con un’organizzazione, e il cui interesse legittimo, rivendicazione o diritto nei
confronti delle politiche e dei
sistemi organizzativi o gestionali contribuisce alla creazione di
valore comune.
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Le fondazioni bancarie che contribuiscono al Fondo Speciale della Regione
Toscana elencate secondo l’entità del versamento:
Fondazione Monte dei Paschi di Siena, Ente Cassa Risparmio di Firenze, Fondazione
Cassa Risparmio Pistoia e Pescia, Fondazione Cassa Risparmio di Lucca, Ente Cassa
di Risparmio di Pisa, Fondazione Cassa Risparmio di San Miniato, Fondazione Cassa
Risparmio di Volterra, Fondazione Banca del Monte di Lucca, Fondazione Cassa di
Risparmio di Livorno, Fondazione Cassa di Risparmio di Prato, Fondazione Cassa di
Risparmio di Carrara.
Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
21
118
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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120
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
1.3 - Come funziona il CESVOT
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
121
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
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Bilancio sociale 2004
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CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
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26
Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
123
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sezione 1
Che cosa è il CESVOT
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Il volontariato è l’elemento fondamentale che caratterizza il CESVOT. Le associazioni
socie ed aderenti svolgono un lavoro volontario in linea con gli obiettivi del CESVOT,
presenziando alle Assemblee, ai Comitati Direttivi, alle Commissioni di lavoro e partecipando a riunioni formali ed informali.
Il prospetto che segue riassume a grandi linee il numero di volontari e le ore che caratterizzano le attività del CESVOT. I dati indicati nella tabella sottostante sono calcolati per
difetto, in considerazione del fatto che sussiste una ampia fascia di attività volontaria del
centro a prevalente carattere informale.
Sedi CESVOT
Ore di volontariato
Sede regionale
1.884
11 Delegazioni
2.616
Totali
4.500
Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
27
124
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
L’attività istituzionale delle Delegazioni 2003
Massa Carrara
Assemblee
1
Assemblee
1
Assemblee
1
Direttivi
4
Direttivi
2
Direttivi
3
Comm. progetti
4
Comm. progetti
4
Comm. progetti
2
Lucca
Empoli
Firenze
Assemblee
1
Assemblee
1
Assemblee
-
Direttivi
5
Direttivi
6
Direttivi
4
Comm. progetti
2
Comm. progetti
5
Comm. progetti
6
Pisa
Siena
Arezzo
Assemblee
1
Assemblee
1
Assemblee
1
Direttivi
4
Direttivi
3
Direttivi
3
Comm. progetti
3
Comm. progetti
2
Comm. progetti
4
Livorno
28
Prato
Pistoia
Grosseto
Assemblee
1
Assemblee
4
Direttivi
7
Direttivi
3
Comm. progetti
9
Comm. progetti
4
Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
125
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
29
126
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
30
INCARICO
TIPO DI CONTRATTO
SESSO
ETÀ
TITOLO DI STUDIO
Le risorse umane del CESVOT nella sede regionale al 31/12/2003
Direttore
collaborazione coordinata e continuativa
M
39
L
Tesoriere
collaborazione coordinata e continuativa
M
62
L
Responsabile
settore Comunicazione
collaborazione coordinata e continuativa
F
40
L
Responsabile
settore Formazione
collaborazione coordinata e continuativa
M
41
L
Responsabile
settore Organizzazione
collaborazione coordinata e continuativa
F
47
M
Responsabile
settore Monitoraggio
collaborazione coordinata e continuativa
M
32
L
Collaboratore segmento settore
bando percorsi innovazione
collaborazione coordinata e continuativa
F
33
L
Collaboratore
segmento progettazione
collaborazione coordinata e continuativa
M
46
M
Collaboratore
segmento aspetti editoriali
collaborazione coordinata e continuativa
F
35
L
Collaboratore
segmento informatizzazione
collaborazione coordinata e continuativa
M
33
L
Dipendente addetto segreteria
contratto di lavoro dipendente
a tempo indeterminato
F
35
M
Dipendente addetto segreteria
contratto di lavoro dipendente
a tempo indeterminato
F
37
M
Dipendente addetto
settore Formazione
contratto di lavoro dipendente
a tempo indeterminato
F
30
M
Dipendente addetto
settore Comunicazione
contratto di lavoro dipendente
a tempo indeterminato
F
48
M
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contratto di lavoro dipendente
a tempo indeterminato
F
49
M
'LSHQGHQWH8I¿FLR5DJLRQHULD
contratto di lavoro dipendente
a tempo indeterminato
F
31
M
'LSHQGHQWHXI¿FLR0RQLWRUDJJLR
servizi e valutazione
al dicembre 2003 in prova presso il CESVOT,
assunzione a tempo indeterm. nell’aprile 2004
F
22
M
Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
127
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
INCARICO
TIPO DI CONTRATTO
SESSO
ETÀ
Le risorse umane del CESVOT nelle delegazioni territoriali al 31/12/2003
TITOLO
DI
STUDIO
Delegazione AREZZO
collaborazione coordinata e continuativa
F
34
L
Delegazione EMPOLI
collaborazione coordinata e continuativa
F
41
M
Delegazione FIRENZE
collaborazione coordinata e continuativa
M
34
L
Delegazione GROSSETO
collaborazione coordinata e continuativa
M
41
M
Delegazione LIVORNO
collaborazione coordinata e continuativa
F
40
L
Delegazione LUCCA
collaborazione coordinata e continuativa
M
48
L
Deleg. MASSA CARRARA
collaborazione coordinata e continuativa
M
40
L
Delegazione PISA
collaborazione coordinata e continuativa
F
44
L
Delegazione PISTOIA
collaborazione coordinata e continuativa
F
35
L
Delegazione PRATO
collaborazione coordinata e continuativa
F
28
L
Delegazione SIENA
collaborazione coordinata e continuativa
M
30
M
Identikit dell’operatore CESVOT
L’operatore del CESVOT è prevalentemente di sesso femminile (16 su 27), ha un contratto
di collaborazione (20 su 27), appartiene alla classe di età compresa tra i 25 ed i 44 anni
(22 persone su 27), e ha una scolarizzazione medio alta (17 laureati, 10 diplomati).
Tutti i collaboratori CESVOT hanno contratti modulati sulla base dell’Accordo quadro tra
CESVOT, Collaboratori e loro rappresentanze sindacali stipulato il 17 giugno 2003.
I dipendenti sono invece inquadrati in un contratto collettivo nazionale.
Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
31
128
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 1
Che cosa è il CESVOT
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32
Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
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Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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sezione 1
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
129
Che cosa è il CESVOT
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Bilancio sociale 2004
33
130
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
Le attività del CESVOT
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Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
131
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sezione 2
Le attività del CESVOT
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6. Articolo 4 D.M. 08/10/97 “Modalità per la costituzione dei fondi speciali per il volontariato presso le regioni”.
Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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132
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
2.1 - Formazione e progettazione
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38
Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
133
sezione 2
Le attività del CESVOT
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Perché risponde al meglio alle esigenze delle associazioni, che LGHQWL¿FDQRLORURELVRJQLIRUPDWLYL.
PerchéVWLPRODOHDVVRFLD]LRQLDSURJHWWDUH un percorso formativo.
Perché UDIIRU]DOHORURFDSDFLWjJHVWLRQDOLHGRUJDQL]]DWLYH
Perché JDUDQWLVFHXQSHUFRUVRLQWHJUDWRGLVYLOXSSRHTXDOL¿FD]LRQH dell’associazione di volontariato.
Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
39
134
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
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Progetti
regionali
Progetti
delegazionali
Totale
Progetti presentati
44
266
310
Progetti approvati
26
149
175
59%
56%
56.4%
Percentuale di approvazione
qsftfoubuj
bqqspwbuj
I progetti di tipo regionale sono
presentati da una associazione
di livello regionale ed hanno
un respiro regionale o coinvolgono
almeno tre delegazioni territoriali.
Questi progetti sono analizzati dalla
Commissione Progetti Regionale.
421
377
286
25:
55
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I progetti di tipo delegazionale
sono
invece
presentati
dalle
associazioni locali alla delegazione
e non superano l’ambito operativo
della delegazione territoriale del
CESVOT. Questi progetti sono
analizzati
dalle
Commissioni
Progetti Delegazionali.
In entrambi i casi il finanziamento
dei progetti è deliberato dal
Comitato Direttivo sulla base dei
lavori delle Commissioni.
37
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Qualè la differenza tra
i progetti di tipo regionale e delegazionale?
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
135
sezione 2
Le attività del CESVOT
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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136
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
PROGETTI APPROVATI SUDDIVISI PER DELEGAZIONI - ANNO 2003
Progetti
¿QDQ]LDWL
Finanziamento complessivo
erogato
Arezzo
9
% 66.837
Empoli
12
% 64.050
Firenze
17
% 118.010
Grosseto
11
% 58.650
Livorno
17
% 98.005
Lucca
17
% 91.797
Massa Carrara
7
% 50.340
Pisa
21
% 71.658
Pistoia
13
% 65.815
Prato
9
% 59.100
Siena
16
% 66.650
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Delegazione
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
137
sezione 2
Le attività del CESVOT
PROGETTI FINANZIATI SUDDIVISI PER SETTORE DI INTERVENTO - ANNO 2003
Ambientale
15
Culturale
20
Protezione Civile
3
Sanitario
12
Sociale
88
Socio-sanitario
31
Tutela e promozione dei diritti
0
Volontariato internazionale
6
Totale progetti approvati
175
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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138
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
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Il percorso è stato messo in opera con i corsi di formazione del 2004, e consenWLUjGLYHUL¿FDUHODVRGGLVID]LRQHGHLFRUVLVWLHGH¿QLUHLOSUR¿ORGHLSDUWHFLSDQWLDLFRUVL
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
139
sezione 2
Le attività del CESVOT
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
141
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sezione 2
Le attività del CESVOT
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
47
142
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
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)DVFLD&
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Totale
75
)28& *
Gbtdjb!B
)38&
)64& *
Gbtdjb!D
Gbtdjb!C
La somma complessiva stanziata del CESVOT ammonta ad oltre due milioni di
euro; tuttavia l’attivazione dei progetti mobilita ogni anno ingenti risorse legate anche
DOFR¿QDQ]LDPHQWRREEOLJDWRULRULFKLHVWRGDOEDQGRDOOHDVVRFLD]LRQLSDUWHFLSDQWLHDJOL
enti coinvolti.
,QIDWWLQHOqVWDWRVWDQ]LDWRDVXSSRUWRGHLSURJHWWLTXDVLXQPLOLRQHGLHXURGLFR¿nanziamento, come evidenziato nel paragrafo 3.1.1 sulle risorse attivate.
48
Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
143
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sezione 2
Le attività del CESVOT
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31
Gbtdjb!C
Gbtdjb!D
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5
4
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9
Tpdjp.tbojubsjp
Tpdjbmf
Tbojubsjp
Qspuf{jpof!Djwjmf
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Dvmuvsbmf
Bncjfoubmf
Tusbpsejobsj
4
3 3
2
2
3
2
W pmpoubsjbup!joufsob{/
Tpdjp.tbojubsjp
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3 3
2
2
2 2
2
2
Bncjfoubmf
)6& *
):& *
Dvmuvsbmf
)27& *
)8& * Uvufmb!f!qspn/!ejsjuuj
)2& *Qspuf{jpof!Djwjmf
)5& * Tbojubsjp
)62& *
Tpdjbmf
Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
49
144
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
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SUDDIVISIONE TERRITORIALE PROGETTI FINANZIATI
Delegazione
Fascia A
Arezzo
Fascia C
Totale
Finanziamento accordato
4
1
5
% 123.300,00
Empoli
1
2
1
4
%134.600,00
Firenze
2
6
12
20
%418.959,00
Grosseto
1
2
3
%116.000,00
Livorno
Lucca
1
Massa Carrara
50
Fascia B
1
4
5
%69.938,00
2
3
6
%150.500,00
1
3
4
%62.221,00
Pisa
1
4
5
%99.300,00
Pistoia
2
6
8
%203.509,00
Prato
1
4
6
%131.240,00
Siena
1
2
3
%88.800,00
Totale
10
40
69
%1.598.367,00
1
19
Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
145
Tjfob
Qsbup
Qjtupjb
Qjtb
Nbttb!Dbssbsb
Mvddb
Mjwpsop
H spttfup
Gjsfo{f
F nqpmj
Bsf{{p
sezione 2
Le attività del CESVOT
Gbtdjb!B
Gbtdjb!C
Gbtdjb!D
23
7
7
4
2
5
5
5
5
2
4
3
3
3
3
3
2
3
2
2
2
2
2
2
2
2
&KH¿QHKDQQRIDWWRLSURJHWWLGHO"
,SURJHWWL¿QDQ]LDWLFRQLO%DQGR3HUFRUVLGL,QQRYD]LRQHLQWHUHVVDQRDOFXQH
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
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52
Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
147
sezione 2
Le attività del CESVOT
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
53
148
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
2.2 - Comunicazione, promozione e ufficio stampa
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
149
sezione 2
Le attività del CESVOT
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14 marzo 2003
Massa
Palazzo Ducale
Piazza Aranci
Seminario di Studio
“I LINGUAGGI GIOVANILI”
15 maggio 2003
Firenze
c/o ARCI
Piazza dei Ciompi, 11
Convegno: “Accessibilità dell’informazione:
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13 giugno 2003
Firenze
Centro Studi CISL
Via della Piazzola
Premiazione corsisti
“Progettisti per il Volontariato” e
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16 giugno 2003
Firenze
c/o ARCI
Presentazione Bando Formazione 2004
3 settembre 2003
Firenze
Convitto della Calza
Piazza della Calza, 6
Convegno: “Verso il rinnovo degli organi –
rendicontazione dell’attività di triennio”
19 settembre 2003
Firenze
Convitto della Calza
Piazza della Calza, 6
Convegno: “I rapporti di collaborazione
coordinata e continuativa alla luce della
nuova normativa sul lavoro.
Prospettive per il terzo settore”
30 settembre 2003
Firenze
Salone Giunta Regionale
Via Cavour
Conferenza stampa di presentazione
della convenzione CESVOT/Fidi Toscana:
“Fondo di garanzia per l’accesso al credito
delle associazioni di volontariato”
11 ottobre 2003
Pisa
Opera Primaziale
Presentazione Campagna Promozionale
“Noi i volontari”
15/19 ottobre 2003
Firenze
Fortezza da Basso
Nell’ambito della Rassegna
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• Convegno: “Scuola e volontariato – un rapporto da promuovere” – presentazione del progetto “Sportelli scuola e volontariato” rivolto
alle associazioni di volontariato, agli studenti
ed agli insegnanti delle scuole medie superiori
della Toscana”
• Convegno nazionale: “Volontariato e terzo
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ed evolutive delle organizzazioni di volontariato in Toscana – presentazione ricerca FIVOL”
• Convegno: “Il servizio civile volontario – un
primo bilancio in Toscana”
25 novembre 2003
Firenze
Consiglio Regionale
della Toscana
Via Cavour, 2
Presentazione video
“I colori della generosità”
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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150
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
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sezione 2
Le attività del CESVOT
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da un manifesto gigante sparso per la città. “Vado sott’acqua quando serve”, si legge
sotto le foto, oppure:”spengo due incendi al mese”, “suono per i bambini psicolabili”,
“credo che la cultura sia un bene e lo documento”, “insegno agli stranieri quel che so”,
“ascolto la gente di tutto il mondo”… “Noi, i volontari” è lo slogan della prima grande
campagna di reclutamento di un genere molto speciale di “manodopera” appena
promossa dal CESVOT: quella appunto di chi mette il suo tempo a disposizione, gratis,
degli altri.
M.C. Carratù,
Repubblica, cronaca di Firenze del 27/12/2003
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
151
sezione 2
Le attività del CESVOT
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
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sezione 2
Le attività del CESVOT
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Si parla del CESVOT
• Nell’agenda Comportamenti
di Pace 2003
• Nella “Agenda 2003 della
stampa toscana
• Nella Agenda del Forum del
Terzo Settore 2003
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CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
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sezione 2
Le attività del CESVOT
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sezione 2
Le attività del CESVOT
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Bilancio sociale 2004
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CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
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sezione 2
Le attività del CESVOT
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PLURALI nel 2003
gennaio
Anziani: una nuova qualità della vita
febbraio
Dei diritti e delle pene: volontariato e carcere
marzo
Diversamente abili
aprile
Oltre l’assistenza: volontari in ospedale
maggio
Volontariato e documentazione: informati per crescere
giugno
Settimana nazionale della documentazione e del trapianto di organi
luglio
Donazione del sangue, pilastro anonimo del sistema salute
agosto
-
settembre
Gruppi di auto aiuto: protagonisti della salute
ottobre
Il mensile è stato sostituito da un numero speciale dedicato alla rassegna
“Dire & Dare”
nobembre
Il volontariato nel nuovo Statuto regionale
dicembre
Disabilità: la tutela dei diritti
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Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
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CESVOT NEWS nel 2003
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n. 2
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n. 3
$OYLDLFRQWUROOLVXOOH21/86
n. 4
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SHUVRVSHWWDLOOHJLWWLPLWj
n. 5
$GHPSLPHQWL¿VFDOL
n. 6
)RQGD]LRQL21/86QHOODULFHUFDVFLHQWL¿FD(PDQDWRLOUHJRODPHQWRGLDWWXD]LRQH
n. 7
5LVROX]LRQLGHOO¶$JHQ]LDGHOOH(QWUDWH
n. 8
$QDJUDIHGHOOH21/86QXRYHPRGDOLWjSHURWWHQHUHODTXDOL¿FD
UHYLVLRQHGHOOH21/86JLjLVFULWWH
n. 9
1RYLWj¿VFDOLSHULO1RQ3UR¿W
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2.3 – Ricerca
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
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Lo stato dell’arte
Nel giugno 2004 è stata presentata al CESVOT una prima relazione sull’andamento della ricerca che riporta una serie di interessanti osservazioni preliminari da cui
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Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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sezione 2
Le attività del CESVOT
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CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
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Le attività del CESVOT
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Le attività del CESVOT
2.4 - Documentazione
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
163
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sezione 2
Le attività del CESVOT
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2.5 - Consulenza
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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164
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
165
sezione 2
Le attività del CESVOT
ASSISTENZA E CONSULENZA ATTRAVERSO IL NUMERO VERDE
2001
2002
2003
Totale
Fiscali e tributari
100
94
79
273
Civili e amministrativi
83
94
88
265
Altro
67
59
67
193
Totale
250
247
234
731
Gjtdbmj!f!usjcvubsj
Bmusp
Djwjmj!f!bnnjojtusbujwj
211
:5
:5
99
94
8:
78
78
6:
3112
3113
3114
Qualche cenno sul Numero Verde
Si ricorre al numero verde in due casi:
• nel primo, attraverso chiamata diretta allo 800.005.363. L’operatore del
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• nel secondo caso, le associazioni sfruttano il passaggio tramite le delegazioni; la
delegazione ha infatti il compito di consulenza di primo livello nei confronti delle
DVVRFLD]LRQLVWHVVH4XDORUDTXHVWDFRQVXOHQ]DQRQVLDDQFRUDVXI¿FLHQWHLOVHgretario inoltra la domanda al numero verde passando per la sede regionale. Questa modalità è la più diffusa: delle 234 consulenze pervenute al numero verde, ben
108 - pari al 46% - provengono dalle delegazioni territoriali del CESVOT, mentre
75 – pari al 32% - provengono direttamente dalle associazioni.
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Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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166
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
167
sezione 2
Le attività del CESVOT
2001
2002
2003
Arezzo
105
186
108
Empoli
161
110
187
Firenze
139
179
199
Grosseto
60
45
37
Livorno
99
137
132
Lucca
268
270
254
Massa Carrara
28
36
18
Pisa
60
108
84
Pistoia
295
228
62
Prato
95
207
115
Siena
29
91
90
Totale
1339
1597
1286
3:6
3112
379 381
3113
365
3114
339
318
298
297
29:
28:
272
24:
216 219
248
243
221
226
219
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95
71
71
73
56
48
47
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39
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CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
2.6 - L’assistenza di base tramite le delegazioni
territoriali
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74
Qual
è
il
ruolo
del
segretario
di
delegazione?
Ha il compito di:
• fornire assistenza di base
di carattere intersettoriale
nei confronti delle OO.VV.
locali
• provvedere alla realizzazione
del programma di attività
del CESVOt nel territorio di
competenza
• curare i rapporti con il territorio
ed in particolare con gli enti
locali
• coordinarsi con le amministrazioni
provinciali per supportare le
associazioni di volontariato nel
rinnovo all’iscrizione al Registro
Regionale delle associazioni di
volontariato
• la gestione amministrativa delle
Iniziative di Delegazione
Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
169
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Le attività del CESVOT
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
75
170
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
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Massa Carrara
Presidente di delegazione:Giuseppe Bertola
Segretario: Mauro Pellegrino
Sede delegazione:
via Roma, 30/m – 54033 CARRARA
Recapiti:
tel. 0585779509 – fax 757700
[email protected]
Orario di apertura al pubblico:
lunedì: 16-19; martedì 9-12;
mercoledì: 16-19; giovedì: 9-12
Pistoia
Presidente di delegazione:
Lido Marraccini
Segretaria: Michela Lombardi
Sede delegazione:
Via S. Bartolomeo 13/15 – 51100 PISTOIA
Recapiti:
tel. e fax 0573977542
[email protected]
Orario di apertura al pubblico:
lunedì: 9.30-12.30;
martedì: 9.30-12.30;
mercoledì: 15 -18; giovedì: 9,30-12,30
Prato
Presidente di delegazione:
Mario Fineschi
Segretaria: Elena Elia
Sede delegazione:
via Cambioni 35 – 59100 Prato
Recapiti:
Tel. 0574442015 – fax 0574443861
[email protected]
Orario di apertura al pubblico:
lunedì: 9.30-12.30; martedì: 15 -17; mercoledì:
9.30-12.,30; giovedì: 15-17
Sportelli:
c/o Punto Giovani Europa, PRATO primo e terzo
martedì del mese 16-18
Lucca
Presidente di delegazione:
Emanuela Granaiola
Segretario: Alessandro Ghionzoli
Sede delegazione:
via Catalani, 158 - 55100 LUCCA
Recapiti: Tel. e fax 0583 316914
[email protected]
Orario di apertura al pubblico:
Lunedì: 9.30-12.30;martedì: 9.3012.30; mercoledì: 9.30-12.30;
giovedì: 9.30-12.30
Livorno
Presidente di delegazione: Giovanni
Bruschi
Segretaria: Gisella Seghettini
Sede delegazione:
via degli Asili, 35 - 57126 LIVORNO
Recapiti:
Tel. e fax 0586 219632;
[email protected]
Orario di apertura al pubblico:
Lunedì: 16.30-18.30; martedì:
16.30-18.30; mercoledì: 16.3018.30 (eccetto giorni di apertura
sportelli di Cecina e Piombino);
giovedì: 16.30-18.30
Sportelli:c/o AUSER, CECINA
c/o Informagiovani, PIOMBINO
Pisa
Presidente di delegazione:
Elia Lazzeri
Segretaria: Emanuela Di Falco
Sede delegazione:
via Sancasciani 6 - 56100 PISA
Recapiti:
tel. e fax 050 503861
[email protected]
Orario di apertura al pubblico:
Lunedì: 10-13; martedì: 14-17, mercoledì;
10-13, giovedì: 10-13
Firenze
Presidente di delegazione:
Riccardo Pieralli
Segretario: Gianluca Giannini
Sede delegazione:
via Brunelleschi, 1 c/o AUSER - 50123
FIRENZE
Recapiti:
Tel. 055 2654558 - fax 055 2679407
GHO¿UHQ]H#FHVYRWWRVFDQDLW
Orario di apertura al pubblico:
Lunedì: 9.30-12.30; martedì: 15.3018.30; mercoledì: 9.30-12.30; giovedì: 15.30-18.30
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Siena
Presidente di delegazione :
Adriano Scarpelli
Segretario: Giuseppe Famiglietti
Sede delegazione:
c/o ITC Bandini, Via Battisti 11, 53100 Siena
Recapiti:
Tel. e fax 0577 247781;
[email protected]
Orario di apertura al pubblico:
Lunedì: 10-13; martedì: 10-13/15.30-17.30;
mercoledì: 10-13;
giovedì: 10-13/15.30 –17.30
Grosseto
Presidente di delegazione:
Alberto Brugi
Segretario: Marco Giuliani
Sede delegazione:
YLD$O¿HUL*5266(72
Recapiti: Tel. e fax 0564 418447;
[email protected]
Orario di apertura al pubblico:
Martedì: 15.30-18.30; mercoledì: 10-13;
giovedì: 10–13; venerdì 10-13
Arezzo
Presidente di delegazione: Angiolo Vanni
Segretario di delegazione: Michela Cerbai
Delegazione: Via Guido Monaco 25/4,
52100 AREZZO
Tel. e fax 0575299547
[email protected]
Orario: Lun. 16-19; mar. 16-18;
mer. 16–17;
giov. 16 -18
Sportelli: c/o Informagiovani,
AREZZO mer. 17-19-30
Empoli
Presidente di delegazione :
Ismano Nucci
Segretaria: Vanna Profeti
Sede delegazione:
Via Salvagnoli 34, 50053 EMPOLI
Recapiti:
tel. e fax 0571 530165
[email protected]
Orario di apertura al pubblico:
Lunedì:10-13;martedì:15.30-19;
mercoledì: 10-13
Sportelli:
c/o Misericordia, CASTELFIORENTINO
c/o Informagiovani
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76
Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
171
sezione 2
Le attività del CESVOT
2.7 - Monitoraggio servizi e valutazione
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
77
172
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
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Il CESVOT e l’Accreditamento
La Regione Toscana individua gli organismi e le sedi abilitate a realizzare
attività formative/orientative finanziate con risorse pubbliche.
Il CESVOT, con decreto n. 482 del 29/01/03, ha ottenuto l’accreditamento
condizionato per i seguenti servizi:
• Formazione post età dell’obbligo e formazione superiore
• Formazione continua
L’accreditamento consente al CESVOT di realizzare i progetti di formazione
finanziati con i Fondi europei.
Nel maggio del 2004 è partito il corso di formazione OPCI - Operatori di
Cooperazione Internazionale. Nel mese di settembre è prevista la partenza
del corso TESEA – Terzo Settore nell’Europa Allargata
La concessione dell’accreditamento comporta l’elaborazione di un piano di
miglioramento e l’adozione di un sistema certificato di qualità.
Il 13 aprile 2004 è stata effettuata presso la sede regionale una visita di verifica
periodica, con esito positivo, a cura dell’agenzia concessionaria della Regione
Toscana.
Nel mese di ottobre è prevista la verifica del sistema qualità.
78
Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
173
sezione 2
Le attività del CESVOT
2.8 - I progetti speciali del CESVOT
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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174
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
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Qualche notizia sull’andamento dei corsi
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
175
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sezione 2
Le attività del CESVOT
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Associazioni che hanno
usufruito del servizio
importo
liquidato
Arezzo
22
% 19.362,1
Empoli
9
%10.622,3
Firenze
46
%42.118,8
Grosseto
12
%10.782,5
Livorno
14
%13.017,7
Lucca
27
%21.607,7
Massa Carrara
6
%4.267,5
Pisa
26
%23.685,7
Pistoia
19
%16.607,2
Prato
29
%28.285,2
Siena
20
%16.133,6
Totale
230
%206.490,3
Delegazione
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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176
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 2
Le attività del CESVOT
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
177
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sezione 2
Le attività del CESVOT
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
83
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CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
Le risorse del CESVOT
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Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
179
sezione 3
Le risorse del CESVOT
3.1 - Il bilancio 2003
10.899.716,67
100%
costi gestione sede
880.086,34
8,07%
di cui personale
516.211,53
4,74%
73.091,18
0,67%
953.177,52
8,74%
9.946.539,15
91,26%
2.422.486,17
22,23%
funzionalità delegazioni
343.243,40
3,15%
ricerca
632.528,00
5,80%
1.801.326,00
16,53%
comunicazione
750.332,66
6,88%
nuove iniziative
2.514.022,83
23,07%
39.285,76
0,36%
122.142,86
1,12%
8.625.367,68
79,13%
41.862,00
0,38%
8.667.229,68
79,52%
A
proventi
B
C
struttura fissa
D
totale costi struttura
E
margine disponibile per
servizi
i servizi
progetti speciali
formazione
postalizzazione servizi
consulenza
F
totale costi servizi
G
accantonamento
H
totale
I
costi servizi + costi struttura
9.620.407,20
88,26%
L
fondi da riassegnare nel
2004
1.279.309,47
11,74%
Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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180
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 3
Le risorse del CESVOT
Fondazioni
bancarie
PROVENTI DA
COMITATO TOSCANO GESTIONE FONDI
(art. 15 legge 266/91)
% 10.465.660,00
Altri proventi
% 434.056,67
Costi struttura
CESVOT: % 953.177,52
Progetti speciali
% 2.422.486,17
Informatizzazione OO.VV.
Liberi dai conti
Accesso al credito
Sportelli scuola e volontariato
Nuove iniziative
% 2.514.022,83
Progetti di intervento sociale
Iniziative di delegazione
Formazione
% 1.801.326
Formazione diretta
)RUPD]LRQHLQDI¿GRDWHU]L
Progettazione europea
Funzionalità delegazioni
% 343.243,40
Attività delle delegazioni
terriroriali
Comunicazione
% 750.332,66
Campagna di comunicazione
sociale
Promozione
8I¿FLR6WDPSD
Patrocinio alle OO.VV.
Assistenza e consulenza
associazioni % 122.142,86
Consulenza
Ricerca e documentazione
% 632.528,00
Ricerca e documentazione
Monitoraggio servizi
88
Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
181
sezione 3
Le risorse del CESVOT
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ELENCO DEI SOGGETTI COFINANZIATORI DEI PROGETTI DI INTERVENTO SOCIALE
Associazione proponente
% 479.408,00
Enti locali
%273.930,00
%23.071,00
ASL
%108.960,00
Altre OO.VV.
%31.818,00
Altre associazioni
%7.025,00
Cooperative sociali
%32.404,00
Altri enti
%956.616,00
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
Gli sviluppi futuri
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
183
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sezione 4
Gli sviluppi futuri
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
sezione 4
Gli sviluppi futuri
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Bilancio sociale 2004
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
185
indice
CESVOT - Bilancio sociale 2004 - Anno di competenza 2003
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Bilancio sociale 2004
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
SCHEDA DI PRESENTAZIONE DEL BILANCIO SOCIALE ANNO DI COMPETENZA 2002
,GHQWLILFD]LRQH
Il bilancio sociale presenta una parte molto analitica relativa alla descrizione
dell'organizzazione e delle sue finalità e valori. La missione e la carta valori sono
frutto di un lungo percorso di coinvolgimento e di approfondimento ed
esprimono chiaramente il paradigma etico di riferimento. Risultano esplicitate
anche le ragioni che hanno spinto laMisericordia di Empoli a realizzare il proprio
bilancio sociale.
&DUDWWHULVWLFKH
Il documento ha una forma molto curata, affidata anche alle competenze
professionali di consulenti grafici, usa un linguaggio semplice arricchito da dati e
tabelle. Completo risulta anche l'elenco di stakeholder, suddivisi in interni ed
esterni con un'esplicita indicazione dei beneficiari diretti dell'attività dell'ente.
Generalmente i dati si riferiscono agli ultimi due anni, in alcuni casi addirittura agli
ultimi tre. Non esiste invece comparazione con dati di altre organizzazioni simili.
6WDQGDUGGLULIHULPHQWR
Il documento non fa riferimento esplicito ad alcun standard o modello. Alla luce della presentazione dei contenuti è
possibile si rileva una certa ispirazione al modello GBS (Identità, relazione sociale, bilancio economico riclassificato).
&RQWHQXWR
Il linguaggio utilizzato è semplice e prevalentemente narrativo. Sono presenti numerosi indicatori sociali, tabelle e
illustrazioni. Dati economico-quantitativi sono presenti, oltre che nella apposita sezione, anche in alcune schede relative
alle attività.
&RLQYROJLPHQWRGHJOLVWDNHKROGHU
Gli stakeholder interni sono stati coinvolti sin dall'inizio attraverso un breve questionario per la definizione dell'identità
associativa. Inoltre il percorso ha visto il coinvolgimento di un gruppo di lavoro espressione delle diverse categorie interne
di stakeholder. In fase intermedia il rapporto sociale è stato presentato anche in occasione di un seminario pubblico e nelle
consuete assemblee. Il feedback degli interlocutori è espressamente richiesto attraverso la compilazione di un questionario
in appendice al documento.
3HULRGLFLWjHGLIIXVLRQH
L'attuale bilancio sociale è alla sua prima edizione. L'esercizio precedente ha visto la realizzazione di un rapporto sociale
sintetico. Entrambi i documenti sono stati sottoposti al vaglio assembleare in occasione dell'assemblea di approvazione del
bilancio e, in forma ridotta, all'assemblea di illustrazione della relazione morale da parte del Governatore. Inoltre è stato
spedito ai referenti istituzionali e la parte relativa alla missione e ai valori pubblicata sul sito (www.misericordia.empoli.fi.it)
6WUXWWXUD
Il documento è diviso idealmente in 3 parti. La prima parte, che segue la premessa metodologica, presenta in modo
analitico l'identità associativa in termini di struttura, finalità, valori e interlocutori. Nella seconda parte vengono presentate
le attività, con particolare riferimento a quelle operative e istituzionali. Infine, viene presentato il bilancio economico
riclassificato.
6XSSRUWLSHUODUHGD]LRQH
Il bilancio sociale è stato redatto internamente con il supporto di consulenti esterni.
3UHVHQ]DGLGDWLHFRQRPLFLHILQDQ]LDUL
All'interno del documento è presente il conto economico riclassificato per aree di attività principali. Inoltre, si è
provveduto a valorizzare l'apporto di lavoro volontario secondo il contratto collettivo della cooperazione sociale. Ciò al
fine di misurare economicamente il valore sociale delle prestazioni gratuite, facendo al contempo emergere anche sotto il
profilo economico la natura di organizzazione di volontariato dell'ente. Nelle schede di attività, in certi casi, sono indicati i
ricavi e i costi corrispondenti.
9HULILFDELOLWjGLWHU]HSDUWL
Il bilancio non è stato verificato esternamente né certificato.
&RPPHQWL
Non sono presenti commenti sul documento da parte di soggetti interni o esterni all'ente.
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
189
Venerabile Arciconfraternita della
Misericordia di Empoli
Bilancio Sociale
2003
Anno di esercizio 2002
in collaborazione con
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
190
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
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Sommario
Premessa metodologica Il valore sociale come valore strategico 'HVFUL]LRQHGHOO¶RUJDQL]]D]LRQH La dedizione al prossimo:una misura del
valore sociale della Misericordia
di Empoli $WWLYLWD¶FLPLWHULDOL Cimiteri di Empoli e Fontanella $WWLYLWD¶VRFLRVDQLWDULH Trasporti Protezione civile Centrale operativa Guardia medica e pediatrica Sezione di Spicchio e Sovigliana $WWLYLWD¶DVVLVWHQ]LDOL &HQWUR(PPDXV²FDVDDOEHUJR &HQWUR(PPDXV²PHQVD Centro di ascolto &HQWURGLDVFROWRDQWL²XVXUD Assistenza domiciliare $WWLYLWD¶DVVRFLDWLYH $WWLYLWD·ULFUHDWLYDIRUPDWLYDVSLULWXDOH Conto economico /·RSLQLRQHGHOOHWWRUHTXHVWLRQDULR EUHYH Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
191
192
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLRVRFLDOH
Lettera del Governatore
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TXHOOH GHO YRORQWDULDWR q OD ORJLFD GL IRQGR FKH FDUDWWHUL]]D TXHVWD HVSHULHQ]D
VSHULPHQWDOHGLELODQFLRVRFLDOH
4XDQGR LO ELODQFLR VRFLDOH GHOOD 0LVHULFRUGLD VDUj D SLHQR UHJLPH SRWUj DLXWDUH
QHOOD FRPSUHQVLRQH H QHOOD YDOXWD]LRQH GHOO·XVR QRQ VROR GHOOH ULVRUVH XPDQH PD
DQFKHTXHOOHUHOD]LRQDOLHFRQRPLFKHILQDQ]LDULH
ËIUHTXHQWHSDUODUHGLELODQFLRVRFLDOHVLDLQWHUPLQLGLSURFHVVRFKHGLGRFXPHQWR
FKHGLTXHOSURFHVVRqLOSURGRWWRILQDOH4XHVWDPRGDOLWjSHUPHWWHGLULIOHWWHUHVXOOD
QHFHVVLWjGLGDUHSDULGLJQLWjDGHQWUDPELLPRPHQWLLQTXDQWRVRORGDXQDORURSLHQD
VLQHUJLDqSRVVLELOHULOHYDUHLULVXOWDWLGHOELODQFLRVRFLDOH
,O*RYHUQDWRUH
'U*LRYDQQL3DJOLDL
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
Bilancio Sociale
2003
Premessa metodologica
/D YDOXWD]LRQH H OD YDORUL]]D]LRQH GHOO·LQYHVWLPHQWR QHOOH ULVRUVH (per
prime quelle umane) sul piano sociale, oltre che economico, è la logica di
fondo che caratterizza questa esperienza sperimentale di bilancio sociale.
La funzione del bilancio sociale rientra in una VWUDWHJLD SURJHWWXDOH GL
OXQJRSHULRGR che si basa su scelte di PLJOLRUDPHQWRFRQWLQXR e valutazione
DWWHQWD H FRVWDQWH GHJOL LQYHVWLPHQWL 0D O·RELHWWLYR GHO ELODQFLR q DQFKH H
soprattutto quello di FRLQYROJHUHWXWWDO·RUJDQL]]D]LRQHHGLFRQGLYLGHUH la
PLVVLRQO·LGHQWLWjRUJDQL]]DWLYDHJOLRELHWWLYLFRQWXWWDODEDVHVRFLDOHGHOOD
0LVHULFRUGLD RYYHUR FRQ L VXRL RSHUDWRUL YRORQWDUL H RELHWWRUL GL FRVFLHQ]D
che rappresentano la risorsa centrale.
,QILQHLOELODQFLRYXROHHVVHUHVWUXPHQWRGLFRPXQLFD]LRQHHVWHUQD, come
GRFXPHQWRDJJLRUQDWRHYHULILFDELOHGHOO·RSHUDWRRUJDQL]]DWLYRFKHVLULYROJH
DWXWWLLSRUWDWRULGLLQWHUHVVHGHOO·DVVRFLD]LRQH
È frequente parlare di bilancio sociale sia in termini di SURFHVVR che di
GRFXPHQWR FKH GL TXHO SURFHVVR q LO SURGRWWR ILQDOH 4XHVWD PRGDOLWj
SHUPHWWH GL ULIOHWWHUH VXOOD QHFHVVLWj GL GDUH SDUL GLJQLWj DG HQWUDPEL L
momenti in quanto solo da una loro piena sinergia è possibile raggiungere i
ULVXOWDWLSRVLWLYLGHOELODQFLRVRFLDOH
Il processo
Nella definizione ed implementazione del processo di bilancio sociale
GHOOD 0LVHULFRUGLD GL (PSROL VL FROORFD O·LQWHUYHQWR GH /H 5HWL GL .LOLP I
consulenti di .LOLPKDQQRODYRUDWRLQVWUHWWDUHlazione con la dirigenza e la
EDVH VRFLDOH GHOO·RUJDQL]]D]LRQH SHU IDU HPHUJHUH YDORUL IRQGDQWL ILQDOLWj H
SXQWL GL IRU]D PD DQFKH SHU YHULILFDUH LQVLHPH DL PHPEUL TXDO·q VWDWD
O·HIIHWWLYD UHVD VXO FDPSR GHJOL LQWHUYHQWL e quanto i risultati ottenuti siano
VWDWL YLFLQL DJOL VFRSL SUHILVVDWL /D UHDOL]]D]LRQH GL TXHVWD ILQDOLWj KD
ULFKLHVWR XQ·LQWHQVD DWWLYLWj GL ODYRUR GL JUXSSR per la scelta delle
PHWRGRORJLH GL ULOHYD]LRQH H DQDOLVL GHL GDWL H OD ORUR VXFFHVVLYD
trasformazione in un linguaggio dotato di senso, facilmente comprensibile a
tutti gli stakeholder.
/H 5HWL GL .LOLP KD LQFRUDJJLDWR O·LQGLYLGXD]LRQH GL XQ JUXSSR TXDOLWj,
RYYHURXQLQVLHPHGLRSHUDWRULGHOOD0Lsericordia, anello di congiunzione tra
LFRQVXOHQWLVWHVVLHO·DVVRFLD]LRQH7DOHJUXSSRVLDVVXPHODUHVSRQVDELOLWjGL
UDFFRJOLHUHGDWLHLQIRUPD]LRQLDSDUWLUHGDOYLVVXWRGHOO·RUJDQL]]D]LRQHHGL
elaborare ed interpretare quanto raccolto in stretta collaborazione con .LOLP
VWHVVD ,O JUXSSR TXDOLWj q LQILQH FRLQYROWR QHOOD SURVSHWWLYD IXWXUD GL
FUHVFHUH DQFKH DWWUDYHUVR LQWHUYHQWL IRUPDWLYL DG KRF FRPH RUJDQR
G·LQQRYD]LRQH H YDOXWD]LRQH GHOO·DJLUH RUJDQL]]DWLYR LQ XQD GLPHQVLRQH
progettuale di medio-lungo periodo.
, FRPSRQHQWL GHO JUXSSR TXDOLWj SHU LO VRQR Andrea Panelli,
%HQHGHWWD 3XFFL (WWRUH 7DGGHL $OHVVDQGUR &LQRWWL 3DROR =RQGDGHOOL
'DYLG0DQQLQL'DQLHOH/XFDUHOOL.
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
193
194
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
Bilancio Sociale
2003
Allo stesso tempo, è stato comunque centrale, e lo è tuttora, il
coinvolgimento di più Confratelli possibile a partire dalla raccolta di
commenti e osservazioni per la definizione della Dichiarazione di Missione
così come per arrivare alla definizione delle schede analitiche di attività
rispetto
a
funzionamento,
aspetti
significativi
e
indicatori
GHOO·RUJDQL]]D]LRQH
Il prodotto
Il bilancio sociale della Misericordia intende mettere in relazione i dati
economici e patrimoniali, riferiti alla JHVWLRQH FRQ L GDWL VRFLDOL $ TXHVWR
scopo, si è deciso di adottare la stessa divisione prevista nella presentazione
del Conto Economico individuando tre macro aree: operativa, finanziaria e
LVWLWX]LRQDOH /·DUHD RSHUDWLYD, comprende le attività cimiteriali, sociosanitarie e assistenziali che sono caratterizzate, in grado e forma diversa, da
organizzazione e struttura definita, presenza di personale remunerato,
presenza di obiettori di coscienza, esisWHQ]DGLFRQYHQ]LRQHSHUO·HURJD]LRQH
GLVHUYL]LRFDUDWWHUHGLLPSUHVD
/·DUHD ILQDQ]LDULD comprende invece la gestione delle liquidità e i debiti
ILQDQ]LDULLQHVVHUH
Infine, O·DUHDLVWLWX]LRQDOHqGLVWLQWDLQSDWULPRQLDOHHDVVRFLDWLYD
1HOO·DUHDDVVRFLDWLYDULHQWUDQROHDWWLYLWjRSHUDWLYHFKHVRQRFDUDWWHUL]]DWH
da bassa o nulla struttura organizzativa, assenza di personale dipendente
e/o degli obiettori di coscienza, assenza di convenzioni e completa
autonomia e autodeterminazione dei modi e dei tempi di prestazione dei
VHUYL]L
Il sistema di raccolta dati
Il sistema di raccolta dei dati si basa su VWUXPHQWLGLULOHYD]LRQHFDUWDFHD
(schede e registri) e su VWUXPHQWLGLULOHYD]LRQHLQIRUPDWLFD (fogli elettronici,
GDWDEDVHVX$FFHVVHVRIWZDUHVSHFLILFR
,QGLSHQGHQWHPHQWH GDOO·DUHD GL DWWLYLWj RJJHWWR G·LQGDJLQH O·DUFKLWHWWXUD
metodologica si compone di GXHOLYHOOLGLULOHYD]LRQH:
xIl OLYHOOR GHO ULOHYDWRUH vero e proprio, in cui si estrapolano i dati
SDUWHFLSDQGRDOYLVVXWRRUJDQL]]DWLYRTXRWLGLDQR
xIl OLYHOOR GHO FROOHWWRUH, in cui i dati PHQVLOL sono assommati in una
WDEHOODULDVVXQWLYDGLWXWWHOHDUHHGLDWWLYLWj
Ad entrambe i livelli, chi si occupa della raccolta sono i GLSHQGHQWL
supportati dai YRORQWDUL
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
,OYDORUHVRFLDOHFRPHYDORUHVWUDWHJLFR
&KHFRV¶H¶LOELODQFLRVRFLDOH
Il bilancio sociale nasce negli DQQL¶ negli Stati Uniti come strumento di
valutazione della performance sociale di impresa attraverso la ricerca di
indicatori capaci di informare sugli effetti sociali prodotti dalla sua attività.
In Europa si inizia a parlarne in modo sistematico a partire dai primi anni
· sviluppando esperienze e modelli diversi influenzati dalla cultura e dalle
questioni sociali e ambientali ritenute più rilevanti.
2JJL O·HVLJHQ]D GL VLQWHWL]]DUH H FRPXnicare il valore sociale prodotto è
sempre più pressante, sia per il mondo del profit che per quello del non
profit. A maggior ragione nel non profit, le organizzazioni sentono sempre
SLYLYDODQHFHVVLWjGLYDOXWDUHO·HIILFDFLDGHOO·DWWLYLWjVYROWDYHULILFDQGRQH
x ODFRHUHQ]DFRQLSULQFLSLGLIRQGRGHOO·LGHQWLWjRUJDQL]]DWLYD,
x LOUDJJLXQJLPHQWRGHJOLRELHWWLYLSUHILVVDWL,
x LOYDORUHHLOVHQVRGHOOHDWWLYLWjIXWXUH.
Con queste finalità, O·DQDOLVLGHOODGLPHQVLRQHHFRQRPLFD di per sé non è
sufficiente a fornire un quadro compleWR GHOO·RSHUDWR RUJDQL]]DWLYR 3HU GL
SL QHOO·DPELWR GHO QRQ SURILW q SULRULWDULR LQGDJDUH SDUDOOHODPHQWH OD
GLPHQVLRQHTXDOLWDWLYDHYDORULDOH.
Il bilancio sociale si propone, appunto, di rappresentare le attività
realizzate e i risultati ottenuti mettendo in relazione la missione, i valori,
O·LQWHQWRVWUDWHJLFRHJOLRELHWWLYLSUHILVVDWL
/HILQDOLWD¶
,OELODQFLRVRFLDOHqVWUXPHQWRGLFRPXQLFD]LRQH
4XHVWRqO·XVRLQL]LDOHGHOELODQFLRVRFLDOHFRPXQLFDUHDOO·HVWHUQRFRVDID
XQ·RUJDQL]]D]LRQH in una forma e con modalità appropriate. Ma è sufficiente
IDUH ULIHULPHQWR VROR DOOD GLPHQVLRQH HVWHUQD DOO·RUJDQL]]D]LRQH R q
necessario riflettere anche sulle potenzialità di questo strumento verso
O·LQWHUQR" /D ULVSRVWD q HYLGHQWH LO bilancio sociale è uno strumento che,
soprattutto in quanto processo, può faYRULUHODFLUFROD]LRQHGHOO·LQIRUPD]LRQH
DOO·LQWHUQRGHOO·RUJDQL]]D]LRQHHGLFRQVHJXHQ]DIDFLOLWDUHOD SDUWHFLSD]LRQH
GHJOL6WDNHKROGHULQWHUQL (soci, volontari, dipendenti).
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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196
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
,l bilancio sociale è strumento di controllo, gestione e organizzazione.
Questa funzione del bilancio sociale qFHQWUDOHSHUO·RUJDQL]]D]LRQH$YHUH
XQDFRQWDELOLWjVRFLDOHHIILFLHQWHHRUJDQL]]DWDPRGDOLWjGLUDFFROWDFKLDUHH
DIILGDELOL GHOOH LQIRUPD]LRQL SHUPHWWRQR LQIDWWL GL DYHUH XQ quadro
aggiornato e completo di tutte le dinamiche e gli aspetti gestionali SHU
UHDOL]]DUHWHPSHVWLYLLQWHUYHQWLHXQDYHULILFDFRVWDQWHGLSUDVVLHSURFHGXUH
RUJDQL]]DWLYH
,l bilancio sociale è strumento di pianificazione strategica.
4XHVWRqIRUVHO·XVRSLFRPSOHVVRHGHYROXWRGHOELODQFLRVRFLDOH2OWUHDG
HVVHUHTXLQGLXQRVWUXPHQWRGLPLVXUD]LRQHDFRQVXQWLYRSXzGLYHQWDUHXQR
strumento di programmazione individuando degli impegni programmatici
e degli obiettivi concreti,QSDUWLFRODUHO·XVRSUHYHQWLYRGHOELODQFLRVRFLDOH
EXGJHW VRFLDOH SHUPHWWH GL LPSOHPHQWDUH QHOO·RUJDQL]]D]LRQH XQ ORJLFD GL
qualità totale ben descritta dalla ruotDGL'HPLQJ3ODQ²'R²&KHFN²$FW
RYYHUR3LDQLILFDUH²IDUH²FRQWUROODUHDJLUH
Come si compone
1RQ HVLVWH RJJL XQ PRGHOOR XQLFR H FRQGLYLVR GL ELODQFLR VRFLDOH PD
SLXWWRVWR QXPHURVH HVSHULHQ]H H VSHULPHQWD]LRQL D FXL IDUH ULIHULPHQWR /D
GLYHUVD FRPSRVL]LRQH GLSHQGH GDO VHWWRUH GL DSSDUWHQHQ]D GDOOD IRUPD
JLXULGLFDGHOO·RUJDQL]]D]LRQHHGDOOHILQDOLWjFKHKDQQRVSLQWRDUHDOL]]DUHLO
ELODQFLR VRFLDOH 3RVVLDPR LQGLYLGXDUH FRPXQTXH XQD VHULH GL GRFXPHQWL
IRQGDPHQWDOLFKHORFRPSRQJRQR
x XQDSDUWHLQFXLVLVSLHJDcosa sia e perché sia introdotto il bilancio
sociale;
x XQD
EUHYH
LQWURGX]LRQH
SHU
VSLHJDUH
chi
sia
O·RUJDQL]]D]LRQHD]LHQGD H TXDOL VLDQR JOL HYHQWL HVVHQ]LDOL GHOOD VXD
YLWD
x la dichiarazione di missione;
x la carta valoriRSSXUHLOFRGLFHHWLFR
x la mappa degli stakeholder;
x una GHVFUL]LRQH H XQ·DQDOLVL GHL SURJHWWL VRVWHQXWL VXGGLYLVD SHU
DUHHGLDWWLYLWj
x il conto economico riclassificatoQRUPDOPHQWHDOYDORUHDJJLXQWR
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
'HVFUL]LRQHGHOO¶RUJDQL]]D]LRQH
³6FKHGDDQDJUDILFD´
Denominazione sociale: Venerabile Arciconfraternita
della Misericordia di Empoli
Forma giuridica: Associazione riconosciuta iscritta al n. 3*²
Iscritta Albo Volontariato D.P.G.R. n.1156 del 26-9-94
Sede legale: Via Cavour, 32 int. - Empoli
Telefono: 0571 7255 / 725062
Fax: 0571 700121
Sede amministrativa: Via G. Monaco, 23 - Empoli
Telefono: 0571 592911
Fax: 0571 993486
Numero Verde: 800019746
Sito Internet: www.misericordia.empoli.fi.it
E-mail: [email protected]
%UHYHVWRULD
La lunga storia delle Misericordie affonda le sue radici nella metà del XIII
secolo, quando a Firenze fu fondata la prima Confraternita. In seguito le
Misericordie si sono diffuse in tutta Italia (attualmente oltre 600) e, oggi, sono
presenti anche all'estero: Brasile, Russia ecc.
La Venerabile Arciconfraternita della Misericordia di Empoli sorse nel
1635, quando nella Collegiata di Sant'Andrea nacque la "Compagnia della
Buona Morte", in seguito alla peste che colpì la nostra zona nel 1631.Dai
documenti a noi pervenuti, sembra che l'attività di questa confraternita sia
continuata ininterrottamente fino alla seconda metà del XVIII sec.
proseguendo successivamente nell'odierna Confraternita di Misericordia
dall'anno 1775.
Oggi la Misericordia opera in tutti i campi della solidarietà, ispirandosi
alle sette opere di Misericordia (sociale, sanitario, ambientale, culturale,
ecc.); si avvale di un patrimonio, non solo economico, ma anche e soprattutto
umano (80 dipendenti, circa 500 volontari, oltre 4.000 fratelli).
Gestisce il Centro Residenziale per anziani, due Cimiteri, una Mensa ed
una Casa - Albergo per i poveri e gli immigrati, un centro ambulatoriale
gratuito per gli emarginati, una struttura per il Coordinamento delle
Emergenze e per la Protezione Civile.
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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198
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
Svolge un'intensa, articolata e professionale "Assistenza Domiciliare" ai
poveri, agli emarginati e ai malati; gestisce il servizio di Telesoccorso, la
guardia medica per i bambini (SOS Bimbo), un servizio di aiuto alle famiglie,
per i problemi morali e materiali; l'assistenza ai carcerati ed un punto di
accoglienza e di aiuto ai poveri e bisognosi di ogni tipo.
La Misericordia di Empoli si è sempre mossa in linea con le proprie
tradizioni, nel rispetto degli obiettivi fissati dallo Statuto; essa ha come
Protettrice la Madonna della Cintola; opera nel solco della Tradizione della
Chiesa e nello spirito del Concilio Vaticano II che sollecita la responsabilità
dei laici. Collabora alle iniziative prese nell'ambito ecclesiale, secondo gli
indirizzi dell'Arcivescovo di Firenze, nonchè con quelle delle istituzioni e
amministrazioni pubbliche in primis del Comune e dell'Azienda USL. Lo
Statuto, recentemente rinnovato, accoglie pienamente tali valori e la
tradizione.
/¶LGHQWLWD¶DVVRFLDWLYDGLFKLDUD]LRQHGLPLVVLRQH
Allora il Re dirà a quelli che stanno alla sua destra:
´9HQLWHEHQHGHWWLGHO3DGUHPLRULFHYHWHLQHUHGLWjLOUHJQRSUHSDUDWRSHUYRLILQ
GDOODIRQGD]LRQHGHOPRQGR3HUFKpLRKRDYXWRIDPHHPLDYHWHGDWRGDPDQJLDUHKR
DYXWRVHWHHPLDYHWHGDWRGDEHUHHURIRUHVWLHURHPLDYHWHRVSLWDWRQXGRHPL
DYHWHYHVWLWRPDODWRHPLDYHWHYLVLWDWRFDUFHUDWRHYHQLVWHDWURYDUPLµ
$OORUDLJLXVWLJOLULVSRQGHUDQQR´6LJQRUHTXDQGRPDLWLDEELDPRYHGXWRDIIDPDWR
HWLDEELDPRGDWRGDPDQJLDUHDVVHWDWRHWLDEELDPRGDWRGDEHUH"
4XDQGRWLYHGHPPRIRUHVWLHURHWLDEELDPRRVSLWDWRRQXGRHWLDEELDPR
YHVWLWR"4XDQGRWLDEELDPRYLVWRDPPDODWRRLQFDUFHUHHVLDPYHQXWLDYLVLWDUWL"µ
5LVSRQGHQGRLO5HGLUjORUR´,QYHULWjYLGLFRRJQLYROWDFKHDYHWHIDWWRTXHVWH
FRVHDXQRVRORGLTXHVWLPLHLIUDWHOOLSLSLFFROLO·DYHWHIDWWRDPHµ
Matteo xxv, 34-40
/R VSLULWR GHOOD 0LVHULFRUGLD q TXHOOR GHOO·accoglienza e del sostegno al
bisognoso, che si esplica attraverso una serie di attività e servizi.
Più in generale, la Misericordia nasce come organizzazione di volontariato
laica per WHVWLPRQLDUHO·DPRUHGL'LRSHULOSURVVLPRWUDPLWHOHRSHUHFKH
YHQJRQR UHDOL]]DWH GDL &RQIUDWHOOL FRQ JUDWXLWj H LQ VSLULWR GL IUDWHOODQ]D
VHFRQGRLOGHWWDWRHYDQJHOLFR.
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
/HILQDOLWD¶
Senza scopo di lucro, la Misericordia di Empoli svolge attività nel campo
della tutela dei diritti civili GHOO·accoglienza GHOO·intervento nelle
situazioni di povertà e di emarginazione, dei servizi di assistenza sociale e
socio-assistenziale, della protezione civile, della formazione e della
promozione culturale.
Questi, in sintesi, gli scopi del lavoro degli operatori della Misericordia e
dei suoi volontari:
Farsi prossimo del bisognosoGHOO·DQ]LDQRGHOO·LQIHUPRGHOSLGHEROHH
GHL ´SLFFROLµ SHU DLXWDUOL D VXSHUDUH OD SURSULD FRQGL]LRQH GL VRIIHUHQ]D
materiale e spirituale.
Promuovere la costruzione e la cresciWDGLXQDVRFLHWjDPLVXUDG·XRPR
EDVDWD VXOO·DPRUH FULVWLDQR FRQWULEXHQGR alla rimozione delle condizioni di
HPDUJLQD]LRQHHDEEDQGRQRFKHOLPLWDQRODGLJQLWjGHOO·XRPR
Essere un punto di riferimento e di accoglienzaQRQVRORSHUFKLVLWURYD
LQGLIILFROWjPDDQFKHSHUFRORURFKHVHQWRQRLOELVRJQRGLIDUHTXDOFRVDSHULO
prossimo.
Favorire la formazione anche cristiana GHL SURSUL YRORQWDUL LQ TXDQWR
essenziale per rispondere con preparD]LRQH DL ELVRJQL SHU GLIIRQGHUH JOL
ideali di solidarietà e per vivere nel servizio i valori del Vangelo.
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
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200
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
La carta dei valori
,YDORULFKHDQLPDQRO·RSHUDWRGHL&RQIUDWHOOLHFRLQYROJRQRO·DVVRFLD]LRQH
QHOVXRLQVLHPH
CaritàVFRSULUH&ULVWRQHOSURVVLPRFKHYLHQHVRFFRUVRHDVVLVWLWR$LXWDUH
FKLqLQQHFHVVLWjFRQDPRUHHQHOULVSHWWRGHLSULQFLSLHYDQJHOLFL
Confratello q XQ YDORUH $WWUDYHUVR LO VXR VHUYL]LR YRORQWDULR H JUDWXLWR
SHUPHWWHDOOD0LVHULFRUGLDGLUHDOL]]DUHOHRSHUH
GratuitàqGRQDUVLGDUHSULPDGHOO·DYHUH
Umiltà VLJQLILFD DJLUH QHOO·DQRQLPDWR VHQ]D DSSDULUH H VHQ]D IDU SHVDUH
DJOL DOWUL OD SURSULD RSHUD VYROJHQGR DQFKH L VHUYL]L PHQR JUDWLILFDQWL QHOOR
VSLULWRGLFDULWj
Spirito di fratellanza FRQGLYLGHUH L YDORUL GHOOD 0LVHULFRUGLD QHOO·XQLRQH
FRQL&RQIUDWHOOLHQHOULVSHWWRGHOOHUHJROH
RLVSHWWR GHOO·HVVHUH XPDQR H GHOOD VXD GLJQLWj DFFHWWDUH LO SURVVLPR
VXSHUDQGROHHYHQWXDOLGLYHUVLWjFRQVSLULWRGLDFFRJOLHQ]D
Libertà e autonomia SHUVHJXLUH OD SURSULD PLVVLRQH
FRQGL]LRQDPHQWLQHOULVSHWWRGHOOHOHJJLHGHLSULQFLSLFDWWROLFL
VHQ]D
I beneficiari diretti
$SDUWLUHGDOO·DJLUHTXRWLGLDQRGHJOLRSHUDWRULHGHLYRORQWDULGDOPRGRGL
RUJDQL]]DUH OH DWWLYLWj GDL UDSSRUWL FRQ O·HVWHUQR FRQ OH ,VWLWX]LRQL H OH
DVVRFLD]LRQL SDUWQHU GDL UDSSRUWL WUD L &RQIUDWHOOL WXWWR O·DJLUH GHOOD
0LVHULFRUGLD q WHVR D SURPXRYHUH L YDORUL FULVWLDQL GL FXUD H VYLOXSSR GHOOD
SHUVRQDHWXWHODGHLVXRLGLULWWLLQSDUWLFRODUPRGRSHUTXHJOLesseri umani
che si trovano in una condizionH SL GLVDJLDWD H ELVRJQRVD
indipendentemente dalle loro condizioni socio-economiche
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%LODQFLR6RFLDOH
Gli stakeholder
Stakeholder interni
Volontari, dipendenti, obiettori, utenti servizi assistenziali, soci, correttore,
protettori, utenti servizi socio-sanitari, collaboratori.
Stakeholder esterni e relazioni con il territorio
Familiari utenti, aziende private, fornitori, media, cittadinanza, popolazione tutta
e generazioni future.
Enti finanziatori: Ente Cassa di Risparmio di Firenze, Ente Cassa di
Risparmio di S.Miniato, Banca di Credito Cooperativo di Cambiano, Cassa di
Risparmio di Prato; ASL 11 di Empoli, Comune di Empoli.
Enti pubblici: Comune di Empoli, ASL, altri Comuni, ospedale, 118, centri
PHGLFL &LUFRQGDULR 3URYLQFLD GL )LUHQ]H )RU]H GHOO·2UGLQH VFXROH 6WDWR
UE.
Altri enti:)RQGD]LRQH´9LQFHQ]R&KLDUXJLµ3DUURFFKLDDOWUH0LVHULFRUGLH
'LRFHVLDOWUH2299
Organizzazioni nazionali: aderisce alla Confederazione delle Misericordie
G·,WDOLD
Altre associazioni: A.v.o., A.i.m.a., A.i.s.m., A.i.GR 0LVHULFRUGLD GL 9LQFL
Misericordia di Cerreto Guidi, Misericordia di Montelupo F.no, Pubblica
Assistenza di Empoli, GGGruppo donatoriGLVDQJXH)UDWUHVGL(PSROL)LOR
G·$UJHQWRGL(PSROL/H5HWLGL.LOLP
Ë LPSHJQDWD QHOOD 5HWH GL 6ROLGDULHtà promossa dal Comune di Empoli
insieme ad AUSER e PubbOLFD $VVLVWHQ]D GL (PSROL FKH LQ FROODERUD]LRQH
FRQ8QLFRRSJDUDQWLVFHODGLVWULEX]LRQHGLSDFFKLVSHVDDFKLQRQqLQJUDGR
di provvedervi autonomamente.
Ë LVFULWWD DO &$9( ² &RRUGLQDPHQWR $VVRFLD]LRQL GL 9RORQWDULDWR
Empolese.
$GHULVFHDO&(6927²&HQWUR6HUYL]L9RORQWDULDWR7RVFDQD
&RRUGLQDFRQODSURSULD&HQWUDOH2SHUDWLva i trasporti socio-sanitari delle
Misericordie di Empoli.
$GHULVFHDO&RRUGLQDPHQWRGHJOL(QWLGHO6HUYL]LR&LYLOHGHO&LUFRQGDULR
GL(PSROL9DOGHOVDH9DOGDUQR,QIHULRUH
3URPXRYH O·DWWLYLWj· GL DGR]LRQH D GLVWDQ]D GHO &HQWUR 6KDORP GL
60LQLDWR H VRVWLHQH XQ SURJHWWR GL DFFRJOLHQ]D SHU L EDPELQL GD &KHUQRELO
promosso dalla Confederazione NazionalHGHOOH0LVHULFRUGLHG·,WDOLD
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
201
202
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
Mappa
ALTRE
ASSOCIAZIONI
DI VOLONTARIATO
CITTADINANZA
ENTI FINANZIATORI
ENTI PUBBLICI
collaboratori
soci
dipendenti
MEDIA
Il valore uomo
protettori
correttore
obiettori
volontari
Utenti servizi
STAKEHOLDER INTERNI
AZIENDE
PRIVATE
FAMILIARI
UTENTI
FORNITORI
ORGANIZZAZIONI
NAZIONALI
STAKEHOLDER ESTERNI E TERRITORIO
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
La struttura organizzativa
Governatore: Giovanni Pagliai. Rappresenta la Misericordia, ne interpreta
lo spirito, la tradizione e le finalità. Viene eletto ogni 5 anni.
Consiglio del Magistrato: composto da 7 membri compreso il governatore
(Pierluigi Ciari, Emilio Cioni, Giorgio Giustarini, Alessandro Cinotti, Angelo
Carmignani, Costanzo Campigli). Ha tutti i poteri decisionali per la gestione
della Misericordia. Viene eletto ogni 5 anni.
Sindaci revisori: composto da 3 membri effettivi più un supplente (Paolo
Zondadelli, Paolo Scardigli, Vittorio Vettori). Svolgono il servizoi
istituzionale di controllo. Vengono eletti ogni 5 anni.
Correttore: Mons. Giovanni Cavini. Ha la responsabilità degli indirizzi
spirituali della Misericordia. Per Statuto è il Proposto della collegiata di
Empoli.
Collegio dei Capoguardia: composto da 40 membri nominati dal
Magistrato. Rappresenta lo spirito, la tradizione, le testimonianza della
Confraternita.
Protettori: il Sindaco e il Pretore del Comune di Empoli. Assicurano la
tutela dei poteri pubblici della Misericordia. Sono rappresentati dal Sindaco e
dal Pretore di Empoli.
Fratelli aspiranti: Sono i fratelli (volontari) che aspirano a diventare
fratelli giornanti. Gli aspiranti devono prestare almeno 12 mesi di regolare
servizio dopodiché sono ammessi alla categoria dei giornanti mediante ilrito
della vestizione. Gli aspiranti possono fruire dei servizi e delle agevolazioni
RIIHUWH D WXWWL LVRFL PD QRQ SDUWHFLSDQR DOO·DVVHPEOHD Qp SRVVRQR ULFRSULUH
cariche sociali.
Fratelli giornanti: sono ammessi quali fratelli giornanti (volontari attivi)
gli aspiranti che abbiano compiuto il servizio ed abbiano compiuto la
vestizione. In conformità con gli antichi statuti, i fratelli giornanti sono
impegnati nel servizio di carità e godono pieni diritti di fratellanza,
DVVXPRQR O·LPSHJQR GL FROODERUDUH DWWLYDPHQWH DOOH RSHUH GHOOD
Confraternita o cooperando nelle occorrenze amministrative.
Fratelli aggregati: sono i fratelli della Misericordia di Empoli che pur
condividendone lo spirito, le tradizioni e le finalità, non svolgono servizio
attivo.
Coordinatore generale )DEUL]LR 6HVWLQL (· LO UHVSRQVDELOH GHOOD JHVWLRQH
operativa della Misericordia, di cui cura il coordinamento.
Camarlingo $QGUHD 3DQHOOL (· LO UHVSRQVDELOH GHOOD JHVWLRQH
amministrativa della Misericordia.
Dipendenti: attualmente oltre 15. Impegnati nei vari settori operativi,
essenzialmente Casa di Riposo, Cimiteri, Pronto Soccorso, Emergenze,
Centrale Coordinamento, Accoglienza, Aiuto agli immigrati.
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
203
204
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
Organigramma
ASSEMBLEA
Cancelliere *
Magistrato
(correttore)
Collegio dei
capi guardia
Collegio dei
revisori
Prefetto *
Governatore
Coordinatore
Camarlingo
Gestione amministrativa
Cimiteri
Responsabile
trasporti
Trasporti
emergenza
Trasporti
ordinari
Resp. assistenza
domiciliare
Centro
ascolto
Assistenza
domiciliare
Responsabile
centrale
Centrale
operativa
Telesoccorso
Lingua
italiana
*
Centro
Emmaus
Carcere
Protezione
civile
:posizione ricoperta da dipendenti
: è previsto dallo statuto ma non è ricoperto da nessuno
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
205
%LODQFLR6RFLDOH
Le risorse umane
Indicatori
Soci
2002
5.265
2001
5.272
2000
5.200
Ingressi
Uscite
Volontari
117
124
465
161
89
347
107
369
Ingressi
Uscite
Ingressi / uscite*
Volontari attivi**
Pronto Soccorso
Protezione Civile
Gruppo Assistenza
domiciliare
Centrale operativa
coordinamento
emergenze
Centro Emmaus
Assist. carcere
Casa di riposo
Plurisettore***
Antiusura
Totale ore prestate dai
volontari
Pronto Soccorso
Protezione Civile
Gruppo assistenza
domiciliare
Centrale operativa
coordinamento
emergenze
Centro Emmaus
Assistenza ai carcerati
Casa di Riposo
Ore / vol.
61
9
6,8
334
186
60
20
69
25
2.76
273
138
35
15
56
70
(0.8)
281
148
37
20
31
17
16
7
13
15
69
2
50.905
7
8
12
41
42.764
4
10
10
36
44.435
37.699
3.919
1.014
30.568
4.338
1.436
31.128
4.010
2.637
3.505
2.704
2.480
2.051
550
751
147
1.404
760
1.554
157
1.504
1.002
1.674
158
Giorni lavoro (durata 6
ore)
24,5
26
26
SI
Esiste un programma
di accoglienza?
Esiste un responsabile
dei volontari?
Ogni singolo gruppo di attività ha un
proprio volontario
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
206
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
Numero obiettori
2002
2001
2000
ODC
Trasporto ambulanza
Assistenza domiciliare
Centro operativo
Emmaus
Casa riposo
Totale
N° odc*
12
2
1
1
2
18
N° odc*
17
5
2
2
7
33
N° odc*
12
3
2
1
4
22
Esiste un programma
di accoglienza?
Esiste un responsabile
dei volontari?
SI
SI
(· LO YDORUH PHGLR GHOO·DQQR 6RPPD GHJOL odc che mensilmente hanno prestato servizio
diviso 12)
(·FDOFRODWRGLYLGHQGROHRUHSHU2'&SHUGXUDWDWXUQR
***Descrizione: Gli odc fanno un primo incontro con il responsabile degli odc che illustra
loro il servizio al quale verranno assegnati, successivamente faranno 4 ore di formazione su
diritti e doveri degli odc e 8 ore su cittadinanza attiva e relazione di aiuto. Questi incontri
VRQRUHDOL]]DWLQHOO·DPELWRGHO&RRUGLQDPHQWRGHJli Enti del Servizio Civile del Circondario
Empoli-Valdelsa e Valdarno Inferiore. Ulteriore formazione verrà fatta dagli odc secondo il
servizio assegnato.
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
/DGHGL]LRQHDOSURVVLPRXQDPLVXUDGHOYDORUHVRFLDOHGHOOD
0LVHULFRUGLDGL(PSROL
3HUFKH¶IDUHLOELODQFLRVRFLDOH
Le motivazioni del bilancio sociale della Misericordia riguardano la
volontà di:
x monitorare le motivazioni etico-sociali GHOO·DVVRFLD]LRQH LQ
UHOD]LRQHDJOLRELHWWLYLSUHILVVDWL
x migliorare la qualità delle attività SUHQGHQGR VSXQWR GDOO·DQDOLVL
VYROWD
x valutare le risorse QRQVRORHFRQRPLFKHFKHO·DVVRFLD]LRQHXWLOL]]DH
UHLQYHVWH
x comunicare i risultati agli stakeholderHDVFROWDUQHOHYDOXWD]LRQL
Le finalità sono:
x esprimere i valori fondanti della MisericordiaHOHSHFXOLDULWj
x spiegare gli obiettivi
x Accrescere la fiducia degli stakeholder
x favorire il rapporto con gli altri nodi della rete GL UHOD]LRQL
WHUULWRULDOH
x favorire il rapporto con il personale dipendente
$FKLH¶ULYROWRLOELODQFLRVRFLDOH
Il bilancio sociale della Misericordia nasce con una attenzione
decisamente interna QDVFH LQIDWWL per rispondere al bisogno di
coinvolgimento
e
partecipazione
dei
volontari
alle
attività
GHOO·RUJDQL]]D]LRQH
,QRJQLFDVRULHQWUDQHOOHILQDOLWjGLquesto bilancio quella di raggiungere
altri interlocutori esterni, come i sostenitori, i membUL GL DOWUH DVVRFLD]LRQL
OHLVWLWX]LRQLLEHQHILFLDULVWHVVLGHJOLLQWHUYHQWLHVRSUDWWXWWRDOWULSRWHQ]LDOL
&RQIUDWHOOL RYYHUR TXHJOL LQWHUORFXWRUL SUHGLVSRVWL D SUHVWDUH OD ORUR RSHUD
QHOO·DPELWR GHOOD 0LVHULFRUGLD D IDYRUH GHO SURVVLPR 1HL FRQIURQWL GL WXWWH
queste categorie di stakeholder, il bLODQFLR VYROJH XQ·LPSRUWDQWH D]LRQH GL
informazione e promozione sulle attività e i valori organizzativi (come già
VSLHJDWRQHLSDUDJUDILSUHFHGHQWL
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
207
208
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
/HDUHHGLDWWLYLWD¶
AREA OPERATIVA
Attività cimiteriali
x Cimitero di Empoli
x Cimitero di Fontanella
Attività socio-sanitarie
x Trasporti
Sanitari
Ordinari
Sociali
Funebri
x Protezione civile
x Centrale operativa
Telesoccorso
x Guardia medica pediatrica
SOS Bimbo
x Ambulatori
Attività assistenziali
x Centro Emmaus
Mensa
Casa albergo
x Centro di ascolto
Indigenti
Anti-usura
x Assistenza domiciliare
AREA ISTITUZIONALE
Attività associativa
x
x
x
x
Assistenza carcerati
Corsi di lingua
Attività ricreative e spirituali
Formazione
Attività patrimoniale
AREA FINANZIARIA
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
209
%LODQFLR6RFLDOH
Cimiteri di Empoli e Fontanella
L·DWWLYLWj:
A t t iv i t a µ
c im it er ia l i
La Misericordia di Empoli è
proprietaria e gestisce, in ambito
comunale, due cimiteri, che sono sorti
alla fine del 1800 per dare un degna
sepoltura
ai
confratelli
della
Misericordia.
Il cimitero di Empoli ospita 13.800
defunti, quello della frazione di
Fontanella 1.357. La Misericordia
gestisce anche tutti i servizi connessi:
lampade votive, funzioni funebri, servizi
di
manutenzione
ordinaria
e
straordinaria, funzioni religiose, cura
delle tombe, custodia e portierato.
I Cimiteri, dove non opera il
volontariato se non in modo saltuario,
rappresentano una struttura importante
VLD SHU OD 0LVHULFRUGLD FKH SHU O·DPELWR
cittadino.
DDWLUHODWLYLDOO·DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
EMPOLI
Tumulazioni
Loculi concessi
Ossari concessi
&DSSHOOHFRQFHVVH
FONTANELLA
Tumulazioni
Loculi concessi
Ossari concessi
177
85
7
5
1
-
PDUDPHWULHFRQRPLFL
Ricavi attività cimiteriDOLRUGLQDULH ½
&RVWLDWWLYLWjFLPLWHULDOLRUGLQDULD ½
3URYHQWLSHUFRQFHVVLRQH/RFXOLH&DSSHOOH*HQWLOL]LH
½
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
210
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
A t t i v i t a ¶ s o c i o -s a n i t a r i e
i
it
i
Trasporti
L·DWWLYLWj:
Il settore trasporti è sempre stato quello
più visibile sia per le attività svolte che per il
numero di volontari coinvolti.
Si sviluppa in vari servizi: Pronto Soccorso
e Emergenza, trasporti ordinari socio-sanitari
e servizi funebri.
2SHUD LQ FRQYHQ]LRQH FRQ O·$]LHQGD $6/
del territorio e offre ai propri soci servizi di
trasporto agevolati.
I volontari che svolgono queste attività
seguono accurati corsi di formazione,
RUJDQL]]DWL GDOO·$VVRFLD]LRQH FRQ GRFHQ]H GL
personale specializzato nel settore, fino al
della
qualifica
di
raggiungimento
´6RFFRUULWRUHµ
DDWLUHODWLYLDOO·DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
Emergenze
Ordinari
Funebri
Km percorsi
Ore prestate dai volontari
Volontari in servizio
1.941
7.612
552
342.721
29.322
186
1.997
8.404
605
394.853
30.568
138
2.417
7.923
597
302.678
31.128
148
PDUDPHWULHFRQRPLFL
5LFDYLDWWLYLWjVRFLRVDQLWDULHWUDVSRUWL
&RVWLDWWLYLWjVRFLRVDQLWDULHWUDVSRUWL
¼
¼
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
211
%LODQFLR6RFLDOH
Protezione Civile
A t t i v i t a ¶ s o c i o -s a n i t a r i e
i
it
i
L·DWWLYLWj:
Il Gruppo Protezione Civile della
Misericordia di Empoli nasce nei primi
DQQL · 6YROge attività di sostegno ed
opera con le strutture pubbliche
preposte in caso di calamità naturali,
WXWHOD
GHOO·DPELHQWH
GLVDVWUL
SUHYHQ]LRQHHFF
Il Gruppo totalmente formato da
volontari,
opera
in
stretto
coordinamento con Comune, Prefettura,
Ministero
degli
Interni
e
col
'LSDUWLPHQWR GL 3URWH]LRQH &LYLOH ,
volontari che prestano servizio seguono
corsi di formazione ed addestramento
VLDDOLYHOORWHRULFRFKHSUDWLFR
DDWLUHODWLYLDOO·DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
,17(59(17,
&DODPLWj²(PHUJHQ]H
Manifestazioni culturali e sportive
$''(675$0(172()250$=,21(
Esercitazioni
CORSI
numero
SDUWHFLSDQWL
.03(5&256,
92/217$5,,16(59,=,2
2UHSUHVWDWHGDLYRORQWDUL
PDUDPHWULHFRQRPLFL
5LPERUVLDQQR
6SHVHGLUHWWHDQQR ¼
¼
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
5
2
212
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
Centrale operativa
L·DWWLYLWj:
A t t i v i t a ¶ s o c i o -s a n i t a r i e
i
it
i
La centrale operativa ha funzione di ricezione
e smistamento delle chiamate sia di soccorso, di
trasporto ordinario e di presidio verso tutte le
DWWLYLWjGHOO·$VVRFLD]LRQH
Nel 2000 la centrale di ricezione è stata
completamente informatizzata e può contare
anche su nuove apparecchiature radio
ricetrasmittenti e su un impianto di telefonia
mobile per facilitare le comunicazioni sia con gli
DXWRPH]]LFKHFRQLOSHUVRQDOHGLVHUYL]LR
La centrale smista le chiamate che riceve
anche alle altre Consorelle consociate di Cerreto
*XLGL 9LQFL H 0RQWHOXSR )LRUHQWLQR 4XHVWR
servizio ha permesso di rispondere in modo
efficace alle crescenti richieste di trasporto
dovute anche alla firma della nuova
convenzione tra Regione Toscana e associazioni
GL YRORQWDULDWR GHO JLXJQR 3UHVVR OD
centrale è attivo (24 ore su 24) anche il servizio
GL7HOHVRFFRUVR
DDWLUHODWLYLDOO·DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
&(175$/(
6HUYL]LDVVHJQDWL
Cerreto
Vinci
Montelupo
$OWUHDVVRFLD]LRQL
TELESOCCORSO
$SSDUHFFKLLQVWDOODWL
&KLDPDWHWRWDOL
,QWHUYHQWL
9RORQWDULLQVHUYL]LR
816
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
213
%LODQFLR6RFLDOH
A t t i v i t a ¶ s o c i o -s a n i t a r i e
i
it
i
Guardia medica pediatrica e ambulatori
L·DWWLYLWj:
Il servizio di guardia medica pediatrica
è stato avviato dalla Misericordia in
collaborazione con un gruppo di medici
pediatri, a seguito di una sempre più
pressante richiesta da parte delle famiglie.
Il servizio, svolto in regime di libera
professione e senza oneri a carico
GHOO·XWHQWH q DO PRPHQWR VRVSHVR SHU
carenza di personale medico.
1HO FRUVR GHJOL DQQL DOO·LQWHUQR GHOOD
sede, sono stati anche messi a disposizione
ambulatori
dove
medici
specialisti
esercitano la libera professione.
DDWLUHODWLYLDOO·DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
*8$5',$0(',&$3(',$75,&$
,OVHUYL]LRqVWDWRVRVSHVRQHOOXJOLR¶
9LVLWH
Pediatri coinvolti
$0%8/$725,
9LVLWH
0HGLFLFRLQYROWL
PDUDPHWULHFRQRPLFL
5LFDYL
&RVWLGLUHWWL
¼
¼
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
214
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
Sezione di Spicchio e Sovigliana
A t t i v i t a ¶ s o c i o -s a n i t a r i e
i
it
i
L·DWWLYLWj:
Da alcuni documenti, risultano essere state
SUHVHQWL JLj DJOL LQL]L GHJOL DQQL · GXH VH]LRQL
ROWU·$UQRXQDD6SLFFKLRHO·DOWUDD6RYLgliana. Dopo
LO QHO SHULRGR EHOOLFR OH GXH VH]LRQL IXURQR
FKLXVH DQFKH VH L YHUEDOL KDQQR UHJLVWUDWR DOFXQH
riunioni da parte dei consigOLHULDYYHQXWHGXUDQWHOD
guerra.
1HO gUD]LH DOO·LPSHgQR HG DOOD YRORQWj GL
DOFXQL PHPEUL GHOOD 0LVHULFRUGLD GL (PSROL H GL
alcuni cittadini, è stata inaugurata la sezione unica
GL6SLFFKLRH6RYLJOLDQDFRQVHGHLQYLD(PSROHVH
/D VH]LRQH RSHUD DWWUDYHUVR XQ FRQgruo numero
GLYRORQWDULFKHVYROJRQRVHUYL]LRVXOOHDPEXODQ]H
WXWWLLJLRUQLLQFOXVLLIHVWLYLHLSUHIHVWLYL$OO·LQWHUQR
GHOOD VWUXWWXUD KD VHGH DQFKH LO ORFDOH gruppo
FRPXQDOHGHOO·$,'2HGLO´&HQWUR6DQ3$2/2µSHU
O·DFFRgOLHQ]DHGLOSHUQRWWDPHQWRGLIDPLglie in stato
GLPRPHQWDQHDGLIILFROWjHLQGLJHQ]D
DDWLUHODWLYLDOO·DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
6(59,=,26$1,7$5,2
9RORQWDUL
$XWRPH]]L
6(59,=,62&,2$66,67(1=,$/,
9RORQWDUL
$XWRPH]]L
3527(=,21(&,9,/(
9RORQWDUL
$XWRPH]]L
2UHGLVHUYL]LRSUHVVRODVHGH
1
1
PDUDPHWULHFRQRPLFL
5LFDYLVH]LRQH
½
&RVWLVH]LRQH
½
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
215
%LODQFLR6RFLDOH
&HQWUR(PPDXV±FDVDDOEHUJR
L·DWWLYLWj:
$WWLYLWD¶DVVLVWHQ]LDOL
Il centro di accoglienza si trova in un
edificio di proprietà della Madonnina del
Grappa, in comodato alla Misericordia di
Empoli per 10 anni.
Nel centro sono disponibili 24 posti letto di
cui due sono tenuti liberi per eventuali
emergenze (accoglienza temporanea). I posti
sono suddivisi in nove camere multiple con
bagno e doccia; una camera è per il personale.
/·LQgresso alla struttura è possibile dalle 20
alle 22,30 e la mattina è necessario lasciare i
locali entro le 8,00. Agli ospiti viene passata la
colazione e la biancheria pulita necessaria.
/·DFFRgOLHQ]D q LQ FRQYHQ]LRQH FRQ O·$6/
di Empoli che rilascia un visto a chi intende
HVVHUH RVSLWDWR ,Q RJQL FDVR O·RVSLWH GHYH
essere in possesso di documento di identità e,
se straniero, di permesso di soggiorno. Da
regolamento è possibile rimanere nel Centro
per massimo 3 mesi, rinnovabili per altri 3.
La gestione è a carico della Misericordia
che riceve per il servizio un contributo dal
Comune. La struttura è stata completamente
adeguata per rispondere alla normativa
antincendio.
DDWLUHODWLYLDOO·DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
Volontari
Persone ospitate
Giorni
complessivi
Permanenza
media
(in
giorni)
2
343
6.188
0
336
6.682
0
106
3.334
17
20
31
PDUDPHWULHFRQRPLFL
5LPERUVLHULFDYL
¼
&RVWLGLUHWWL¼
&RVWLLQGLUHWWL¼
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
216
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
Centro Emmaus - mensa
L·DWWLYLWj
$WWLYLWD¶DVVLVWHQ]LDOL
Il Centro Emmaus è composto da una mensa per
indigenti, un locale con due docce, un ambulatorio, un
locale per la distribuzione di pacchi alimentari e vestiario
e da un centro di accoglienza. Mentre il centro di
accoglienza (casa albergo) si trova in via Puccini, tutte le
altre attività vengono svolte in via Pratovecchio. Queste
ultime, attualmente, sono organizzate come segue:
Alle 10 di ogni mattina, esclusi i giorni festivi, inizia la
preparazione dei locali e dei vestiti da distribuire.
Dalle 11 alle 12 è possibile fare la doccia, gli ospiti
vengono provvisti di asciugamani e rasoi usa e getta.
Dalle 12,15 alle 13 vengono distribuiti i pasti in turno
unico, che sono preparati presso le cucine della
Fondazione Vincenzo ChiarugL (· SRVVLELOH DFFHGHUH DOOD
mensa solo se muniti di un buono rilasciato dal Centro di
Ascolto di via Cavour.
I pasti sono trasportati in appositi contenitori
riutilizzabili e nella mensa viene fatta la raccolta
differenziata di carta, plastica e vetro.
Dalle 13,15 alle 14 i volontari provvedono al riordino e
alla pulizia dei locali. Ogni martedì un dottore volontario
visita gratuitamente gli ospiti. I costi di gestione
GHOO·DPEXODWRULRVRQRDFDULFRGHOOD0LVHULFRUGLD
DDWLUHODWLYLDOO·DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
Pasti distribuiti
Pasti giornalieri
Docce effettuate
Docce giornaliere
Visite mediche
92/21$75,0,6(5,&25',$
Presenze
Ore totali
$/75,92/217$5,
Presenze
Ore totali
Giornate di apertura
6.868
8.172
11.875
24
1.398
4,7
147
7
1.026
2.051
11
145
217,5
292
29
1.147
4
80
7
709
1.404
15
244
366
282
40
1.050
3,6
153
4
728
16
271
406
293
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
217
%LODQFLR6RFLDOH
Centro di ascolto
L·DWWLYLWj:
$WWLYLWD¶DVVLVWHQ]LDOL
,O FHQWUR GL DVFROWR q FRPH O·DVVLVWHQ]D
domiciliare, eredità storica del Collegio
Visitatori del Povero. Il gUXSSR LQL]LDOPHQWH
solo collegato alla Misericordia, reperiva generi
alimentari o denaro e li distribuiva a chi era in
FRQGL]LRQH GL ELVRgno valutando i casi
autnomamente o su proposta della Collegiata.
'RSRDOWHUQHYLFHQGHKDULSUHVRO·DWWLYLWjGDO
·HDGRJJLqVHJXLWRGDXQGLSHQGHQWH
1HOOHDVSHWWDWLYHUHODWLYHDTXHVWDDWWLYLWjF·q
O·LGHD GL FRVWUXLUH XQ JUXSSR GL YRORQWDUL H
psicologi in grado di ascoltare e sostenere chi
ne abbia necessità.
$WWXDOPHQWH LO FHQWUR ULHVFH D IXQ]LRQDUH
gUD]LH DQFKH DOO·DWWLYLWj GHOOD 0HQVD H GHOOD
Casa-Albergo Emmaus.
DDWLUHODWLYLDOO·DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
UTENTI
8WHQWLVWDELOL
8WHQWLRFFDVLRQDOL
8WHQWLLQYLDWLGD&RPXQH
8WHQWLLQYLDWLGDDOWUHDVVRFLD]LRQL
3
3529(1,(1=$7(55,725,$/(
(PSROL
7HUULWRULR86/FRPSUHVR(PSROL
)XRUL]RQD
RICHIESTE
VRGGLVIDWWH
GLURWWDWH
&2175,%87,&21&(66,
½ ½ ½
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
218
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
+
Centro di ascolto anti-usura
L·DWWLYLWj:
$WWLYLWD¶DVVLVWHQ]LDOL
LegDWR DO &HQWUR GL DVFROWR F·q LO &HQWUR $QWLXVXUD
4XHVWD DWWLYLWj QDVFH QHO VXOOD EDVH GL XQ SURgetto
FKHYHGHFRLQYROWHOH0LVHULFRUGLHDOFXQHEDQFKHIUDFXL
LO036OD&$5,)LUHQ]HHOH&DVVH5XUDOLLQVLHPHDO
0LQLVWHURGHO7HVRURHDOOD5HJLRQH
,O
FHQWUR
IRUQLVFHDVRJJHWWLLQGLIILFROWjHFRQRPLFKHHDULVFKLRGL
XVXUD LQIRUPD]LRQL FRQVXOHQ]H JDUDQ]LH ILQR DO GHOO·LPSRUWRULFKLHVWRGDULPERUVDUHFRQUDWHPHQVLOLILQR
DDQQLDXQWDVVRFRQWHQXWR
4XHVWD DWWLYLWj ULFKLHGH QHFHVVDULDPHQWH OD SUHVHQ]D
GLYRORQWDUL&KLULFRUUHDTXHVWRVHUYL]LRLQIDWWLVLDSUH
SL IDFLOPHQWH VH VD GL GLDORJDUH FRQ SHUVRQH FKH QRn
KDQQR DOFXQ LQWHUHVVH HFRQRPLFR QHOOR VYROgLPHQWR
GHOO·DWWLYLWj , YRORQWDUL FKH SUHVWDQR TXHVWR WLSR GL
VHUYL]LRKDQQRHVSHULHQ]DLQFDPSREDQFDULR
DDWLUHODWLYLDOO·DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
&2//248,$987,
8VXUD
)DOOLPHQWR
3UDWLFKHLVWUXLWHDOODFRPPLVVLRQH
3UDWLFKHDFFROWH
)LQDQ]LDWLPRURVL
6WRULFRILQDQ]LDPHQWLHURJDWL
&$86(',121$&&2*/,0(172
&L VRQR VSD]L SHU ULFRUUHUH DO FUHGLWR
RUGLQDULREDQFKHILQDQ]LDULH«
6XSHUDPHQWROLPLWHGHOODFLIUDHURJDELOH
,O ILQDQ]LDPHQWR QRQ ULVROYHUHEEH LO
SUREOHPD
,OULFKLHGHQWHQRQqLQJUDGRGL
SDJDUH
OD
UDWD
GHO
ILQDQ]LDPHQWR
9RORQWDULLQVHUYL]LR
½
½
½
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
219
%LODQFLR6RFLDOH
ie
i
Assistenza domiciliare
A t t i v i t a ¶ s o c i o -s a n i t a r
$WWLYLWD¶DVVLVWHQ]LDOL
i
it
L·DWWLYLWj:
Il Gruppo Assistenza Domiciliare nasce
nel 1995 con la finalità di assistere presso
la propria abitazione anziani incapaci di
spostarsi. Attualmente, sono assistiti i
portatori di handicap, gli anziani e gli
DOOHWWDWL LQ JHQHUH /·DVVLVWHQ]D KD FRPH
finalità la compagnia al malato e il
sostegno alla famiglia.
Le visite avvengono sia presso le
abitazioni degli assistiti che presso le
strutture che li ospitano (Villa Ficini e
Casa Arrighi, ecc.)
Le modalità di assistenza vengono
concordate dal responsabile dei servizi
con il medico curante e/o il fisioterapista.
DDWLUHODWLYLDOO·DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
Famiglie assistite
Servizi
Automezzi disponibili
Volontari in servizio
2UHGLVHUYL]LR
6XRUHLQVHUYL]LR
2UHGLVHUYL]LR
Servizi infermieristici a domicilio
PDUDPHWULHFRQRPLFL
5LPERUVRVHUYL]L ½
&RVWL ½
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
115
RR
220
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
A t t iv i t a µ
a ssoc ia t iv e
$WWLYLWD¶ULFUHDWLYDIRUPDWLYDVSLULWXDOH
L·DWWLYLWj:
DDWLUHODWLYLDOO·DWWLYLWj
$WWLYLWjULFUHDWLYH
Gite
Incontri/manifestazioni
Celebrazioni liturgiche
Pellegrinaggi
Manifestazioni sportive
7
9
29
3
17
6
10
8
1
13
6
8
11
2
9
)RUPD]LRQHDGGHVWUDPHQWR
Corsi formazione volontari
N° partecipanti
Corsi addestramento volontari
N° partecipanti
5
101
8
78
5
92
7
74
-
&RUVLGLOLQJXDSHUVWUDQLHUL
Alunni frequentanti
Insegnanti (volontari)
Ore totali di lezione
92
11
990
110
13
1.280
123
14
1.338
13
275
550
15
290
580
15
234
468
$VVLVWHQ]DDOFDUFHUH
Volontari
N° visite al carcere
Ore di servizio (2 h per visita)
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
221
CONTO ECONOMICO ANNO 2002 - PER ATTIVITA' CON VALORIZZAZIONE VOLONTARIATO
EURO
ricavi
FRVWL
DPPRUWDPHQWLULSDUWLWL
/DYRURYRORQWDULRYDORUL]]DWR
margine operativo di area
margine operativo complessivo
FRVWLFRPXQLDPPLQLVWUDWLYL
FRVWLFRPXQLJHQHUDOL
FRVWLFRPXQLGLVWUXWWXUD
DPPRUWDPHQWLGLVWUXWWXUD
/DYRURYRORQWDULRYDORUL]]DWR
proventi diversi
margine operativo netto
attività cimiteriali
204.699,00
-
1.021.411,00
118.881,00
1.140.701,00
2.179,00
1.349.885,00
ATTIVITA' FINANZIARIA
643,00
409,00
rendimento liquidità
RQHULILQDQ]LDUL
risultato area finanziaria
proventi associativi
liberalità e offerte
lasciati e donazioni
offerte in lavoro volontario
totale valore di area
Totale valore istituzionale
Oneri
/DYRURYRORQWDULRYDORUL]]DWR
risultato di area istituzionale
risultato istituzionale
elementi straordinari
costi comuni
risultato d'esercizio
ATTIVITA' OPERATIVE
attività socio-sanitarie
attività assistenziali
385.969,00
89.840,00
area associativa
181.330,00
34.921,00
393.075,00
1.018.100
1.627.426,00
83.343,00
ATTIVITA' ISTITUZIONALE
area patrimonio
conc. loculi cimit.
438.659,00
patrim. mobiliare e tit.
48.600,00
patrim. immob. affitti
35.185,00
-
1.627.426,00
-
2.052.670,00
228.840,00
28.230
425.244,00
425.244,00
1.795.600,00
46.264,00
14.200,00
394.436,00
ore volontariato
di cui per attività operativa cimitero
di cui per attività operativa socio-sanitaria
di cui per attività operativa assistenziale
di cui per attività operativa comune
di cui per attività associativa
di cui per attività di gestione patrimonio
Complessive
parametro medio di valorizzazione oraria
45.123
4.366
1.416
(P.S.-P.C.-Coce-)
(GAD-Carcere-Casa Rip.-Emmaus)
(Antiusura-Attiv. Religiose e Istituz)
50.905
20
7RWDOH9DORUL]9RORQWDU ¼ Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
222
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2002
%LODQFLR6RFLDOH
/¶RSLQLRQHGHOOHWWRUHTXHVWLRQDULREUHYH
Gentile lettore/lettrice,
ti invitiamo a compilare il presente questionario di valutazione del primo
ELODQFLRVRFLDOHGHOOD0LVHULFRUGLDGL(PSROL
Puoi consegnare o spedire il questionario compilato presso la sede
amministrativa della Misericordia:
9LD*0RQDFR²(PSROLDOOD&$GL$QGUHD3DQHOOL
Il tuo contributo ci sarà certamente utLOHSHUPLJOLRUDUHOHSURVVLPHHGL]LRQL
*UD]LHGHOODFROODERUD]LRQH
x Il bilancio sociale ti ha permesso di conoscere meglio la Misericordia di
Empoli?
 poco
 abbastanza
 molto
x Hai trovato il bilancio sociale:
di facile lettura
 poco
 abbastanza  molto
chiaro
 poco
 abbastanza  molto
utile
 poco
 abbastanza  molto
x Quali sono le informazioni che ritieni più interessanti?
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
x Quali aspetti / informazioni ti sembrano da migliorare?
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Età:
Appartenenza:
Titolo di studio:
 Associazione  Organizzazione di Volontariato
 Fondazione  Ente Locale  Professionista
$OWUR««««««««««««««
5XRORQHOO·(QWHGLDSSDUWHQHQ]D
«««««««««««««««««««««««««««««
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
PRESENTAZIONE
DEL
BILANCIO
SOCIALE
ANNO DI COMPETENZA 2003
Misericordia diSCHEDA
EmpoliDI
- Bilancio
Sociale 2003
- Anno
di esercizio
2003
223
Identificazione
,QTXHVWDHGL]LRQHYLHQHPDQWHQXWDO·LGHQtità associativa che ha caratterizzato
il documento precedente.
Caratteristiche
Il documento conserva le caratteristiche di una presentazione sintetica delle
attività svolte dalla Misericordia. In particolare, queste vengono descritte
attraverso schede che esplicitano informazioni descrittive e quantitative. I dati
si riferiscono agli ultimi tre anni. Continuano a non essere disponibili
comparazioni con organizzazioni simili.
Standard di riferimento
Il documento non fa riferimento esplicito ad alcun standard o modello. Alla
luce della presentazione dei contenuti è possibile si rileva una certa ispirazione
al modello GBS (Identità, relazione sociale, bilancio economico riclassificato).
Contenuto
Il linguaggio utilizzato è semplice e prevalentemente narrativo. Sono presenti
numerosi indicatori sociali, tabelle e illustrazioni. Dati economico-quantitativi
sono presenti, oltre che nella apposita sezione, anche in alcune schede relative
alle attività. Inoltre, sono state aggiunte informazioni relative alla Fondazione Vincenzo Chiarugi - collegata alla
Misericordia - che si occupa di assistenza alle persone anziane.
Coinvolgimento degli stakeholder
Rispetto al percorso precedente non ci sono novità. Continua ad essere presente un questionario per la raccolta di
osservazioni da parte dei lettori.
Periodicità e diffusione
Il bilancio sociale è alla sua seconda edizione. Tale documento viene presentato in occasione dell'assemblea di
approvazione del bilancio e, in forma ridotta, all'assemblea di illustrazione della relazione morale da parte del
Governatore. Viene inviato ai referenti istituzionali e, per la parte relativa missione e valori, pubblicato sul sito
(www.misericordia.empoli.fi.it).
Struttura
Il documento è diviso idealmente in 4 parti. La prima parte presenta in modo analitico l'identità associativa in termini
di struttura, finalità, valori e interlocutori. Nella seconda parte viene presentato il conto economico riclassificato, nella
terza si illustrano le attività, con particolare riferimento a quelle operative e istituzionali. Infine, viene presenta una
sintesi di attività e risultanze economiche della Fondazione Vincenzo Chiarugi.
Supporti per la redazione
Il bilancio sociale è stato redatto internamente.
Presenza di dati economici e finanziari
All'interno del documento è presente il conto economico riclassificato per aree di attività principali. Inoltre, come
QHOO·HGL]LRQH SUHFHGHQWH q VWDWR YDORUL]]DWR O
DSSRUWR GL lavoro volontario secondo il contratto collettivo della
cooperazione sociale. Ciò al fine di misurare economicamente il valore delle prestazioni gratuite, facendo al contempo
emergere anche sotto il profilo economico la natura di organizzazione di volontariato dell'ente. Nelle schede di
attività, in certi casi, sono indicati i componenti positivi e negativi corrispondenti.
Verificabilità di terze parti
Il bilancio non è stato verificato esternamente né certificato.
Commenti
É stata inserita una parte relativa a interventi e considerazioni formulati da rappresentanti istituzionali ed esperti in
occasione del convegno sul bilancio sociale promosso dalla Misericordia stessa il 20 aprile 2002.
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
224
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
Venerabile Arciconfraternita della
Misericordia di Empoli
Via Cavour, 32 int. ² Empoli
0571.7255 ² 725062
ZZZPLVHULFRUGLDHPSROLILLW
HPDLOLQIR#PLVHULFRUGLDHPSROLILLW
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
225
226
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
227
228
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
/¶LGHQWLWjDVVRFLDWLYD
DICHIARAZIONE DI MISSIONE
$OORUD LO UH GLUj D TXHOOL FKH VWDQQR DOOD VXD GHVWUD ³9HQLWH
EHQHGHWWL GHO 3DGUH PLR ULFHYHWH LQ HUHGLWj LO UHJQR SUHSDUDWR SHU YRL
ILQ GDOOD IRQGD]LRQH GHO PRQGR 3HUFKp LR KR DYXWR IDPH H PL DYHWH
GDWRGDPDQJLDUHKRDYXWRVHWHHPLDYHWHGDWRGDEHUHHURIRUHVWLHUR
H PL DYHWH RVSLWDWR QXGR H PL DYHWH YHVWLWR PDODWR H PL DYHWH
YLVLWDWRFDUFHUDWRHVLHWHYHQXWLDWURYDUPL´
$OORUD L JLXVWL JOL ULVSRQGHUDQQR ³6LJQRUH TXDQGR PDL WL DEELDPR
YHGXWRDIIDPDWRHWLDEELDPRGDWRGDPDQJLDUHDVVHWDWRHWLDEELDPR
GDWR GD EHUH" 4XDQGR WL DEELDPR YLVWR IRUHVWLHUR H WL DEELDPR
RVSLWDWR R QXGR H WL DEELDPR YHVWLWR" ( TXDQGR WL DEELDPR YLVWR
DPPDODWRRLQFDUFHUHHVLDPRYHQXWLDYLVLWDUWL"´
5LVSRQGHQGRLOUHGLUjORUR³,QYHULWjYLGLFRRJQLYROWDFKHDYHWH
IDWWR TXHVWH FRVH D XQR VROR GL TXHVWL PLHL IUDWHOOL SL SLFFROL O¶DYHWH
IDWWRDPH´!!
(Matteo XXV,34-40)
La Venerabile Arciconfraternita della Misericordia di Empoli è stata fondata il 18
luglio 1841 come associazione di fratelli di ispirazione cristiana della Terra di
Empoli. Trae origine dalla Compagnia della Buona Morte sorta fin dal 1635 nel
solco della tradizione della Comunità Conventuale dei Frati Agostiniani.
/D 0LVHULFRUGLD q XQ¶DVVRFLD]LRQH GL YRORntariato laica nata per testimoniare
O¶DPRUH GL 'LR SHU LO SURVVLPR WUDPLWH OH RSHUH FKH YHQJRQR UHDOL]]DWH GDL
Confratelli con gratuità e in spirito di fratellanza secondo il dettato evangelico.
Le finalità principali della Misericordia e dei suoi volontari sono:
FDUVL SURVVLPR GHO ELVRJQRVR GHOO¶DQ]LDQR GHOO¶LQIHUPR GHO SL GHEROH H GHL
³SLFFROL´ SHU DLXWDUOL D VXSHUDUH OD SURSULa condizione di sofferenza materiale e
spirituale.
3romuovere la costruzione e la crescita GLXQDVRFLHWjDPLVXUDG¶XRPREDVDWD
VXOO¶DPRUHFULVWLDQRFRQWULEXHQGRDOODULPRzione delle condizioni di emarginazione
HDEEDQGRQRFKHOLPLWDQRODGLJQLWjGHOO¶XRPR
Essere
un punto di riferimento e di accoJOLHQ]D QRQ VROR SHU FKL VL WURYD LQ
GLIILFROWj PD DQFKH SHU FRORUR FKH VHQWRQR LO ELVRJQR GL IDUH TXDOFRVD SHU LO
prossimo.
F DYRULUH
OD IRUPD]LRQH DQFKH FULVWLDQD GHL SURSUL YRORQWDUL LQ
TXDQWR HVVHQ]LDOH SHU ULVSRQGHUH con preparazione ai bisogni, per
diffondere gli ideali di solidarietà e per vivere nel servizio i valori
del Vangelo.
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
CARTA DEI VALORI
/¶D]LRQHGHOOD0LVHULFRUGLDDYYLHQHQHOULVSHWWRGL³YDORUL´FKHFRQVLGHULDPR
IRQGDPHQWDOL
&$5,7$¶
SFRSULUH &ULVWR QHO SURVVLPR FKH YLHQH VRFFRUVR H DVVLVWLWR $LXWDUH FKL q LQ
QHFHVVLWjFRQDPRUHHQHOULVSHWWRGHLSULQFLSLHYDQJHOLFL
CONFRATELLO
E' XQ YDORUH $WWUDYHUVR LO VXR VHUYL]LR YRORQWDULR H JUDWXLWR SHUPHWWH DOOD
0LVHULFRUGLDGLUHDOL]]DUHOHRSHUH
*5$78,7$¶
E'GRQDUVLGDUHSULPDGHOO¶DYHUH
80,/7$¶
SLJQLILFD DJLUH QHOO¶DQRQLPDWR VHQ]D DSSDULUH H VHQ]D IDU SHVDUH DJOL DOWUL OD
SURSULDRSHUDVYROJHQGRDQFKHLVHUYL]LPHQRJUDWLILFDQWLQHOORVSLULWRGLFDULWj
SPIRITO DI FRATELLANZA
&RQGLYLGHUH L YDORUL GHOOD 0LVHULFRUGLD QHOO¶XQLRQH FRQ L &RQIUDWHOOL H QHO ULVSHWWR
GHOOHUHJROH
5,63(772'(//¶(66(5(80$12('(//$68$',*1,7$¶
$FFHWWDUHLOSURVVLPRVXSHUDQGROHHYHQWXDOLGLYHUVLWjFRQVSLULWRGLDFFRJOLHQ]D
/,%(57$¶($872120,$
PHUVHJXLUH OD SURSULD PLVVLRQH VHQ]D FRQGL]LRQDPHQWL QHO ULVSHWWR GHOOH OHJJL H
GHLSULQFLSLFDWWROLFL
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
229
230
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
Stakeholder interni
Volontari, dipendenti, obiettori, utenti servizi assistenziali, soci, correttore,
protettori, governatore, consiglieri, capi guardia, utenti servizi socio-sanitari,
collaboratori.
Stakeholder esterni
)DPLOLDULXWHQWL)RQGD]LRQH³9LQFHQ]R&KLDUXJL´3DUURFFKLDIRrnitori, ASL, altre
0LVHULFRUGLH&RPXQHGL(PSROLSRSROD]LRQHRVSHGDOHFHQWULPHGLFL(QWH
&DVVD GL 5LVSDUPLR GL )LUHQ]H (QWH &DVVD GL 5LVSDUPLR GL 60LQLDWR 'LRFHVL
EDQFKH &RQIHGHUD]LRQH 1D]LRQDOH GHOOH 0LVHULFRUGLH &LUFRQGDULR DOWUH 2299
DOWUH DVVRFLD]LRQL D]LHQGH SULYDWH DOWUL &RPXQL 3URYLQFLD GL )LUHQ]H )RU]H
GHOO¶2UGLQH VFXROH 6WDWR PHGLD 8( $PELHQWH *HQHUD]LRQL )XWXUH &RPXQLWj
Mondiale.
Le relazioni col territorio
y /D 0LVHULFRUGLD DGHULVFH DOOD &RQIHGHUD]LRQH 1D]LRQDOH GHOOH
Misericordie.
y Ê LPSHJQDWD QHOOD 5HWH GL 6ROLGDULHWj SURPRVVD GDO &RPXQH GL (PSROL
LQVLHPH DG $86(5 H 3XEEOLFD $VVLVWHQ]D GL (PSROL FKH LQ FROODERUD]LRQH FRQ
8QLFRRS JDUDQWLVFH OD GLVWULEX]LRQH GL SDFFKL VSHVD D FKL QRQ q LQ JUDGR GL
provvedervi autonomamente.
y (¶ DVVRFLDWD FRQ O¶$6752 $VVRFLazione per il sostegno terapeutico in
2QFRORJLD
y (¶DVVRFLDWDFRQODFRRSHUDWLYDVRFLDOH)8785$'LJLWDO
y $GHULVFH DO SURJHWWR $5&2 FRQ O¶$]LHQGD 8VO SHU LO VRVWHJQR GHL PDODWL
oncologici.
y (¶DVVRFLDWDDOOD)RQGD]LRQH³'RSRGL1RL´±3HUODVXVVLVWenza dei portatori
GLKDQGLFDS
y ÊLVFULWWDDO&$9(±&RRUGLQDPHQWR$VVRFLD]LRQLGL9RORQWDULDWR(PSROHVH
y ÊLVFULWWDDO&(6927±&HQWUR6HUYL]L9RORQWDULDWR7RVFDQD
y &RRUGLQD FRQ OD SURSULD &HQWUDOH 2SHUDWLYD L WUDVSRUWL VRFLRVDQLWDUL GHOOH
0LVHULFRUGLHGL(PSROL
y $GHULVFH DO &RRUGLQDPHQWR GHJOL (QWL GHO 6HUYL]LR &LYLOH GHO &LUFRQGDULR GL
(PSROL9DOGHOVDH9DOGDUQR,QIHULRUH
y 3URPXRYHO¶DWWLYLWj¶GLDGR]LRQHDGLVWDQ]DGHO&HQWUR6KDORPGL60LQLDWRH
VRVWLHQHXQSURJHWWRGLDFFRJOLHQ]DSHULEDPELQLGD&KHUQRELOSURPRVVRGDOOD
&RQIHGHUD]LRQH1D]LRQDOHGHOOH0LVHULFRUGLHG¶,WDOLD
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
LA STRUTTURA ISTITUZIONALE
GOVERNATORE
Rappresenta la Misericordia, ne interpreta lo spirito, la tradizione e le finalità. Viene eletto ogni
cinque anni.
CONSIGLIO DEL MAGISTRATO (7 membri compreso il governatore)
Ha tutti i poteri decisionali per la gestione della Misericordia. Viene eletto ogni cinque anni.
SINDACI REVISORI (3 membri effettivi ed 1 supplente)
Svolgono il servizio istituzionale di controllo. Vengono eletti ogni cinque anni.
CORRETTORE
Ha la responsabilità degli indirizzi spirituali della Misericordia. Per Statuto è il Proposto della
Collegiata di Empoli.
COLLEGIO DEI CAPOGUARDIA (40 membri)
Rappresentano lo spirito, la tradizione, la testimonianza della Confraternita. Sono nominati dal
Magistrato.
PROTETTORI
Assicurano la tutela dei poteri pubblici della Misericordia. Sono rappresentati dal Sindaco e dal
Pretore di Empoli.
FRATELLI GIORNANTI E ASPIRANTI
Sono i fratelli attivi (Volontari) della Misericordia; svolgono i servizi e le attività della confraternita.
COORDINATORE GENERALE
E' il responsabile della gestione operativa della Misericordia, di cui cura il coordinamento.
CAMARLINGO
E' il responsabile della gestione amministrativa della Misericordia.
FRATELLI AGGREGATI
Sono i fratelli della Misericordia di Empoli che pur condividendone lo spirito, le tradizioni e le
finalità, non svolgono servizio attivo.
DIPENDENTI
La Misericordia impiega nelle proprie attività anche dei dipendenti che, attualmente, sono 15.
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
231
232
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
/¶DVVHWWRRUJDQL]]DWLYR
%DVH6RFLDOH
6RFL &RQIUDWHOOLDJJUHJDWL ,QJUHVVL 8VFLWH 9RORQWDUL &RQIUDWHOOL*LRUQDQWL ,QJUHVVL 8VFLWH
2UHGLYRORQWDULDWR
2GFLQVHUYL]LR 2UHGLVHUYL]LRSUHVWDWH
3HUVRQDOHGLSHQGHQWH &ROODERUD]
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
233
&LPLWHUR (PSROL
&LPLWHUR )RQWDQHOOD
7UDVSRUWL
VRFLDOL
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
234
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
/HDUHHGLDWWLYLWj Area operativa
Attività cimiteriali
Cimitero di Empoli
Cimitero di Fontanella
Attività socio-sanitarie
Trasporti
Sanitari
Ordinari
Sociali
Funebri
Protezione Civile
Centrale operativa
Telesoccorso
Guardia Medica Pediatrica (SOS Bimbo)
Ambulatori
Attività assistenziali
Centro Emmaus
Mensa
Casa albergo
Centro di ascolto
Indigenti
Anti-usura
Assistenza Domiciliare
Area istituzionale
Attività associativa
Assistenza carcerati
Corsi di lingua
Attività ricreative e spirituali
Formazione
Attività patrimoniale
Area finanziaria
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
,O&RQWRHFRQRPLFR 235
CONTO ECONOMICO ANNO 2003 - PER ATTIVITA' CON VALORIZZAZIONE VOLONTARIATO
(852
ATTIVITA' OPERATIVE
DWWLYLWjVRFLRVDQLWDULH
158.700,00
452.510,00
DWWLYLWjFLPLWHULDOL
ULFDYL
FRVWL
DPPRUWDPHQWLULSDUWLWL
PDUJLQHRSHUDWLYRGLDUHD
margine operativo complessivo
FRVWLFRPXQLDPPLQLVWUDWLYL
FRVWLFRPXQLJHQHUDOL
DFFDQWRQDPHQWLHULVHUYH
DPPRUWDPHQWLGLVWUXWWXUD
LPSRVWHHWDVVHDWWLYLWj
FRQWULEXWLSHU%XUNLQD)DVR
SURYHQWLGLYHUVL
margine operativo netto
UHQGLPHQWROLTXLGLWj
RQHULILQDQ]LDUL
risultato area finanziaria
DWWLYLWjDVVLVWHQ]LDOL
ATTIVITA' FINANZIARIA
84.475,00
ATTIVITA' ISTITUZIONALE
DUHDDVVRFLDWLYD
¼
SURYHQWLDVVRFLDWLYL
OLEHUDOLWjHRIIHUWH
ODVFLDWLHGRQD]LRQL
offerte in lavoro volontario
WRWDOHYDORUHGLDUHD
totale valore istituzionale
RQHUL
ULVXOWDWRGLDUHDLVWLWX]LRQDOH
risultato istituzionale
elementi straordinari
imposte sui redditi
risultato d'esercizio con
volontariato
UHFXSHURYDORUL]]D]LRQH
YRORQWDULDWR
risultato d'esercizio
FRVWRPHGLRGLSHQGHWHFRQWU0LVHULFRUGLH
1.730.555,00
-
DUHDSDWULPRQLR
1.495.104,00
20.999,00
19.526,00
917.594,00
ore volontariato
FRPSOHVVLYH
FRQFORFXOLFLPLW
SDWULPPRELOLDUHHWLWROL
SDWULPLPPREDIILWWL
¼
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
50.014,00
7RWDOH9DORUL]9RORQWDU
¼
236
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
Attività ricreativa-formativa-spirituale
Attività ricreative
2003
Gite
Incontri/manifestazioni
Celebrazioni eucaristiche
$OWUHFHOHEUD]LRQLQRYHQHURVDUL«
Pellegrinaggi
Manifestazioni sportive
5
10
35
3
13
2002
7
9
29*
3
17
2001
6
10
8
1
13
Formazione/addestramento
Corsi formazione volontari
N° partecipanti
Corsi addestramento volontari
N° partecipanti
Corsi primo soccorso
Partecipanti
6
74
8
229
4
310
5
101
8
78
n.r.
n.r.
5
92
7
74
n.r.
n.r
&RUVLGLOLQJXDSHUVWUDQLHUL
Alunni frequentanti
,QVHJQDQWLYRORQWDUL
Ore totali di lezione
83
92
110
808
990
1.280
* Dal 1992 la Misericordia ha ripreso la tradizione del Rito della Vestizione, il passaggio dei
confratelli da aspiranti volontari a giornanti; dal QHOOD&DSSHOODGHOO¶$QQXQFLD]LRQHYLHQH
celebrata, anche la S.Messa prefestiva.
3HOOHJULQDJJLRLQ7HUUD6DQWDLQRFFDVLRQHGHOODYLVLWDGHO63DGUHQHO
10
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
237
$77,9,7$¶&,0,7(5,$/,
Cimiteri di Empoli e Fontanella
/D0LVHULFRUGLDGL(PSROLqSURSULHWDULD
H JHVWLVFH GXH FLPLWHUL QHOO¶DPELWR
FRPXQDOH , FLPLWHUL VRQR VRUWL DOOD
ILQH GHO SHU GDUH XQ GHJQD
VHSROWXUD
DL
FRQIUDWHOOL
GHOOD
0LVHULFRUGLD
,O FLPLWHUR GL (PSROL RVSLWD GHIXQWLPHQWUHTXHOORGHOODIUD]LRQHGL
)RQWDQHOOD /D 0LVHULFRUGLD
JHVWLVFH DQFKH WXWWL L VHUYL]L FRQQHVVL
ODPSDGH YRWLYH IXQ]LRQL IXQHEUL
VHUYL]L GL PDQXWHQ]LRQH RUGLQDULD H
VWUDRUGLQDULD IXQ]LRQL UHOLJLRVH FXUD
GHOOHWRPEHFXVWRGLDHSRUWLHUDWR
,&LPLWHULGRYHQRQRSHUDLOYRORQWDULDWRVHQRQLQPRGRVDOWXDULRUDSSUHVHQWDQR
XQDVWUXWWXUDLPSRUWDQWHVLDSHUOD0LVHULFRUGLDFKHSHUO¶DPELWRFLWWDGLQR
'DWLUHODWLYLDOO¶DWWLYLWj
Indicatori
2003
2002
2001
EMPOLI
7XPXOD]LRQL
157
177
140
/RFXOLFRQFHVVL
112
85
90
2VVDULFRQFHVVL
24
7
5
&DSSHOOHFRQFHVVH
2
1
2
FONTANELLA
7XPXOD]LRQL
12
16
NR
/RFXOLFRQFHVVL
5
12
NR
2VVDULFRQFHVVL
0
1
NR
3DUDPHWULHFRQRPLFLGHOO¶DQQR
5LFDYLDWWLYLWjFLPLWHULDOLRUGLQDULH«
¼
&RVWLDWWLYLWjFLPLWHULDOLRUGLQDULD« ¼
3URYHQWLSHUFRQFHVVLRQH/RFXOLH&DSSHOOH*HQWLOL]LH« ¼
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
238
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
$77,9,7$¶62&,26$1,7$5,(
Trasporti
Il settore trasporti è sempre stato
quello più visibile sia per le attività
svolte che per il numero di volontari
coinvolti.
Si sviluppa in vari servizi: Pronto
Soccorso e Emergenza, trasporti
ordinari socio-sanitari e servizi funebri;
è stato da poco attivato un servizio di
trasporto sociale di portatori di
handicap ai vari centri gestiti dalla
nostra Azienda Usl, quali Cerbaiola,
Gavena, Centro di San Rocco ecc.
2SHUDLQFRQYHQ]LRQHFRQO¶$]LHQGD86/GHOWHUULWRULRHRIIUHDLSURSULVRFLVHUYL]LGL
trasporto agevolati.
I volontari che svolgono queste attività seguono accurati corsi di formazione,
RUJDQL]]DWLGDOO¶$VVRFLD]LRQHFRQGRFHQ]HGLpersonale specializzato nel settore, fino al
raggiungimento della qualifica di Soccorritore.
'DWLUHODWLYLDOO¶DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
(PHUJHQ]H
2UGLQDUL
)XQHEUL
.PSHUFRUVL
2UHSUHVWDWHGDLYRORQWDUL
9RORQWDULLQVHUYL]LR
3DUDPHWULHFRQRPLFLDQQR
5LFDYLDWWLYLWjVRFLRVDQLWDULHWUDVSRUWL
&RVWLDWWLYLWjVRFLRVDQLWDULHWUDVSRUWL
¼
¼
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
239
$77,9,7$¶62&,26$1,7$5,(
Protezione Civile
,O *UXSSR 3URWH]LRQH &LYLOH GHOOD
0LVHULFRUGLD GL (PSROL QDVFH QHL
SULPL DQQL ¶ VYROJH DWWLYLWj GL
VRVWHJQR HG RSHUD FRQ OH VWUXWWXUH
SXEEOLFKH SUHSRVWH LQ FDVR GL
FDODPLWj
QDWXUDOL
WXWHOD
GHOO¶DPELHQWH GLVDVWUL SUHYHQ]LRQH
HFF
,O *UXSSR WRWDOPHQWH IRUPDWR GD
YRORQWDUL
RSHUD
LQ
VWUHWWR
FRRUGLQDPHQWRFRQ&RPXQH
3UHIHWWXUD 0LQLVWHUR GHJOL ,QWHUQL H FRO 'LSDUWLPHQWR GL 3URWH]LRQH &LYLOH , YRORQWDUL
FKH SUHVWDQR VHUYL]LR VHJXRQR FRUVL GL IRUPD]LRQH HG DGGHVWUDPHQWR VLD D OLYHOOR
WHRULFRFKHSUDWLFR
,OJUXSSRqVWDWRGHGLFDWRDOODPHPRULDGHOFRPSLDQWRIUDWHOOR%HUWRODFFLQL5RPDQR
'DWLUHODWLYLDOO¶DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
,QWHUYHQWL
&DODPLWj±(PHUJHQ]H
0DQLIHVWD]LRQLFXOWXUDOLHVSRUWLYH
Addestramento e formazione
(VHUFLWD]LRQL
Corsi
QXPHUR
SDUWHFLSDQWL
.PSHUFRUVL
9RORQWDULLQVHUYL]LR
2UHSUHVWDWHGDLYRORQWDUL
3DUDPHWULHFRQRPLFRDQQR
HVWUDSRODWLGDOVHWWRUHWUDVSRUWL
5LPERUVLDQQR 6SHVHGLUHWWHDQQR
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
¼
¼
240
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
$77,9,7$¶62&,26$1,7$5,(
Centrale operativa
La centrale operativa ha funzione di
ricezione e smistamento delle chiamate
sia di soccorso che di trasporto ordinario
e di presidio a tutte le attività
GHOO¶$VVRFLD]LRQH
La centrale di ricezione è stata completamente informatizzata e può contare
anche su nuove apparecchiature radio
ricetrasmittenti e un impianto di telefonia mobile per facilitare le comunicazioni
sia con gli automezzi che con il personaOHGLVHUYL]LR
La centrale smista le chiamate che riceve anche alle altre Consorelle consociate di
&HUUHWR*XLGL9LQFLH0RQWHOXSR)LRUHQWLQR(¶VWDWRDYYLDWRLQYLDVSHULPHQWDOHXQ
collegamento telematico con il 118 per una gestione più efficiente del servizio di
WUDVSRUWRVXOWHUULWRULR3UHVVRODFHntrale è attivo anche il servizio di Telesoccorso DWWLYRRUHVX
'DWLUHODWLYLDOO¶DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
6HUYL]LDVVHJQDWL
Cerreto
Vinci
Montelupo
Altre associazioni
372
913
799
79
816
988
770
93
791
1320
1143
94
-
-
Interventi
36
65
33
Volontari in servizio
31
31
17
CENTRALE
Ore di volontariato
TELESOCCORSO
Apparecchi installati
Chiamate totali
3DUDPHWULHFRQRPLFLDQQR
(estrapolati dal settore trasporti)
5LFDYLWHOHVRFFRUVRHVHUY$VVRFLD]LRQL ¼
Costi servizio Centrale operativa (escluso personale)¼
14
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
241
$77,9,7$¶62&,26$1,7$5,(
Guardia medica pediatrica e ambulatori
,O VHUYL]LR GL *XDUGLD PHGLFD
SHGLDWULFD q VWDWR DYYLDWR GDOOD
0LVHULFRUGLD LQ FROODERUD]LRQH
FRQXQJUXSSRGLPHGLFLSHGLDWUL
D VHJXLWR GL XQD VHPSUH SL
SUHVVDQWHULFKLHVWDGDSDUWHGHOOH
IDPLJOLH ,O VHUYL]LR q VYROWR LQ
UHJLPH GL OLEHUD SURIHVVLRQH
VHQ]DRQHULDFDULFRGHOO¶XWHQWH
,O VHUYL]LR q VWDWR VRVSHVR QHO
OXJOLR GHO SHUFKp QRQ VL
WURYDYDQR
SHGLDWUL
FKH
VRVWLWXLYDQRTXHOOLXVFHQWL
'D GLFHPEUH ¶ GRSR LO FRPSOHWDPHQWR GHL ODYRUL GL ULVWUXWWXUD]LRQH GHOOD QXRYD
VHGHVRQRVWDWLWUDVIHULWLJOLDPEXODWRULPHGLFLQHOQXRYRHGLILFLRGLYLDFDYRXUQU
LQXRYLORFDOLVRQRSLIXQ]LRQDOLHGDFFRJOLHQWLVRQRDXPHQWDWLLPHGLFLFKHVYROJRQR
VHUYL]LRHGqVWDWDDOOHVWLWDXQDUHFHSWLRQSHUOHSUHQRWD]LRQLHGLQIRUPD]LRQL
'DWLUHODWLYLDOO¶DWWLYLWj
Indicatori
GUARDIA MEDICA PEDIATRICA
9LVLWH
3HGLDWULFRLQYROWL
2003
2002
2001
sospeso
-
AMBULATORI
9LVLWH
0HGLFLFRLQYROWL
3DUDPHWULHFRQRPLFLDQQR
HVWUDSRODWRGDOVHUYL]LR&HQWUDOH2SHUDWLYD
5LFDYL
&RVWLGLUHWWL ¼
¼
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
242
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
$77,9,7$¶$66,67(1=,$/,
Centro Emmaus - Mensa
Il Centro Emmaus è composto da una
mensa per indigenti, un locale con 2
docce, un ambulatorio, un locale per la
distribuzione di pacchi alimentari e
vestiario e da un centro di accoglienza.
Mentre il centro di accoglienza (casa
albergo) ha luogo in via Puccini, tutte le
altre attività hanno luogo in via
3UDWRYHFFKLR /¶DWWLYLWj GHOOD mensa in
via
Pratovecchio
attualmente
è
RUJDQL]]DWD FRPH VHJXH /¶HGLILFLR q
VWDWRFRQFHVVRLQFRPRGDWRGDLIUDWL
della parrocchia di Santa Maria a Ripa.
$OOHGLRJQLPDWWLQDHVFOXVLLJLRUQLIHVWivi, inizia la preparazione dei locali e dei
vestiti da distribuire; dalle 11 alle 12 è poVVLELOHIDUHODGRFFLDJOLRVSLWLYHQJRQR
provvisti di asciugamani e rasoi usa e getta. Dalle 12,15 alle 13 vengono distribuiti
i pasti in turno unico, che sono preparati presso le cucine della Fondazione
9LQFHQ]R &KLDUXJL (¶ SRVVLELOH DFFHGHUH alla mensa solo se muniti di un buono
rilasciato dal Centro di Ascolto di via Cavour.
I pasti sono trasportati in appositi contenLWRULULXWLOL]]DELOLHQHOODPHQVDYLHQHIDWWD
ODUDFFROWDGLIIHUHQ]LDWDGLFDUWDSODVWLFDHYHWUR
Dalle 13,15 alle 14 i volontari provvedono al riordino e alla pulizia dei locali. Ogni
martedì un dottore volontario visita gratuitamente gli ospiti. I costi del gestione
GHOO¶DPEXODWRULRVRQRDFDULFRGHOOD0LVHULFRUGLD
'DWLUHODWLYLDOO¶DWWLYLWj
2003
2002
2001
3DVWLGLVWULEXLWL
3DVWLJLRUQDOLHUL
'RFFHHIIHWWXDWH
'RFFHJLRUQDOLHUH
9LVLWHPHGLFKH
&DSL
GL
DEELJOLDPHQWR
GLVWULEXLWL
7.309
25
2.259
7,5
252
13.620
Volontari Misericordia
3UHVHQ]H
2UHWRWDOL
8
1.418
3.224
Altri volontari
3UHVHQ]H
2UHWRWDOL
10
98
196
*LRUQDWHGLDSHUWXUD
298
3DUDPHWULHFRQRPLFLDQQR
5LPERUVL
&RVWLGLUHWWL ¼
¼ Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
243
$77,9,7$¶$66,67(1=,$/,
&HQWUR(PPDXV±&DVD$OEHUJR
Il FHQWUR GL DFFRJOLHQ]D ha luogo in un edificio di
proprietà della Madonnina del Grappa e dato in
comodato per 10 anni alla Misericordia di Empoli.
Il Centro è in grado di ospitare fino a 24 persone, 22
per gli ospiti e 2 posti letto sono invece tenuti liberi per
eventuali emergenze (accoglienza temporanea). I posti
sono suddivisi in 9 camere multiple con bagno e doccia;
1 camera è per il personale. /¶LQJUHVVR DOOD VWUXWWXUD q
possibile dalle 20 alle 22,30 e la mattina è necessario
lasciare i locali entro le 8,00. Agli ospiti viene passata la
colazione e la biancheria pulita necessaria.
/¶DFFRJOLHQ]D q LQ FRQYHQ]LRQH FRQ O¶$6/ GL Empoli che rilascia un visto a chi intende
essere ospitato, che in ogni caso deve essere in possesso di documento di identità e se
straniero di permesso di soggiorno. Da regolamento è possibile rimanere nel Centro per
massimo 3 mesi, rinnovabili per altri 3.
La gestione è a carico della Misericordia che riceve per il servizio un contributo dal
Comune.
'DWLUHODWLYLDOO¶DWWLYLWj
9RORQWDUL
3HUVRQHRVSLWDWH
*LRUQLFRPSOHVVLYL
3HUPDQHQ]D
PHGLD
LQJLRUQL
3DUDPHWULHFRQRPLFLDQQR
5LPERUVLHULFDYL &RVWLGLUHWWL Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
¼
¼
244
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
$77,9,7$¶$66,67(1=,$/,
Centro di ascolto
Il Centro di Ascolto è stato istituito
nel 1991, vengono accolti i bisognosi di
aiuto,
sia
italiani
che
stranieri,
intervenendo sia direttamente che
indirettamente con vitto, vestiario, cure
mediche e denaro.
Il Centro di Ascolto è aperto dal
Lunedì al Venerdì dalle 10.30 alle 12.30,
oltre
al
pomeriggio
dietro
appuntamento.
'DWLUHODWLYLDOO¶DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
Utenti
Utenti stabili
Utenti occasionali
525
147
378
277
79
198
563
161
402
Utenti inviati da Comune
Utenti inviati da altre associazioni
8
34
17
3
35
-
Provenienza territoriale
Empoli
Altri comuni limitrofi
Territorio USL 11 (compreso Empoli)
Fuori zona
255
91
179
299
83
181
143
Richieste
soddisfatte
dirottate
&RQWULEXWLFRQFHVVL
1.290
18
902
1.011
1
(XUR
(XUR
(XUR
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
245
$77,9,7$¶$66,67(1=,$/,
Centro di ascolto anti-usura
/HJDWRDO&HQWURGL$VFROWRF¶qLO&HQWUR$Q
tiusura. Questa attività nasce nel 1997 sulla
base di un progetto che vede coinvolte le
Misericordie, alcune banche (fra cui il
M.P.S., la CA.RI.Firenze, e le Casse Rurali),
LQVLHPH DO 0LQLVWHUR GHO 7HVRUR H DOOD 5H
gione.,FHQWULIRUQLVFRQRDVRJJHWWLLQGLIIL
FROWjHFRQRPLFKHHDULVFKLRGLXVXUDLQIRU
mazioni, consulenze, rilascio di garanzie fino
DO GHOO¶LPSRUWR ULFKLHVWR GD ULPERUVDUH
con rate mensili fino a 5 anni a un tasso
contenuto.
3HU OH VXH FDUDWWHULVWLFKH ULFKLHGH QHFHVVD
ULDPHQWH OD SUHVHQ]D GL YRORQWDUL GDO PR
mento che la persona che ricorre a questo
servizio si apre più facilmente se sa di avere
SHUVRQHFKHQRQKDQQRDOFXQLQWHUHVVHHFRQRPLFRQHOVHUYL]LR,YRORQWDULFKHSUH
stano questo tipo di servizio hanno esperienza in campo bancario
'DWLUHODWLYLDOO¶DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
Colloqui avuti
Usura
)DOOLPHQWR
Pratiche istruite alla commissione
Pratiche accolte
Finanziati morosi
Storico finanziamenti erogati
Cause del non accoglimento
Ci sono spazi per ricorrere al credito
RUGLQDULREDQFKHILQDQ]LDULH«
37
37
51
49
19
19
8
8
14
6
8
2
0
0
¼ ¼ ¼
20%
40%
6XSHUDPHQWROLPLWHGHOODFLIUDHUR
gabile
15%
25%
Il finanziamento non risolverebbe il
problema.
30%
20%
,OULFKLHGHQWHQRQqLQJUDGR
GL SDJDUH OD UDWD GHO ILQDQ
ziamento
35%
15%
Volontari in servizio
Ore di volontariato prestato
2
3
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
246
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
$77,9,7$¶$66,67(1=,$/,
Assistenza domiciliare
Il Gruppo Assistenza Domiciliare nasce nel 1995
con la finalità di assistere presso la propria
abitazione
anziani
incapaci
di
spostarsi.
Attualmente sono assistiti i portatori di handicap,
JOLDQ]LDQLHJOLDOOHWWDWLLQJHQHUHO¶DVVLVWHQ]DKD
come finalità la compagnia al malato e, quando
F¶qLOVRVWHJQRDOODVXDIDPLJOLD
Le visite avvengono sia presso le abitazioni sia
presso le strutture che li ospitano, quali Villa
)LFLQLH&DVD$UULJKLHFF«
Le modalità di assistenza vengono concordate dal responsabile dei servizi con il medico
curante e/o il fisioterapista.
'DWLUHODWLYLDOO¶DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
Famiglie assistite
98
108
115
Servizi
6.811
8.387
9.659
2
2
3
16
1.148
20
1.014
15
1.436
3
3.296
2
1.741
3
4.6oo
134
240
275
Automezzi disponibili
Volontari in servizio
2UHGLVHUYL]LR
Suore in servizio
2UHGLVHUYL]LR
Servizi infermieristici a domicilio
3DUDPHWULHFRQRPLFLDQQR
5LPERUVRVHUYL]L &RVWL
¼
¼
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
247
$77,9,7$¶$66,67(1=,$/,
*UXSSRLPSHJQRFULVWLDQR±$VVLVWHQ]DFDUFHUDWL
,O Gruppo impegno cristiano (GIC) q
IRUPDWR GD XQ JUXSSR GL YRORQWDUL DWWXDOPHQWH
FLUFD FKH ROWUH D VYROJHUH VHUYL]LR GL
YRORQWDULDWR VL ULXQLVFRQR RJQL VHWWLPDQD SHU
SUHJDUH H DSSUHQGHUH OD VFULWWXUD 2UJDQL]]DQR OD
FHOHEUD]LRQH HXFDULVWLFD VHWWLPDQDOH YDULH IHVWLYLWj
UHOLJLRVHHDOWULFLFOLGLSUHJKLHUHFRPHLOURVDULRSHU
LOPHVHPDULDQR
,O JUXSSR q VHJXLWR GD XQ FRQVLJOLHUH GHOOD
0LVHULFRUGLDHGDXQVDFHUGRWH
,O *UXSSR SHU O¶DVVLVWHQ]D DL FDUFHUDWL q
FRVWLWXLWR GD YRORQWDUL DWWXDOPHQWH FLUFD FKH
VYROJRQRDWWLYLWjGLDVFROWRFRPSDJQLDHSUHJKLHUD
DIDYRUHGHLFDUFHUDWLLOVHUYL]LRYLHQHVYROWRSUHVVR
LO&DUFHUHVSHULPHQWDOHIHPPLQLOHGL(PSROLORFDOLWj
3R]]DOHHQHOFRPSOHVVR23*GL0RQWHOXSR
1HOVHUYL]LRVRQRFRLQYROWLDQFKHVDFHUGRWL
'DWLUHODWLYLDOO¶DWWLYLWj
*UXSSRLPSHJQR&ULVWLDQR
9RORQWDUL
3HOOHJULQDJJL
,QFRQWUL
2UHGLVHUYL]LR
*UXSSRDVVLVWHQ]D&DUFHUDWL
9RORQWDUL
1ƒYLVLWHDOFDUFHUH
6HUYL]LFRQOHGHWHQXWHIXRULGDOFDUFHUH
2UHGLVHUYL]LR
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
CENTRO CULTURALE
248
La Misericordia di Empoli da
VHPSUH SHQVD DQFKH DOO¶DVSHWWR SL
culturale nei suoi variVHUYL]LQHOFRUVR
GHO KD GHFLVR GL FUHDUH TXHVWR
Centro per dare maggiore risalto ai
PRPHQWL GL DJJUHJD]LRQL TXDOL JLWH
FRQFHUWL PRVWUH H UDSSUHVHQWD]LRQL
WHDWUDOL
$OO¶LQL]LR GL RJQL DQQR YLHQH IDWWR XQ
programma dettagliato di tutte le
DWWLYLWj FKH VL VYROJHUDQQR QHOO¶DUFR
GHOO¶DQQR SHU XOWHULRUL LQIRUPD]LRQL
ciascuno socio può rivolgersi alla
Segreteria
'DWLUHODWLYLDOO¶DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
&RQYHJQL
3UHVHQWD]LRQHOLEUL
&RQFHUWL
*LWH
0RVWUH
SLWWXUDIRWRJUDILFKH«
3DUWHFLSDQWL DOOHJLWHRSHOOHJULQDJJL
3XEEOLFD]LRQL
2UHGLYRORQWDULDWR
Parametri economici anno 2003:
5LFDYL¼
&RVWL¼
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
SEZ. SPICCHIO e SOVIGLIANA
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
249
Dai documenti in nostro possesso, risultano,
DJOLLQL]LGHJOLDQQL¶GXHVH]LRQLROWU¶$UQR
della Misericordia di Empoli: una a Spicchio
H O¶DOWUD D 6RYLJOLDQD 'RSR LO QHO
periodo bellico, le due sezioni risultano
HVVHUH VWDWH FKLXVH DQFKH VH YL VRQR L
YHUEDOL FKH UHJLVWUDQR DOFXQH ULXQLRQL GHL
FRQVLJOLHULDYYHQXWHGXUDQWHODJXHUUD
1HOJUD]LHDOO¶LPSHJQRHGDOODYRORQWj
di alcuni membri della Misericordia di Empoli
H GL DOFXQL FLWWDGLQL QHO q VWDWD
inaugurata la sezione unica di Spicchio e
6RYLJOLDQD
$WWXDOPHQWH OD VHGH q LQ YLD (PSROHVH RSHUD DWWUDYHUVR XQ FRQJUXR QXPHUR GL
YRORQWDUL FKH GRWDWL GL DPEXODQ]D VYROJRQR VHUYL]LR WXWWL L JLRUQL SUHIHVWLYL H
IHVWLYL$OO¶LQWHUQRGHOODVWUXttura ha sede anche il localeJUXSSRFRPXQDOHGHOO¶$,'2
HGLO³&HQWUR6DQ3$2/2´SHUO¶DFFRJOLHQ]DHGLOSHUQRWWDPHQWRGLIDPLJOLHLQVWDWR
GL PRPHQWDQHD GLIILFROWj H LQGLJHQ]D 9LHQH VYROWD DWWLYLWj D IDYRUH GL DQ]LDQL
SRYHULHGLVDELOL
'DWLUHODWLYLDOO¶DWWLYLWj
,QGLFDWRUL
SERVIZIO SANITARIO
Volontari
Automezzi
40
2
33
2
SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALI
Volontari
Automezzi
20
1
19
1
PROTEZIONE CIVILE
Volontari
Automezzi
10
1
10
1
Ore di servizio presso la sede
413
376
Parametri economici anno 2003:
5LFDYLVH]LRQH
&RVWLVH]LRQH ¼
¼ 23
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
della0VHULFRUGLDGL(Ppoli
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
La Fondazione Centro Residenziale
³9LQFHQ]R &KLDUXJL´ GHOOD 0LVHULFRUGLD GL
Empoli è nata per volontà della Misericordia
stessa, che da sempre ha FHUFDWR GL GRWDUH ³,O
Centro ResidenziaOH SHU DQ]LDQL´ GL XQD VHPSUH
PDJJLRUH DXWRQRPLD FRVu D IDU GDWD GDO ƒ
IHEEUDLRGHOVLqFRVWLWXLWDLQ)RQGD]LRQHQR
SURILW
,O &HQWUR UHVLGHQ]LDOH VL RFFXSD
GHOO¶DVVLVWHQ]DFRQWLQXDWLYD della persona anziana,
PDODWD
IUDJLOH
IRUQHQGR
XQ
VHUYL]LR
SURIHVVLRQDOH
SHUVRQDOL]]DWR
VWLPRODQGR
O¶DXWRQRPLDGHOO¶DQ]LDQRVWHVVR
/DVWUXWWXUDqFRQYHQ]LRQDWDFRQO¶$V/HG
DFFRJOLH RVSLWL YLWDOL]L WHPSRUDQHL H GLXUQL $OO¶LQWHUQR GHO &HQWUR F¶q XQ QXFOHR SHU PDODWL
³DO]KHLPHU´HGXQRSHUVWDWLYHJHWDWLYLSHUVLVWHQWL
)21'$=,21(&(17525(6,'(1=,$/(³9&KLDUXJL´
250
'DWLUHODWLYLDOO¶DWWLYLWj
Dati relativi agli
OSPITI
2003
Dati relativi al
PERSONALE
2003
Ospiti vitalizi autosufficienti
35
Volontari in servizio
11
Ospiti vitalizi non autosufficienti
GLFXL
Ex CIM
Stati vegetativi persistenti
$O]KHLPHU
85
Ore di servizio prestato
7
2
Dipendenti
105
Ospiti temporanei
Autosufficienti
Non autosifficienti
5
1
4
GLFXL
$GGHWWDDOO¶DVVLVWHQ]D
Infermieri profe.li
Fisioterapiste
Animatori
Servizi generali
Amministr. E Direzione
9
2
2
27
8
Ospiti diurni
Autosufficienti
Non autosifficienti
17
7
10
Personale religioso
O.d.c.
3
1
2.093
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
251
ATTIVITA· SOCIALI 2003
Nel 2003 e durante i primi mesi del 2004 sono state progettate e messe in atto una serie di novità
organizzative nel quadro di un percorso basato sul miglioramento continuo della qualità assistenziale
DOO¶LQWHUQRGHOOD56$9&KLDUXJL
/HQRYLWjFKHSLX¶GLUHWWDPHQWHLQFLGRQRVXOODYLWDDOO¶LQWHUQRGHOODVWUXWWXUDVRQRGLVHJXLWRHOHQFDWHH
VRPPDULDPHQWHDQDOL]]DWH
(¶VWDWRSURJUDPPDWRXQFLFORGLLQFRQWULIUDUHVLGHnti e ospiti di ogni piano e operatori e responsabili al
ILQH GL LQVWDXUDUH XQ SURILFXR FDQDOe di comunicazione con i nostri utenti per trarne utili suggerimenti,
IRUQLUHVSLHJD]LRQLHFKLDULPHQWLDOILQHGLPLJOLRUDUHLOEHQHVVHUHQHOOD56$$questi incontri, organizzati
GDOO¶DGGHWWR DOOH UHOD]LRQL FRQ RVSiti e parenti a cadenza annuale, seguirà una assemblea generale con la
IRUPD]LRQHGLXQ&RPLWDWRGLRVSLWLHSDUHQWL
Il modello assistenziale proposto è individualizzato e si sostanzia nel 3LDQR ,QGLYLGXDOH GL $VVLVWHQ]D
GLVFXVVRGDOO¶HTXLSHDVVLVWHQ]LDOHQHOFRUVRGHOOHULXQLoni mensili di piano: tale strumento operativo viene
comunicato e discusso a residenti e parenti per coinvolgerli nel processo assistenziale e per avere utili
LQGLFD]LRQLHRVVHUYD]LRQL
(¶ VWDWD PRGLILFDWD O¶RUJDQL]]D]LRQH GHO ODYRUo migliorare alcuni aspetti assistenziali; i bagni assistiti
(eseguiti ogni mattina per rispettare lo standard di un bagno completoRJQLJLRUQLO¶RUDULRGHOODFHQD
pRVWLFLSDWRGL¶QHOSHULRGRHVWLYR
(¶VWDWRUDJJLXQWRO¶DFFRUGRFRQOD$6/SHUODJHVWLRQHGLSHUVRQH in stato vegetativo SHUVLVWHQWHVYS
Tale accordo prevede la presenza mensile di un medico specialista rianimatore di supporto al medico
FXUDQWH
Il personale in servizio notturno è aumentato di una XQLWj HVVHQGR VWDWD LQVHULWD OD ILJXUD GHOO¶266 GL
VXSSRUWRDOO¶,QIHUPLHUH
(¶LQL]LDWDODFROODERUD]LRQHGLFonsulenza su base volontaria con un medico geriatra per la supervisione
GHOOHDWWLYLWj
/DIRUPD]LRQHSHULOSHUVRQDOHqSURVHJXLWDFRQLOFRUVRGHQRPLQDWR³)RUPD]LRQHSHUODTXDOLWj´'RSR
ODFRQFOXVLRQHGHOODSULPDVHVVLRQH³$VVLVWHUHODSHUVRQDIUDJLOHQHOOD56$GHO´, è iniziata la seconda
VHVVLRQH EDVDWD VXOO¶DQDOLVL GHL SURFHVVL DVVLVWHQ]LDOL ,O FRUVR q JHVWLWR LQVLHPH DG DOWUH 56$ GHOOD ]RQD
9LOOD6HUHQD0RQWDLRQH&DVDGL5LSRVR6DQWD0DULDGHOOD0LVHULFRUGLDGL0RQWHVSHUWROL&DVDGLULSRVR
³(*LJOLROL´&HUWDOGR&RRS6RFLDOH³,O&DUGLQH´6LHQDHFRQGRWWRGDSHUVRQDOHLQWHUQR
Il servizio per i diurni è stDWRHVWHVRDLJLRUQLIHVWLYL
6RQRVWDWLDWWLYDWLGHLJUXSSLGLPLJOLRUDPHQWRSHUDQDOizzare aspetti prioritari peUO¶DVVLVWHQ]DFDGXWH
orari di vita, cura lesioni da decubito) e per trarne utili indicazioni per migliorare i processi assistenziali e il
EHQHVVHUHGHLUHVLGHQWL
(¶ VWDWD HODERUDWD H YHUUj SURVVLPDPHQWH GLYXOJDWD OD &DUWD GHL 6HUYL]L GHOOD 56$ 9&KLDUXJL FRQ
O¶LQGLFD]LRQH GL WXWWD XQD VHULH GL indicatori operativi e relativi standaUG FKH VRQR LQGLFDtivi del servizio
pURPHVVR
25
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
252
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
Alcuni dati
9
Ospiti passati da una condizione di Non autosufficienza a una di Autosufficienza = 2
9
Ospiti accolti temporaneamente = 30 di cui 5 ricoveri di sollievo nel Nucleo Alzheimer
9
Lesioni decubito trattate 12 di cui 6 giunte a guarigione (insorte al 50% in RSA , al 50%
durante ricovero ospedaliero)
9
Interventi Inf.ci urgenza 22 di cui 4 per crisi ipoglicemiche, 4 per lipotimia, 4 per
trattamento precoce disidratazione, 3 per soffocamento da bolo alimentare, 7 per ferite lacero
contuse.
9
Ospiti con un piano assistenziale specifico per il recupero della funzione vescicale = 22
9
Programmi svolti di attività di fisioterapia intensiva con indicazione medica = 34
9
Partecipanti attività di ginnastica di gruppo = 30 in media a seduta ( 3 volte a settimana)
9
Gite fuori porta effettuate = 10 ( + 9 giorni soggiorno estivo)
26
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
253
DO DO
BILANCIO ESERCIZIO ANNO 2003 -CONTO ECONOMICO
¼ ¼
A) VALORE DELLE PRESTAZIONI
5,&$9,3(5263,7$/,7$
62&,$/(
¼ ¼
5,&$9,3(5263,7$/,7$
6$1,7$5,$
¼ ¼
$/75,5,&$9,(3529(17,
¼ ¼
B) COSTI PER LE PRESTAZIONI
¼ ¼
63(6($00,1,67$57,9(
¼ ¼
63(6(3(5&263,7,
¼ ¼
63(6(9,772(0$7(5,$/(&8&,1$
¼ ¼
3(5,/3(5621$/(
¼ ¼
DVHUYL]LVDQLWDUL
¼ ¼
HVHUYL]LVRFLDOLHJHQ
¼ ¼
63(6(3(56(59,=,
¼ ¼
63(6(3(5/$9$**,2,1'80(17,
¼ ¼
0$7(5,$/(6$1,7$5,2
¼ ¼
63(6(0$7(5,$/(3(538/,=,(
¼ ¼
63(6(6(59*(1(5$/,
¼ ¼
0$187(1=,21,25',1$5,(($&4),1
¼ ¼
$00257$0(17,
¼ ¼
',))(5(1=$75$9$/25((&267,'(//$352'8=,21(
&3529(17,(21(5,),1$1=,$5,25',1$5,
¼ ¼
¼ ¼
$/75,3529(17,),1$1=,$5,
JGDGHSRVLWL
¼ ¼
e) da crediti
,17(5(66,($/75,21(5,),1$1=,$5,
¼ ¼
,17(5(66,3$66,9,6808782
¼ ¼ ¼
E) PROVENTI E ONERI ISTITUZIONALI
3529(17,$77,9,7$,67,78=,21$/,(92/217$5,$72
¼ ¼
2))(57((/,%(5$/,7$
¼ ¼
21(5,$77,9,7$
,67,78=,21$/,
¼ ¼
5,68/7$7235,0$'(//(,03267(
¼ ¼
,03267(68/5('',72'(//
(6(5&,=,2
¼ ¼
87,/(3(5',7$'(//
(6(5&,=,2
¼ ¼
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
254
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
Interventi e considerazioni emerse al Convegno sul
%LODQFLR 6RFLDOH WHQXWRVL DG (PSROL ³&RQYHQWR GHJOL
$JRVWLQLDQL´LODSULOH
³6LDPR DELWXDWL D FRQVLGHUDUH LO ELODQFLR FRPH PRPHQWR GHO ULVXOWDWR PD SHU
XQD DVVRFLD]LRQH GL YRORQWDULDWR LO VXR VFRSR ILQDOH QRQ q GL RWWHQHUH XQ
ULVXOWDWR HFRQRPLFR 4XLQGL XQD ULIOHVVLRQH VXO VHUYL]LR FKH YLHQH UHVR q
LPSRUWDQWH SHUFKp VHUYH SHU RULHQWDUH QHL SURJUDPPL IXWXUL GHOO¶DVVRFLD]LRQH
JOL RELHWWLYL GD SHUVHJXLUH PD VRSUDWWXWWR VHUYH DQFKH SHU DYHUH XQ UDSSRUWR
FRQODEDVHDVVRFLDWLYD>«@,RFUHGRFKHLOUDSSRUWRGLWUDVSDUHQ]DFRQODEDVH
DVVRFLDWLYD VLD LO WUDPLWH DQFKH SHU DYHUH XQD DGHVLRQH SL FRQYLQWD GD SDUWH
GHOODSRSROD]LRQH´
'DYLGH)LOLSSHOOL±$VVHVVRUHDOOH3ROLWLFKH6RFLDOL3URYLQFLDGL)LUHQ]H
³Ê FKLDUR FKH VH OH ,VWLWX]LRQL FKH KDQQR OD UHVSRQVDELOLWj SULPDULD GHOOD
GHWHUPLQD]LRQH GL TXHOOH FKH VRQR OH SURJHWWD]LRQL H OD SLDQLILFD]LRQH GL XQ
IXWXURGHOWHUULWRULRYRJOLRQRDYHUHPRGRGLFRLQYROJHUHLVRJJHWWLSUHVHQWLVXO
WHUULWRULR GHYRQR SRWHU GLVSRUUH GHJOL HOHPHQWL FRQFUHWL SHU IDUOR $OORUD LO
SHUFRUVR GL ELODQFLR VRFLDOH GL XQD RUJDQL]]D]LRQH GL XQD DVVRFLD]LRQH GL
YRORQWDULDWR LR FUHGR SRVVD HVVHUH XQ SHUFRUVR FKH FRVWUXLVFH H FHUFD GL
DOODUJDUH TXHVWR PRGR GL IDUH LQ WXWWR LO 9RORQWDULDWR LQ WXWWR LO PRQGR
GHOO¶$VVRFLD]LRQLVPRHFKHTXLQGLSRVVDIDUQDVFHUHDQFKHXQVLVWHPD
>«> 6L HVSULPH XQD PHWRGRORJLD XQ PRGHOOR GL FRQIURQWR GHJOL LQGLFDWRUL
GHJOLHOHPHQWLGLFRQIURQWRHVLSXzHVSULPHUHTXHVWRPLDXVSLFRXQPRGRGL
SUHVHQWD]LRQHGLTXHVWRPRQGRYDULHJDWRFKHSXzHVVHUHLQJUDGRSLGLSULPD
GLPLVXUDUHLOFRQWULEXWRFKHGjDOWHUULWRULR´
9LWWRULR%XJOL±6LQGDFRGL(PSROL
³>«@ %LODQFLR VRFLDOH FRPH VWUXPHQWR UHOD]LRQDOH H VWUDWHJLFR 5HOD]LRQDOH
SHUFKpqTXHOORVWUXPHQWRFKHFRQVHQWHGLHQWUDUHLQUHOD]LRQHDQFKHFRQHQWL
SXEEOLFL DL TXDOL QRUPDOPHQWH QRQ VL ULHVFH D SDUODUH GLUHWWDPHQWH R FRQ DOWUL
VWUXPHQWL 6WUDWHJLFR SHUFKp VH ULXVFLDPR DG DWWLYDUH TXHOOD GLPHQVLRQH GL
UHFLSURFLWj GL FXL GLFHYR SULPD ULXVFLDPR D UDFFRJOLHUH DQFKH OH LVWDQ]H GHL
GLYHUVLLQWHUORFXWRUL4XHVWHLVWDQ]HGLYHQWDQRXQIHHGEDFNSHUO¶RUJDQL]]D]LRQH
FKH SXz TXLQGL LPSDUDUH D YHGHUH OH SURSULH VWUDWHJLH >«@ ,Q TXDOFKH PRGR
O¶RUJDQL]]D]LRQH ID XQ SULPR SDVVR VL DSUH YHUVR L SURSUL LQWHUORFXWRUL VL
LPSHJQD YHUVR L SURSUL LQWHUORFXWRUL H TXLQGL VL FKLHGH D ORUR VWHVVL GL
LPSHJQDUVLSHUUDJJLXQJHUHJOLRELHWWLYLGHOO¶RUJDQL]]D]LRQHVWHVVD´
*LDPSLHUR3DUROLQ±&RQVXOHQWHGLPDQDJHPHQWHIRUPD]LRQH
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
Il bilancio sociale è strumento di verifica istituzionale.
Come può una organizzazione avere una conferma che le sue attività e il suo
modo di operare siano realmente in linea con le sue finalità e i suoi valori? È
verosimile pensare che una organizzazione riesca a mantenere immutate le
SURSULHILQDOLWjHWXWWLLVXRLYDORULQHOWHPSRRqQHFHVVDULRRJQLWDQWRIDUH³XQ
SXQWR´ FKH SHUPHWWD GL IRUPDOL]]DUH OH ILQDOLWj H L YDORUL FKH LQ TXHO PRPHQWR
VRQRSUHVHQWLQHOO¶RUJDQL]]D]LRQH"
Il bilancio sociale è strumento di comunicazione.
4XHVWR q O¶XVR LQL]LDOH GHO ELODQFLR VRFLDOH FRPXQLFDUH DOO¶HVWHUQR FRVD ID
XQ¶RUJDQL]]D]LRQH LQ XQD IRUPD H FRQ PRGDOLWj DSSURSULDWH 0D q VXIILFLHQWH
fare riferimento solo alla dimensione HVWHUQD DOO¶RUJDQL]]D]ione o è necessario
riflettere anche sulle potenzialità di TXHVWR VWUXPHQWR YHUVR O¶LQWHUQR" /D
risposta è evidente: il bilancio sociale è uno strumento che, può favorire la
FLUFROD]LRQH GHOO¶LQIRUPD]LRQH DOO¶LQWHUQR GHOO¶RUJDQL]]D]LRQH H GL FRQVHJXHQ]D
facilitare la partecipazione degli Stakeholder interni (soci, volontari, dipendenti).
Il bilancio sociale è strumento di controllo, gestione e organizzazione.
Avere una contabilità sociale efficiente e organizzata, modalità di raccolta
chiare e affidabili delle informazioni, aiXWDFKLJHVWLVFHO¶RUJDQL]]D]LRQHDGDYHUH
XQ TXDGUR DJJLRUQDWR H FRPSOHWR GL WXtte le dinamiche e aspetti gestionali,
permettendo tempestivi interventi e la verifica costante di prassi e procedure.
Il bilancio sociale è strumento di pianificazione strategica.
4XHVWR q IRUVH O¶XVR SL FRmplesso ed evoluto del bilancio sociale. Oltre ad
HVVHUH TXLQGL XQR VWUXPHQWR GL PLVXrazione a consuntivo può diventare uno
strumento di programmazione concorrendo alla individualizzazione
degli
impegni programmatici e degli obiettivi coQFUHWL,QSDUWLFRODUHO¶XVRSUHYHQWLYR
del bilancio sociale (budget sociale) permette di implementare
QHOO¶RUJDQL]]D]LRQH XQ ORJLFD GL TXalità totale ben descritta dalla ruota di
Deming (3ODQ ± 'R ± &KHFN ± $FW ovvero 3LDQLILFDUH ± IDUH ± FRQWUROODUH agire).
Il bilancio sociale degli enti non profit: esperienze toscane
255
256
Misericordia di Empoli - Bilancio Sociale 2003 - Anno di esercizio 2003
ZZZPLVHULFRUGLDHPSROLILLW
5HDOL]]DWRLQFROODERUD]LRQHFRQ
Luca Bagnoli | Maurizio Catalano