PROGETTO NAVE PO
SCENARIO A
1. ACQUISTO NATANTE
2. GESTIONE DIRETTA
FASE 1 – Acquisto natante tramite procedura di
evidenza pubblica
(gara europea)
1a – definizione soggetto proprietario
1b - definizione stazione appaltante
1c – predisposizione documentazione di gara
1d – espletamento procedura di gara ed
assegnazione
1e - fornitura
FASE 2 – Gestione diretta
2a – definizione soggetto gestore
2b – assunzione personale di navigazione
2c – acquisizione dotazione gestione
2d – inizio esercizio
TEMPISTICA
mesi da avvio ufficiale attività
fasi
1
1a
definizione soggetto
proprietario
1b
definizione stazione
appaltante
1c
predisposizione
documentazione di
gara
1d
espletamento
procedura di gara ed
assegnazione
1e
fornitura
2a
definizione soggetto
gestore
2b
assunzione personale
di navigazione
2c
acquisizione dotazione
gestione
2d
inizio esercizio
2
3
4
5
6
7
8
X
X
X
X
X
X
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
19
X
X
X
X
X
X
20
ANALISI VANTAGGI / SVANTAGGI
VANTAGGI
ACQUISTO
GESTIONE
 Disponibilità diretta del bene
 Assenza rischio di
conflittualità nel rapporto con
un terzo committente
SVANTAGGI
 Durata e complessità della
procedura di evidenza pubblica
 Impegno economico finanziario
legato ai costi di investimento
 Oneri connessi all’assunzione in
carico del bene
 Bassa flessibilità gestionale
 Assunzione in carico degli
imprevisti economici gestionali
 Assunzione in carico degli
imprevisti tecnico gestionali
 Oneri gestionali probabilmente
più elevati
SCENARIO B
1. ACQUISTO NATANTE
2. GESTIONE IN CAPO A TERZI
FASE 1 + FASE 2
Acquisto natante ed assegnazione gestione in capo a terzi
tramite procedura unica di evidenza pubblica (gara europea)
a – definizione soggetto proprietario
b - definizione stazione appaltante
c – predisposizione documentazione di gara
d – espletamento procedura di gara ed assegnazione
e – fornitura
f - inizio esercizio
TEMPISTICA
mesi da avvio ufficiale attività
fasi
1
a
definizione soggetto
proprietario
b
definizione stazione
appaltante
c
predisposizione
documentazione di
gara
d
espletamento
procedura di gara
ed assegnazione
e
fornitura
f
inizio esercizio
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
ANALISI VANTAGGI / SVANTAGGI
VANTAGGI
SVANTAGGI
ACQUISTO
 Disponibilità diretta del bene
 Durata e complessità della
procedura di evidenza pubblica
 Impegno economico finanziario
legato ai costi di investimento
 Oneri connessi all’assunzione
incarico del bene
GESTIONE
 Elevata flessibilità gestionale
 Oneri gestionali
probabilmente meno elevati
 Nessuna assunzione in carico
di imprevisti tecnici ed
economici di gestione
 Necessità di controllo sull’
operato del gestore
SCENARIO C
CONVENZIONE CON SOGGETTO TERZO
PROPRIETARIO E GESTORE DEL NATANTE *
*
Il natante dovrà essere progettato e costruito con criteri
funzionali alle necessità di ARPA
Stipula convenzione con soggetto terzo proprietario e gestore del
natante, tramite procedura di evidenza pubblica o mediante
trattativa privata
a – definizione degli elementi convenzionali
a1 – caratteristiche del natante
a2 – requisiti tecnico-organizzativi del servizio
a3 – quantificazione impegni temporali funzionali alle attività
istituzionali ARPA
a4 - quantificazione impegni temporali dedicati ad attività
non istituzionali ARPA, prestate direttamente o
indirettamente a titolo oneroso
a5 – definizione del canone annuo e degli altri elementi
convenzionali
b – eventuale predisposizione della documentazione di
gara
c- eventuale espletamento della procedura di gara ed
assegnazione
d – stipula della convenzione
e- costruzione natante
f – inizio del servizio
TEMPISTICA CON GARA
mesi da avvio ufficiale attività
fasi
1
a
definizione degli
elementi
convenzionali
b
predisposizione della
documentazione di
gara
c
espletamento della
procedura di gara
ed assegnazione
d
stipula della
convenzione
e
costruzione natante
f
inizio del servizio
2
3
4
5
X
X
X
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
17
X
X
X
X
18
19
20
TEMPISTICA SENZA GARA
mesi da avvio ufficiale attività
fasi
1
a
definizione degli
elementi
convenzionali
d
stipula della
convenzione
e
costruzione natante
f
inizio del servizio
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
13
X
X
X
14
15
16
17
18
19
20
ANALISI VANTAGGI / SVANTAGGI
VANTAGGI
SVANTAGGI
 Nessun investimento
 Costo annuo certo e legato al canone
convenzionale
 Elevata flessibilità gestionale
 Nessun onere legato al possesso del
bene
 Nessun rischio legato ad imprevisti
tecnici ed economici di gestione
 Riduzione o eliminazione dei tempi
legati alla procedura di evidenza
pubblica
 Abbreviazione dei tempi di inizio attività
 Non disponibilità diretta del bene
 Necessità di controllo sull’
operato del gestore
SCOPO DEL PROGETTO
Realizzazione della MOTONAVE-Laboratorio
indispensabile supporto per:
1. MONITORAGGIO DELLA QUALITA’ DELLE ACQUE DEL PO
E DEI SUOI AFFLUENTI.
2. INDAGINE SU CAUSE/EFFETTI DELL’INQUINAMENTO
PROVOCATA DA SORGENTI INQUINANTI PUNTUALI E/O
DIFFUSE.
3. SPERIMENTAZIONE E APPLICAZIONE DI NUOVE
METODOLOGIE DI MONITORAGGIO AMBIENTALE.
4. RACCOLTA DI DATI RELATIVI ALL’AMBIENTE FLUVIALE E AI
SISTEMI TERRITORIALI E BIOTICI AD ESSO CORRELATI.
5. INIZIATIVE DI FORMAZIONE PROFESSIONALE ED EDUCAZIONE
AMBIENTALE
PRINCIPALI CARATTERISTICHE DELLA NAVE:
MOTONAVE CON SCAFO IN ACCIAIO MODELLO CATAMARANO AD UN
SOLO PONTE
• Lunghezza Massima fuori tutto 28 m
• Larghezza massima 9 m
• Dislocamento a pieno carico 110 tonn.
• Velocità di esercizio in dislocamento standard 12 nodi
(20 km/h)
• Portata passeggeri 80 persone
• Equipaggio 3 persone
POSSIBILI ATTIVITA’ NON ISTITUZIONALI A PAGAMENTO
ATTIVITA’ DIDATTICA:
- Diretta alla formazione del personale navigante
- Diretta alle uscite didattiche dell’età scolare
- Diretta alle società di formazione di personale qualificato non navigante
(tecnici della prevenzione, tecnici di laboratorio,ecc.)
- Collaborazione con Università (master)

ATTIVITA’ DI RICERCA E MONITORAGGIO NON ISTITUZIONALE:
- Telerilevamenti per Autorità di bacino e o compagnie di navigazione,
ricerche idrografiche per AIPO, ecc.
 ORGANIZZAZIONE DI CONVEGNI DA PARTE DI SOGGETTI
ESTERNI PUBBLICI O PRIVATI
 MOBILITA’ FLUVIALE INTEGRATA NEI PERCORSI DEL TURISMO SOSTENIBILE A
FAVORE DELLE ECONOMIE DI SCALA
 ATTIVITA’
DI SUPPORTO ALLA PROTEZIONE CIVILE
IPOTESI DI ACQUISTO E GESTIONE: VANTAGGI E SVANTAGGI A CONFRONTO
Acquisto della nave con
gestione diretta da parte del proprietario
Tempo inizio attività stimato: 19 mesi
Vantaggi:
Acquisto
Gestione
1)Disponibilità diretta
del bene
1)Assenza rischio di
conflittualità nel
rapporto con un terzo
committente
Acquisto della nave con
gestione INDIRETTA TRAMITE TERZI
Tempo inizio attività stimato: 19 mesi
Acquisto
1) Disponibilità
diretta del bene
1) Durata e
complessità della
procedura di
evidenza pubblica
2) Impegno
economico
finanziario legato ai
costi di investimento
3)Oneri connessi
all’assunzione in
carico del bene
1)Bassa flessibilità
gestionale
2)Assunzione in
carico degli
imprevisti economici
gestionali
3)Assunzione in
carico degli
imprevisti tecnico
gestionali
4)Oneri gestionali
probabilmente più
elevati
1)Oneri gestionali
probabilmente
meno elevati
2)Elevata flessibilità
gestionale
1) Durata e
complessità
della procedura
di evidenza
pubblica.
2) Impegno
economico
finanziario legato
ai costi di
investimento
3) Oneri connessi
all’assunzione
incarico del
bene
Tempo inizio attività stimato:
-con gara 17 mesi -senza gara 13 mesi
Gestione
3)Nessuna
assenzione in carico
di imprevisti tecnici
ed economici di
gestione
Svantaggi:
CONVENZIONE CON SOGGETTO TERZO
PROPRIETARIO E GESTORE DEL NATANTE
1) necessità di
controllo
sull’operato del
gestore
1)Nessun
investimento
2)Costo annuo certo
e legato al canone
convenzionale
3)Elevata flessibilità
gestionale
4)Nessun onere
legato al possesso
del bene
5)Nessun rischio
legato ad imprevisti
tecnici ed
economici di
gestione
6)Riduzione o
eliminazione dei
tempi legati alla
procedura di
evidenza pubblica
7)Abbreviazione dei
tempi di inizio
attività
1)Non disponibilità
diretta del bene
2) Necessità di
controllo
sull’operato del
gestore
ANALISI VANTAGGI / SVANTAGGI
Acquisto della nave con
gestione diretta da parte
del proprietario
Tempo inizio attività stimato: 19
mesi
Acquisto della nave con
gestione INDIRETTA
Tempo inizio attività stimato: 19
mesi
Costi
Investimento:
-Natante
-Attrezzatura ARPA
1.200.000
€
€ 200.000
Costi
€
1.200.000
€ 200.000
CONVENZIONE CON SOGGETTO
TERZO PROPRIETARIO E GESTORE
DEL NATANTE
Tempo inizio attività stimato:
con gara 17 mesi senza gara
13 mesi
Costi
Non prevede investimento
€ 200.000
Costi annuali:
-Gestione diretta
-Canone gestione
tramite terzi
- Canone noleggio per
250 giorni annui di
disponibilità
€ 376.000
€ 341.000
€ 390.00
PRINCIPALI OBIETTIVI DEL PROGETTO:
comprende nuove indagini:
- Sui corpi idrici secondo la normativa vigente;
Fase Conoscitiva:
- Territoriale e impiantistiche a livello di sotto bacino.
- - Raccolta di informazioni chimico-fisiche e biologiche di base per tenere
sotto controllo lo stato del fiume e la sua evoluzione, anche in rapporrto
all’avanzamento degli interventi di risanamento previsti dal Piano Regionale di
Risanamento delle acque (PRRA) e in accordo con il piano di tutela delle acque
comprende la definizione:
Fase Elaborativa:
- Dei carichi di nutrienti veicolati attraverso i tributari;
- Della pressione antropica esercitata sul corpo idrico.
- Valutazione dinamica dell’efficacia degli interventi di risanamento;
Fase Propositiva:
- Analisi critica delle soluzioni finalizzate al raggiungimento degli obiettivi di
risanamento previsti dal PRRA;
- Proposte di nuovi interventi e loro priorità;
- Proposte di ricerche specifiche sui diversi comparti del bacino.
COMUNICAZIONE DELL’IDEA PRODOTTO:
Cosa comunicare:
3)
1) L’idea di costruire il battello
2) La necessità di finanziare l’operazione
Il primato costruttivo della Lombardia e del Sistema Regione
A chi comunicare:
1)
Al pubblico generalista
2) Agli interlocutori istituzionali
3) Ai potenziali finanziatori
Come comunicare:
In maniera distinta in base ai recettori della comunicazione
Strumenti da impiegare:
Per il pubblico generalista: informazione a mezzo di stampa e tv
Per il pubblico istituzionale: campagna informativa a mezzo di supporti cartacei e
cd rom con animazione da distribuire in occasione di eventi dedicati
Per i potenziali finanziatori: come per il pubblico istituzionale, con in più incontri
one-to-one in cui illustrare l’iniziativa